Erakundearen galdetegia Langileen galdetegia

Transcripción

1 Gipuzkoako Foru Aldundiaren euskararen erabilera normalizatzeko plangintzaldiaren amaierako ebaluazioa Erakundearen galdetegia Langileen galdetegia 2018/03/05 1

2 SARRERA: Txosten honetan Gipuzkoako Foru Aldundiaren egoera linguistikoaren argazki gaurkotua jasotzen da. Horretarako, erakundeari buruzko informazio objektiboaz gain, langileen hizkuntza ohiturak ere jaso dira. Azken horri buruzko informazioa jasotzeko galdetegi bat pasa zaio ausaz aukeratutako langileen lagin adierazgarri bati. Autoebaluazio hau Gipuzkoako Foru Aldundiaren euskararen erabilera normalizatzeko plangintzaldiaren amaierako ebaluazioaren baitan kokatzen da eta bi galdetegi bereizi egin ditu. Alabaina, formatu kontuengatik, biak batera ageri dira dokumentu honetan. 2

3 AURKIBIDE OROKORRA: ORRIA 1. Erakundearen galdetegia Langileen galdetegia

4 Gipuzkoako Foru Aldundiaren euskararen erabilera normalizatzeko plangintzaldiaren amaierako ebaluazioa Erakundearen galdetegia 2018/03/05 4

5 AURKIBIDEA: ORRIA 1. Hizkuntza paisaia eta erakunearen idatzizko irudi linguistikoa Herritarrekiko harremanak eta erakundeak erabilitako hizkuntzak Barne harremanak eta erakundearen lan hizkuntza Kanpo harremanak Aldundiko sarrera eta irteerak Hizkuntza kudeaketa Langileen Hizkuntza Eskakizunen garapena GFAn

6 1. Hizkuntza paisaia eta erakunearen idatzizko irudi linguistikoa 1.1. Eraikinetako errotulazio orokorra Gaztelania hutsean %0 Euskara hutsean %0 Ele bietan %100 Guztira % Erakundearen irudi korporatiboko elementuak zein hizkuntzatan erabiltzen diren: Euskara hutsean % 22.4 Gaztelania hutsean % 5.8 Ele bietan % A. Erakundearen beraren papereko argitalpenak, handienak eta esanguratsuenak diren bost argitalpenetan. Euskara hutsean %4.9 Gaztelania hutsean %4.9 Ele bietan % 75.2 Ingelesa / frantsesa % 14.8 B. Ehunekoa kalkulatzeko aztertutako bost argitalpenak: 1. Parte Hartze tolesgarria. Ele bietan. ( ale) 2. Gipuzkoako Turismo gidak. Euskaraz/ Gaztelaniaz/ Frantsesez/ Ingelesez. (Guztira ale) 3. Gipuzkoako Plano Turistikoa. Euskaraz-Gaztelaniaz. ( ale) Frantsesez - Ingelesez. ( ale) 4. Uda Donostia folletoak. Ele bietan. ( ale) 5. Ondarearen Europako Jardunaldiak. Ele bietan. ( ale) 1.4. A. Hedabideen bitartez zabaldutako iragarkiak eta publizitatea Euskara hutsean % 11.6 Gaztelania hutsean % 7.7 Ele bietan %

7 B. Ehunekoa kalkulatzeko erabilitako bost hedabideak: 1. El Diario Vasco 2. Noticias de Gipuzkoa 3. Berria 4. EITB (Euskadi Irratia) 5. Cadena SER 1.5. A. Hedabideen bitartez zabaldutako berriak Euskara hutsean %40 Gaztelania hutsean %55 Ele bietan %5 B. Ehunekoa kalkulatzeko aztertutako bost hedabideak: 1. El Diario Vasco (gaztelania) 2. Noticias de Gipuzkoa (gaztelania) 3. Berria (euskara) 4. EITB (Euskadi Irratia) (euskara) 5. Cadena SER (gaztelania) 1.6. Ingurune digitala: webguneak eta tramitazio telematikoak Euskara hutsean %1 Gaztelania hutsean %0 Ele bietan % Ingurune digitala: sare sozialak eta komunikaziorako aplikazio digitalak - Gipuzkoako Foru Aldundiak Twitterren, Facebooken, Instagramen, Youtuben eta Flickrren ditu kontuak. - Datu hau jasotzeko Twitterreko (OrainGipuzkoa) eta Facebookeko (Gipuzkoako Foru Aldundia Diputación Foral de Gipuzkoa) datuak izan dira kontuan, 2017ko azarotik aurrera eskuratutakoak. Ez dago lehenagoko hizkuntza erregistrorik eta aipaturiko bi sare sozial horiek dira aktiboenak. Euskara hutsean % 42 Gaztelania hutsean %12 Ele bietan %46 7

