ACUERDOS DEL PLENO ORDINARIO DE FECHA 3 DE ABRIL DE 2014

Transcripción

1 ACUERDOS DEL PLENO ORDINARIO DE FECHA 3 DE ABRIL DE APOYAR EL ESCRITO DE FECHA 18 DE MARZO DE 2014, ENVIADO POR LA PRESIDENCIA DE LA DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE HUESCA AL EXCMO SR. MINISTRO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Y A LA FEMP EN RELACIÓN CON EL DESTINO DEL SUPERÁVIT PRESUPUESTARIO REGULADO EN EL ARTÍCULO 32 DE LA LEY ORGÁNICA DE ESTABILIDAD PREUPUESTARIA Y SOSTENIBILIDAD FINANCIERA, ASÍ COMO DE LA UTILIZACIÓN DEL REMANENTE DE TESORERÍA PARA GASTOS GENERALES. El Pleno de la Corporación Provincial, previo dictamen de la Comisión Informativa de Hacienda y Recaudación emitido en reunión de 28 de marzo de 2014, apoya por mayoría, con el voto a favor de los trece diputados del grupo del PSOE y los tres del grupo del PAR, y la abstención de los nueve diputados del grupo del PP lo siguiente: El escrito de fecha 18 de marzo de 2014 enviado por Presidencia de la Diputación Provincial de Huesca al Excmo. Sr. Ministro de Hacienda y Administraciones Públicas y a la FEMP, en relación con el destino del superávit y presupuestario regulado en el artículo 32 de la Ley Orgánica de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, así como de la utilización del Remanente de Tesorería para gatos generales. 2.- EXPEDIENTE DE MODIFICACIÓN DE CRÉDITOS 04/2014 DEL PRESUPUESTO GENERAL DE LA DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE HUESCA El Pleno de la Corporación Provincial, previo dictamen de la Comisión Informativa de Hacienda y Recaudación, emitido en reunión de 28 de marzo de 2014, aprueba por unanimidad lo siguiente: Primero. Aprobar el Expediente de Modificación de Créditos 04/2014 del Presupuesto General que supone, en el Presupuesto de la Diputación Provincial de Huesca, Créditos Extraordinarios por un importe de ,30 euros. Segundo. Exponer al público el expediente, previo anuncio en el Boletín Oficial de la Provincia, por plazo de quince días hábiles, durante los cuales los interesados podrán examinarlo y presentar reclamaciones. El expediente, de conformidad con lo establecido en el artículo del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, se considerará aprobado definitivamente si durante el mencionado plazo no se hubieran presentado reclamaciones.

2 3.- EXPEDIENTE DE MODIFICACIÓN DE CRÉDITOS NÚEMRO 05/14 DEL PRESUPUESTO GENERAL DE LA DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE HUESCA El Pleno de la Corporación Provincial, previo dictamen de la Comisión Informativa de Hacienda y Recaudación, emitido en reunión de 28 de marzo de 2014, aprueba por unanimidad lo siguiente: Primero. Aprobar el expediente de Modificación de Créditos 05/14 del Presupuesto General que supone, en el Presupuesto del Instituto de Estudios Altoaragoneses, la concesión de un Suplemento de Crédito por un importe total de 5.500,00 euros. Segundo. Exponer al público el expediente, previo anuncio en el Boletín Oficial de la Provincia, por plazo de quince días hábiles, durante los cuales los interesados podrán examinarlo y presentar reclamaciones. El expediente, de conformidad con lo establecido en el artículo del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, se considerará aprobado definitivamente si durante el mencionado plazo no se hubieran presentado reclamaciones. 4.- ENCOMIENDA DE GESTIÓN DE LA RECAUDACIÓN EN PERÍODO VOLUNTARIO DEL IMPUESTO SOBRE CONTAMINACIÓN DE LAS AGUAS DEL AYUNTAMIENTO DE PERALTA DE CALASANZ. Vistos: Primero.- Lo dispuesto en la Ley de Cortes de Aragón 6/2001, de 25 de mayo, de Ordenación y Participación en la Gestión del Agua en Aragón (modificada por la Ley 2/2014, de 23 de enero, de Medidas Fiscales y Administrativas de la Comunidad Autónoma de Aragón) y en el Decreto 266/2001, de 6 de noviembre, del Gobierno de Aragón por el que se aprueba el Reglamento Regulador del Canon de Saneamiento ( Impuesto sobre la Contaminación de las Aguas ) de la Comunidad Autónoma de Aragón. Segundo.- El convenio suscrito entre la Diputación Provincial de Huesca y el Ayuntamiento de Peralta de Calasanz de delegación de las facultades de gestión, liquidación, recaudación e inspección de ingresos locales de Derecho Público, entre los que se incluye la tasa por suministro de agua potable, realizado al amparo de los arts. 7 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley reguladora de las Haciendas Locales y de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de reguladora de las Bases de Régimen Local. Tercero.- El acuerdo del Ayuntamiento de Peralta de Calasanz en su Sesión de 3 de marzo de 2014 por el que se encomienda a la Diputación Provincial de Huesca la realización de las actividades materiales y técnicas necesarias para la recaudación en período voluntario del Impuesto sobre la Contaminación de las Aguas de forma conjunta con la recaudación de la tasa por suministro de agua potable. Cuarto.- El informe de la Secretaría General de 26 de marzo de Quinto.- El informe de la Intervención de Fondos de 27 de marzo de 2014.

