La opción de generación de núcleo-electricidad en Chile

Transcripción

1 La opción de generación de núcleo-electricidad en Chile La Energía Nuclear en Latinoamérica Francisco Peralta 23 Junio 2009

2 Panorama Nacional Sistemas Eléctricos 28,4% MW Clientes Regulados 10% Clientes Libres 90% 70,79% 8,964.0 MW Clientes Regulados 55% Clientes Libres 45% 0,3% 0,5% 33,5 MW 64,7 MW Clientes Regulados 100% Clientes Regulados 100% Fuente: CNE

3 Matriz Actual Consumo Primario (2006) Matriz Eléctrica SIC (2007) Petróleo Crudo 40% Gas Natural 24% Gnat-Dual 26,5% Embalse 35,2% Leña 16% Eólica 0,8% Pasada 14,5% Gnat 1,2% Hidroelectricidad 8% Carbón 12% Pasada ERNC 0,6% Petróleo 10,6% Biomasa 2,0% Carbón 8,6%

4 Dependencia Externa de la Matriz (2006) Gas Natural Petróleo 2% Carbón 26% 8% 74% Importado 98% Prod. Nacional 92% Más de 2/3 de la energía primaria es importada Fuente: CNE

5 Matriz Eléctrica Actual y Proyectada (SIC + SING) Matriz 2008 Matriz 2008 más Proyectos Aprobados e Ingresados SEIA Petróleo; 8,49% Carbón; 15,84% Petróleo; 7,98% Hidro; 24,38% Carbón; 36,19% Hidro; 37,03% Gas; 36,06% ERNC; 2,95% ERNC; 2,58% Gas; 28,50%

6 Panorama Nacional al 2007 Tasa crecimiento medio anual de la Demanda Máxima de 5% Fuente: CNE

7 Impacto de Riesgo Pluviométrico : Capacidad Efectiva Media v/s Demanda Máxima Sistema Interconectado Central ANÁLISIS CAPACIDAD MEDIA ANUAL EFECTIVA CON CASO DE PLUVIOMETRÍA EQUIVALENTE A PERÍODO Proyección MS:511 MW Potencia Máxima Capacidad con Hidrologia en años Capacidad Instalada Fuente: CNE

8 Capacidad Instalada v/s Demanda Máxima SING: Escenario sin U16 - Salta ANÁLISIS CON CAPACIDAD INSTALADA EFECTIVA ANUAL Y RESTRICCIÓN EN PRODUCCIÓN U16 - SALTA Proyección MS: 595 MW Capacidad Instalada Demanda Máxima Sin U16-Salta Fuente: CNE

9 Riesgo de Precios BASE mar-97 ju l-98 dic-99 abr-01 sep-02 ene-04 may-05 oct-06 Gas Natural Carbón Petróleo Crudo Actualizado a septiembre/08 feb-08 ju l-09 Fuente: CNE

10 Riesgo de Suministro

11 Desafíos de Largo Plazo Requerimientos al 2020

12 Ejemplo de competencia por usos alternativos del territorio Centrales hidroeléctricas Centrales a biomasa Centrales térmicas Líneas eléctricas Subestaciones Almacenamiento Combustible Oleoductos Gasoductos Áreas de desarrollo indígena Comunidades indígenas SNASPE Denominación de Origen Manejo Bentónico Humedales Zonas saturadas y/o latentes

13 Distribución sectorial de emisiones de GEI Gg (1000 ton) Gráfico 2: Emisiones de CO 2 equivalente en Chile por sector, período Año Energía Procesos industriales Agricultura Balance FCUS Residuos Fuente: CONAMA

14 Comisión Zanelli Grupo de Trabajo Núcleo-Eléctrico ( Comisión Zanelli ) Diez profesionales de distintas áreas, sin una postura previa con respecto a la energía nuclear ni representantes de ningún grupo de interés. Misión: evaluar si la opción nuclear puede ser descartada como alternativa energética, y determinar el proceso mediante el cual se puede tomar una decisión informada al respecto.

15 Comisión Zanelli Principales Conclusiones Recomendaciones La energía nuclear es una tecnología madura, segura, competitiva y con bajas emisiones de carbono. En principio, no habría razones para descartarla como una alternativa para la matriz energética futura. Sin embargo, se trata de una decisión política estratégica que requiere un nuevo rol activo por parte del Estado. Seguridad (S & S) Desafío tecnológico mayor Investigación y Desarrollo en todas las fuentes energéticas Cooperación internacional La implementación de un programa nuclear de potencia requeriría: Amplio apoyo público Viabilidad económica Marco regulatorio adecuado Tener en cuenta tema sísmico Desarrollo de recursos humanos Establecer una cultura de seguridad Desarrollar capacidades para responder a una emergencia radiológica Se necesitan estudios en cada una de estas áreas para poder identificar y corregir carencias, antes de poder tomar cualquier decisión.

