Actividades en Coordinación con el Consejo Local del Instituto Nacional Electoral, el Organismo Público Local Electoral y la Universidad Veracruzana.

Transcripción

1 Programa de Actividades de la Comisión de Cultura Democrática y Promoción de Voto Libre y Razonado INE Comisión Especial de la Cultura Democrática OPLE Antecedentes La comisión de Cultura Democrática y Promoción del Voto Libre y Razonado tiene su fundamentación en la Estrategia Nacional de Cultura Cívica (ENCCÍVICA) la cual ha sido diseñada como una política pública que ha partido del reconocimiento explícito de un problema que se manifiesta con múltiples aristas, pero que en lo fundamental como lo ha probado el Informe país sobre la calidad de la ciudadanía en México se expresa en la debilidad de la cultura democrática de las y los mexicanos INE (2017). ENCCIVICA (2017) en su apartado sobre Participación Electoral y Cultura Democrática menciona que una democracia de ciudadanía es una forma de organización del poder que implica la existencia y el buen funcionamiento del Estado; tiene en el régimen electoral un elemento fundamental, pero no se reduce a las elecciones; implica el ejercicio de una ciudadanía integral y es una experiencia histórica particular en la región [latinoamericana], que debe ser entendida y valorada en su especificidad 1. De igual forma ENCCIVICA (2017) establece que en este marco, el derecho a votar y ser votado es la expresión primaria tanto de un derecho político como de participación ciudadana para incidir en la toma de decisiones en la esfera política. Celebrar elecciones institucionalizadas y competitivas, por cuyo medio se accede a las principales posiciones de gobierno, supone la existencia de condiciones tales como libertad de asociación, de expresión, de movimiento y de acceso a la información 2. Satisfechas tales condiciones, el sufragio y la militancia en partidos se convierten en un medio por el cual las y los ciudadanos participan e influyen en la toma de decisiones de carácter público. En efecto. En su dimensión electoral, la ciudadanía también adquiere un carácter activo en la medida que los ciudadanos participan en el espacio público al ejercer (y actualizar) su derecho a votar. Sin embargo, en una democracia que va más allá de los procesos electorales, el actor principal no es el elector sino el ciudadano. Esto significa que dicho actor es un agente capaz de participar en asuntos públicos y encuentra en este tipo de democracia las condiciones para ejercer de manera integral su ciudadanía. Es decir, la participación política, entendida como acciones orientadas a incidir en la toma de decisiones en el ámbito político gubernamental, engloba actividades que van mucho más allá de la participación estrictamente electoral (votar) y que incluyen informarse sobre acontecimientos y personajes políticos, participar en conversaciones sobre política, unirse a movimientos sociales, participar en manifestaciones públicas 3. 1 Programa de la Naciones Unidas para el Desarrollo, Secretaría General de la Organización de los Estados Americanos, Nuestra Democracia, México, fce/pund/oea/ife, 2010, pp , 2 Guillermo O Donnell, Hacia un estado de y para la democracia, en Democracia/Estado/Ciudadanía, Rodolfo Mariani (coord.), Lima: pnud/unión Europea, De algún modo los derechos políticos se ejercen sólo si los civiles son garantizados. La intersección de la ciudadanía política y civil es, desde esta perspectiva, una condición del ejercicio de derechos políticos. Aún más: la situación económica (nivel de ingresos o social) y el grado de nivel educativo contribuyen a generar desigualdades, las que terminan incidiendo en el derecho a votar y, principalmente, dificultando el ejercicio del derecho a ser elegido. 3 Instituto Nacional Electoral-El Colegio de México, La ciudadanía en México. La importancia del contexto, Mé xico, 2015, p. 13.

