Acta de la Quincuagésima Primera Sesión Ordinaria del Pleno de la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas En la ciudad de México, Distrito Federal, siendo las diez horas con diez minutos del veintitrés de septiembre de dos mil catorce, se reunieron en el piso 10 del edificio marcado con el número 1137 de la avenida Ángel Urraza en la colonia Del Valle, las Comisionadas y Comisionados Adrián Franco Zevada, Susana Thalía Pedroza de la Llave, Julio Antonio Hernández Barros, María Olga Noriega Sáenz y María del Rosario Torres Mata a efecto de llevar a cabo la Quincuagésima Primera Sesión Ordinaria de la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas, conforme al siguiente-------------------------------------------------------------------- ---------------------------------------------Orden del Día---------------------------------------------- 1. Instalación de la Quincuagésima Primera Sesión Ordinaria del Pleno de la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas.---------------------------------------------------- 2. Lista de asistencia.---------------------------------------------------------------------------- 3. Lectura y aprobación del Orden del Día.------------------------------------------------ 4. Aprobación y firma del acta de la Quincuagésima Sesión Ordinaria del Pleno de la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas.------------------------------------ 5. Seguimiento de acuerdos de la Sesión anterior.-------------------------------------- 6. El Comisionado Presidente Sergio Jaime Rochín del Rincón, somete a consideración del Pleno el proyecto de Ley Modelo de Atención a Víctimas para Entidades Federativas, a fin de enviarlo a la Secretaría Técnica del Consejo de Coordinación para la Implementación del Sistema de Justicia Penal (SETEC), de conformidad con los acuerdos previos alcanzados con dicha instancia.---------------- 7. El Comisionado Adrián Franco Zevada somete a consideración del Pleno la creación del grupo de trabajo interno, para la adecuada coordinación de los temas que la Entidad revisa de forma permanente con la SETEC.-------------------------------- 8. Asuntos generales.---------------------------------------------------------------------------- 9. Cita para la próxima Sesión Ordinaria.-------------------------------------------------- -------------------------------------Desarrollo de la Sesión y acuerdos----------------------- 1. La Secretaria Técnica informó al Pleno que el Comisionado Presidente Sergio Jaime Rochín del Rincón, notificó que no asistiría a la sesión por motivos de salud y nombró como su sustituta a la Comisionada Susana Thalía Pedroza de la Llave. La Comisionada Presidenta Sustituta declaró formalmente instalada la Quincuagésima Primera Sesión Ordinaria de la CEAV a las diez horas con diez minutos.--------------------------------------------------------------------------------------------------- 2. La Comisionada Presidenta Sustituta dio cuenta de la presencia de cinco Comisionados. El Comisionado Carlos Ríos Espinosa se encuentra dentro de su periodo vacacional.------------------------------------------------------------------------------------ 3. El Pleno aprobó, por unanimidad de los presentes, el Orden del Día.---------- 4. El Pleno aprobó, por cuatro votos, el acta de la Quincuagésima Sesión Ordinaria del Pleno de la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas. ----------------- 5. El Pleno aprobó, por unanimidad, el proyecto de Ley Modelo de Atención a Víctimas para Entidades Federativas, a fin de enviarlo a la SETEC, una vez que 1 de 3
Acta de la Quincuagésima Primera Sesión Ordinaria del Pleno de la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas haya pasado por la revisión de estilo correspondiente y se incorporen las observaciones de los Comisionados.------------------------------------------------------------- 6. El Pleno aprobó, por unanimidad, el Acuerdo por el que se crea el grupo de trabajo interno para contar con una adecuada coordinación con la SETEC.----------- 7. Asuntos generales.---------------------------------------------------------------------------- La Comisionada María del Rosario Torres Mata informó al Pleno de la próxima inauguración del Módulo de Primer Contacto en el Aeropuerto Internacional Benito Juárez de la Ciudad de México, prevista para la primera semana del mes de octubre de 2014.------------------------------------------------------------- El Comisionado Julio Hernández Barros solicitó al Pleno que, en atención al término de la gestión de las Comisionadas María Olga Noriega Sáenz y María del Rosario Torres Mata, se lleve a cabo una Sesión Extraordinaria, con carácter solemne, a fin de externar el reconocimiento a su labor.----------------------------------- 8. Cita para la próxima Sesión Ordinaria.-------------------------------------------------- Al no haber más asuntos que tratar, se cierra el Acta de la Quincuagésima Primera Sesión Ordinaria de la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas a las doce horas con catorce minutos del veintitrés de septiembre de dos mil catorce.--------------------------------------------------------------------------------------------------- Susana Thalía Pedroza de la Llave. Comisionada Presidenta Sustituta. Adrián Franco Zevada. Comisionado. Julio Antonio Hernández Barros. Comisionado. María del Rosario Torres Mata. Comisionada. María Olga Noriega Sáenz. Comisionada. Solicito se asiente en acta mi presencia ad cautelam a esta reunión para efectos del artículo 92 de la Ley General de Víctimas. Manifiesto que no reconozco las Sesiones del 6, 13, 20 y 27 de mayo, 3, 10, 17, 24 de junio, 1, 8, 15, 22, 29 de julio, 5, 19, 26 de agosto, 2, 9, 18 y 23 de septiembre de 2014, celebradas por el Pleno, ni los acuerdos que en ellas se tomaron, ya que no he presentado renuncia formal al cargo de presidenta. El asunto se encuentra en el Poder Judicial de la Federación sub iudice, con el Juez Décimo Sexto de Distrito en Materia Administrativa del Distrito 2 de 3
