LA CICAD Y EL D E S A R R O L L O ALTERNATIVO INTEGRAL Y S O S T E N I B L E
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- Miguel Vega Cárdenas
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1 LA CICAD Y EL D E S A R R O L L O ALTERNATIVO INTEGRAL Y S O S T E N I B L E 1
2 Breves Antecedentes Desde su creación n en 1987, la CICAD ha diseñado e implementado cinco líneas l de acción n prioritarias: la educación n para la prevención, n, la movilización n comunitaria contra las drogas, el desarrollo jurídico, el Sistema Interamericano Unificado de Estadísticas sticas sobre Drogas y, el Sistema Interamericano de Información n sobre Drogas (IADIS). Breve Antecedentes En 1993, la CICAD reunida en Lima, Perú,, concluyó que el problema del control de la producción n de drogas es complejo y que no se presta a soluciones rápidas. r Reconociendo que es necesario un planteamiento equilibrado que reconozca la interacción n entre oferta y demanda. 2
3 Breve Antecedentes La Estrategia orientada a prevenir y solucionar los problemas generados por los cultivos de usos ilícitos, propone no solo la sustitución n de cultivos, sino la incorporación n plena de los grupos sociales involucrados en esta actividad, a una economía lícita, a través s de planes y programas que pongan en marcha un sistema de desarrollo socioeconómico sostenible y de naturaleza integral, teniendo especialmente en cuenta a los actores centrales del problema. Breves Antecedentes En 1998, durante el XX Periodo Extraordinario de Sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas, realizado en Nueva York,, se emite el Plan de Acción n sobre Cooperación n Internacional para la Erradicación n de los Cultivos Ilícitos para la Producción n de Drogas y el Desarrollo Alternativo. 3
4 Breves Antecedentes Desde hace 14 años, a los Expertos de la CICAD señalaron que los proyectos de Desarrollo Alternativo (DA) constituyen instrumentos que promueven el respeto de los derechos humanos, fortalecen las Instituciones democráticas y propicien una economía a de mercado. La Estrategia Antidrogas en el Hemisferio, reconoce en el DA un instrumento de promoción de opciones económicas licitas, viables y sostenibles que posibiliten la superación n de los factores que inciden en la oferta ilícita de drogas. Con la Decisión n 505 del Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores, el 2001, entra en vigencia El Plan Andino de Cooperación n para la Lucha contra las Drogas Ilícitas y Delitos Conexos. 4
5 Decisión n 549 de junio 2004 Creación n del Comité Andino para el Desarrollo Alternativo (CADA) Artículo 1.- Crear el Comité Andino para el Desarrollo Alternativo (CADA). Artículo 3.- El Comité Andino para el Desarrollo Alternativo (CADA) asesorará y apoyará al Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores, a la Comisión n de la Comunidad Andina y a la Secretaría a General de la Comunidad Andina en materias relativas a la política comunitaria de desarrollo alternativo. Las opiniones y acuerdos que adopte el Comité no comprometen necesariamente al País s Miembro concernido. La Decisión n 614 de Julio del 2005 Estrategia Andina de Desarrollo Alternativo Integral y Sostenible Objetivos General (reducir la pobreza y contribuir a la cohesión n social y a la gobernabilidad) Específicos en los ámbitos Institucional Social Económico Ambiental 5
6 La Decisión n 1169 del Parlamento Andino Marzo del 2007 Decide y se Compromete, entre otros, a: Promover acciones de apoyo a la Estrategia Andina para la lucha contra las drogas ilícitas, así como esquemas de canje de deuda para programas de DA. Gestionar la renovación n y ampliación n de los programas de preferencias comerciales en apoyo a la lucha contra las drogas ilícitas. Propiciar la Cooperación n Internacional a través s de Mesas de Donantes para impulsar el desarrollo alternativo. El Propósito del Desarrollo Alternativo El propósito del Desarrollo Alternativo es ampliar las oportunidades para que todas las personas puedan alcanzar una vida larga y saludable, accedan a una buena educación n y al conocimiento, generen los ingresos necesarios y disfruten efectivamente de la libertad, la democracia, la equidad y la justicia. Múltiples relaciones causales confluyen en un alto o bajo nivel de desarrollo en los diferentes países, regiones, localidades y grupos sociales. 6
7 QUE ES SOSTENIBLE? Del Latin sustenere: : sostener, sustentar, soportar, tolerar, mantener. Factor Clave de la sustentabilidad: : la permanencia, la proporción n o equilibrio entre la capacidad de carga de los ecosistemas y la satisfacción n de las necesidades de la población actual sin comprometer la de las generaciones futuras, para alcanzar una calidad de vida digna del ser humano 3 Alternativas Sostenibles Integrales Bienestar Social Estabilidad Económica Desarrollo Personal Protección Ambiental 7
8 COMO LOGRARLO? BUSCANDO UN EQUILIBRIO ENTRE: LO SOCIAL LO ECONÓMICO LO AMBIENTAL LO POLÍTICO PARA HACERLO: SOCIALMENTE EQUITATIVO ECONOMICAMENTE RENTABLE ECOLOGICAMENTE EQUILIBRADO POLITICAMENTE GOBERNABLE 4 INSERTOS EN UNA DINAMICA NACIONAL Y SUBREGIONAL 5 8
9 ALTERNATIVAS EN EL USO DE LOS RECURSOS DE LA BIODIVERSIDAD Restauración Valoración Comercialización Conservación Uso sustentable 21 La Biodiversidad Silvestre Cultivada o domesticada 9
10 Alimentos Flores 10
11 Artesanías Medicinas 11
12 BOSQUES Forestación Plantaciones Restauración Valoración integral Explotación sustentable Cobro por servicios 22 Agua 12
13 ECOTURISMO Aprovechamien to de áreas protegidas Participación n de comunidades locales 24 Debemos comenzar a ver la posibilidad de desarrollar un nuevo estilo de vida, con nuevos métodos de producción n y nuevos patrones de consumo; un estilo de vida diseñado para nuestra permanencia (E. F. Schumacher) 13
14 14
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