ANEXO. to the COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN AL PARLAMENTO EUROPEO, AL CONSEJO EUROPEO Y AL CONSEJO

Transcripción

1 COMISIÓN EUROPEA Bruselas, COM(2016) 960 final ANNEX 2 ANEXO to the COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN AL PARLAMENTO EUROPEO, AL CONSEJO EUROPEO Y AL CONSEJO Segundo informe de situación: primeros resultados del Marco de Asociación con terceros países en el contexto de la Agenda Europea de Migración ES ES

2 Níger Contactos de alto nivel Visita de la canciller alemana (octubre) Visita del ministro de Interior a Francia Visita del ministro de Asuntos Exteriores de Italia Reunión entre el Presidente de Níger y el comisario de Cooperación Internacional y Desarrollo, en paralelo a la Cumbre de la Organización Internacional de la Francofonía Visita de «sherpas», con la asistencia de funcionarios de alto nivel de la UE (diciembre) Visita del ministro de Asuntos Exteriores de los Países Bajos (diciembre) Visita del Presidente de Níger a Bruselas (diciembre). Continuación de la aplicación de medidas de lucha contra el tráfico y la trata de seres humanos, sobre la base de los resultados logrados. Elaboración de un plan de acción a medio y largo plazo centrado en las causas profundas y en la creación de alternativas económicas en las regiones más afectadas por la migración irregular. Seguimiento del posible desvío de los migrantes hacia otras rutas. Despliegue del funcionario de enlace de la Agencia Europea de la Guardia de Fronteras y Costas. Pleno despliegue del personal de la UE y de la antena EUCAP en Agadez, también para la formación. Avances clave de las autoridades nigerinas Excelente cooperación con la UE en la aplicación del plan de acción a corto plazo contra la migración ilegal. Reducción de los flujos de migrantes irregulares que transitan por el país. Mantenimiento de la acción eficaz contra el tráfico de migrantes en la región de Agadez (confiscación de equipos y detención de traficantes). Repatriación de migrantes a sus países de origen a través de la OIM. Apoyo a la aplicación del plan de acción a corto plazo contra el tráfico ilícito y la trata de seres humanos. Despliegue de capacidad en el norte. La oficina local de la Misión Sahel Níger de la PCSD de la UE en Agadez ha alcanzado casi la plena capacidad operativa y lo hará totalmente a principios de2017. Despliegue del funcionario europeo de enlace en Despliegue del funcionario de enlace de la Agencia Europea de la Guardia de Fronteras y de Costas en Proyectos en preparación en el marco del Fondo Fiduciario de la UE centrados en la ayuda financiera para la reintegración de los migrantes retornados y para las comunidades de acogida; creación de alternativas económicas. La Comisión ha desarrollado un proyecto de impacto a corto plazo para la creación de fuentes alternativas de ingresos para sustituir a la «industria de la migración». A más largo plazo, la UE y los Estados miembros están trabajando para abordar las causas profundas y para ofrecer alternativas sostenibles a la economía local a través de un 2

3 paquete de ayuda presupuestaria. También se presta apoyo a Níger a través de la acción regional en materia de protección (acceso a los procedimientos de determinación del estatuto, condiciones de recepción y asistencia a los solicitantes de asilo). Nigeria Contactos de alto nivel Visita del ministro de Asuntos Exteriores de Alemania (octubre) Visita del presidente de Nigeria a Alemania (octubre) Visita del ministro de Interior a Italia (octubre) Visita del ministro para Asuntos de la UE y Comercio de Suecia (octubre) Visita del secretario de Estado de Portugal (octubre) Visita del secretario de Estado de Eslovaquia al 5º Foro Empresarial UE Nigeria Preparación de la reunión ministerial UE-Nigeria para la primavera de Continuación del desarrollo de proyectos e iniciativas de lucha contra el tráfico y la trata de seres humanos, también con la ayuda de Europol y de la Agencia Europea de la Guardia de Fronteras y Costas. Conclusión de las negociaciones del Acuerdo de readmisión UE-Nigeria y fomento de buenas prácticas en materia de retorno abordando también condicionantes internos. Desarrollo de iniciativas para abordar las causas profundas de la migración y estimular las inversiones. Avances clave de las autoridades nigerianas Comienzo en octubre de las negociaciones sobre un acuerdo de readmisión UE-Nigeria. Misiones de identificación en tres países europeos llevadas a cabo en noviembre. Otras dos misiones previstas antes de finales de año. Puesta en marcha en octubre de la plataforma de cooperación UE-Nigeria sobre tráfico ilícito de migrantes. Funcionarios de enlace de Nigeria prestan apoyo en las labores de identificación en el punto de llegada de la ruta del Mediterráneo central. A principios de 2017 se destinará un funcionario de enlace de migración europeo. Han sido aprobados tres proyectos a cargo del Fondo Fiduciario de la UE para África en el ámbito de la resiliencia y otros tres están en tramitación para abordar el retorno, la reintegración y la lucha contra la radicalización. Los retos en materia de protección se abordan en Nigeria a través de la movilización de distintos tipos de ayuda (las cuestiones relacionadas con la protección se integran de forma sistemática en la respuesta humanitaria de la UE y se presta ayuda específica a la protección de menores). En el marco del FED, cooperación en curso o prevista en materia de gestión de la migración y lucha contra la trata de seres humanos. Senegal 3 Contactos a alto nivel Mantenimiento de la cooperación práctica en

