r a 61 GOBIERNO PROVINCIAL
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- Joaquín Piñeiro Godoy
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1 r a 61 CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE: "CONSULTORÍA PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN DE MANEJO DEL ÁREA PROTEGIDA CAMARONES" MANABÍ - ECUADOR ING. MARIANO ZAMBRANO SEGOVIA PREFECTO PROVINCIAL
2 ( fin 061 Elaboración PMA -Área Protegida Provincial Camarones 1. ANTECEDENTES Sobre la base de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y su Reglamento, se procede a definir los términos de referencia cumpliendo con las normas vigentes para la contratación de proveedores de servicios. La Dirección de Gestión Ambiental y Riesgo del Gobierno Provincial de Manabí desarrolla en la jurisdicción provincial tareas de protección y conservación de los recursos naturales; así como en la protección ciudadana en el tema de prevención de riesgos y acciones de mitigación de efectos tanto contaminantes como de protección de sectores vulnerables, basados fundamentalmente en el Plan Nacional del Buen Vivir. La provincia de Mana bi se caracteriza por la presencia de ecosistemas que encierran una importante diversidad de especies de flora y fauna. Esta variedad biológica se encuentra en una escala de organización ecosistémica, donde se relaciona esta diversidad al contexto de las cuencas hidrográficas presentes en la Provincia. En este sentido, es necesario y parte del compromiso del Gobierno Provincial implementar actividades de protección del área protegida provincial Camarones en el cantón Jama, con el fin de conservar los recursos naturales que dependen de este recurso o de aquellos que aseguren en el tiempo su existencia. 2. OBJETIVO 2.1. Objetivo General Conservar in-situ muestras representativas de ecosistemas en la provincia de Manabí manejadas y administradas por el Gobierno Provincial a través de la implementación del plan de manejo del área protegida Objetivos Específicos Elaborar el Plan de Manejo del Área Protegida Desarrollar las alternativas de manejo bajo las categorías propuestas para el SAPP (Sistema de Áreas Protegidas Provincial) Definir las actividades de seguimiento a la implementación del Plan de Manejo 3. ALCANCE La consecución de esta labor permitirá desarrollar las actividades planificadas por el Gobierno Provincial de Manabí en su jurisdicción y la conservación de un importante recurso para la provincia. 4. METODOLOGÍA DE TRABAJO Se requerirá la realización de los siguientes puntos: o Investigación de aspectos ecológicos y socioeconómicos de la zona con énfasis en aquellas que sean útiles para el manejo del área. o Elaborar un diagnóstico biológico, ecológico, socioeconómico y ambiental de un área natural determinada. o Reuniones con autoridades provinciales ambientales Pág. # 2 de 2
3 lilánabf Elaboración PMA - Área Protegida Provincial Camarones c Talleres participativos comunitarios o Análisis de Implementación de actividades recreativas y turísticas controladas de ser posible 5. PRODUCTOS O SERVICIOS PRESTADOS El Plan de Manejo del área protegida provincial Camarones del cantón Jama deberá contar con el siguiente contenido básico: a. Resumen Ejecutivo b. Antecedentes del Área protegida c. Marco Legal y político d. Diagnóstico del área protegida e. Propuesta de Zonificación f. Estrategia del Área protegida g. Implementación del Plan h. Control y vigilancia i. Referencias Bibliográficas j. Anexos a.- RESUMEN EJECUTIVO DEL PLAN DE MANEJO El resumen ejecutivo debe contener: Los objetivos del área protegida, la metodología y aproximaciones conceptuales (Zonificación y programación del área de acuerdo a su categoría de manejo) que se utilizaron para desarrollar el Plan, y las conclusiones del mismo. El detalle de las metodologías (instrumentos, herramientas) y aproximaciones conceptuales se debe incorporar en los Anexos del Plan. Si luego de elaborado el documento, se determina la necesidad de completar o profundizar en ciertos estudios, esto debe ser identificado en los respectivos programas y subprogramas del Plan de Manejo. b.- ANTECEDENTES DEL ÁREA DE CONSERVACIÓN En esta sección se deberán analizar los antecedentes del área protegida tomando en cuenta el contexto nacional, regional y local, esto implica que se deben analizar, entre otros, factores político-administrativos y procesos como la descentralización y desconcentración. La fase propositiva del plan será diferenciada de acuerdo a cada categoría de manejo acorde a lo establecido en el SACP. c.- MARCO POLÍTICO Y LEGAL SOBRE EL ÁREA DE CONSERVACIÓN PROVINCIAL Esta sección debe ser una fuente de información sobre todos los actores en la gestión de conservación del área, así como los aspectos legales relacionados con el área protegida, leyes, reglamentos y normas con competencia directa en la administración y gestión del área protegida, tanto a nivel nacional como provincial. d.- DIAGNOSTICO DEL ÁREA DE CONSERVACIÓN Este capítulo constituye la fuente de información de todos de los aspectos geográficos, físicos, biológicos sociales y económicos relacionada con el área. Las secciones que se deben considerar en el diagnostico son: i. Caracterización fisca del área protegida: Acceso, ubicación y limites; Características del clima; Recursos hídricos y calidad de agua; Geomorfología, Geología y suelos; Riesgos Naturales. Incluir mapas. Pág.:4 3 de 3