8 2. Herritarrekiko harremanak eta erakundeak erabilitako hizkuntzak 2.1. Azken hamabi hilabeteetan herritarrek erakundeari idatziz egindako eskaeretan erabilitako hizkuntza A. Erakundeak ba al du prozedurarik herritarren hizkuntza eskaera sistematikoki jasotzeko? - Ez. Erregistro bidez udaletatik, mankomunitateetatik egiten diren eskaeren hizkuntzak jasotzen dira orokorrean, ez herritarrenak zuzenean. Hortaz, datu hori ateratzeko, herritarren idatziak zein hizkuntzatan jasotzen dituzten galdetu zaie langileei eta haien iritzi subjektiboen baturatik atera dugu datua. B. Azken hamabi hilabeteetan herritarrek erakundeari idatziz egindako eskaeretan erabilitako hizkuntza. Euskara hutsean % 27.6 Gaztelania hutsean % 60.6 Ele bietan % Azken hamabi hilabeteetan herritarrek erakundean euskaraz aurkeztutako idatzizko eskaerei erantzuteko erabilitako hizkuntza A. Erakundeak ba al du adierazle hori kalkulatu ahal izateko sistematikoki jasotako informaziorik? - Ez. Erregistro bidez udaletara, mankomunitateetara bidaltzen diren irteera guztiak jasotzen dira, eta ez dira bereizten herritarrek erakundean aurkeztutako eskaerei erantzuteko irteerak diren horiek bere horretan 8

9 3. Barne harremanak eta erakundearen lan hizkuntza 3.1. Erakunde barruko prozedura administratiboetan azken hamabi hilabeteetan erabilitako hizkuntza A. Erakundeak sistematikoki jasotzen al du prozedura administratiboak kudeatzeko erabilitako hizkuntza? - Ez. Datu hori eskuratzeko erakudeen barruko prozedura administratiboetan azken hamabi hilabeteetan zein hizkuntza erabili duten galdetu zaie langileei eta haien iritzi subjektiboen baturatik atera dugu datua. B. Erakunde barruko prozedura administratiboetan azken hamabi hilabeteetan erabilitako hizkuntza. Euskara hutsean %37.2 Gaztelania hutsean %14.0 Ele bietan % Herritarrek erakundera euskaraz aurkeztutako eskaeren prozedura administratiboak kudeatzeko azken hamabi hilabeteetan erabilitako hizkuntza A. Adierazle hori kalkulatu ahal izateko informaziorik ba al dago erakundean? - Ez. Datu hori eskuratzeko, herritarrek Aldundira euskaraz aurkeztutako eskaeren prozedura administratiboak kudeatzeko azken hamabi hilabeteetan zein hizkuntza erabili duten galdetu zaie. Haien iritzi subjektiboen baturatik atera dugu datua. B. Herritarrek erakundera euskaraz aurkeztutako eskaeren prozedura administraiboak kudeatzeko azken hamabi hilabeteetan erabilitako hizkuntza. Euskara hutsean %51.6 Gaztelania hutsean %13.3 Ele bietan % Programa informatiko orokorren euskarazko bertsioak instalatuta dauden lanpostuen ehunekoa. A. Baliabide informatikoak erabiltzen dituzten lanpostuen kopurua: 1750 B. Euskarazko bertsioak instalatuta dauden lanpostuen %: %58 9

10 4. Kanpo harremanak 4.1. Erakundearen eta EAEko beste herri erakundeen arteko idatzizko harremanak A. Zure erakundeak jarraitzen al du hizkuntza irizpiderik EAEko beste erakundeetara bidali beharreko agirietan eta beste dokumentuetan zein hizkuntza erabili? - Berez badu irizpidea baina ez da harreman horien hizkuntza kudeaketa bere osotasunean erregistratzen ( ak, atxikitako dokumentuak ). Beraz, langileen erantzun subjektiboen baturatik atera dugu datua. B. Zein hizkuntzatan bidaltzen dira dokumentuak EAEko beste herri erakundeetara? Euskara hutsean %36.4 Gaztelania hutsean %10.5 Ele bietan %53.1 C. Zure erakundeak sistematikoki jasotzen al du EAEko beste herri erakundeek zein hizkuntzatan bidali dituzten agiriak eta dokumentuak azken hamabi hilabeteetan? - Ez, ez da harreman horien hizkuntza kudeaketa bere osotasunean erregistratzen ( ak, atxikitako dokumentuak ). Beraz, langileen erantzun subjektiboen baturatik atera dugu datua. D. Zein dira hizkuntzen erabilera datuak azken hamabi hilabeteetan EAEko beste herri erakundeek bidalita erakundean jasotako agiri eta dokumentuetan? Euskara hutsean % 19.4 Gaztelania hutsean %11.2 Ele bietan % Erakundearen hornitzaile diren edo erakundearentzat lan egiten duten enpresa eta erakunde pribatuekiko idatzizko harremanak 10