4 Participación del comisario de Cooperación Internacional y Desarrollo en la Conferencia Internacional sobre Migración en Dakar (octubre). Visita de Estado del presidente de Senegal a Polonia (octubre) Visita del ministro de Asuntos Exteriores de Italia Visita del ministro de Asuntos Exteriores de Francia Participación de la Alta Representante de la UE/vicepresidenta en el tercer Foro Internacional sobre Paz y Seguridad en África en diciembre en Dakar (diciembre). Avances clave de las autoridades senegalesas Continuación de las negociaciones entre la Guardia Europea de Fronteras y Costas y las autoridades senegalesas sobre la mejora de las modalidades de trabajo en materia de retorno. Puntos de contacto oficiales en el Ministerio de Asuntos Exteriores y el Ministerio del Interior ya operativos. Despliegue del funcionario europeo de enlace en materia de retorno y readmisión, incluso a través de misiones especiales a los Estados miembros. Intensificación de la cooperación en materia de lucha contra el tráfico de personas y para abordar las causas profundas, incluida la rápida aplicación de los proyectos adoptados en el marco del Fondo Fiduciario de la UE para África. Proyectos a cargo del Fondo Fiduciario de la UE para África de apoyo a la creación de empleo para los jóvenes y a la formación profesional. Senegal se beneficia de un proyecto regional de apoyo a las fuerzas de seguridad, la seguridad interna y la gestión de fronteras. Actualmente están en fase de desarrollo nuevos proyectos en materia de mejora de la gestión de la migración, de facilitación de la reintegración, de sensibilización de los migrantes potenciales, de apoyo a los sistemas de registro civil y de creación de oportunidades económicas y laborales. Mali Contactos a alto nivel Visita del ministro de Asuntos Exteriores de Mali a los Países Bajos (octubre) Visita del ministro de Asuntos Exteriores de Italia Visita del ministro de Asuntos Exteriores de los Países Bajos (diciembre) Avances clave de las autoridades malíes Misiones de identificación llevadas a cabo en cinco Estados miembros. Mali ha trabajado con la UE con vistas al retorno de personas que permanecen en la UE de forma irregular sobre la base de procedimientos normalizados finalizados por ambas partes que respetan sus obligaciones mutuas. A tal fin se han llevado a cabo misiones. Mantenimiento de un estrecho diálogo con Mali, como país encargado de la Presidencia del Proceso de Rabat, en torno a los preparativos de la reunión de altos funcionarios que se celebrará en La Valeta en febrero de Seguimiento y gestión de la situación en términos de protección y desplazamiento. Intensificación del trabajo con Mali sobre la dimensión del tránsito como tema prioritario. Refuerzo de la cooperación en términos de retornos efectivos. 4

5 Despliegue del funcionario europeo de enlace en Mali sigue siendo uno de los principales beneficiarios del Fondo Fiduciario de la UE y está prevista la próxima aprobación de otros tres proyectos sobre, entre otras cosas, registro de datos biométricos de la población, reintegración de los retornados, campañas de sensibilización sobre los riesgos de la migración irregular y empleo juvenil. La Comisión Europea ha venido proporcionando ayuda humanitaria a los refugiados malíes en Burkina Faso, Mauritania y Níger. El Fondo Fiduciario de la UE para África apoyará la resiliencia y la autosuficiencia de estas poblaciones de refugiados, contribuirá, junto al ACNUR, a mantener la coexistencia pacífica entre las comunidades y poblaciones desplazadas y facilitará la repatriación voluntaria de refugiados. Etiopía Contactos a alto nivel Visita del Representante Especial de Italia para el Cuerno de África (diciembre) Visita del Representante Especial del Reino Unido para el Cuerno de África (diciembre) Avances clave de las autoridades etíopes Ha continuado el diálogo técnico y está en preparación un taller sobre readmisión para principios de Despliegue a Etiopía de un funcionario europeo de enlace en materia de migración a principios de Mantenimiento de un estrecho diálogo con Etiopía como país encargado de la Presidencia del Proceso de Jartum en torno a los preparativos de la reunión de altos funcionarios que se celebrará en La Valeta en febrero de Mantenimiento del camino emprendido a fin de mejorar la cooperación en materia de retorno y readmisión. Refuerzo del apoyo adicional a Etiopía como país de tránsito y de destino para migrantes y refugiados. Etiopía es uno de los principales beneficiarios del Fondo Fiduciario de la UE para África con actividades relativas a las necesidades en materia de protección y desarrollo de los refugiados y de las comunidades de acogida, causas últimas de la migración irregular, oportunidades económicas y resiliencia de las comunidades más vulnerables. Además están en tramitación otros programas de apoyo a la creación de empleo, en particular para los refugiados (también mediante el apoyo a los nuevos polígonos industriales previstos), así como para apoyar la creación de un sistema nacional unificado de identificación y registro. Ha continuado la ayuda de la UE en materia de protección y desarrollo destinada a los refugiados en Etiopía a través de la aplicación del Programa regional de protección y desarrollo para el Cuerno de África, incluidas medidas específicas para la protección de los menores. 5