III MESA DE MOVILIDAD HUMANA

Transcripción

1 III MESA DE MOVILIDAD HUMANA Estado de situación de la emergencia en movilidad humana - Plan Integral para la atención del Flujo Inusual de Ciudadanos Venezolanos Luis Espinosa Salas Director de Derechos Humanos y Paz 28 de septiembre de 2018

2 Resolución de la Jueza Marjorie Naranjo El 28 de agosto la jueza constitucional Marjorie Naranjo dispuso una medida cautelar vigente por 45 días, que suspende el requisito de pasaporte para el ingreso de ciudadanos venezolanos, En consideración a que este requisito podría implicar una violación de los derechos constitucionales para los ciudadanos venezolanos. Para la ejecución de esta medida, la jueza dispuso "Que el Ministerio del Interior, Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana y Viceministerio de Movilidad Humana, en el ámbito de sus competencias presenten un plan integral de atención para la crisis humanitaria para la población Venezolana enmarcada en derechos humanos (...)"

3 Normativa Legal Nacional Constitución del 2008 de La República del Ecuador. (Principio de ciudadanía universal, derechos humanos de personas en movilidad humana) Ley Orgánica de Movilidad Humana (no criminalización de la migración, migrantes como aporte positivo a la sociedad, no discriminación, etc.) Plan Nacional de Movilidad Humana: Política 1: Promover la ciudadanía universal y la libre movilidad en el ámbito internacional Política 2: Fortalecer la protección de los derechos de la población en situación de movilidad humana Política 3: Generar condiciones para fomentar una migración ordenada y segura Política 4: Defender la diversidad, integración y convivencia de las personas en situación de movilidad Plan Toda Una Vida: (Atención a personas de grupos vulnerables en todas las etapas de su vida)

4 Instrumentos Internacionales Convención Internacional para la Protección de Todos los Trabajadores Migratorios y sus Familiares Convención del Estatuto de los Refugiados y su Protocolo de 1967 Pacto Mundial para una Migración Segura, Ordenada y Regular Pacto Mundial sobre los Refugiados

5 Plan Nacional Integral para la Atención del Flujo Inusual de Ciudadanos Venezolanos El señor Canciller José Valencia designó a la Dirección de Derechos Humanos y Paz de Cancillería, en coordinación con el Viceministerio de Movilidad Humana, para que elabore el Plan Integral, que tenga una visión de derechos humanos. Visión de Derechos Humanos del Plan: Respeto de los derechos humanos de las personas en movilidad humana Apoyo prioritario a personas de grupos vulnerables (niñez, adultos mayores, enfermedades catastróficas, discapacidad, temas de género, violencia, discriminación, etc.) Diálogo con sectores involucrados (Declaración del Presidente, Consejo de Derechos Humanos) Principio de solidaridad entre los pueblos Lucha contra la discriminación y la xenofobia Participación de los sectores involucrados (instituciones del Estado, Organismos Internacionales, Sociedad Civil) para encontrar soluciones Coordinación bilateral entre gobiernos e instituciones encargadas Búsqueda de acuerdos bilaterales, regionales, multilaterales Respeto a los tratados internacionales suscritos por el Ecuador

6 Índice tentativo del Plan Integral Antecedentes Marco referencial a.- Justificación b.- Marco Normativo c.- Políticas de Movilidad Humana del Ecuador d.- Enfoque de Derechos Humanos e.- Mesa Nacional de Movilidad Humana como instrumento de diálogo nacional f.- Etapas del proceso migratorio: ingreso, tránsito, permanencia, salida Diagnóstico del flujo migratorio inusual de ciudadanos venezolanos Estado de situación de ciudadanos venezolanos en Ecuador Censo de población venezolana en Ecuador Principales necesidades de la población venezolana en el Ecuador Promoción e integración local en el Ecuador

7 Índice tentativo del Plan Integral Acciones prioritarias desagregadas por derechos, acciones y competencias institucionales Procedimiento de ingreso - Documentos válidos para el ingreso Regularización Alojamiento Alimentación Salud, saneamiento y atención psicosocial - Vacunación - Medicinas - Atención médica - Apoyo sicológico Educación Seguridad con enfoque de derechos humanos Protección de derechos Personas en condición de vulnerabilidad Niños, niñas y adolescentes --- Acuerdo entre el Ministerio del Interior, Ministerio de Inclusión Social, Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Personas con discapacidad Personas con enfermedades catastróficas

8 Índice tentativo del Plan Integral Trata de personas Tráfico ilícito de migrantes Violencia sexual y de género Precarización laboral Acceso a la justicia Acceso a procedimientos para determinar la condición de refugiado -Sensibilización y lucha contra la xenofobia -Capacitación a funcionarios públicos -Campañas para la población ecuatoriana -Campañas para la población venezolana Fortalecimiento de la normativa jurídica (legal, reglamentaria y administrativa) Coordinación nacional - Entidades responsables - Coordinación interinstitucional - Mesas temáticas sectoriales e inclusivas

9 Índice tentativo del Plan Integral Coordinación de acciones internacionales Dimensión fronteriza - Colombia - Perú Dimensión binacional - Venezuela Dimensión regional Programa regional con apoyo de agencias internacionales y regionales Intercambio de información Combate a la trata de personas y al tráfico ilícito de migrantes Lucha coordinada contra la discriminación, la intolerancia y la xenofobia Apertura de mecanismos de asistencia humanitaria Celebración de reuniones sobre movilidad humana Fortalecimiento del ron de organismos de integración regional (CAN y MERCOSUR) para adoptar acciones inmediatas Dimensión multilateral Iniciativas en organismos multilaterales Hacia una cooperación efectiva y eficiente - Asistencia técnica - Asistencia financiera Planificación Presupuesto Implementación y seguimiento

10 MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN