El Tema Migratorio en la OEA

Transcripción

1 El Tema Migratorio en la OEA Fortalecimiento de las Capacidades Nacionales para la Gestión de la Migración Internacional CEPAL CELADE Septiembre 8, 2010

2 Programa de Migración y Desarrollo Asamblea General Consejo Permanente MANDATOS Comisión Comisión de de Asuntos Asuntos Jurídicos Jurídicos y y Políticos Políticos Programa Programa Inter-Americano Inter-Americano para para la la Promoción Promoción y y Protección Protección de de los los Derechos Derechos Humanos Humanos de de los los Migrantes Migrantes Comisión Comisión Especial Especial de de Asuntos Asuntos Migratorios Migratorios Plan Plan Anual Anual de de Trabajo Trabajo CIM CIM CIDH CIDH SAJ SAJ SSM SSM SAP SAP IIN IIN OPS OPS OIM OIM ONU ONU CIESS CIESS OIT OIT CEPAL CEPAL

3 Programa de Migración y Desarrollo La migración como tema transversal en la OEA SEDI SAJ SAP SSM CIDH CIM PROGRAMA DE MIGRACION Y DESARROLLO Empleo Empleo Legislación Trata de Personas Educación Legislación Voto en el Trata de Personas Derechos Educación Acuerdos de Voto en el Protección Derechos Seguridad Social Acuerdos de extranjero Protección Humanos Seguridad Social Cooperación extranjero Consular Humanos Desarrollo Cooperación Consular Desarrollo SISTEMAS DE INFORMACION FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES ACTIVIDADES ENCAMINADAS AL DESARROLLO APOYO TECNICO Genero Genero

4 Migración en la OEA Ejes Principales Derechos Humanos Comisión Interamericana de Derechos Humanos Corte Interamericana de Derechos Humanos Relatoría Especial de Trabajadores Migratorios y Miembros de sus Familias Programa Interamericano Migración y Desarrollo Programa de Migración y Desarrollo (MiDE)

5 Derechos Humanos La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), órgano principal y autónomo de la OEA. Es una de las entidades de protección y promoción de los derechos humanos del sistema interamericano. Surge de la Carta de la OEA y de la Convención Americana sobre Derechos Humanos, y actúa en representación de todos los países miembros. Relatoría Especial de Trabajadores Migratorios y Miembros de sus Familias de la CIDH fue creada en 1997 respondiendo a un mandato de la Asamblea General de la OEA. Objetivos: Generar conciencia en cuanto al deber de los Estados de respetar los derechos humanos de los trabajadores migratorios y sus familias; Presentar recomendaciones específicas a los Estados miembros sobre materias relacionadas con la protección y promoción de los derechos humanos de estas personas, a fin de que se adopten medidas en su favor; Elaborar informes y estudios especializados sobre la situación de los trabajadores migratorios y sobre temas relativos a la migración en general; y Actuar con prontitud respecto a peticiones o comunicaciones en donde se señale que los derechos humanos de los trabajadores migratorios y sus familias son vulnerados en algún Estado miembro de la OEA

6 Programa de Migración y Desarrollo En 2008, bajo la dirección de la Secretaría Ejecutiva para el Desarrollo Integral, la OEA pone en marcha el Programa de Migración y Desarrollo (MiDE) para brindar el apoyo técnico necesario a la Comisión Especial de Asuntos Migratorios y al Grupo de Trabajo del Programa Interamericano para la Promoción y Protección de los Derechos Humanos de los Migrantes. El MiDE coordina las iniciativas en materia migratoria, impulsando la transversalidad del tema en las diversas áreas de la Organización. El MiDE se ubica actualmente en el Departamento de Desarrollo Social y Empleo.

7 Programa de Migración y Desarrollo Misión.. Misión Promover un el diálogo constructivo entre los países de la Región con el objeto de avanzar hacia la creación de entendimientos básicos, pautas y lineamientos para acciones futuras de cooperación regional que impulsen migraciones controladas, ordenadas y seguras, y que promuevan las capacidades de los migrantes como actores políticos, económicos, culturales y científicos, fundamentales para impulsar procesos de desarrollo humano y económico en las sociedades de origen y destino.

8 Programa de Migración y Desarrollo Generar sistemas de información para el análisis del fenómeno migratorio en los países del sistema interamericano. Promover el fortalecimiento de capacidades institucionales en temas migratorios. Identificar y desarrollar acciones de cooperación para el intercambio de experiencias y mejores prácticas a través del dialogo entre los Estados. Facilitar la incorporación social, cultural y económica de los migrantes.

9 Programa de Migración y Desarrollo Programa de Migración y Desarrollo INICIATIVAS DEL MIDE: Sistema Continuo de Reportes de Migración Internacional de las Américas SICREMI Mapa Interactivo de Programas de Empleo Temporal para Trabajadores Migrantes MINPET Bases de Datos de Marcos Jurídicos, Reglamentos, Políticas y Programas de Migración en las Américas MILEX Mapa de Tendencias en legislación migratoria PROYECTOS COORDINADOS POR EL MIDE Combate a la trata de personas (Departamento de Seguridad Pública SSM) Educación para niños y jóvenes migrantes (Departamento de Desarrollo Humano) Juventud en Movimiento (Young American Business Trust) Atención a Mujeres Migrantes victimas de violencia en la zona fronteriza de México y Estados Unidos

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11 Sistema Continuo de Reportes sobre Migración Internacional de las Américas SICREMI Objetivos Recolectar de las diversas fuentes de datos (censos, encuestas, registros administrativos, etc.), procesar y difundir información sobre la magnitud, tendencias y características de la migración internacional en la región. Constituir un espacio de intercambio de experiencias en materia de tratamiento de información sobre migración internacional. Promover el fortalecimiento de los recursos humanos y las capacidades de los organismos de los países miembros de la Organización de los Estados Americanos responsables de la generación de información en materia migratoria.

12 SICREMI Cómo funciona el SICREMI? La estrategia de recolección de datos, compilación y generación de información consiste en el establecimiento de una red de corresponsales a nivel nacional apoyados por aquellas instituciones clave en la producción de información migratoria (direcciones o institutos de migración, oficinas nacionales de estadística, oficinas de registro civil, etc.). Los corresponsales envían anualmente un reporte del país conteniendo estadísticas migratorias, y una actualización de marcos normativos y políticas públicas. Sobre la base de los reportes nacionales se elabora un informe regional anual destacando las principales tendencias.

13 SICREMI Fase I. Programa Piloto Nueve países participando Fase II. Generación y réplica del Programa para 10 países adicionales. Fase III. Inclusión en el Programa de los países restantes. Norteamérica, Centroamérica y el Caribe Países Andinos Cono Sur 1. Canadá 2. México 3. Belice 4. El Salvador 5. Ecuador 6. Colombia 7. Argentina 8. Uruguay 9. Chile

14 Programa de Migración y Desarrollo Mapa de Tendencias en legislación migratoria

15 La base de datos legal MILEX ofrece una compilación de documentos normativos sobre migración, sistematizados por país, tipo de norma y tema, entre los que se destacan: Derechos humanos de los migrantes Régimen de nacionalidad y ciudadanía Régimen de entrada y permanencia Atención a las comunidades en el extranjero Trata y trafico de personas Asilo y refugio Objetivo Apoyar la labor de los diversos actores gubernamentales y de la sociedad civil involucrados en los procesos de revisión, actualización y desarrollo de políticas públicas y legislaciones nacionales en materia migratoria. MILEX - Americas

16 Mapa Interactivo de Programas de Empleo Temporal para Trabajadores Migrantes Internacionales Que es el MINPET? Es una herramienta virtual de comparación, aprendizaje, monitoreo, seguimiento y análisis los programas de empleo temporal. Cual es su objetivo? Contribuir al desarrollo de programas y políticas públicas encaminadas al fortalecimiento de los programas de empleo temporal para trabajadores migrantes internacionales y a la atención adecuada de las necesidades generadas por estos flujos migratorios, a través de un mejor conocimiento y monitoreo de estos programas.

17 Cual es su contenido? Representación gráfica de los flujos migratorios Un perfil migratorio por país que incluye: Links a: Estadísticas Breve descripción de las políticas migratorias de cada país Páginas de gobierno Informes de organismos internacionales, Documentos y estudios académicos relacionados con el tema Base de Datos de Legislación Migratoria MILEX/ Políticas de visado Descripción por Programa

18 Contenido de los Programas: Descripción del Programa Requisitos solicitados Proceso de reclutamiento Programas de salud preventivos Capacitación a los trabajadores Promedio de edad, escolaridad, genero, etc. Sectores de la economía donde participan Comunidades de origen Comunidades de destino Otras características (información suministrada al trabajador previo al viaje)

19 PROYECTOS COORDINADOS POR EL MiDE

20 Juventud en Movimiento Iniciativas para facilitar el acceso a los mercados locales a los jóvenes en riesgo de emigrar Fortalecimiento de los programas de acceso al mercado laboral, de desarrollo local y de capacitación técnica para jóvenes en riesgo de emigrar a nivel nacional y regional. Este proyecto es ejecutado por el Young Americas Business Trust (YABT) en coordinación con el MIDE.

21 Modelo de Atención a Mujeres migrantes víctimas de violencia en zonas fronterizas Identificación y análisis comparativo de las practicas de atención a mujeres migrantes víctimas de violencia existentes en la zona fronteriza de México y Estados Unidos y desarrollo de un modelo en base a experiencias locales y recursos disponibles. Este proyecto es coordinado por el MIDE conjuntamente con la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM).

22 Combate a la trata de personas Capacitación a los agentes de migración en países de Centro América para fortalecer el combate a la trata de personas Sensibilización y capacitación a oficiales de migración de la región en la prevención, identificación, protección y asistencia a víctimas de trata de personas. Este proyecto se desarrolla en Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua, Costa Rica, y Panamá y es ejecutado por la Secretara de Seguridad Multidimensional de la OEA en coordinación con el MIDE.

23 Educación de niños y jóvenes migrantes Identificación y promoción de políticas y programas de educación que brinden mayores y mejores oportunidades educativas a niños y jóvenes migrantes de la región. Este programa es ejecutado por la Oficina de Educación y Cultura del Departamento de Desarrollo Humano, Educación y Cultura (SEDI) en coordinación con el MiDE.

24 Muchas gracias! Programa Migración y Desarrollo MIDE migracion@oas.org