EVALUACIÓN EN MATERIA DE DISEÑO DEL PROGRAMA PRESUPUESTARIO P005

Transcripción

1 EVALUACIÓN EN MATERIA DE DISEÑO DEL PROGRAMA PRESUPUESTARIO P005 PROMOCIÓN Y DEFENSA DE LOS INTERESES DE MÉXICO EN EL SISTEMA DE NACIONES UNIDAS Y DEMÁS FOROS MULTILATERALES QUE SE OCUPAN DE TEMAS GLOBALES Julio 2013

2 Objetivo de la evaluación La evaluación de diseño al Programa P005 Promoción y defensa de los intereses de México en el Sistema de Naciones Unidas y demás foros multilaterales que se ocupan de temas globales tiene como finalidad brindar información que retroalimente su diseño, gestión y resultados. 1

3 Apartados de la evaluación Para un adecuado análisis del diseño del Programa, la evaluación se dividió en cinco apartados: 1 Justificación de la creación y del diseño del programa 2 Contribución a los objetivos nacionales y sectoriales 3 Población potencial y objetivo 4 Matriz de Indicadores para Resultados 5 Complementariedades y coincidencias con otros programas federales 2

4 1. Justificación de la creación y del diseño del programa Programa P005 Promocionar y defender los intereses de México mediante la participación en el Sistema de Naciones Unidas y demás foros multilaterales que se ocupan de temas globales. Posicionar a México en un nivel de liderazgo a nivel internacional y promover los intereses nacionales PND Eje 5. Democracia efectiva y política exterior responsable Diagnóstico: el lugar que México ocupa en la escena internacional no refleja su magnitud económica y comercial, la riqueza de sus recursos naturales, su privilegiada ubicación en el continente o su importancia demográfica y cultural 3

5 2. Contribución a los objetivos nacionales y sectoriales PND Eje 5. Democracia efectiva y política exterior responsable Eje 1. Estado de Derecho y Seguridad PSRE Objetivo 6. Fortalecer el sistema multilateral en el marco del sistema de las Naciones Unidas y otros organismos internacionales Objetivo 11. Participar activamente en los esfuerzos de la comunidad internacional para ampliar la vigencia de los valores y principios democráticos, los derechos humanos y el desarrollo sustentable Objetivo 10. Contribuir a los esfuerzos nacionales en materia de seguridad, a partir de acciones renovadas de cooperación bilateral, regional y multilateral 4

6 3. Población potencial y objetivo Programa de carácter político Coordinación y colaboración entre las dependencias gubernamentales encargadas de los temas sustantivos Impacto nacional y general Población objetivo: Estado Mexicano (población, territorio y gobierno) No existe un acotamiento particular de un grupo poblacional específico o un padrón de beneficiarios 5

7 4. Matriz de Indicadores para Resultados Lógica Vertical Lógica Horizontal Fin Propósito Componentes Actividades Ampliar el objetivo de Fin y acotar el objetivo de Propósito El Fin debe ser superior al Propósito Los componentes son necesarios y generan el objetivo de propósito Las actividades son necesarias y generan los objetivos de los componentes Existen algunos aspectos susceptibles de mejora en la redacción de los objetivos de los componentes y actividades. Claro Relevante Económico Monitoreable Adecuado Existen indicadores en la MIR que no cumplen con las 5 características: Actividad 1. El indicador no refleja si esta se lleva a cabo de forma eficiente. Actividad 2 y 3. tiene una variable que ocasiona un efecto adverso en el resultado Es necesario realizar modificaciones en las fichas técnicas en cuanto a: Definición del indicador Unidad de medida Comportamiento del indicador Parámetros de semaforización 6

8 5. Complementariedades y coincidencias con otros programas federales Únicamente existe complementariedad indirecta con dos programas: Programa R001 Compromisos financieros de México ante organismos internacionales Pagos y aportaciones a organismos internacionales, de los cuales depende la Partición de México en los mismos. Programa P004 Promoción y defensa de los intereses de México en el exterior, en los ámbitos bilateral y regional Actividades similares, pero a nivel regional. 7

9 Conclusiones El Programa busca resolver una problemática específica y cuenta con un diagnóstico general. El Programa está alineado a los objetivos nacionales y sectoriales. La MIR del Programa cumple de forma general con la metodología de marco lógico; sin embargo es necesario realizar algunas modificaciones. En la MIR o en algún otro documento rector del Programa no se refleja la complejidad de los temas abordados y acciones que debe realizar la DGTG para el logro de su objetivo. Por esta razón se considera necesaria la elaboración de un glosario y/o resumen detallado de las actividades que son llevadas a cabo; así como de los factores externos que afectan el cumplimiento de las metas de los indicadores. 8

10 Recomendaciones generales Alineación objetivos nacionales Verificar la alineación con el PND y realizar las modificaciones pertinentes MIR Integrar el resumen narrativo de la MIR en un documento normativo del Programa y replantear el árbol de problemas. Integrar la acreditación de los delegados que está a cargo de la DGTG como actividad en la MIR. Replantear el objetivo establecido en el Propósito y Fin. 9

11 Recomendaciones generales Indicadores Establecer un indicador en la actividad 1 que refleja si el desempeño de la misma. Los indicadores de la actividad 2 y 3 tiene una variable adicional que ocasiona un efecto adverso en el resultado. Programa Elaborar de un glosario y/o resumen en el que se expliquen las acciones a realizar y factores externos. 10