11 A. Erakundeak jarraitzen al du hizkuntza irizpiderik, enpresa hornitzaileei komunikazio idatziak zein hizkuntzatan bidali? - Berez badu irizpidea baina ez da harreman horien hizkuntza kudeaketa bere osotasunean erregistratzen ( ak, atxikitako dokumentuak ). Beraz, langileen erantzun subjektiboen baturatik atera dugu datua. B. Zein hizkuntza erabiltzen du erakundeak enpresetara bidali beharreko idatzizko komunikazioetan? Euskara hutsean %21.9 Gaztelania hutsean %25.9 Ele bietan %52.1 C. Zure erakundeak sistematikoki jasotzen al du enpresa hornitzaileek zein hizkuntzatan bidali dituzten agiriak eta dokumentuak azken hamabi hilabeteetan? - Ez. Erregistro bidez udaletatik, mankomunitateetatik egiten diren eskaerak jasotzen dira orokorrean, ez enpresa hornitzaileek bidalitakoak zuzenean. Hortaz, datu hori ateratzeko, enpresa hornitzaileen agiri eta dokumentuak zein hizkuntzatan jasotzen dituzten galdetu zaie langileei eta haien iritzi subjektiboen baturatik atera dugu datua. D. Zein dira azken hamabi hilabeteetan enpresa hornitzaileek bidalita erakundean jasotako agiri eta dokumentuetan erabilitako hizkuntzaren datuak? Euskara hutsean %21.5 Gaztelania hutsean %46.6 Ele bietan %

12 5. Aldundiko sarrera eta irteerak Aldundiari bidalitako idatzizko harremanetan, oro har, zein hizkuntza erabili dute udal, mankomunitate eta bestelako erakunde eta herritarrek? A. Erakundeak ba al du adierazle hori kalkulatu ahal izateko sistematikoki jasotako informaziorik? - Bai, baina mugak ditu. Erregistratuta geratzen dira Aldundira iritsitako sarrera guztiak, baina bilaketak egiteko garaian mugak ditu. Esaterako, ez dira herritarrak bere horretan agertzen, beste datuekin batera agertzen dira B. Aldundiak izandako sarreretan nola erabili dira hizkuntzak? Euskara hutsean % 4.9 Gaztelania hutsean % 46 Ele bietan % Aldundiak bidalitako idatzizko harremanetan, oro har, zein hizkuntza erabili du? A. Aldundiak ba al du adierazle hori kalkulatu ahal izateko sistematikoki jasotako informaziorik? - Bai. Erregistratuta geratzen dira Aldunditik ateratako irteera guztiak, baina bilaketak egiteko garaian mugak ditu. Esaterako, ez dira herritarrak bere horretan agertzen, beste datuekin batera agertzen dira... B. Aldundiak izandako irteeretan nola erabili dira hizkuntzak? Aldunditik izandako irteerak: Euskara hutsean % 8.8 Gaztelania hutsean % 3.4 Ele bietan %

13 6. Hizkuntza kudeaketa 6.1. Erakundeari dagokion derrigortasun indizea: % Lanpostu kopurua lanpostuari dagokion hizkuntza eskakizunari jarraikiz. HIZKUNTZA KOPURUA ESKAKIZUNA 0.HE 2 1.HE HE HE HE 217 Guztira 1794 (Ez dira kontuan hartu postu politikoak) 6.3. Dagokion hizkuntza eskakizuna edo altuagoa egiaztatua duten lanpostuen ehunekoak hizkuntza eskakizunari jarraikiz HE duten postuetako langileen artetik, 1HE edo altuagoa egiaztatua duten langileen portzentaia: %86.6 Dagokiena egiaztatua Dagokiena baino altuagoa egiaztatua 84 (1HE: 84) 175 (2HE: 100) (3HE: 67) (4HE: 7) Ezer egiaztatu gabe 39 Daturik ez 1 Guztira

14 2. 2. HE duten postuetako langileen artetik, 2HE edo altuagoa egiaztatua duten langileen portzentaia %: %81.3 Dagokiena 338 (2HE: 338) egiaztatua Dagokiena baino baxuagoa 46 (1HE: 46) egiaztatua Dagokiena baino altuagoa egiaztatua 239 (3HE: 220) (4HE: 19) Ezer egiaztatu gabe 82 Salbuetsita 2 Daturik ez 2 Guztira HE duten postuetako langileen artetik, 3HE edo altuagoa egiaztatua duten langileen portzentaia %: %88.5 Dagokiena 370 (3HE: 370) egiaztatua Dagokiena baino 35 (1HE: 6) baxuagoa (2HE: 29) egiaztatua Dagokiena baino 131(4HE: 131) altuagoa egiaztatua Ezer egiaztatu gabe 27 Daturik ez 3 Guztira HE duten postuetako langileen artetik, 4HE egiaztatua duten langileen portzentaia %50.6 Dagokiena egiaztatua 110 (4HE: 102) (5HE: 8) Dagokiena baino baxuagoa egiaztatua 83 (1HE: 8) (2HE: 14) (3HE: 61) Ezer egiaztatu gabe 22 Daturik ez 2 Guztira Beren lanpostuan HErik esleituta ez duten langileak: 3 14

