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Transcripción

1 ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURlNAClONAL DE BOLIVIA CÁMARA DE DIPUTADOS *?b; ~a Paz, 0 1 de febrero de / - Señora 1) i_ T,i c:,.\hí,4?,.\ f;;j; ~>!~?i,.~),[jcjs SECH~TARIH r;gr;;d~l Dip. Gabriela Montaño Viaña jl c 1 Ji?F2.9t! PRESIDENTA i-, CÁMARA DE DIPUTADOS - -- Presente. - REF: SOLICITUD DE REPOSICIÓN DE PROYECTO DE LEY De mi mayor consideración: Mediante la presente, dando cumplimiento al Reglamento General de la Cámara de Diputados solicito a su Presidencia la reposición del siguiente Proyecto de Ley: P P.L. No 213/ "APRUEBA LA ENJENACION A T~TULO GRATUITO, DEL LOTE DE TERRENO, DE PROPIEDAD DEL GOBIERNO AUT~NOMO MUNICIPAL DE SUCRE A FAVOR DE LA POLICIA DEPARTAMENTAL DE CHUQUISACA". con este particular motivo, saludo a su Autoridad muy ELF.: (5'11-2 FAX: (591-2 WW.DI PUTi AS ;AMBLEA LEGISLATIVA PLUR INACJONAL DE BOLIVIA LA PAZ - BOLIVIA

2 ~ -.-l-~$&&. 0~~OrJ _._.._ ;; ~/i?:?p,?.f, CE [)/PUTA :93 ;{ j \~r<~<~!:,,j.fil 1 F.~F.~~A T-J P,~, [:A. :\.. -7-x r-.- --!, ' ;; f.:.+"- ".,, f --S*,,i,& LALA -. d.- -.~. J d 'u 1 :. TI í1 lr;,\i?nd'-. 1;! Ii Vicepresidencia del Estado i!;.," , li.,,,. Presidencia de la Asamblea Legislativa ~lurinaciondl,~..,;, ;:,., o~;iclu BOLIVIA.- ;:Yd~-?,,.j. - ;,.e..<,,, &x2i!--. Secretaría General....., 1"..:,:,!....,-.-i>:.;:.-.,_. -.. ~ - La Paz, 5 de mayo de GTDL/N00835/ tr.t r o A,, I c ii. :-- -T-;.-., , 17; ','!.! <,!. : 1 e * - -!,... -,-,,,...!,.?.,J r- '-',' - L.-%-.AL < Iclb, p,? dy 2017 i Señora Diputada Lilly Gabriela Montaño Viaña PRESIDENTA DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS Presente.- Presidenta: ECONÓMICA Y FINANZAS ljor medio de la presente, remito a su con~cimientc?~ Consideración 1s nota enviada por el Alcalde Municipal de Sucre, Ivan Arcienaga Collazos, referida al Provecto de Ley Transferencia de Terreno a favor de la Folicla Departamental de Chuquisaca, para el "Proyecto de Construcción Estación Policial Integral, Escuela Básica de Policías - Escuela de Seguridad v Polideportivo". Lon este motivo, salud SECET~~O GENERAL HRS/ ych.- :C. dtcii. Adj.: Lo cit, lach'd Xl~irk~. Sullka Irptaña Z T<i,iqi M ~rk~na K.rniailii M:7kictiaña Tan Liaqta L'niallirina I &'a\-ra Llaqtakarnachina %intakuy L'rii a 11. irina Tetaru~iicha~~asu Jaikucrigua Jembiapo~ Tetatiri~tn Iñomboati.Mborokuaiap(ir9 Oiirac Jirvicli,i Ji,rnbi,ip<ia EDIFICIO DE LA VICEPRESIDENCIA DEL ESTADO PLURINACIONAL 308 TELF. (591-2) LA PAZ - BOLMA ~cuci-io ECQ. CALLE MERCADO

