Amenazas GEOLÓGICAS. Amenazas CLIMÁTICAS

Transcripción

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2 Amenazas GEOLÓGICAS Amenazas CLIMÁTICAS 1

3 Por qué asegurar el abastecimiento de agua y saneamiento? Proteger la salud de la población - Inadecuadas condiciones de higiene - Aguas contaminadas - Proliferación de vectores Asegurar el desarrollo y actividades económicas Proteger la inversión en la infraestructura de agua y saneamiento 2

4 Ante la necesidad de agua, la población va a recurrir a fuentes que pueden estar contaminadas, con efectos nocivos para la salud Fuente: Macías, Ramón / 1998 Fuente: Macías, Ramón /

5 Huracán Mitch en Nicaragua,

6 Cifras reportadas por una empresa de servicios de saneamiento durante el fenómeno El Niño

7 El sismo de abril de 1991 en Limón (Costa Rica) afectó los servicios de agua y alcantarillado El costo de las medidas de emergencia y rehabilitación: US$ 9 millones Con medidas previas de mitigación y prevención, estos costos se hubieran reducido a: US$ 5 millones Fuente: OPS / OMS Fuente: Estudio de Caso: Terremoto 22/ Limón, Costa Rica. / OPS 6

8 Particularidades de los sistemas de agua potable Su gran extensión hace que los distintos componentes estén expuestos a diferentes amenazas. La dificultad de acceso a algunos de sus componentes hace difícil su inspección antes y después del desastre. Infraestructura en constante crecimiento. Poseen uso continuo y su interrupción o falla puede maximizar el impacto del evento. Su operación es indispensable durante la emergencia y para la recuperación. Ochoa,

9 No todos los componentes de los sistemas están expuestos a las mismas amenazas

10 La gestión del riesgo establece: RIESGO AMENAZA VULNERABILIDAD Afectación del sistema = x Variable en la que no se puede intervenir Variable en la que se puede intervenir con medidas de mitigación y prevención 9

11 Objetivo de la gestión del riesgo = reducir la vulnerabilidad Fuente: A. Rodriguez Ejecución de medidas de mitigación Programa de Prevención y Mitigación Amenaza: Sismo: VIIMM Fuente: A. Rodriguez Riesgo Riesgo Análisis de vulnerabilidad 10

12 La ubicación de los componentes en zonas de riesgo incrementa su vulnerabilidad y la del sistema en su totalidad Fuente: EAPAM / Marzo 1998 Fuente: Rodríguez, Arturo / Octubre

13 Enfoques para los sistemas existentes y por construir Sistemas existentes Identificar amenazas Diagnostico de la vulnerabilidad del sistema Estudio de vulnerabilidad de componentes críticos Ejecutar proyectos de reforzamiento o mitigación Definir el funcionamiento del sistema durante emergencias Planificar acciones para restablecer el servicio a la brevedad en emergencias Nuevos sistemas Identificar amenazas Incorporar criterios de reducción de la vulnerabilidad en el diseño y construcción de las obras 12

14 El análisis de la vulnerabilidad se aplica a los componentes críticos del sistema y requiere identificar y caracterizar las amenazas Fuente: Macías, Ramón / Febrero, 2000 Fuente: Grases, José /

15 Aprovechar el trazado de una carretera y los puentes para el tendido de tuberías, sin considerar como estos podrían afectarse por un desastre, puede incrementar la vulnerabilidad del sistema Fuente: Macías, Ramón / Febrero, 2000 Fuente: OPS / OMS 14

16 Situar una tubería en el margen de un río incrementa el riesgo porque el aumento del caudal puede provocar accidentes y fallas Fuente: EAPAM / Abril

17 El manejo cualitativo y cuantitativo de datos permite identificar las situaciones de mayor riesgo y establecer las prioridades Fuente: Macías, Ramón / Febrero, 2000 Fuente: OPS / OMS 16

18 El análisis de la vulnerabilidad comprende: Amenazas Aspectos administrativos y capacidad de respuesta de la empresa Aspectos físicos y de impacto en el servicio Medidas de mitigación y emergencia (aspectos físicos) Preparativos para atender la emergencia (aspectos operativos y administrativos) Planes de mitigación y emergencia Descripción del sistema Amenaza Vulnerabilidad Preparativos/Mitigación 17

19 Uso de los resultados de un estudio de vulnerabilidad Reducir la vulnerabilidad Diseño e implementación de medidas de mitigación en el sistema Elaboración de criterios de diseño para futuras obras Preparativos para atender la emergencia Conocer con anterioridad los componentes y lugares donde se dañará el sistema durante emergencias y desastres Contar con recursos humanos y materiales para rehabilitar el sistema en sus puntos críticos, cuando ocurra el desastre 18

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21 Los principales daños que pueden causar los sismos en los sistemas de saneamiento son: Destrucción total o parcial de las estructuras de captación, conducción, tratamiento, almacenamiento y distribución Rotura de tuberías y daños en las uniones Alteración de la calidad de agua por deslizamientos Variación del caudal en captaciones subterráneas o superficiales Cambio del sitio de salida del agua en manantiales 20

22 Un sismo puede ocasionar que un componente resulte totalmente inservible Fuente: OPS / OMS Fuente: OPS / OMS 21

23 Los sismos pueden producir efectos insospechados, especialmente en aquellos componentes que son de difícil inspección ocular Fuente: AyA Copyright 2000 OYO Corporation 22

24 Los daños en líneas de conducción o estaciones eléctricas pueden interrumpir totalmente el suministro de agua Lic. Gustavo Crespin, ANDA Lic. Gustavo Crespin, ANDA 23

