FINANCIAMIENTO DE LA EFICIENCIA ENERGÉTICA EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE
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- Silvia Quintana Montoya
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1 Nos une la energía FINANCIAMIENTO DE LA EFICIENCIA ENERGÉTICA EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE 8-9 de Noviembre de 2011 Santo Domingo, República Dominicana Victorio Oxilia Dávalos SECRETARIO EJECUTIVO
2 OLADE es un organismo de carácter público intergubernamental, constituido el 2 de noviembre de 1973, mediante la suscripción del CONVENIO DE LIMA, ratificado por 27 países de América Latina, el Caribe y 1 País Participante, Argelia VISIÓN OLADE es la Organización política y de apoyo técnico, mediante la cual sus Países Miembros realizan esfuerzos comunes, para la integración energética regional y subregional. MISIÓN Contribuir a la integración, al desarrollo sostenible y la seguridad energética de la región, asesorando e impulsando la cooperación y la coordinación entre sus Países Miembros.
3 PAÍSES MIEMBROS Y PARTICIPANTES AMÉRICA DEL SUR CARIBE MÉXICO Y AMÉRICA CENTRAL PAÍS PARTICIPANTE Argentina Brasil Barbados Cuba Belice Costa Rica Argelia Bolivia Chile Grenada Guyana El Salvador Guatemala Colombia Ecuador Haití Jamaica Honduras Nicaragua Paraguay Perú Trinidad y Tobago República Dominicana Panamá México Uruguay Venezuela Suriname
4 PROGRESO EN EFICIENCIA ENERGÉTICA EN AL&C Institucionalidad Construcción de capacidades Institucionalidad Construcción de capacidades Implementación de acciones Evaluación de programas
5 BASE Falta un marco institucional para apoyar programas de eficiencia energética en AL&C. Es necesario establecer un marco institucional para todos los subsectores. La reducción de la intensidad de la energía observada se debe a la importación no programada de equipos y dispositivos eficientes y de esfuerzos específicos, como es el caso de México, que modifica el contexto regional. La participación de equipamiento de energía eficiente se considera marginal en el mercado regional.
6 BENEFICIOS REGIONALES Datos de OLADE establecen que: Por medio de la aplicación de medidas de eficiencia energética en todos los subsectores energéticos, es posible ahorrar 2,800 USD billones en la Región en 25 años ( ), tomando en cuenta el precio promedio de 75 USD por barril de petróleo. Con base en la aproximación anterior, la aplicación de esas medidas evitarían la emisión de 2 billones de toneladas de CO 2 en América Latina y el Caribe. Esto es posible solamente si el concepto de eficiencia energética evoluciona, combinando cambios en los hábitos de uso de la energía a la vez que incorpora tecnología eficiente en todos los subsectores energéticos. *Fuente: OLADE; Prospectiva energética para AL&C, Escenarios energéticos al 2032.
7 EFICIENCIA ENERGÉTICA vs. PIB EN AL&C
8 EVOLUCIÓN DE LA INTENSIDAD ENERGÉTICA (boe/10 9 USD de PIB)
9 INICIATIVAS NACIONALES PARA INCENTIVAR LA EFICIENCIA ENERGÉTICA PAÍS MARCO LEGAL MARCO INSTITUCIONAL PROGRAMA NACIONAL RELACIÓN INSTITUCIONAL Brasil Ley , 17- Oct-2001 hace de la conservación y uso racional de la energía una Política Nacional. Eletrobras Programa PROCEL, Petrobras, CONPET, Programa brasileño de Etiquetaje, Programa de infraestructura de distribución. Estadarización de equipos PROCEL. Gobierno Federal-MME - Eletrobras - PROCEL. Gobierno - MME - Petrobras - CONPET. México Ley de uso sostenible de la Energía, 28-Nov CONUEE, inició llamándose CONAE. Sustitución de refrigeradores. Estadarización de equipos, Gobierno Federal - SENER - CONUEE FIDE en Etiquetage FIDE. Participación público-privada
10 INICIATIVAS NACIONALES PARA INCENTIVAR LA EFICIENCIA ENERGÉTICA PAÍS MARCO LEGAL MARCO INSTITUCIONAL PROGRAMA NACIONAL RELACIÓN INSTITUCIONAL Cuba Decreto Ley No. 70 del 9-jun- 1983, establece la eficiencia energé.tica como Política Nacional. Programas de ahorro de energía eléctrica desde Generalización de CFL. Sustitución de refrigeradores. Incorporación de equipos eficientes. Educación en conservación de energía. Gobierno Central - Ministerio de Industria Básica. Chile Creación de la Agencia Nacional de Eficiencia Energática en Programa Nacional de Eficiencia Energética, desde Uso racional de energía en la Industria, Comercio y Transporte. Programa de etiquetaje. Fundación de derecho privado, con representantes de los Ministerios de Energía y Hacienda y de la Confederación de la Producción y el Comercio. -ACHEE
11 INICIATIVAS NACIONALES PARA INCENTIVAR LA EFICIENCIA ENERGÉTICA PAÍS MARCO LEGAL MARCO INSTITUCIONAL PROGRAMA NACIONAL RELACIÓN INSTITUCIONAL Costa Rica Ley 7447, año 2004, regula la eficiencia energética. El Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones es el responsable de los programas. Laboratorio de EE. Etiquetado. Iluminación eficiente. Capacitación en la conservación de energía. Gobierno Central - Ministerio de MINAET. Perú Ley 27345, año 2000 gobierna la eficiencia en el uso de la energía. Decreto Supremo , medidas complementarias. Dirección General de Eficiencia Energética. Iluminación residencial y de edificios públicos eficiente. Entrenamiento en cogeneración y fuentes renovables. Gobierno Central - Ministerio de Energía y Minas.