3 G-db 711 i- ~YGm ctt,o/ &, ~L,c EP ~4,t6aof~{b Capital Constitucional del Estado Plurinacional de Bolivia Sucre, 28 de abril de CITE: DESPACHO No Señores Asamblea Legislativa Plurinacional - Presidencia ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA LA PAZ - BOLIVIA Presente.- i B i Ref.- Remito el Proyecto de Ley de la Policía De~artamental de Chuquisaca, para el Proyecto de Construcción Estación Policial lnteqral (EPI), ESBAPOL - Escuela de Sequridad y Polideportivo De mi mayor consideración: A través de la presente el Gobierno Autónomo Municipal de Sucre, remite a la ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL, el Proyecto de Ley Transferencia de Terreno a favor de la POLIC~A DEPARTAMENTAL DE CHUQUISACA, para el "Proyecto de construcción Estación Policial Integral (EPI), ESBAPOL - Escuela de Seguridad y Polideportivo" en cumplimiento a nuestra Constitución Política del Estado Plurinacional en su Art. 152" numeral 13) y el Art. 2" de la Resolución Autonómica Municipal No Se adjunta toda la doc Con este particular saludo con las co Atentamente, B.A.M.S Palacete el Guereo Av. del Ejercito No 152 Secretaria de Despacho 591(4) Fax(4) Secretaria General

4 7 fl&$jf~llol>ir~ ini',,,p,/d; J~CM- Caoital Constitucional del Estado Plurinacional de Bolivia LEY No De,... de 2017 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL. EXPOSICIÓN DE MOTIVOS La Constitución Política del Estado, en su Art. 300 parágrafo I señala: "son competencias exclusivas de los Gobiernos Departamentales Autónomos, en su jurisdicción. Numeral 2) Planificar y promover el desarrollo humano en su jurisdicción". Art Numeral 13) CPE señala que entre las competencias concurrentes entre el nivel central del Estado y las entidades territoriales autónomas se encuentra la referida a la seguridad ciudadana. Que, el Art. 302, parágrafo 1, numeral 35, de la Constitución Política del Estado, dispone que: "Son competencias exclusivas de los Gobiernos Autónomos Municipales en su jurisdicción suscribir Convenios y10 contratos con personas naturales o colectivas, públicas y privadas para el desarrollo y cumplimiento de sus atribuciones, competencias y fines.....". Que, el Art. 299, parágrafo II, numeral 13 de la Constitución Política del Estado establece que la Seguridad Ciudadana se ejercerá de forma concurrente por el nivel central del Estado y las Entidades Territoriales Autónomas. Que, el Art. 158 parágrafo 1, numeral 139 de la Constitución Política del Estado, establece que: "Son atribuciones de la Asamblea Legislativa Plurinacional: Aprobar la enajenación de bienes de dominio público del Estado". Que, el parágrafo I del Art. 251 de la Constitución Política del Estado establece que la Policía Boliviana, como fuerza Pública, tiene la misión específica de la defensa de la sociedad y la conservación del orden público y el cumplimiento de las leyes en todo el territorio Boliviano. Por otra el Art. 7, parágrafo II, numeral 2) de la Ley Marco de Autonomías y Descentralización Administrativa Andrés Ibánez, dispone que: "Los gobiernos autónomos como depositarios de la confianza ciudadana en su jurisdicción y al servicio de la misma, tiene entre otros, el fin de promover y garantizar el desarrollo integral, justo equitativo y participativo del poueblo boliviano, a través de la formulación y ejecución de políticas, planes, programas y proyectos concordantes con la planificación del desarrollo nacional 'l. Asimismo la ley No 031 Marco de Autonomía y Descentralización dispone en su Art. 98 (Seguridad Ciudadana), parágrafos I y II, establece (1) Al ser el Estado el garante de los derechos fundamentales y al ser la seguridad ciudadana un fin y función esencial contemplada en la Constitución Política del Estado. esta competencia deberá ser rehlada por una Ley especial. que el numeral romano (11) establece, El ejercicio de la competencia concurrente de seguridad ciudadana por parte de las entidades territoriales autónomas deberá sujetarse a la Ley Especial emitida por el nivel central del Estado, de acuerdo a la competencia concurrente del Numeral 13, parágrafo 11 del Art. 299, de la Constitución Política del Estado. Palacete el Guereo Av. del Ejercito No 152 Secretaria de Despacho 59l(4j Fax(4j Secretaria General