3 El Pleno de la Corporación Provincial, previo dictamen de la Comisión Informativa de Hacienda y Recaudación emitido en reunión de 28 de marzo de 2014, aprueba por unanimidad lo siguiente: Primero.- Aceptar, la encomienda de gestión efectuada por el Ayuntamiento de Peralta de Calasanz para la realización de las actividades materiales y técnicas necesarias para la recaudación en período voluntario del Impuesto sobre la Contaminación de las Aguas de forma conjunta con la recaudación de la tasa por suministro de agua potable. Segundo.- Aprobar el texto del Convenio a través del que se articula esta encomienda facultando a la Presidencia para su firma. Tercero.- Establecer como fecha de efectos de la encomienda el 1 de enero de Cuarto.- Proceder a la publicación de la encomienda, una vez aceptada la misma, en el Boletín Oficial de la Provincia de Huesca. 5.- DAR CUENTA DE LA OBRA DE EMERGENCIA PARA LA EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS DE DESLIZAMIENTO LADERA EN HU-V-6101 EN TRAMACASTILLA (T.M. DE SALLENT DE GÁLLEGO) El Pleno de la Corporación Provincial, previo dictamen de la Comisión Informativa de Cooperación y Obras Públicas emitido en reunión de 12 de marzo de 2014, queda enterado de lo siguiente: Conforme con lo dispuesto en el at. 117 del TRRL, de la resolución de Presidencia n.º 455, de 3 de marzo de 2014, relativa al siguiente expediente: - Ejecución de los trabajo de Deslizacimiento ladera en HU-V-6101 en Tramacastilla (T.M. Sallent de Gállego), por un importe estimado de euros y euros en concepto IVA, que hacen un total de euros. Empresa encargado de los trabajos: Domec S.L. 6.-RATIFICAR EL DECRETO DE PRESIDENCIA N.º 527, DE 7 DE MARZO DE 2014, POR EL QUE SE APRUEBA INCIALMENTE EL PROYECTO Y RELACIÓN DE BIENES A EXPROPIAR PARA LA EJECUCIÓN DE LAS OBRAS ENSANCHE Y MEJORA DE LA HU-V-2131 SIRESA-CASA FORESTAL.ANUALIDAD 2013 (T.M.VALLE DE HECHO) Visto: Primero. El Decreto de Presidencia n.º 527, de 7 de marzo de 2014, por el que se aprueba inicialmente la relación de bienes a expropiar para la ejecución de las obras de Ensanche y mejora de la HU-V Siresa -Casa Forestal. Anualidad 2013 (TM Valle de Hecho).