2 Coincidiendo con ENCCIVICA (2017) nos dice que no hay que perder de vista que la cultura cívica va más allá de la participación de los ciudadanos en los procesos electorales. Sin embargo, se nutre de ellos, puesto que uno de los contextos más favorables para aprender a vivir en democracia es precisamente el de la participación activa en los procesos de conformación y renovación de los poderes públicos. Las elecciones requieren de la cultura cívica para fortalecer el proceso de formación de la voluntad colectiva y, a su vez, la cultura cívica debe servir como el detonante de un cambio que trascienda lo electoral, para que posteriormente regrese a los procesos electorales y, con ello, contribuya a la formación de una ciudadanía activa, crítica e involucrada en la vida pública. Es por esta razón que la cultura cívica no debe ser considerada como un simple instrumento de perfeccionamiento de las elecciones. Su cauce y finalidad van más allá de éstas, en virtud de que aportan los elementos para que la ciudadanía se empodere y exija el cumplimiento de sus derechos, así como se involucre activamente en la vida pública y en las prácticas de la rendición de cuentas. En el mismo sentido la presente comisión considera lo establecido en el Reglamento de Elecciones en su Capítulo VI Promoción del voto y participación ciudadana por parte de organizaciones ciudadanas en su Artículo 130 que estipula que: 1. El Instituto y los OPL definirán los mecanismos de colaboración para formalizar con las organizaciones ciudadanas, acciones que motiven la participación ciudadana y el ejercicio del voto libre y razonado en el marco de los procesos electorales federales y locales. De tales mecanismos se informará a las comisiones competentes. Y como un antecedente que justifica la creación de esta comisión lo tenemos en el Programa "Educación para el ejercicio del voto libre y razonado" implementado por el IFE durante el proceso electoral federal , cuyo objetivo fue desarrollar las competencias cívicas básicas de la población, enfocándose en las personas con baja escolaridad, en la gente que reside en las comunidades indígenas y en los jóvenes. Lo anterior con vistas a reducir el abstencionismo y la baja efectividad del voto. La implementación del programa "Educación para el ejercicio del voto libre y razonado" consistió en la puesta en marcha de proyectos de educación cívica diseñados en cada uno de los 300 distritos electorales que comprende la geografía electoral mexicana. El diseño de los proyectos se llevó a cabo en cada distrito con el fin de atacar los problemas específicos de cada región INE (2005). Finalmente es importante mencionar que esta comisión trabajará coordinadamente con la Comisión especial para la Promoción de la Cultura Democrática del Organismo Público Local Electoral de Veracruz la cual fue aprobada en el acuerdo OPLEV/CG290/2017 con fecha uno de noviembre de 2017, en Sesión Extraordinaria cuyo objetivo es el de concientizar a la ciudadanía en general, sobre la importancia de su participación en los procesos democráticos y despertar el interés para involucrarse en la vida pública y en la toma de decisiones, con base en los ejes rectores enmarcados en la ENCCÍVICA: Verdad, Diálogo y Exigencia, generando así los espacios necesarios para la participación activa de la sociedad.

3 Actividades en Coordinación con el Consejo Local del Instituto Nacional Electoral, el Organismo Público Local Electoral y la Universidad Veracruzana. Región Xalapa Facultad de Contaduría y Administración Sistema de Enseñanza Abierta Derecho Pedagogía FCAS Contaduría Administración Dr. Ciro Murayama Rendón Consejero General del INE Presidente de la Comisión de Fiscalización Tema: Elecciones en la era de la adversidad. Presidente del Consejo Local del INE Veracruz Tema: Sistema Político Mexicano Dr. José Roberto Ruiz Saldaña Consejero General del INE Tema: Por qué participar en la esfera pública? Mtro. Juan Manuel Vázquez Barajas Tema: Los temas de la Agenda Ciudadana en Veracruz. Dr. Luis Alejandro Gazca Herrera Dr. Luis Alejandro Gazca Herrera 8 de Febrero 9 de Febrero

4 Facultad de Ciencias Agrícolas - Xalapa Dr. José Roberto Ruiz Saldaña Consejero General del INE Tema: Por qué participar en la esfera pública? Facultad de Economía Mtro. Sergio Vera Olvera Vocal de Registro de la Junta Local del INE Veraruz Tema: El Registro Federal de Electores en el Proceso Electoral Región Poza Rica Tuxpan Facultad de Contaduría Tuxpan, Ver. Dr. José Roberto Ruiz Saldaña Consejero General del INE Tema: Por qué participar en la esfera pública? Dr. Luis Alejandro Gazca Herrera Dr. Luis Alejandro Gazca Herrera 2 de Marzo 16 de Febrero 16 de Febrero 12:00 hrs.

5 Facultad de Ciencias Biológicas y Agropecuarias Tuxpán, Ver. de la Facultad de Trabajo Social y de la Facultad de Pedagogía Poza Rica, Ver. Dr. José Roberto Ruiz Saldaña Consejero General del INE Tema: Por qué participar en la esfera pública? Mtro. Eduardo Gerardo Romay Olmos Vocal de Capacitación de la Junta Local del INE Veraruz Tema: Educación Cívica 16 de Febrero 17:00 hrs. 23 de Febrero 17:00 hrs. Región Veracruz Boca del Río Facultad de Administración Veracruz, Ver. Consejera del Órgano Público Local Electoral de Veracruz Presidenta de la Comisión Especial de Cultura Democrática del OPLE Tema: Campañas Electorales Marzo y Hora por confirmar

6 Facultad de Contaduría Boca del Río, Ver. Mtro. Jorge Ortega Pineda Vocal de Organización de la Junta Local del INE Veraruz Tema: Modelo de Casilla Única en procesos electorales 27 de Febrero Región Córdoba - Orizaba Unidad de Servicios Bibliotecarios USBI Facultad de Contaduría y Administración Ixtac, Ver. Facultad de Ingeniería y Ciencias Químicas Orizaba, Veracruz. Mtro. Juan Manuel Vázquez Barajas Tema: Importancia de la participación de jóvenes en política y elecciones. Mtro. Juan Manuel Vázquez Barajas Tema: Inclusión paritaria de mujeres y hombres en los poderes públicos. 23 de febrero de 16 de Marzo de 17: hrs.

