Título: ORDENANZA DE DISPENSA DE INTERESES MORATORIOS DE TASAS Y CONTRIBUCIONES ESPECIALES DEL MUNICIPIO DE SAN SALVADOR.

Transcripción

1 ALCADÍA DE LA CIUDAD DE SAN SALVADOR Título: ORDENANZA DE DISPENSA DE INTERESES MORATORIOS DE TASAS Y CONTRIBUCIONES ESPECIALES DEL MUNICIPIO DE SAN SALVADOR. Materia: Administrativo Origen: Alcaldía de San Salvador Categoría: Ordenanzas Estado: Vigente A.M. N : 13.2 (S.O) D.M.N 33 Fecha: 18/09/2018 D.O.N 174 Tomo: 420 Publicación: 19/09/2018

2 DECRETO NÚMERO TREINTA Y TRES: El Concejo Municipal CONSIDERANDO que: I- Los artículos 203 y 204 numerales primero, tercero y quinto de la Constitución de la República de El Salvador, establece que los Municipios serán autónomos en lo económico, en lo técnico y en lo administrativo, tal autonomía comprende la potestad de crear, modificar y suprimir tasas y contribuciones públicas para la realización de obras determinadas dentro de los límites que una ley general establezca; Así como gestionar libremente en las materias de su competencia, lo que implica poder decretar ordenanzas. II- De conformidad con el numeral 4 del artículo 30 del Código Municipal son facultades del Concejo, emitir ordenanzas, reglamentos y acuerdo para normar el gobierno y la administración municipal. III- El artículo 7 de la Ley General Tributaria Municipal en su inciso segundo establece que es competencia de los Concejos Municipales crear, modificar o suprimir tasas y contribuciones especiales, mediante la emisión de la ordenanza, todo en virtud de la facultad consagrada en la Constitución de la República. IV- La Ley General Tributaria Municipal establece en su artículo 47 que los tributos que no fueran pagados en el plazo correspondiente causaran un interés moratorio, siendo que la presente ordenanza versara sobre tasas y contribuciones especiales. V- La Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia, por medio de la sentencia definitiva de proceso de amparo constitucional con número de referencia de fecha 26 de Junio de 2003, señala que: Si la Asamblea Legislativa tiene la facultad de crear impuestos fiscales y municipales, tasas y contribuciones especiales y además de condonar el pago de intereses como se relaciona en el párrafo anterior; así mismo los municipios por medio de sus Concejos Municipales al tener la facultad de crear tasas y contribuciones especiales municipales, puede por medio de ordenanza condonar el pago de los intereses al igual que lo hace la Asamblea Legislativa. Por tanto, en uso de sus facultades constituciones y legales, DECRETA la siguiente: ORDENANZA DE DISPENSA DE INTERESES MORATORIOS DE TASAS Y CONTRIBUCIONES ESPECIALES DEL MUNICIPIO DE SAN SALVADOR. TITULO I DISPOSICIONES GENERALES Art. 1. Esta Ordenanza tiene por objeto establecer un régimen, excepcional y temporal de dispensa de intereses moratorios, así como otorgar facilidades para el cumplimiento voluntario de las obligaciones tributarias municipales. Art. 2. El régimen de dispensa que se establece con carácter transitorio, único y no trasladable fuera de su vigencia, comprende los intereses moratorios derivados de la prestación del servicio de aseo y disposición final, servicio de alumbrado público contemplados en la Ordenanza Reguladora de las Tasas por Servicios