5 /- 0 f 6 i a i4 Jl4 /lc w Caoital Constitucional del Estado Plurinacional de Bolivia Que, de la misma forma el Art. l0.- de la Ley 264 de Seguridad Ciudadana, tiene por objeto garantizar la seguridad ciudadana, promoviendo la paz y la tranquilidad social en el ámbito público y privado, procurando una mejor calidad de vida con el propósito de alcanzar el Vivir Bien a través del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana "Para una Vida Segura", en coordinación con los diferentes niveles de Estado. Que, el Art. 11 de la Ley 264 de Seguridad Ciudadana dispone que: "Son responsabilidades de las entidades territoriales autónomas municipales, en materia de seguridad ciudadana, formular y ejecutar en el municipio, en concurrencia con el nivel nacional del Estado y las entidades territoriales autónomas, los planes, programas y proyectos municipales en materia de seguridad ciudadana, en sujeción a la Política Pública Nacional de Seguridad Ciudadana, al Plan Nacional de Seguridad Ciudadana...". Asimismo el Art. 39 establece que: "Las entidades territoriales autónomas podrán suscribir convenios intergubernativos, entre sí o con el Gobierno Nacional a través del Ministerio de Gobierno, con el objeto de financiar y ejecutar el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana, políticas públicas, planes, programas, proyectos y estrategias en materia de seguridad ciudadana". Que, el Art. 41, parágrafo 1, de la Ley 264 de Seguridad Ciudadana, dispone que: "Las Entidades Territoriales Autónomas destinarán recursos económicos para la adquisición de bienes inmuebles o transferirán a título gratuito o donación, bienes inmuebles que no estén cumpliendo una función específica, para la construcción de infraestructura para la Policía Boliviana, que estarán exentos del pago de tributos u otras cargas económicas a la institución policial". Que, el Art. 3" del Decreto Supremo No 1436 del Reglamento a la Ley de Seguridad Ciudadana, establece que: "El Ministerio de Gobierno, la Policía Boliviana y las Entidades Territoriales Autónomas podrán suscribir convenios con instituciones públicas y privadas para el cumplimiento de sus atribuciones y responsabilidades de seguridad ciudadana, sin que implique transferencia de recursos públicos a privados". Que el Art. 56, del Reglamento a la Ley de Seguridad Ciudadana, establece que: l. Las Entidades Territoriales Autónomas, según especificaciones técnicas coordinadas con la Policía Boliviana, procederán a la adquisición y al pago de bienes inmuebles, muebles, equipamiento y tecnología preventiva pública para la Policía Boliviana de acuerdo a sus Planes de Seguridad Ciudadana. II. Los bienes inmuebles, muebles, equipamiento y tecnología preventiva pública, adquiridos o en propiedad de las Entidades Territoriales Autónomas serán transferidos a la Policía Boliviana, debidamente saneados. III. La Policía Boliviana es la encargada del uso, conservación y buen manejo de los bienes transferidos y los registrará en sus inventarios. IV. El Ministerio de Gobierno en coordinación con la Policía Boliviana, administrarán y supervisarán los bienes transferidos. V. Los bienes adquiridos por las Entidades Territoriales Autónomas, en cumplimiento de los Planes de Seguridad Ciudadana, serán transferidos acuerdo al siguiente procedimiento: La Policía Boliviana deberá efectuar una verificación de cumplimiento de las especificaciones técnicas de los bienes transferidos, de acuerdo a los Planes de Seguridad Ciudadana; La entrega será realizada mediante acta que certifique la relación física de los bienes, la cantidad y calidad. Este documento será firmado por las o los Comandantes Departamentales de la Policía Boliviana, el Ministerio de Gobierno y las Máximas Autoridades Ejecutivas de las Entidades Territoriales Autónomas. Que, el Art. lo de la Ley No 734 Ley Orgánica de la Policía Nacional, establece que: "La Policía Nacional es una institución fundamental del Estado que cumple funciones de carácter Palacete el Guereo Av. del Ejercito N" 152 Secretaria de Despacho 591(4) Fax(4) Secretaria General