4 El Pleno de la Corporación Provincial, previo dictamen de la Comisión Informativa de Cooperación y Obras Públicas emitido en reunión de 12 de marzo de 2014, acuerda por unanimidad lo siguiente: Primero. Ratificar el Decreto de Presidencia n.º 527, de 7 de marzo de 2014, por el que se aprueba inicialmente el proyecto y la relación de bienes a expropiar para la ejecución de las obras de Ensanche y mejora de la HU-V Siresa -Casa Forestal. Anualidad 2013 (TM Valle de Hecho). SegundoDelegar en el Presidente de la DPH la competencia para la resolución de las alegaciones que pudieran presentarse así como para resolver sobre la aprobación definitiva de la relación de bienes afectados y la necesidad de ocupación y para el resto de actuaciones que comprende el expediente expropiatorio, incluida la solicitud de declaración de urgente ocupación al Gobierno de Aragón a que se refiere el art. 52 de la L.E.F., al considerar este Pleno que existen razones para ello. 7.- APROBACION INCIAL DE LOS PLANES PROVINCIALES DE COOPERACIÓN PARA LOS EJERCICIOS 2014 Y Vistos: Primero. Las solicitudes dirigidas por los ayuntamientos con motivo de la convocatoria del Plan Provincial de Cooperación para los ejercicios publicada en el BOP n.º 236, de 11 de diciembre de Segundo. La valoración efectuada por los miembros de la Comisión de Valoración de dicho Plan. Tercero. El informe de Intervención n.º 222/2014, de fecha 27 de marzo de 2014, relativo a la fiscalización del expediente. El Pleno de la Corporación, previo dictamen de la Comisión Informativa de Cooperación y Obras Públicas emitido en reunión de 31 de marzo de 2014 aprueba por unanimidad lo siguiente: Primero. Aprobar inicialmente el Plan Provincial de Cooperación del año 2014, junto con la memoria y las normas para su gestión, por un importe total de ,47, que comprende las actuaciones relacionadas en el Anexo (n.º 1 a 159), con la siguiente financiación: -APORTACIÓN DPH ,73 -APORTACIÓN AYUNTAMIENTOS ,74 Segundo. El Plan Provincial de Cooperación de 2014 se financia en un 70 % con cargo al crédito existente en la aplicación presupuestaria Plan

5 Provincial de Cooperación y el 30 % restante con cargo a la correspondiente aplicación presupuestaria del ejercicio Tercero. Aprobar inicialmente el Plan Provincial de Cooperación del año 2015, junto con la memoria y las normas para su gestión, por un importe total de ,49, que comprende las actuaciones relacionadas en el Anexo (n.º 1 a 186), con la siguiente financiación: -APORTACIÓN DPH ,69 -APORTACIÓN AYUNTAMIENTOS ,80 Cuarto. El Plan Provincial de Cooperación de 2015 se financia en un 70 % con cargo a la aplicación presupuestaria correspondiente del ejercicio 2015 y el 30 % restante con cargo a la aplicación presupuestaria correspondiente del ejercicio Quinto. Respecto a las solicitudes no atendidas por falta de consignación presupuestaria y que cumplen con los requisitos de la convocatoria, en virtud de la base decimosegunda de la misma, podrán ser utilizadas para la elaboración de otros programas o concesión de subvenciones que apruebe la Diputación Provincial. Sexto. Facultar al Presidente de la Corporación para concretar los proyectos de las obras aprobadas en las relaciones adjuntas, así como para realizar las gestiones y modificaciones puntuales que fuesen necesarias, manteniéndose los presupuestos aprobados. Séptimo. Los Planes Provinciales de Cooperación de los ejercicios 2014 y 2015, una vez cumplidas las exigencias legales y reglamentarias, se considerarán aprobados definitivamente en el caso que no se produzcan alegaciones en el plazo de publicidad establecido. No obstante, los Planes Provinciales de Cooperación de los ejercicios 2014 y 2015 quedan condicionados a la existencia de consignación presupuestaria adecuada y suficiente en los presupuestos correspondientes. U1.- PROPUESTA INSTITUCIONAL DE RESOLUCIÓN SOBRE LAS CONSECUENCIAS DE LAS TARIFAS ENERGÉTICAS EN PLANTAS DE COGENERACIÓN DE PURINES Y DE ENERGÍA. El Pleno de la Corporación, adoptada su urgencia por unanimidad, acuerda aprobar asimismo, por unanimidad la siguiente propuesta institucional: "PROPUESTA INSTITUCIONAL La reforma eléctrica impulsada por el Gobierno central y que se traduce en normativas como la orden publicada a principios de marzo por el Ministerio de Industria y Energía sobre el nuevo sistema retributivo por la producción de energía ha supuesto consecuencias