15 6.4. Derrigortasun data igarota eduki eta hizkuntza eskakizuna egiaztatu gabe dauden lanpostuen ehunekoa (guztiekiko) (%): % Erakundeko ordezkari politikoen hizkuntza gaitasuna: Ordezkari politikoak: 43 Euskaraz hitz egiteko gai direnak: 35 Euskaraz ulertzeko gai direnak: Erakundeak ezarriak al ditu Hizkuntza Ofizialen Erabilerarako Irizpideak? Bai 6.7. Zure ustez, zein neurritan betetzen dira hizkuntza irizpide horiek? - Maila ertainean 6.8. Zein izan dira, zure ustez, euskararen erabilera normalizatzeko zure erakundeko V. Plangintzaldiko lorpenik garrantzitsuenak? Eta hutsuneak? Eta zein dira, zure ustez, hurrengo plangintzaldirako erronkak? A. Lorpenak: - Hizkuntzen kudeaketa Foru Aldundiaren kudeaketa orokorrean lerratu izana. Gaur egun kudeaketa orokorraren erdigunean kokatuta dago euskara eta inork ez du zalantzan jartzen hizkuntzen zeharkakotasuna. Hala, garrantzitsua da hizkuntzen kudeaketa zuzenean departamentuen eta zuzendaritzen ardura izatea eta ez, soilik, Hizkuntza Berdintasuneko Zuzendaritzarena. - Behin zerbitzu-hizkuntza bermatuta, Aldundiak lan-hizkuntza euskara izan dadin hartu duen jarrera positiboa. B. Hutsuneak: - Hizkuntza irizpideak aplikatzeko garaian hutsuneak daude. Nahiz eta hizkuntza irizpideen ezarpena zalantzan inork ez jarri, praktikan zailtasunak daude euskarari dagokion isla emateko. Oraindik langile guztiek ez dituzte hizkuntza irizpideak erabat barneratuta eta hutsuneak sortzen dira eguneroko lanean. - Legealdiek, alderdiek, zuzendariek jarrera jakinak izaten dituzte hizkuntza irizpideen inguruan eta aldian-aldian izaten diren aldaketek eragin handia izaten dute hizkuntza kudeaketaren aplikazioan. Horrek, ondorioz, zuzenean eragiten du garapen linguistikoan. - Euskararena Aldundi osoari dagokion gai modura ikusi beharrean, batzuetan Hizkuntza Berdintasunekoen erantzukizun bezala ikusten da soilik, eta 15

16 gainontzeko departamentuek ez diote behar adinako garrantzirik ematen. Ondorioz, departamentuek inertziaz jokatzeko joera izan dezakete eta hizkuntzaren inguruan jarrera proaktiboagoaren beharra antzematen da. - Puntu negatibo modura ikusten da V. Plangintzaldia judizializatu izana eta bertako 4 artikulu betan behera utzi izana. C. Erronka berriak: - Hizkuntza irizpideen betetze maila hobetzea. Aldundiko gainontzeko departamentuek hizkuntza irizpideak beren egitea eta hizkuntzen kudeaketa horrek benetako isla izatea eguneroko jardunean. - Departamentuek jarrera proaktiboagoa izatea eta euskararekiko ardurak barneratu eta ekimenak abiatzea, Hizkuntza Berdintasuneko Zuzendaritzaren aholkuen zain egon gabe. - Euskararen gaiak zentralitate handiagoa izatea kudeaketa tresna nagusietan. - Lan-hizkuntzan salto kualitatiboa ematea eta departamentu guztietako langileek beren eginkizunak euskaraz egiteko tresnak/ohiturak/jarrerak lortzea Bestelako ohar edo iradokizunik? - HPSk Hizkuntza Eskakizunen inguruan proposatutako aldaketek zenbait zalantza sortu zituen hasieran, izan ere, lanpostuen Hizkuntza Eskakizunak jaistea atzera pauso modura uler zitekeen. Dena den, azkenean, lanpostuetarako Hizkuntza Eskakizun posible bat baino gehiago onartuko zirela proposatuta, zalantza horiek argitu eta modu egokian kudeatu ahal izan zen Hizkuntza Eskakizunen gaia. 16

17 7. Langileen Hizkuntza Eskakizunen garapena GFAn HE % 1.6 % % 8.64 % 8.0 (145) 2 HE % 12.5 % % % 26.9 (483) 3 HE % 3.52 % % 37.8 % 40.0 (719) 4HE % 0 % 7.95 % % 15.1 (4.HE: 263) (5.HE: 8) Ezer ez % % % % 9.8 (176) Guztira % 100 (1794) (Politikariak ez dira kontuan hartu) 17

18 Gipuzkoako Foru Aldundiaren euskararen erabilera normalizatzeko plangintzaldiaren amaierako ebaluazioa Langileen galdetegia 2018/03/05 18

19 AURKIBIDEA: ORRIA 1. Telefono bidezko harrera hizkuntza Telefono bidezko herritarrekiko harremanak Aurez aurreko harrera hizkuntza Aurrez aurreko herritarrekiko ahozko harremanak Ahozko lan hizkuntza Bezero eta herritarrekiko idatzizko harremanak Idatzizko lan hizkuntza Baliabide informatikoak Hizkuntza kudeaketa Lanpostuaren hizkuntza soslaia

20 1. Telefono bidezko harrera hizkuntza. a. Langileek herritarrekin telefono bidez izaten duten maiztasuna. Egunero %40.6 Astero %17 Hamabostean %8.2 behin Hilean behin %2.7 Hilean behin baino %16.5 gutxiagotan Inoiz ez %14.7 b. Herritarrei harrera telefonoz egitean, langileak erabiltzen duen hasierako hizkuntza. Beti edo ia beti euskaraz % 78 Nagusiki euskaraz %8 Bietan berdin %5.7 Nagusiki gaztelaniaz %2.3 Beti edo ia beti gaztelaniaz %7.7 c. Harrera telefonoz egitean, herritarrek erabilitako hasierako hizkuntza. Beti edo ia beti euskaraz % 5.8 Nagusiki euskaraz %38.5 Bietan berdin %27.8 Nagusiki gaztelaniaz %20.5 Beti edo ia beti gaztelaniaz %7.2 20