12 INICIATIVAS REGIONALES QUE PROMUEVEN LA EFICIENCIA ENERGÉTICA EUROPA ADA: Asistencia Regional junto a OLADE; Subregional junto a Alianza en Energía y Ambiente con Centroamérica -AEA. Comisión Europea: Bilateral. Finlandia: Asistencia a AEA. PNUMA Risoe: Esparcimiento de tecnologías. INTERNACIONAL GEF: Subregional y bilateral. Agencia Internacional de Energía: Bilateral. PNUD: Bilateral. BM: Asistencia bilateral. AMERICA CIDA: Regional junto a OLADE y subregional. BID: Programa SECCI - varios países. Laboratorio Regional de Energía Renovable -DOE
13 OLADE Y EFICIENCIA ENERGÉTICA Decisión Política 3 Decisiones Ministeriales (Medellín, Argentina y Cuba) establecen: CONVERTIR LA EFICIENCIA ENERGÉTICA EN UN RECURSO SOSTENIBLE EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE Productos: Guía Energética para América Latina y el Caribe. Seminarios de Eficiencia Energética con un promedio de 110 representantes de 20 países. Presentaciones dentro y fuera de la Región. 7 cursos virtuales en línea con la participación de 400 officiales Ministeriales. Asistencia técnica. IV Seminario Latinoamericano y del Caribe de Eficiencia Energética
14 OLADE Y EFICIENCIA ENERGÉTICA Programa para América Latina y el Caribe de Eficiencia Energética PALCEE I. Contribuir para promover el escenario adecuado para el desarrollo de la eficiencia energética II. Promover el esparcimiento de buenas prácticas y experiencias exitosas entre los Países Miembros III. Apoyar la creación o fortalecimiento de la institución responsable de la eficiencia energética en AL&C IV. Apoyar la consolidación de Programas Nacionales. V. Contribuir para la formulación de leyes y estándares técnicos bajo el consenso general.
15 Programa para América Latina y el Caribe de Eficiencia Energética Productos / Resultados: Establecer el marco institucional enfocado en todos los subsectores energéticos para sostenibi lidad. - La EE debe ser política de Estado, parte de la Política del sector de energía. Metas de largo plazo acompañadas de evalua ciones intermedias e indicadores para medir la evolución y resultados alcanzados. - AVANCES: En El Salvador se impulsó la implantación del Programa El Salvador ahorra energía, Octubre 2011
16 Programa para América Latina y el Caribe de Eficiencia Energética Talleres y Capacitaciones: Talleres, Conferencias y Capacitaciones Fecha Lugar del Evento No. de Asistentes Taller Nacional: Marco Institucional Salvador, como parte del Programa Energética (PALCEE) 31 Marzo 2011 San Salvador, EL SALVADOR 4 PM (13 participantes) Taller Nacional: Marco Institucional Nicaragua, como parte del Programa PALCEE 29 Marzo2011 Managua, NICARAGUA 4 PM (13 participantes) Taller Nacional: Marco Institucional Jamaica, como parte del Programa PALCEE 22 Junio 2011 Kingston, JAMAICA 4 PM (14 participantes) Taller Nacional: Marco Institucional Grenada, como parte del Programa PALCEE 24 Junio 2011 St. George s, GRENADA 4 PM (15 participantes)
17 RED DE EXPERTOS EN AL&C Descripción: Iniciativa público-privada orientada posibilitar el intercambio de experiencias, lecciones aprendidas y manejo de programas nacionales. Objetivo: Busca establecer un lugar de encuentro de los profesionales que trabajan en el tema, donde tengan referencias e información de utilidad para su trabajo. Alianzas: Auspiciado por Internacional Copper Association, Eletrobras, FIDE Integrantes del Comité de Gestión: Ministerio de Minas y Energía de Brasil, OLADE, Agencia Chilena - Registro: Redes en proceso de creación: Energía Solar Térmica, Cambio Climático, Energía Renovable
18 CONCLUSIONES América Latina y el Caribe requiere que tanto los gobiernos como la sociedad tengan conciencia que la eficiencia energética no es ni un sacrificio ni una acción políticamente correcta, sino un recurso a ser aprovechado. La implementación de programas de eficiencia energética en AL&C, a largo plazo y con objetivos definidos, permitirán incluir como parte de su planeamiento de oferta, fiabilidad y seguridad energética. Una gran contribución de la eficiencia energética para la mitigación del cambio climático en el sector energía de la Región. La eficiencia energética debe formar parte de la política de gobierno como un todo; así como el considerar metas y evaluación de los programas en los sectores público y privado. Las actividades relacionadas a eficiencia energética son totalmente redituables en lo económico social y ambiental. Por lo que es fundamental, el contar con fondos que permitan incrementar el número de programas y proyectos en esta área.
19 MUCHAS GRACIAS
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