6 inmediatas y drásticas para sectores económicos importantes en la provincia de Huesca: las plantas de cogeneración de purines han cerrado y también ha paralizado su actividad la planta que la compañía Neolectra tiene en El Grado, además del malestar manifiesto entre otros sectores productivos por los incrementos en sus tarifas eléctricas, como ocurre con los regadíos. En el caso de las plantas de tratamientos de purines, la disminución en un 40% de las retribuciones que venían percibiendo, según lo establecido por el Real Decreto 661/2007 que garantizaba la viabilidad de las mismas por un periodo mínimo de 15 años, ha llevado en las pasadas semanas al cierre de la mayoría, entre otras la totalidad las existentes en nuestra provincia (dos en Monzón, una en Fonz y una en Altorricón). En este tipo de plantas concurren circunstancias especiales habida cuenta el complejo proceso de tratamiento previo para solventar los problemas medioambientales del producto, principal objetivo de dichas plantas, que exige un gasto energético adicional muy importante. Esta situación afecta al empleo directo del más de medio millar de trabajadores de las mencionadas plantas y genera una situación de peligro para la supervivencia general del sector del porcino español, segundo productor y exportador de Europa y cuarto mundial, poniendo en riesgo miles de empleos directos e indirectos fundamentalmente en el ámbito rural. El sector del porcino genera el 14% de PIB industrial español, y un volumen global de negocio de más de millones de euros anuales. En Aragón, existen explotaciones ganaderas situadas en 102 municipios que dan trabajo a unas personas, una parte muy importante de dicho volumen, así como del derivado de su transformación, se sitúan en la provincia de Huesca. En el caso de la compañía Neoelectra, dedicado a la recuperación energética, a mediados de marzo hubo de paralizar la actividad en sus plantas de El Grado (Huesca) y Aliaga (Teruel) ya que el Ministerio de Industria les ha reducido al 75% la subvención que debían percibir en enero. La interrupción de la actividad de esta planta, afecta a las más de 20 personas que trabajan directamente en estas instalaciones ubicadas en El Grado y donde se transforma en carbono el CO2 que se emite a la atmósfera. En ambos casos, los agentes implicados han trasladado ya su preocupación: las plantas de tratamiento de purines, las organizaciones agrarias y cooperativas, los colectivos relacionados con las empresas de tratamiento de purines, así como las organizaciones empresariales han señalado que la reforma eléctrica genera una absoluta inseguridad jurídica y conduce a sectores como los mencionados a un callejón sin salida, ante la imposibilidad de hallar soluciones alternativas para solventar los graves problema medioambientales producidos por los purines de las explotaciones ganaderas. En cuanto a la compañía Neoelectra, sus responsables han argumentado que esta reforma va a repercutir negativamente en la competitividad del país ya que al retirar la subvención, el grupo se ve obligado a dejar de dar suministro a sus clientes industriales, tal y como ha sucedido en El Grado. Ante el desentendimiento de la cuestión por parte del Gobierno de Aragón se presenta a para su debate y aprobación la siguiente