3 Municipales de San Salvador, así como también los intereses moratorios generados conforme a las ordenanzas de Contribución Especial de Ornato, Construcción, Reconstrucción, Remodelación, Mejora y Mantenimiento de Parques, Plazas, Zonas Verdes, Arriates Centrales de las Vías Públicas, Espacios Públicos y Otros Análogos del Municipio de San Salvador; y de la Ordenanza de Contribución Especial para La Ejecución de Proyectos de Infraestructura Urbana de la Zona de San Benito. Art. 3. El presente régimen se aplicará para las deudas de los contribuyentes hasta el 31 de diciembre 2017 en los términos y condiciones previstos en la presente Ordenanza. Art. 4. Podrán acogerse al presente régimen todos aquellos contribuyentes o responsables, deudores de las obligaciones tributarias señaladas en el artículo 2 de esta Ordenanza. Art. 5. El plazo para acogerse a los beneficios de esta Ordenanza, comenzara desde su entrada en vigencia, hasta el día treinta y uno de octubre de En tal sentido, los contribuyentes o responsables deberán presentar la solicitud a que se refiere el artículo 6 de esta Ordenanza, dentro del lapso previsto en este artículo. TITULO II DEL RÉGIMEN DE FACILIDADES Capítulo I Requisitos de Ingreso Art. 6. A los fines de gozar los beneficios previstos en esta Ordenanza, los contribuyentes a responsables deberán presentar solicitud por escrito que exprese su voluntad de acogerse al o los beneficios previstos en esta, según cada caso, accediendo al formato en la página web el cual podrá ser descargado y presentado conjuntamente con los anexos correspondientes ante cualquiera de los distintos puntos de atención empresariales (PAE); ante el PAE central o ante el centro de atención tributaria municipal (CAT), Agencia Metrocentro y Bazar Cuscatlán. En el formato de solicitud los contribuyentes deberán indicar la siguiente información: 1. Nombre del contribuyente ya sea persona natural o jurídica con indicación de su Número de Identificación Tributaria. 2. Nombre del representante legal con número de NIT y DUI, en caso de personas jurídicas. 3. Precisar en su solicitud dirección de correo electrónico tanto del contribuyente como del representante legal, si lo hubiere. 4. Identificación de las deudas tributarias por: a) Tipo de Tributo

4 b) Períodos sobre los cuales la aplicación de los beneficios. Adicionalmente al momento de la presentación de la solicitud el contribuyente indicará el monto de tributo adeudado a satisfacer para acceder al tramo del tabulador de dispensa correspondiente, según lo establecido en esta ordenanza. Para aquellos casos en los que el contribuyente no poseyera licencia de funcionamiento estando obligado a obtenerla y deseare someterse al régimen de dispensa, deberá primero solicitar la correspondiente Licencia de Funcionamiento, y mientras se encuentre en proceso de obtención de la misma, podrá obtener los beneficios de la presente ordenanza. Art. 7. El régimen previsto en esta Ordenanza, implica para el contribuyente o responsable que se acoja, el reconocimiento de las deudas tributarias objeto del beneficio contra los montos pagados hasta el monto del importe de las deudas así determinadas. Para el caso de deudas tributarias que se encuentren siendo impugnadas en sede administrativa o judicial, la manifestación de voluntad del contribuyente de acogerse al régimen previsto en esta ordenanza implica el reconocimiento de la totalidad de las cantidades señaladas por el municipio en sus actos administrativos por tributos, intereses y, derivados de las obligaciones señaladas en el artículo 2 de esta ordenanza. En consecuencia, el contribuyente deberá desistir expresamente por escrito, de los procesos administrativos o judiciales que hubiere iniciado con ocasión de las obligaciones tributarias respecto de las cuales hubiese manifestado voluntad de acogerse al beneficio aquí regulado, y presentar constancia de recibo de dicho desistimiento por el órgano respectivo dentro de los 5 días hábiles siguientes a la manifestación de su voluntad de acogerse al beneficio. La omisión de este o de cualquiera de los requisitos para la procedencia del beneficio regulado en esta ordenanza, hará que se considere desistida la solicitud y archivado el expediente. Capítulo II Beneficio a otorgarse Art. 8. El régimen previsto en esta Ordenanza, comprenderá: La dispensa total o parcial de los intereses moratorios generados. Art. 9. Los sujetos pasivos de la Obligación Tributaria, que presentaren deudas en sus respectivas cuentas de inmuebles por tasas de aseo y disposición final de desechos sólidos alumbrado público, así como por las contribuciones especiales descritas en el artículo 2 de esta ordenanza, podrán solicitar el beneficio de dispensa en ella previsto, conforme a los siguientes tabuladores de descuento: a) Cuando se trate de deudas por obligaciones tributarias del contribuyente generadas y o determinadas, conforme al procedimiento establecido en las respectivas ordenanzas reguladoras municipales, hasta el 31 de diciembre de 2015, los pagos a cuenta de la deuda por tributos producirán un