4 onali Elaboración PMA -Área Protegida Provincial Camarones ii. iii. iv. Caracterización biológica y ecosistémica del área protegida provincial: representatividad ecosistémica, cobertura vegetal, ecología del paisaje, flora, fauna y, síntesis del estado actual de los recursos biológicos del área protegida. Caracterización socio-económico y cultural del área protegida y su zona de amortiguamiento: Recolección de información de manera participativa, caracterización socio-económica y cultural de la población al interior del área y su zona de amortiguamiento a partir de información secundaria complementada con investigación social a nivel local e identificación de actores involucrados. Caracterización de las Potencialidades del ACP: En esta sección se deberán analizar las potencialidades del área, entre otros, sobre los siguientes temas: turístico, recreativo a partir de un inventario de los recursos turísticos y de recreación, generación de bienes y servicios ambientales y mecanismos para su cobro; investigación y educación ambiental, conectividad con otras áreas (corredores de conservación, áreas transfronterizas, reservas de biosfera, etc.). Es decir la oferta de servicios del área protegidas tanto ecosistémicos, como sociales, turísticos, productivos, etc. e.- PROPUESTA DE ZONIFICACIÓN Y NORMAS DE USO DEL ÁREA DE CONSERVACIÓN Debe contener el escenario, objetivos de manejo del área, se definirá la zonificación la misma que tiene que ser discutida con los actores involucrados, además, se deben considerar las áreas aledañas (zona de amortiguamiento) al momento de zonificar. Incluir mapas con la zonificación y usos del área protegida. f.- ESTRATEGIA PROGRAMÁTICA DE MANEJO DEL ÁREA DE CONSERVACIÓN Consisten en la identificación de programas y proyectos ambientales en el área y su zona de influencia, de acuerdo a los objetivos de creación y categoría de manejo del ACP, se considera pertinente la conformación programas con subprogramas generales, algunos de los cuales podrán ser considerados más prioritarios que otros. o Programa de Administración del área de conservación : Sub -Programa de Operaciones y Administración. Sub - Programa de Sustentabilidad Financiera. Sub - Programa de Planificación, Seguimiento y Evaluación. Sub - Programa de Fortalecimiento del Personal del APP. o Programa de Investigación y Manejo de Recursos Naturales y Culturales Sub - Programa de Investigación y Monitoreo de la Diversidad Biológica y Cultural Sub - Programa de Manejo de Recursos Naturales Renovables: dependiendo de la categoría de manejo, este programa incluiría un subprograma de aprovechamiento sustentable de recursos naturales. Sub -Programa de Protección, Control y Vigilancia: pondrá énfasis en el control ambiental de las actividades incompatibles dentro del área, para minimizar el Impacto. o Programa de Uso Público Sub - Programa Uso Turístico e Interpretación Ambiental Sub - Programa de Educación y Comunicación Ambiental o Programa de Apoyo a la Gestión wvav.manabi.gob.ec - ambiente@manabi.gob.ec Pág.# 4 de4
5 anatof Elaboración PMA - Área Protegida Provincial Camarones Sub - Programa de Participación Ciudadana o Gobernanza debe diferenciar los distintos niveles y espacios de participación ciudadana: ONGs, OCBs, grupos de interés. Sub - Programa de apoyo al desarrollo local sustentable. Sub - Programa de la Zona de Amortiguamiento. g.- IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE MANEJO (PLAN DE ACCION) Sobre la base del financiamiento disponible, presupuesto y cronograma. Se debe incluir en esta sección un cronograma o plan de trabajo, que incluye presupuesto y responsables. h.- CONTROL Y VIGILANCIA Para asegurar el control oportuno del manejo de las áreas de conservación, la Dirección de Gestión Ambiental coordinará sus actuaciones con los proponentes, asociaciones, comités de gestión u otro mecanismo de participación, organizando planes conjuntos de acción, que serán actualizados periódicamente. i.- REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS Se citarán todas las referencias bibliográficas utilizadas durante la elaboración del Plan de Manejo ANEXOS En general, los Planes de Manejo deberán contener los siguientes anexos: o Elementos (Resultados) de los Diagnósticos Biológicos y Ecosistémicos o Elementos (Resultados) del Diagnóstico Socio-Económicos o Mapas de base y temáticos o Notas metodológicas o Lista de acrónimos o Lista de participantes o Reglamento o Anexo Fotográfico o Otros 6. PARÁMETROS DE CALIFICACIÓN PARÁMETRO 1 PUNTAJE 1. Experiencia 40% 2. Oferta económica 3. Personal técnico 4. Plan de Trabajo 30% 15% 15% 7. PLAZO. El contrato tendrá una duración de tres (3) meses a partir de la recepción del anticipo. Pág. # 5 de 5
6 óholof Elaboración PMA - Área Protegida Provincial Camarones 8. FORMA Y CONDICIONES DE PAGO Se entregará un 50% como anticipo y el 50% restante bajo la recepción de los productos requeridos, contra factura y presentación de documentos solicitados, presentando informes aprobados por el Administrador del Contrato. El Costo total del servicio de $ IVA (dólares americanos.) Realizadores del presente TDR's: Dirección Gestión Ambiental y Riesgo del GPM Ing. ario dalgo 41!yr, DIRECTOR DE c S IÓ AMBIENTAL Y 11,1EIGO GOBIER PR VINCIAL Portoviejo, abril del 2014 Pág. 6 de 6
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