7 PROPUESTA DE RESOLUCIÓN 1º.- Apoyamos la reivindicación de los sectores afectados por esta normativa que, en el caso de las plantas de purines, exigen abrir una moratoria de dos años que permita encontrar una salida consensuada del problema. 2º.- Respaldamos las reivindicaciones de la compañía Neoelectra en defensa de la actividad que lleva a cabo en sus plantas aragonesas y de los puestos de trabajo que generan. 3º.- Exigimos al Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente la defensa del sector ganadero, especialmente en aquellos ámbitos como el porcino, fundamental por su dinamismo para el desarrollo del medio rural en buena parte de la provincia oscense. 4º.- Exigimos al Ministerio de Industria y Energía buscar medidas alternativas a la citada orden ministerial en los aspectos relacionados tanto con la retroactividad de la misma como en los relacionados con la incorporación de las plantas de tratamientos de purines en el régimen general de cogeneración. 5º.- Hacer llegar copia del presente acuerdo a los Ministerios de Industria y Energía y Agricultura y Medio ambiente, a la Presidenta de Aragón, a las Consejerías de Agricultura y Medio Ambiente e Industria Comercio y Turismo del Gobierno de Aragón, a los parlamentarios Altoaragoneses en el Congreso de los Diputados y Senado y a los Grupos Parlamentarios de las Cortes de Aragón.. U2.- RESOLUCION DEL GRUPO DEL PSOE SOBRE LA ELIMINACIÓN DEL PRIMER CICLO DE LA ESO EN VARIOS MUNICIPIOS OSCENSES. El Pleno de la Corporación, adoptada su urgencia por unanimidad, acuerda aprobar por mayoría, con el voto a favor de los trece diputados del grupo del PSOE, los tres del grupo del PAR y el voto en contra de los nueve diputados del PP, la siguiente resolución: "Un año después de que el Gobierno de Aragón anunciara la supresión del primer ciclo de la ESO en una docena de centros educativos de la provincia oscense se ha confirmado que esta medida afectará finalmente a cuatro de los municipios incluidos en la lista inicial. Los Colegios Rurales Agrupados de Altorricón, Benabarre, Boltaña y el de Violada Monegros (que agrupa a escolares de Gurrea de Gállego, El Temple y Tardienta) no podrán impartir primero de la ESO a partir de septiembre de 2014 y los alumnos que cursan estos estudios deberán desplazarse diariamente hasta localidades vecinas. Las AMPA's apuestan porque el mundo rural se mantenga vivo y para ello son necesarios servicios de calidad. En este sentido argumentan que la desaparición de las escuelas y la eliminación de otros servicios se traduce en despoblación paulatina y provocan que los más jóvenes pierdan el sentimiento de arraigo para mantener la población. Además, lamentan que una vez más sea el medio rural el que pague las consecuencias de los recortes.

8 Tal y como se ha dicho en innumerables ocasiones en los plenos de esta Diputación de Huesca, la escuela rural se convierte en un elemento vertebrador, es esencial para el desarrollo rural y vertebra el territorio, igualando derechos y oportunidades para los alumnos y sus familias. Así lo recogen las familias afectadas por la supresión del primer ciclo de la ESO, quienes reclaman que el Departamento de Educación del Gobierno de Aragón escuche sus reivindicaciones y atienda la solicitud para que estos cursos se sigan impartiendo como hasta ahora. Por estos motivos, las asociaciones de madres y padres de los municipios afectados por la eliminación del primer ciclo de la ESO y respaldadas por la comunidad educativa de estos pueblos así como con el apoyo de sus respectivos ayuntamientos, han iniciado una serie de acciones en defensa de la escuela en el medio rural. Entre las acciones emprendidas figuran el recabar los apoyos del mayor número de administraciones posible, con lo cual, se presenta para su debate y aprobación la siguiente: PROPUESTA DE RESOLUCIÓN 1.- La Diputación de Huesca apoya las reivindicaciones iniciadas por las AMPA's del CRA Violada-Monegros, Benabarre y Boltaña y que han contado con el respaldo de sus ayuntamientos para exigir al Gobierno de Aragón que mantenga los dos primeros cursos de la ESO en las mismas condiciones que se venían desarrollando hasta ahora. 2.- La Diputación de Huesca, tras atender las reivindicaciones de los afectados, solicitará a la Consejera de Educación, Universidad, Cultura y Deporte una reunión en la que participen tanto las AMPA's y ayuntamientos afectados como la propia institución provincial. 3.- Apoyar el manifiesto de las AMPA's en el cual constatan los motivos de su preocupación por la supresión del primer ciclo de la ESO y exigen soluciones y apoyos de instituciones. 4.- Trasladar este acuerdo a la Presidenta de Aragón, a la Consejera de Educación, Universidad, Cultura y Deporte así como a los grupos parlamentarios en las Cortes de Aragón..