7 Región Coatzacoalcos - Minatitlán Facultad de Contaduría y Administración Facultad de Ingeniería Coatzacoalcos, Ver. Mtro. Iván Tenorio Hernández Tema: Proceso Electoral y Participación Ciudadana Universidad Veracruzana Intercultural Sede Totonacapan Espinal, Ver. Sede Grandes Montañas Tequila, Ver. Consejera del Órgano Público Local Electoral de Veracruz Presidenta de la Comisión Especial de Cultura Democrática del OPLE Tema: Participación de la Juventud en los Procesos Electoral Mtro. Juan Manuel Vázquez Barajas Autoridades Universidad Veracruzana Autoridades Universidad Veracruzana Autoridades Universidad Veracruzana 23 de febrero de Marzo y hora por confirmar 9 de Marzo de

8 Sede Las Selvas Huazuntlán Municipio de Mecayapan, Ver. Tema: Acciones afirmativas en materia indígena. Por qué deben de existir diputaciones indígenas? Mtro. Iván Tenorio Hernández Tema: Proceso Electoral y Participación Ciudadana Autoridades Universidad Veracruzana 22 de Febrero de Directorio Universidad Veracruzana Nombre Dra. Sara Ladrón de Guevara Dra. María Magdalena Hernández Alarcón Mtra. Liliana Betancourt Trevedhan Dr. Eduardo Gasca Herrera Dra. Shantal Meseguer Galván Mtro. Domingo Canales Espinosa Mtro. Miguel Sosa Ruiz Dr. Jerónimo Ricardez Jimenez Dra. Patricia Domínguez Chenge Dra. Edalid Álvarez Velázquez Dr. Andrés Rivera Fernández Dr. Arturo Serrano Solís Cargo Rectora de la Universidad Veracruzana Secretaria Académica Universidad Veracruzana Directora General del Área Académica Económica Administrativa Director General del Área Técnica Directora de la Universidad Veracruzana Intercultural Director General del Área Biológico - Agropecuaria Director del Sistema de Enseñanza Abierta Director de la Facultad de Contaduría y Administración Xalapa Directora de la Facultad de Ciencias Administrativas y Sociales Directora de la Facultad de Contaduría Tuxpan Director de la Facultad de Ciencias Agrícolas - Xalapa Director de la Facultad de Ciencias Biológicas y Agropecuarias Tuxpán, Ver.

9 Dr. José Luis Sánchez Leyva Dra. Leidiy Margarita López Castro M.A. Andrea Francisca Ortiz Muñoz Director de la Facultad de Contaduría y Administración Región Coatzacoalcos Minatitlán Directora de la Facultad de Administración Región Veracruz Boca del Río Directora de la Facultad de Contaduría y Administración Región Córdoba - Orizaba Consejo General del INE Nombre Dr. Ciro Murayama Rendón Dr. José Roberto Ruiz Saldaña Lic. Pamela San Martín Ríos Consejero Electoral, Consejo General del INE Consejero Electoral, Consejo General del INE Consejera Electoral, Consejo General del INE Cargo Consejo Local del INE Veracruz Nombre Cargo Presidente del Consejo Local del INE Veracruz Dr. Luis Alejandro Gazca Herrera Consejero Electoral Local Veracruz Presidente de la Comisión de Cultura Democrática y Promoción del Voto Libre y Razonado Vocal de Capacitación de la Junta Local de INE Veracruz Secretario Técnico de la Comisión Consejeros Electorales Locales Veracruz Integrantes de la Comisión de Cultura Democrática y Promoción del Voto Libre y Razonado Vocal de Capacitación de la Junta Local del INE Veracruz Secretario Técnico de la Comisión de Cultura Democrática y Promoción del Voto Libre y Razonado Consejeros Electorales Locales Veracruz OPLE Nombre Mtro. Juan Manuel Vázquez Barajas Cargo Consejera Electoral del OPLE Veracruz Presidenta de la Comisión Especial de Cultura Democrática Consejero Electoral Local Veracruz Integrante de la Comisión de la Comisión Especial de Cultura Democrática

10 Mtro. Iván Tenorio Hernández Consejero Electoral Local Veracruz Dr. Luis Alejandro Gazca Herrera Presidente de la Comisión