21 2. Telefono bidezko herritarrekiko harremanak. a. Herritarrekin telefono bidez izandako komunikazioak osotasunean hartuta, hasieratik bukaerara, langileek erabili duten hizkuntza. Beti edo ia beti euskaraz % 12.7 Nagusiki euskaraz %41 Bietan berdin %17 Nagusiki gaztelaniaz %18 Beti edo ia beti gaztelaniaz %11 21

22 3. Aurez aurreko harrera hizkuntza. a. Langileek herritarrekin aurrez aurre izaten duten maiztasuna. Egunero %22.3 Astero %22.1 Hamabostean behin %4.7 Hilean behin %5.7 Hilean behin baino %21.1 gutxiagotan Inoiz ez % Herritarrekiko aurrez aurreko harremanean, langileak erabiltzen duen hasierako hizkuntza. Beti edo ia beti euskaraz %64.4 Nagusiki euskaraz %17.7 Bietan berdin %7.8 Nagusiki gaztelaniaz %4.2 Beti edo ia beti gaztelaniaz % Herritarrekiko aurrez aurreko harremanean, herritarrek erabilitako hasierako hizkuntza. Beti edo ia beti euskaraz %6.9 Nagusiki euskaraz %38.4 Bietan berdin %25.1 Nagusiki gaztelaniaz %21.8 Beti edo ia beti gaztelaniaz %7.6 22

23 4. Aurrez aurreko herritarrekiko ahozko harremanak. a. Herritarrekiko aurrez aurreko komunikazioak osotasunean hartuta, hasieratik buekarerara, langileak erabiltzen duen hizkuntza. Beti edo ia beti euskaraz %9.1 Nagusiki euskaraz %41.6 Bietan berdin %20.6 Nagusiki gaztelaniaz %17.7 Beti edo ia beti gaztelaniaz %11.1 b. Herritarrak harremana euskaraz izatea nahiago duten herritarren kasuan, langileak erabiltzen duen hizkuntza. Beti edo ia beti euskaraz %84.1 Nagusiki euskaraz %8 Bietan berdin %2.5 Nagusiki gaztelaniaz %2.9 Beti edo ia beti gaztelaniaz %2.2 c. Herritarrekin egiten diren bilera edo aurkezpenetan langileak parte hartzen duen maiztasuna. Egunero %0.2 Astero %3.2 Hamabostean %2 behin Hilean behin %3.5 Hilean behin baino %16.7 gutxiagotan Inoiz ez %74.1 d. Herritarrekin egiten diren bilera edo aurkezpen horietan erabiltzen den hizkuntza. Beti edo ia beti euskaraz %16.1 Nagusiki euskaraz %36.4 Bietan berdin %23.7 Nagusiki gaztelaniaz %12.7 Beti edo ia beti gaztelaniaz %11 23

24 5. Ahozko lan hizkuntza. a. Langileek lankideekin hitz egiten duten hizkuntza. Beti edo ia beti euskaraz %27.1 Nagusiki euskaraz %39.6 Bietan berdin %15.6 Nagusiki gaztelaniaz %6.1 Beti edo ia beti gaztelaniaz %11 b. Lan bilerak egiten diren hizkuntza. Beti edo ia beti euskaraz %27.5 Nagusiki euskaraz %25.5 Bietan berdin %9.7 Nagusiki gaztelaniaz %16 Beti edo ia beti gaztelaniaz %21.2 c. Erakundeko ordezkari politikoekin hitz egitean, langileek erabiltzen duten hizkuntza. Beti edo ia beti euskaraz %47.3 Nagusiki euskaraz %24.5 Bietan berdin %7.3 Nagusiki gaztelaniaz %4 Beti edo ia beti gaztelaniaz %16.7 d. Beste herri erakundeekin langileek ahoz komunikatu behar izaten duten maiztasuna. Beti edo ia beti euskaraz %52.2 Nagusiki euskaraz %27.6 Bietan berdin %7.2 Nagusiki gaztelaniaz %5.1 Beti edo ia beti gaztelaniaz %7.6 e. Aldundiak kontratatutako edo Aldundiarentzat lan egiten duten enpresa edo entitate pribatuekin izandako ahozko komunikazioetan langileek erabilitako hizkuntza. Beti edo ia beti euskaraz %21.9 Nagusiki euskaraz %36.2 Bietan berdin %12.7 Nagusiki gaztelaniaz %15.5 Beti edo ia beti gaztelaniaz %