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26 Los principales daños debido a huracanes (vientos o lluvias intensas) son los siguientes: Daños totales o parciales en las instalaciones y edificaciones de la empresa por la fuerza de los vientos Roturas y desacoples de tuberías en zonas expuestas y montañosas, debido a correntadas de agua y deslizamientos de tierra Daños en los componentes superficiales Contaminación del agua en tanques y tuberías Rotura y falla de componentes por asentamientos debido a inundaciones 25

27 Los vientos y la lluvia provocados por los huracanes afectan los componentes de los sistemas. Fuente: OPS / OMS Fuente: OPS / OMS 26

28 Dependiendo de la severidad del fenómeno se pueden presentar daños insospechados en la infraestructura Eng. Tony Gibbs 27

29 Destrucción de obras de captación debido al aumento del caudal y arrastre de materiales Ochoa,

30 Las lluvias e inundaciones que acompañan a los huracanes dejan inutilizables algunos equipos eléctricos Fuente: OPS / OMS Fuente: OPS / OMS 29

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32 Entre los daños ocasionados por las inundaciones destacan: Destrucción total o parcial de captaciones localizadas en ríos o quebradas Colmatación de componentes por arrastre de sedimentos Pérdida de captación por cambio del cauce del río Rotura de tuberías expuestas en pasos de quebradas o ríos Rotura de tuberías en áreas costeras por marejadas y en áreas vecinas a cauces de agua Contaminación del agua en las cuencas Daños en el equipo de bombeo 31

33 Las inundaciones pueden afectar desde elementos esenciales como la sala de máquinas, bodegas, etc. hasta las conexiones domiciliarias Fuente: OPS / OMS Fuente: Cardena L.C. DCP-CRM / Marzo

34 La falla de un embalse significa la pérdida de la fuente y efectos devastadores que pueden darse en las poblaciones ubicadas aguas abajo Fuente: OPS / OMS Fuente: OPS / OMS Fuente: R. Jovel Fuente: Acquaviva /

35 A consecuencia de inundaciones, las tuberías podrían obstruirse y hacer colapsar los sistemas Fuente: Macías, Ramón / Mayo,

36 Medidas de prevención para inundaciones: tener en cuenta los períodos de recurrencia del aumentos del caudal y la protección de los componentes expuestos Fuente: Grases, José Fuente: OPS / OMS 5 años 25 años 50 años 35

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38 Impacto de los deslizamientos en los sistemas de agua y saneamiento Los componentes de los sistemas de saneamiento pueden experimentar: Destrucción total o parcial de todas las obras, en especial de la captación y conducción ubicadas sobre o en la trayectoria de deslizamientos activos, en terrenos montañosos inestables con fuerte pendiente o en taludes muy inclinados Contaminación del agua en las áreas de captación superficial en zonas montañosas 37

39 La ubicación del reservorio determinó su alta vulnerabilidad frente a los deslizamientos. Secuencia que muestra el descenso del terreno entre enero y junio de 2000 ANTES (enero 2000) DESPUÉS (junio 2000) Fuente: Macías, Ramón / Febrero,

40 El propio funcionamiento del sistema puede producir el deslizamiento y poner en riesgo sus componentes Fuente: Grases, José Fuente: Grases, José ANTES DESPUÉS 39

41 Para la estabilización de laderas o taludes se desarrollan programas de reforestación o la construcción de muros de contención Fuente: Rodríguez, Arturo Fuente: Rodríguez, Arturo 40

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43 Las erupciones volcánicas pueden llegar a afectar a todos los componentes de los sistemas de saneamiento Fuente: OPS / OMS Fuente: OPS / OMS 42

44 Medidas de mitigación ante erupciones volcánicas: Fuente: OPS / OMS Fuente: OPS / OMS Estructura metálica con cobertura portátil en la zona de floculación/sedimentación Cobertura de componentes expuestos a la caída de cenizas Identificación de fuentes alternas 43

45 Reducción de la vulnerabilidad Programa de Mitigación y Prevención EN OBRAS NUEVAS: Aplicación de criterios de prevención en el diseño, ubicación, selección de materiales, trazado, redundancia, etc. EN OBRAS EXISTENTES: Conservación y mantenimiento Reparación Reemplazo Reubicación Fuentes alternativas (redundancia) Para ello se deben priorizar acciones y considerar: Magnitud de la disminución de la producción con respecto al caudal total de producción Tiempo de reparación de la falla del componente averiado 44

46 Al planificar, diseñar y construir obras nuevas se deben considerara los criterios de prevención de desastres para optimizar los recursos y asegurar su funcionamiento Fuente: OPS / OMS Fuente: OPS / OMS 45

47 Redundancia: Descentralizar los sistemas mediante la ejecución de fuentes alternas y prever su interconexión para no interrumpir el servicio Fuente: OPS 46

48 Las obras de mitigación bien ejecutadas garantizan la continuidad del servicio durante la emergencia Fuente: Rodríguez, Arturo 47

49 La dificultad de acceder a la inspección de los componentes del sistema retarda su recuperación y prolonga el periodo de rehabilitación Fuente: Ochoa Fuente: Cadena L.C. DCP-CRM y Macías Ramón Marzo

50 En la rehabilitación y reconstrucción se deben incorporar medidas que permitan reducir la vulnerabilidad, como cambios de material o la elección adecuada del trazado Fuente: Macías, Ramón / Febrero 2000 Fuente: Gómez, Patricia / Octubre

51 El almacén de repuestos y accesorios debe tener una ubicación estratégica y descentralizada, y debe estar protegido para que pueda operar durante la emergencia Fuente OPS / OMS Fuente: Ochoa 50

52 GRACIAS Felipe Solsona CEPIS/OPS 51