En consecuencia, el Gobierno de Navarra, a propuesta de la Consejera de Presidencia, Función Pública, Interior y Justicia,
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- Eugenia Juárez Crespo
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1 ACUERDO del Gobierno de Navarra, de 3 de mayo de 2017, por el que se aprueba el Convenio de Colaboración para suscribir entre el Departamento de Presidencia, Función Pública, Interior y Justicia y los Ayuntamientos de Cintruénigo, Milagro y Tudela en materia de protección civil para las agrupaciones locales de voluntarios de protección civil. En virtud de los títulos competenciales que la Comunidad Foral de Navarra tiene atribuidos, se aprobó la Ley Foral 8/2005, de 1 de julio, de Protección Civil y Atención de Emergencias de Navarra, donde se configura la protección civil, como un servicio público cuyo objetivo es la protección física de las personas y de los bienes en situación de grave riesgo, catástrofe o calamidad pública, en la que los bienes, la seguridad y la vida de las personas pueden peligrar. En la organización, funcionamiento y ejecución de dicho servicio público participan las diferentes Administraciones Públicas, así como los ciudadanos y ciudadanas mediante el cumplimiento de los correspondientes deberes y la prestación de su colaboración voluntaria. De acuerdo con lo establecido en el artículo 31 de la Ley Foral 8/2005, los ciudadanos tienen derecho a colaborar en las tareas de protección civil. La colaboración regular con las Administraciones públicas competentes en materia de protección civil se encauzará a través de las agrupaciones y organizaciones de protección civil.
2 Los Ayuntamientos constituyen la base y la primera instancia para hacer frente a una situación de emergencia como Administración más próxima a la población. El artículo 27 de la Ley Foral 8/2005, de 1 de julio, de Protección Civil y Atención de Emergencias de Navarra, reconoce a los municipios competencia en protección civil, así como la responsabilidad de canalizar y organizar las iniciativas en materia de protección civil por parte del voluntariado en el término municipal. En su virtud, los Ayuntamientos de Cintruénigo, Milagro y Tudela, tienen constituidas agrupaciones locales de voluntarios de protección civil, definidas como organismos locales con carácter altruista que, dependiendo orgánica y funcionalmente de los entes locales, tienen como finalidad la colaboración de los ciudadanos en tareas de prevención e intervención de protección civil. En el ámbito de la protección civil, las relaciones entre las Administraciones Públicas con competencias en dicha materia han de regirse por los principios de cooperación, coordinación, asistencia recíproca y mutuo auxilio, como pilares que garantizan un mejor sistema de protección civil capaz de dar respuesta con la mayor eficacia y garantía a las situaciones de riesgo que puedan producirse en territorio de la Comunidad Foral. Este sistema público, entendido como conjunto estructurado y coordinado orientado a la integración de los esfuerzos públicos y privados en la atención y
3 prestación material de asistencia en situaciones de emergencia, se prevé en el artículo 39 de la Ley Foral 8/2005, de 1 de julio, de Protección Civil y Atención de Emergencias de Navarra, y del mismo forman parte, ente otros, las agrupaciones locales de voluntarios de protección civil dependientes de las entidades locales. En este contexto, el presente convenio de colaboración, tiene como finalidad la implantación de un marco de colaboración y actuación coordinada entre las entidades firmantes en materia de protección civil y atención de emergencias, que coadyuve a la consecución de una óptima coordinación operativa en el desarrollo de las actividades de prevención e intervención ante situaciones de emergencia, elevando los niveles de protección y seguridad, tanto de personas como de los bienes, y fomentando el voluntariado en materia de protección civil. Con carácter general, la Ley Foral 15/2004, de 3 de diciembre, de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra y la Ley Foral 6/1990, de 2 de julio, de Administración Local de Navarra, posibilitan la formalización de convenios de colaboración entre la Administración de la Comunidad Foral de Navarra y las demás Administraciones Públicas en el ámbito de sus respectivas competencias. El artículo 91 de la Ley Foral 15/2004, de 3 de diciembre, de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra, dispone que corresponderá al Gobierno de Navarra la aprobación de los convenios con otras Administraciones Públicas.
4 En consecuencia, el Gobierno de Navarra, a propuesta de la Consejera de Presidencia, Función Pública, Interior y Justicia, ACUERDA 1.º Aprobar el Convenio de colaboración, cuyo texto se incorpora como anexo al presente acuerdo, a suscribir entre el Departamento de Presidencia, Función Pública, Interior y Justicia y los Ayuntamientos de Cintruénigo, Milagro y Tudela en materia de protección civil para las agrupaciones locales de voluntarios de protección civil. 2.º Designar como representante en la Comisión mixta de coordinación e interpretación a don Jesús Flamarique Zaratiegui, Jefe del Negociado de Voluntariado del Servicio de Protección Civil. 3.º Facultar a la Consejera de Presidencia, Función Pública, Interior y Justicia para la firma del referido convenio. 4.º Notificar el presente acuerdo a los Ayuntamientos de Cintruénigo, Milagro y Tudela y trasladarlo a la Dirección General de Interior, al
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