6 - ( / l -/ío Pi4 rn o h i 6 JN Capital Constitucional del Estado Plurinacional de Bolivia r 7 P público, esencialmente preventivas y de auxilio, fundada en los valores sociales de seguridad, paz, justicia y preservación del ordenamiento jurídico que en forma regular y continua, asegura el normal desenvolvimiento de todas las actividades de la sociedad". Que, el Art. 208 del Decreto Supremo No 181 Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS), establece que: "La enajenación a título gratuito, es la cesión definitiva del derecho propietario de un bien, sin recibir una contraprestación económica a cambio del mismo. La enajenación a título gratuito podrá darse mediante transferencia gratuita entre entidades públicas o donación". Asimismo, el Art. 4-XX del D.S. No 1497 modificatorio del D.S. No 181 NB-SABS señala: "se modifica el artículo 210 del decreto supremo No 0181, de 28 de junio de 2009, normas básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios, con el siguiente texto: "ARTICULO 20.- (TRANSFERENCIA GRATUITA ENTRE ENTIDADES PUBLICAS). La transferencia a título gratuito podrá darse solamente entre entidades públicas, consistiendo en el traspaso de derecho propietario de bienes, de una entidad a otra. La transferencia gratuita de entidades públicas se realizará preferentemente a los gobiernos autónomos municipales de municipios de categoría demográfica A y B. Los costos de traslado y transferencia de dichos bienes serán cubiertos por la entidad beneficiaria". Que, el Art. 16, numeral 22 de la Ley 482 de Gobiernos Autónomos Municipales, que establece las atribuciones del Concejo Municipal, entre otras la de "Autorizar mediante Resolución emitida por el voto de dos tercios del total de sus miembros, la enajenación de bienes de dominio público y de patrimonio institucional del Gobierno Autónomo Municipal, para que la Alcaldesa o el Alcalde prosiga con lo dispuesto en el Numeral 13 del Art. 158 de la Constitución Política del Estado". Que, mediante Resolución Autonómica del Honorable Concejo Municipal de Sucre No de 07 de diciembre de 2016 en su Art. lo dispone "Autorizar la transferencia a título gratuito a favor de la Policía Departamental de Chuquisaca, el terreno con una superficie de ,50 Mts2, sito en zona Sancho Distrito - 5 del Municipio de Sucre, bajo el Testimonio registrado en DD.RR. - Chuquisaca en el Folio Real con Matrícula No Vigente, bajo el Asiento "A-2" a nombre del Gobierno Autónomo Municipal de Sucre, de titularidad sobre el dominio de fecha 28 de julio de 2015, para la ejecución del Proyecto de Construcción de la Estación Policial Integral (EPI), ESBAPOL - Escuela de Seguridad Ciudadana y Polideportivo". 54 Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha S# c'onado la siguiente Le : P!? ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACI'QNE~ P d t3 tj *(, - 'l- - - nq- DECRETA: = /! ART~CULO ÚNICO. De conformidad al Artículo 158, Parágrafo 1, Numeral 13, de la Constitución Política del Estado, se aprueba la enajenación, a título gratuito, del lote de terreno con una superficie de ,50 mts2 (DIECISÉIS MIL SETECIENTOS CUARENTA Y NUEVE COMA CINCUENTA METROS CUADRADOS), sito en Zona Sancho Distrito - 5 del Municipio de Sucre, de propiedad del Gobierno Autónomo Municipal de Sucre bajo el Testimonio Notariado No e inscrito en los registros de Derechos Reales de Chuquisaca, bajo la Matrícula Nro Vigente y sea la transferencia a favor de la Policía Departamental de Chuquisaca, con destino exclusivo para la ejecución del 4 - i Palacete el Guereo Av. del Ejercito No 152 Secretaria de Despacho 591(4) Fax(4) Secretaria General ~4

7 6 9,-, - FU-~I* + - t&-v ~/lo >//,,~~,OAT 6, t i 0 / 6 JN I. I P Capital Constitucional del Estado Plurinacional de Bolivia Proyecto de Construcción de la Estación Policial Integral (EPI), ESBAPOL - Escuela de Seguridad Ciudadana y Polideportivo. Remítase al Órgano Ejecutivo, para fines constitucionales. 1 Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los xxxxxxxxxxxxxxxx días del mes de xxxx de dos mil diecisiete años. Palacete el G~tereo Av. del Ejercito N" 152 Secretaria de Despacho 591(4) Fax(4) Secretaria General