25 6. Bezero eta herritarrekiko idatzizko harremanak. a. Herritarrek Aldundira aurkeztutako idatziak (gutunak, erreklamazioak, eskaera orriak, mezu elektronikoak) zenbatero irakurri behar izaten dituzten langileek. Egunero %29.6 Astero %18.4 Hamabostean %6.7 behin Hilean behin %9.2 Hilean behin baino %13.2 gutxiagotan Inoiz ez %22.7 b. Herritarren idatzi horiek (gutunak, erreklamazioak, eskaera orriak, mezu elektronikoak ) idatzita dauden hizkuntza. Euskara hutsean %29.2 Gaztelania hutsean %58.6 Ele bietan %12.2 c. Herritarrentzako dokumentu edo idazki ofizialak zenbatero idazten dituzten langileek. Egunero %17.4 Astero %15.6 Hamabostean %7.4 behin Hilean behin %6.5 Hilean behin baino %13 gutxiagotan Inoiz ez %40 d. Herritarrei iristen zaizkien idazki ofizial horiek idatzita dauden hizkuntza. Euskara hutsean %14.1 Gaztelania hutsean %17.5 Ele bietan %

26 7. Idatzizko lan hizkuntza. a. Langileek lanean testurik idatzi behar izaten ote duten ala ez. Bai %90.5 Ez %9.5 b. Langileek lanean idatzi behar izaten dituzten dokumentuetan, bete behar izaten dituzten inprimakietan, bidali behar izaten dituzten mezu elektronikoetan, erabiltzen duten sortze hizkuntza edo idatzitako testuaren jatorrizko hizkuntza. Euskara hutsean %41.6 Gaztelania hutsean %35.9 Ele bietan %22.4 c. Langileek lanean barneko idatzizko komunikazio ofizialik (prozedura administratiboak, bileretarako dokumentuak, bestelako barne komunikazioak ) izaten ote dituzten ala ez. Bai %48.8 Ez %51.1 d. Erakunde barnerako langileek sortutako agiri eta dokumentu ofizialak (prozedura administratiboak, bileretarako dokumentuak, bestelako barne komunikazioak ) idazten diren hizkuntza. Euskara hutsean %39.8 Gaztelania hutsean %21.5 Ele bietan %

27 e. Langileek beren lankideekin komunikazio ez-formalak izaten dituzten ala ez. Bai %87.7 Ez %12.3 f. Lankideekiko komunikazio ez-formalerako idazten dituzten oharrak, mezu elektronikoak zein hizkuntzatan dauden. Euskara hutsean %59 Gaztelania hutsean %32 Ele bietan %8.8 g. Langileek lanean bileretan zerbait idatzi behar izaten duten ala ez. Bai %66.4 Ez %33.6 h. Lan bileretako dokumentu idatziak (deialdiak, aktak,txostenak ) zein hizkuntzatan egoten diren. Euskara hutsean %42.4 Gaztelania hutsean %34.7 Ele bietan %22.8 i. Beste herri erakundeetatik bidalitako komunikazioak langileek jasotzen dituzten ala ez. Bai %59.3 Ez %

28 j. Beste herri erakundeetatik jasotako komunikazioak zein hizkuntzatan dauden. Euskara hutsean %26 Gaztelania hutsean %9.8 Ele bietan %64.1 k. Beste herri erakundeetara bidalitako komunikazioak idazten dituzten ala ez. Bai %64 Ez %36 l. Beste herri erakundeetara bidalitako idatzi horien hizkuntza. Euskara hutsean %26.9 Gaztelania hutsean %6 Ele bietan %66.9 m. Erakundeak kontratatutako edo erakundearentzat lan egiten duten enpresa edo entitate pribatuek (hornitzaileak, zerbitzu enpresak, finantza erakundeak ) bidalitako dokumentu edo agiririk jasotzen duten ala ez. Bai %45.9 Ez %54.1 n. Erakundeak kontratatutako edo erakundearentzat lan egiten duten enpresa edo entitate pribatuek (hornitzaile, zerbitzu enpresak, finantza erakundeak ) bidalitako dokumentu edo agirien hizkuntza. Euskara hutsean %22 Gaztelania hutsean %57.7 Ele bietan %

29 o. Aldundiak kontratatutako edo Aldundiarentzat lan egiten duten enpresa edo entitate pribatuei (hornitzaileak, zerbitzu enpresak, finantza erakundeak ) bidali beharreko dokumentu edo agiririk idazten dituzten ala ez. Bai %31.8 Ez %68.1 p. Aldundiak kontratatutako edo Aldundiarentzat lan egiten duten enpresa edo entitate pribatuei (hornitzaile, zerbitzu enpresak, finantza erakundeak ) bidaltzen zaizkien idatzizko komunikazioen hizkuntza. Euskara hutsean %24.2 Gaztelania hutsean %28.8 Ele bietan %47 29

