En consecuencia, el Gobierno de Navarra, a propuesta de la Consejera de Presidencia, Función Pública, Interior y Justicia,
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- César Navarro García
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1 ACUERDO del Gobierno de Navarra, de 15 de febrero de 2017, por el que se aprueba el convenio entre el Gobierno de Navarra y la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre Real Casa de la Moneda, para la prestación del servicio de notificaciones electrónicas y dirección electrónica habilitada del que es titular la Secretaría de Estado de Función Pública. La Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, que entró en vigor el 2 de octubre de 2016, regula en los artículos 40 y siguientes las notificaciones electrónicas (regulación que inició la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos). A partir de la entrada en vigor de dicha Ley 39/2015, de 1 de octubre, las notificaciones por medios electrónicos serán preferentes y se realizarán en la sede electrónica o en la dirección electrónica habilitada. Asimismo, se incrementa la seguridad jurídica de los interesados estableciendo nuevas medidas que garanticen el conocimiento de la puesta a disposición de las notificaciones, como el envío de avisos de notificación, siempre que esto sea posible, a los dispositivos electrónicos y/o a la dirección de correo electrónico que el interesado haya comunicado. Por su parte, la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, establece, como uno de los principios generales de actuación, la cooperación, colaboración y coordinación entre las Administraciones Públicas, principios que se desarrollan en el Título III de esta Ley.
2 La Ley Foral 11/2007, de 4 de abril, para la implantación de la Administración Electrónica en la Administración de la Comunidad Foral de Navarra, regula en su Capítulo IV las notificaciones administrativas electrónicas, y recoge en su artículo 1 como finalidades de la ley foral, por un lado aumentar la eficiencia en el ejercicio de sus competencias y funciones por los sistemas electrónicos más avanzados en cada momento y, por otro, fomentar el empleo de las nuevas técnicas electrónicas y telemáticas en sus relaciones con otras Administraciones Públicas en el marco de la cooperación y colaboración interadministrativas. Por otro lado, la Disposición adicional cuarta de la mencionada ley foral establece que la Administración de la Comunidad Foral de Navarra colaborará y cooperará con otras Administraciones Públicas, principalmente con la Administración General del Estado y con las entidades locales, para la creación de redes interadministrativas de comunicaciones que faciliten la prestación conjunta de servicios electrónicos. De la misma manera la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, que entró en vigor el 2 de octubre de 2016 regula la adhesión de las Comunidades Autónomas y Entidades Locales a las plataformas de la Administración General del Estado (Disposición adicional segunda). Entre la Administración de la Comunidad Foral de Navarra y la Secretaría de Estado de Administraciones Públicas (Dirección de Tecnologías de la Información y
3 las Comunicaciones - DTIC) se suscribió, con fecha 27 de julio de 2015 y con una duración de tres años, un Convenio de Colaboración para la Prestación Mutua de Soluciones Básicas de Administración Electrónica. Entre los puntos de colaboración de este convenio se recoge la utilización y acceso a las funcionalidades de notificaciones electrónicas y dirección electrónica habilitada. En el seno de la Comisión de Seguimiento del citado convenio, se han establecido unas directrices para aquellas entidades que, voluntariamente, deseen adherirse al sistema de la DEH del que actualmente es titular la Secretaría de Estado de Función Pública (SEFP). El Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas encomendó, el 26 de junio de 2015, a la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda (FNMT-RCM) la prestación del servicio de notificaciones electrónicas y el servicio de dirección electrónica habilitada (SNE-DEH). Este mandato se instrumentó a través de una encomienda marco de gestión que tiene una duración bianual prorrogable por iguales periodos. De acuerdo con todo lo anteriormente expuesto, y a fin de cumplir con las previsiones legales citadas, resulta oportuno la celebración de un convenio entre el Gobierno de Navarra y la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre Real Casa de la Moneda para la prestación, por ésta a aquél, del servicio de notificaciones electrónicas y dirección electrónica habilitada, servicio del que es titular la Secretaría de Estado de Función Pública.
4 Este convenio establece una serie de precios unitarios de los servicios incluidos en el mismo y tiene el mismo plazo de duración que la encomienda marco de gestión antes citada, siendo requisito para su vigencia que se mantenga también en vigor el referido Convenio de Colaboración para la Prestación Mutua de Soluciones Básicas de Administración Electrónica. Así pues, el convenio propuesto es una consecuencia y viene a desarrollar las previsiones del citado Convenio de Colaboración, de 27 de julio de 2015, y tiene por objeto cumplir lo previsto en él para acceder al servicio DEH del que es titular el Ministerio de Hacienda y Función Pública, quien lo presta a través del organismo público FNMT. Dado que el antecedente Convenio de 27 de julio de 2015 se aprobó por Acuerdo del Gobierno de Navarra de 17 de junio de 2015, se considera igualmente procedente que la aprobación del actual corresponda al Gobierno de Navarra, y que, así mismo, sea suscrito por la Consejera competente en razón de la materia, que, en este caso, por ser materia relativa a la administración electrónica, es la Consejera de Presidencia, Función Pública, Interior y Justicia, de acuerdo con lo establecido en el artículo 89 del Decreto Foral 198/2015, de 9 de septiembre, por el que se establece la estructura orgánica del Departamento de Presidencia, Función Pública, Interior y Justicia. En consecuencia, el Gobierno de Navarra, a propuesta de la Consejera de Presidencia, Función Pública, Interior y Justicia,
5 ACUERDA 1.º Aprobar el Convenio entre el Gobierno de Navarra y la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre Real Casa de la Moneda para la prestación del servicio de notificaciones electrónicas y dirección electrónica habilitada del que es titular la Secretaría de Estado de Función Pública, que se incorpora como anexo al presente acuerdo. 2.º Notificar este acuerdo a la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre Real Casa de la Moneda, a la Dirección General de Informática, Telecomunicaciones e Innovación Pública, a la Hacienda Tributaria de Navarra y al Servicio de Secretariado de Gobierno y Acción Normativa del Departamento de Presidencia, Función Pública, Interior y Justicia, a los efectos oportunos. Pamplona, quince de febrero de dos mil diecisiete. LA CONSEJERA SECRETARIA DEL GOBIERNO DE NAVARRA María José Beaumont Aristu
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