16 Grupo Consultivo Nuclear Grupo Consultivo Grupo Consultivo: Expertos independientes de distintas áreas: Física Economía Ciencias ambientales Equipo de Trabajo CCHEN-CNE Departamento de Estudios CNE Representantes de instituciones gubernamentales clave: Ministerio de Relaciones Exteriores Ministerio de Defensa CONAMA CCHEN CNE

17 Grupo Consultivo Nuclear Mandato: Avanzar en todos los frentes necesarios para que el país, en un plazo de 2-3 años, esté en condiciones de tomar una decisión acerca de si proseguir o no con el desarrollo de infraestructura nacional para la producción de energía nuclear. Estrategia: Objetivo: Avanzar de acuerdo a la recomendación del OIEA con el objetivo de alcanzar el primer Instrumentos: hito: país listo para tomar un compromiso informado sobre un programa nuclear de potencia. Estudios para despejar los principales problemas identificados por la Comisión Zanelli. Papers producidos por el Equipo de Trabajo CCHEN-CNE. Programa de Cooperación Técnica con el OIEA. Seminarios, talleres y sesiones de trabajo para involucrar a distintos sectores de la sociedad involucrados en el proceso.

18 Grupo Consultivo Nuclear Metas para este año: 1) Publicar un Informe ( Entregable ) Identificar y evaluar los aspectos que, bajo un escenario de riesgo controlado, hacen atractiva la opción nuclear. Identificar las preocupaciones que es necesario despejar antes de tomar cualquier decisión. Esto incluye realizar un ejercicio de auto-evaluación siguiendo el modelo propuesto por el OIEA. Anexos: Incluir los resúmenes ejecutivos de todos los estudios encargados y los papers producidos por el equipo de trabajo CCHEN-CNE. 2) Involucrar en la discusión a distintos sectores relevantes de la sociedad a través de seminarios, talleres y sesiones de trabajo. 3) Establecer un clima adecuado para permitir una discusión pública razonable sobre el desarrollo de infraestructura nuclear.

19 Grupo Consultivo Nuclear Opinión Pública Marco Legal y Regulatorio Evaluación Económica ESTUDIOS Producción del ESTUDIOS Equipo de Trabajo Grupo de Trabajo Programa Giras de Cooperación Seminarios Técnica Seminarios Hearings Mercado Eléctrico Recursos Humanos Tecnología Nuclear

20 Legal and Regulatory Framework Legislation Regulatory Body International Treaties Environment Safeguards Safety & Security Emergencies Economic Assessment Infrastructure development costs Plant Costs Operation Costs Fuel cycle costs Industrial Spillovers Externalities Public Opinion Polls Information Programs Public Hearings Frontier Issues Environmental Assessment ESTUDIOS Producción del Equipo de Trabajo Programa de Cooperación Técnica Seminarios Nuclear Technology Safety Fuel cycle Waste management Used Fuels management Siting Decommissioning Electric Market Electric grid issues Long term energy planning Market structure Price Structure Role of the State Energy Matrix Human Resources Hiring Development Maintaining Replacement

21 Situación Actual Estudios 2008 Estudio Empresa ganadora Status Rol Privado y Público Universidad Adolfo Ibañez Edición del informe final Marco Regulatorio STUK (Finlandia) Informe final recibido (en etapa de traducción) Ciclo de Combustible Nuclear Impactos y Riesgos AMEC-CADE (UK) Corporación Núcleo- Eléctrica (Rusia) Borrador del informe final recibido Informe de avance recibido Informe final se espera para fines de abril

22 Situación Actual Estudios 2009 Estudio Empresa ganadora Status Opinión Pública Tironi & Asociados Contrato recién firmado Informe se espera para Junio Legal Análisis Sísmico Análisis Civil Estructural Marco Regulador Eléctrico Recursos Humanos TDR TDR TDR TDR TDR

23 Situación Actual Actividades comunicacionales Actividad Objetivo Status Taller Taller Seminario Taller del OIEA & Misión de Expertos Presentar los resultados del Estudio de Marco Regulador. Presentar los resultados de cada uno de los estudios encomendados. Discutir las principales preocupaciones en relación con la energía nuclear. Revisar los resultados del estudio de opinión pública. Adquirir habilidades comunicacionales para ayudar en el proceso de ayudar a la ciudadanía a entender la energía nuclear. Realizado la primera semana de marzo Participación restringida Fechas e invitados por definir Fechas, expositores e invitados por definir Date: First week of june

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25 RESPONSABILITY, IMPACT & INTERMEDIATE EVENT STUDIES MAIN RESPONSIBILITY ISSUES PRIORITY Studies Studies ( Impact and Continuity) National Position STEERING COMMITTEE & CCHEN CNE WORKING GROUP COORDINATION 2. Management 3. Funds & Financing 4. Acquisitions 5. Nuclear safety 6. Legal framework AWARDED (STUK) LEGAL & REGULATORY ASPECTS 7. Safeguards 8. Regulatory framework TO BE AWARDED 9. Security & physical protection HUMAN RESOURCES DEVELOPMENT NUCLEAR TECHNOLOGY 10. Human resources development 11. Nuclear fuel cycle 12. Radioactive waste 13. Radiological protection AWARDED (AMEC) TO BE AWARDED TO BE AWARDED 14. Emergency Plan PERCEPTION & PUBLIC OPINION 15. Stakeholders 16. Industry involvement AWARDED (UIA) AWARDED (TIRONI) ELECTRICITY MARKET 17. Electric Grid (Policy and Energy Planning) 18. Siting and support services ENVIRONMENTAL ASSESSMENT & SITING 19. Environment protection AWARDED (CNE)