5 descuento de los intereses que hubiesen generado dichas deudas por factura hasta la fecha de su pago, así: TRIBUTO PAGADO INTERES DESCONTADO Hasta 50% Igual Porcentaje de Tributo Pagado Más de 50% hasta 69% 70% 70% hasta 80% 80% 81% hasta 85% 90% 85% hasta 95% 95% Más de 95% Igual Porcentaje de Tributo Pagado b) Cuando se trate de deudas por obligaciones tributarias de la contribuyente generadas, conforme al procedimiento establecido en las respectivas ordenanzas reguladoras municipales, entre el primero de enero de 2016 y el 31 de diciembre de 2017, los pagos a cuenta de la deuda por tributos producirán un descuento de los intereses que hubiesen generado dichas deudas por factura hasta la fecha de su pago en igual porcentaje del importe de tributo pagado. Bajo ningún concepto los pagos y porcentajes de descuento pautados en estos tabuladores podrán convertirse en pago en exceso o indebidos, generar créditos fiscales a favor de los sujetos pasivos, ni ser materia de repetición. El acceso a la dispensa de la obligación correspondiente a los tributos generados entre el primero de enero de 2016 y el 31 de diciembre de 2017, supondrá que primero el contribuyente se habrá acogido total o parcialmente a la dispensa correspondiente hasta el periodo culminado al 31 de diciembre de CAPÍTULO III Procedimiento General para los Planes de Pago Art. 10. Los contribuyentes o responsables que se acojan al régimen previsto en esta Ordenanza, deberán pagar, dentro de los plazos establecidos en su contenido, el importe del tributo resultante luego de la evaluación del beneficio a aplicar para cada una de las obligaciones objeto de esta dispensa, sin perjuicio de la posibilidad de suscribir los planes de pago que esta ordenanza prevé. Expirada la oportunidad única de pago o vencida una cuota de los planes de pago que se hubiesen suscrito permaneciendo insoluta la obligación o la fracción correspondiente, quedará automáticamente resuelto el beneficio previsto en esta Ordenanza que hubiese solicitado el contribuyente, facultando a la Administración Tributaria para iniciar las acciones dirigidas al cobro de la totalidad de la obligación tributaria con sus intereses y accesorios. Art. 11. Quienes manifiesten su voluntad de acogerse a la dispensa tributaria creada por esta ordenanza de vigencia transitoria, podrán acceder a planes de pago para satisfacer el importe global de la obligación tributaria a pagar, conforme a las siguientes reglas especiales de aplicación exclusiva excluyente para aquellos que se pretendan otorgar, a saber:

6 a) En caso de poseer planes de pagos activos, deberá solicitar anulación de los mismos y solicitar el nuevo plan a implementar en el marco de esta ordenanza. b) Los intereses moratorios de los planes anteriores serán dispensados en la medida que se encuentren enmarcados por el beneficio regulado por esta ordenanza. Los intereses ya pagados de planes de pago en curso para el momento de la solicitud del beneficio no serán materia de repetición ni podrán ser abonados a capital, aun cuando provengan de obligaciones y periodos objeto de condonación para esta ordenanza. c) El plan de pago que por esta ordenanza se suscriba, generará intereses. d) Los intereses por concepto de impuestos municipales involucrados en planes de pagos activos no serán objeto de dispensa y continuarán su curso normal. e) Los planes de pago tendrán una duración no superior a seis meses desde la fecha de su otorgamiento. Intereses Moratorios. Art.12. Siempre que en la presente Ordenanza se haga referencia al cálculo, pago o generación de intereses moratorios, bien los que serían extinguidos total o parcialmente por dispensa, como los que surjan a raíz de los planes de pago que se otorguen conforme al artículo anterior, adeudados al Municipio, se entenderá que se refiere a aquellos previstos en el artículo 47 de la Ley General Tributaria Municipal. Art. 13. A los fines de la materia regulada por esta Ordenanza, será aplicado el régimen especial de imputación de pagos previsto en el artículo 38 de la Ley General Tributaria Municipal, en cuanto a los tributos y periodos sometidos a dispensa. TITULO III Disposiciones finales Art. 14. Está Ordenanza estará vigente hasta el día treinta y uno de octubre de 2018, no obstante, ello los procesos de plan de pago de las solicitudes de beneficio presentadas por quienes se hubieren acogido al beneficio podrán y deberán ser satisfechos aún después de expirada esta Ordenanza. Así mismo el municipio podrá y deberá comprobar la veracidad de las inscripciones que conforme esta ordenanza, deban ser realizadas para acceder a los beneficios solicitados. Art. 15. La presente Ordenanza entrará en vigencia ocho días después de su publicación en el Diario Oficial. Dado en el salón de sesiones del Concejo de la Alcaldía de la Ciudad de San Salvador, el día dieciocho de septiembre del año dos mil dieciocho.