30 8. Baliabide informatikoak. a. Langileek lanerako erabiltzen dituzten baliabide informatikoen artean (posta elektronikoa, bilatzaileak, programa eta aplikazio informatikoak), zenbatetan duten euskarazko bertsioa instalatuta. Denetan %29.4 Erdia baino gehiagotan %29.2 Erdian %12 Erdia baino gutxiagotan %18.4 Bakarrean ere ez %11.8 Ez dut baliabide informatikorik %0.2 erabiltzen b. Azken hamabi hilabeteetan, erakundeak antolatutako lan prestakuntza saio edota ikastoratan langileek parte hartu duten kopurua. Batean ere ez %34 Batean %19 Bi edo hirutan %35.1 Hiru baino gehiagotan %11.9 c. Formazio saioak euskaraz egiteko aukera zenbateraino eskaini den. Denetan %38.9 Erdia baino gehiagotan %27 Erdian %13.3 Erdia baino gutxiagotan %10.2 Bakarrean ere ez %6.8 Ez dakit %3.7 d. Langileek zein hizkuntzatan jaso duten formazioa. Euskara hutsean %20.8 Gehiago euskaraz %16.5 Bietan berdin %23.8 Gehiago gaztelaniaz %17.2 Gaztelania hutsean %

31 9. Hizkuntza kudeaketa. a. Langileek zenbateraino ezagutzen dituzten Aldundiaren hizkuntza irizpideak. Asko %12.8 Nahikoa %58.4 Gutxi %24.7 Batere ez %4 b. Langileek zenbateraino betetzen dituzten lanpostuari dagozkion hizkuntza irizpideak. Asko %34.6 Nahikoa %50 Gutxi %6.6 Batere ez %0.3 Ez ditut ezagutzen %8.6 c. Azken hamabi hilabeteetan langileek zein mailatan parte hartu duten Aldundiak bultzatutako euskararen normalizaziorako ekimenetan. Asko %5.8 Nahikoa %22 Gutxi %25.5 Ezer ez %30.3 Erakundeak ez du euskararen normalizaziorako ekimenik %1.5 aurrera eraman Ez dut aukerarik izan euskararen normalizaziorako %14.8 ekimenetan parte hartzeko 31

32 d. Duela bost urtetik hona, langileen ahozko komunikazioetan geroz eta euskara gehiago ala gutxiago erabiltzen duten. Ahoz Geroz eta gehiago %61 Geroz eta gutxiago %2.5 Berdin %36.5 Idatziz Geroz eta gehiago %55 Geroz eta gutxiago %4.3 Berdin %

33 10. Lanpostuaren hizkuntza soslaia. a. Lanpostuei dagozkien hizkuntza eskakizunak. 1HE %15.6 2HE %37.8 3HE %32.8 4HE %13.6 Ezer ez %0.1 b. Langileek egiaztatutako maila altueneko hizkuntza eskakizunak. 1HE %8.0 2HE %26.9 3HE %40.0 4HE %15.1 Ezer ez %9.8 c. Lanpostuak ea derrigortasun data duen ala ez. - Hemen bi taula jarri ditugu: 1. Lehenengoa, ofiziala, erregistratutako datuekin ateratakoa, objektiboa. 2. Bigarrena, aldiz, langileen iritzietatik abiatutakoa da eta, beraz, subjektiboa. Bigarren taula honek adierazten duena langileek beren DDarekiko duten ezagutza da, baina, ez da datu ofiziala. Erresgitratutako datua Bai %93.5 Ez %6.5 (Ez dira kargu politioak kontuan hartu) Langileen erantzunetatik ateratako datua Bai %60 Ez %16.5 Ez dakit %

34 d. Derrigortasun data duten lanpostuetan, DD igarota dagoen ala ez. - Hemen bi taula jarri ditugu: 1. Lehenengoa, ofiziala, erregistratutako datuekin ateratakoa, objektiboa. 2. Bigarrena, aldiz, langileen iritzietatik abiatutakoa da eta, beraz, subjektiboa. Bigarren taula honek adierazten duena langileek beren DDarekiko duten ezagutza da, baina, ez da datu ofiziala. Erresgitratutako datua Bai %100 Ez %0 Langileen erantzunetatik ateratako datua Bai %58.3 Ez %13.3 Ez dakit %28.2 e. Lanpostuaren izaera, apirilaren 15eko 86/1997 dekretuaren arabera. Jendaurreko atala %21.8 Gizarte mailako atala %12.5 Atal orokorra %34.3 Atal berezia %3.7 Ez dakit %27.8 f. Lanpostuak ea atal elebidunak edo euskarazko administrazio atalak diren ala ez, hizkuntza helburuen ikuspegitik. Euskarazko %13.4 administrazio atala Administrazio atal %62.1 elebiduna Ez dakit %

35 g. Langileek ulertzeko, hitz egiteko, irakurtzeko eta idazteko duten euskara maila. Ulertu Ongi %80 Nahiko ongi %14.5 Zertxobait %4.3 Hitz batzuk %0.5 Ezer ez %0.7 Hitz egin Ongi %64.6 Nahiko ongi %25 Zertxobait %7.8 Hitz batzuk %1.2 Ezer ez %1 Irakurri Ongi %70 Nahiko ongi %21.6 Zertxobait %5.8 Hitz batzuk %1.2 Ezer ez %1.2 Idatzi Ongi %53.4 Nahiko ongi %29.2 Zertxobait %13.5 Hitz batzuk %1 Ezer ez %2.8 h. Langileek Aldundian euskararen erabilerak izan duen bilakaerari buruz duten iritzia. Oso positiboa %10.5 Positiboa %63.3 Ez positibo ez negatiboa %20.9 Negatiboa %4.8 Oso negatiboa %0.5 35

36 i. Zergatik? Orokorrean euskararen erabilera areagotu egin dela agertzen da mezuetan. Gehienek uste dute euskararen erabilera (ahozkoa eta idatzia) hedatu egin dela azken urteetan eta Aldundiaren barruan ahalegin handia egin dela euskara sustatzeko. Hala, askok azpimarratu dute pauso sendoak ematen ari dela eta orain lehen baino baldintza hobeak daudela euskaraz aritzeko: - Langileria orokorrean euskaldunagoa da lehen baino, dela trebakuntzagatik, dela elebakarrak jubilatu eta jende euskalduna sartu delako Aldundira lanera; euskaraz - Lan egiteko tresnak eskuragarriago daude: aplikazioak Dena den, badaude balorazio negatiboa egiten dutenak ere, nahiz eta horiek gutxi diren: - Hizkuntza Eskakizunen kasuan gehiegi eskatzen da. - Ez da aldaketarik nabaritzen eta ez da euskara asko entzunten. Dakitenek ere gaztelaniaz hitz egiten dute. 36

37 j. Langileen departamentuaren izena. Galdetegia erantzun GFA dutenena Diputatu Nagusia %7.9 % 2.5 Kultura, Turismo, Gazteria eta Kirol Dptua %8.3 %19.3 Gobernantza eta Gizartearekiko %13.4 %19.3 Komunikazioko Dptua Ekonomia Sustapena, Landa Inguruneko %12.3 %10.5 eta Lurralde Oreka Mugikortasuneko eta Lurralde Antolaketa %3.6 %3.8 Dptua Ogasun eta Finantza Dptua %34.4 %31.6 Bide Azpiegituretako Dptua %4.3 %7 Gizarte Politikako Dptua %8.6 %12.6 Ingurumeneko eta Obra Hidraulikoetako Dptua %6.8 %2.6 k. Langileen sexua. Galdetegia GFA erantzun dutenena Emakumezkoak %64.2 % 55 Gizonezkoak %35.8 % 45 l. Laingleen batez besteko adina: Galdetegia erantzun dutenena GFA 48.5 urte 50.7 urte m. Bestelako balorazioak: Bestelako balorazioetan maila desberdinetako mezuak jaso dira, baina laburpen bat eginez, honako ideia sorta hauetan sailka daitezke. 37

38 Euskararen erabilera - Orokorrean euskararen erabilerak gora egin dutela uste dute batzuek eta baikorrak dira zentzu horretan baina lanean jarraitu behar dela diote. Gainera, gutxienez harrera egiteko gai guztiek izan beharko luketela diote. Euskaraz ez dakienen bat tartean egotea: - Lantaldean euskaraz ez dakienen bat badago, euskaraz lan egitea oso zaila dela aipatu dute batzuek. Gainera, euskaraz ez dakien pertsona hori atalburua, zerbitzuburua bada, egoera okerragotu egiten dela diote. Langileek euskaraz aritzeko nahia eta borondatea izan arren, haien gainetik daudenekin bilerak, txostenak gaztelaniaz egin behar izaten dituztelako askotan. Lan egiten den gizarte zatiaren profila - Langileek gizartearen esparru desberdinetan ari diren pertsonekin lan egiten dute (gazteekin, nekazariekin, bazterketa sozialean dauden pertsonekin ) eta, oro har, profil jakin bat izaten dute pertsona horiek. Profil horrek asko baldintzatzen du euskaraz lan egiteko momentuan. Trebakuntza: - Trebakuntza oso lagungarria da langileentzat eta laneko ordu gehiago nahi dituzte batzuek trebakuntzan jarraitu ahal izateko, nahiz eta dagokien HE eskuratuta izan. Hala, batzuek euskara teknikoa lantzeko nahiko dute trebakuntza. Beste batzuek, aldiz, ahozkoa lantzeko. Dokumentazio teknikoa gaztelaniaz Askok euskaraz gero eta gehiago egiten dela dioten arren, dokumentazio tekniko gehiena gaztelaniaz dagoela azpimarratu dute. Komunikazio formala eta ez formala - Batzuek komunikazio formalaren eta ez formalaren arteko ezberdintasuna egin dute. Komunikazio formalean euskara gehiago erabiltzen dela azpimarratu dute, komunikazio ez formalaren kaltetan. HEak errebisatzea - Batzuei gehiegizkoa iruditzen zaie haien lanpostuek duten HE eta horiek errebisatzeko premia ikusten dute. - Titularrik gabeko lanpostuetan, lanpostuari dagokiona baino HE altuagoa duten langileak badaude, lanpostu horiei langileak duen HE jartzea proposatu dute, horrela erakundea euskaldunduko delako. Hizkuntza irizpideak Langileek nola jokatu behar duten jakiteko hizkuntza irizpideen berri modu argian emateko eskatu dute batzuek. 38

39 Prestakuntza - Euskaraz ikastaro gehiago antolatu beharko liratekeela uste dute hainbatek. Konfidentzialtasuna - Adina, generoa, lanpostua jarri behar dela esatean, galdetegiaren konfidentzialtasuna galdu egiten da. Galdetegi luzeegia - Galdetegia luzeegia eta astuna suertatu zaie langile batzuei. 39