Acta de la Quincuagésima Primera Sesión Ordinaria del Pleno de la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas Federal, con el número de expediente 772/2014. Reitero mi solicitud de copia certificada del acta de hoy, en que conste mi presencia. Alejandra Soto Alfonso. Secretaria Técnica, quien da fe. La presente hoja de firmas forma parte del Acta de la Quincuagésima Primera Sesión Ordinaria del Pleno de la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas celebrada el 23 de septiembre de 2014. 3 de 3
México, D. F., 23 de septiembre de 2014 2014 Año de Octavio Paz ACUERDO DE PLENO por el que se crea un Grupo de Trabajo en la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas, para la Implementación del Sistema de Justicia Penal. Con fundamento en los artículos 88, fracciones X y XI, de la Ley General de Víctimas y 6, 7, 15, 16, fracciones I, III y XI, del Estatuto Orgánico de la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas, y C O N S I D E R A N D O Que el Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos publicado en el Diario Oficial de la Federación el 18 de junio de 2008, establece las bases y principios en que se sustenta el nuevo Sistema Justicia Penal; Que los efectos de la reforma atañen a todos quienes intervienen en el proceso penal, entre ellos, contempla la figura del asesor jurídico y fortalece la participación de los individuos como víctimas u ofendidos y/o acusadores particulares en el proceso penal; Que el 13 de octubre de 2008 se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Decreto por el que se crea el Consejo de Coordinación para la Implementación del Sistema de Justicia Penal; Que el 10 de junio de 2009, en el marco de la Sesión de instalación del Consejo de Coordinación para la Implementación del Sistema de Justicia Penal, se suscribió el Acuerdo al que concurren los tres Poderes de la Unión para dar cumplimiento al mandato constitucional para instalar la instancia de coordinación prevista en el Noveno Transitorio del mencionado Decreto de reforma constitucional, publicado el 5 de agosto de 2009 en el Diario Oficial de la Federación, con el objeto de analizar y acordar las políticas de coordinación nacionales necesarias para implementar en los tres órdenes de gobierno con la concurrencia de sociedad y la academia el nuevo sistema de justicia penal; Que en la X sesión ordinaria del Consejo de Coordinación para la Implementación del Sistema de Justicia Penal, se aprobó el acuerdo COCO/005/X/13, la creación de un grupo de trabajo para el ámbito federal a fin de atender la implementación del Sistema de Justicia Penal y en el fuero militar y acelerar el procedimiento de implementación.
Que con la entrada en vigor de la Ley General de Víctimas, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 9 de enero de 2013, y reformada mediante Decreto el 3 de mayo del mismo año, se establece tanto el Sistema Nacional de Atención a Víctimas como la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas, éste último como órgano operativo del Sistema Nacional, el cual estará a cargo, entre otros aspectos, de garantizar el acceso a los servicios multidisciplinarios y especializados que el Estado proporcionará a las víctimas de delitos o por violación a sus derechos humanos. Que el pasado 8 de enero de 2014, se publicó en el Diario Oficial de la Federación, el Decreto por el que se Transforma la Procuraduría Social de Atención a Víctimas en la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas. Que la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas, participa en el Consejo de Coordinación para la Implementación del Sistema de Justicia Penal y en sus grupos de trabajo y requiere fortalecer el intercambio de información para la Implementación del Sistema de Justicia Penal, se emite el siguiente: ACUERDO PRIMERO.- Se crea el Grupo de Trabajo en la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas para la implementación del Sistema de Justicia Penal conformado por la Unidad de Atención Integral y Primer Contacto, y las Direcciones Generales de la Asesoría Jurídica Federal; del Registro Nacional de Víctimas; de Vinculación Interinstitucional; de Políticas Públicas, Capacitación e Investigación; de Asuntos Jurídicos; de Administración y Finanzas, y de Comunicación Social. SEGUNDO.- El Grupo de Trabajo estará coordinado por un integrante del Pleno de la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas, designado por dicho órgano colegiado. TERCERO.- Este Grupo de Trabajo deberá: I. Auxiliar a la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas en la elaboración de políticas, programas, protocolos y demás instrumentos y mecanismos para la Implementación del Sistema de Justicia Penal en el ámbito de su competencia; II. Coordinar los trabajos de análisis, evaluación y seguimiento a los trabajos necesarios para la implementación del Sistema de Justicia Penal en vinculación con los Comités, Subgrupos de Trabajo y Mesas Temáticas que coordine el Consejo de Coordinación para la Implementación del Sistema de Justicia Penal y su Secretaría Técnica;
III. IV. Proponer y operar con las instancias correspondientes, los proyectos de reformas normativas que resulten necesarias para la consecución de la intervención de la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas en el Sistema de Justicia Penal; Coordinar los esfuerzos de la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas a la luz de la Ley General de Víctimas, con los demás actores intervinientes en la implementación del Sistema de Justicia Penal; V. Ejecutar las acciones necesarias para el cumplimiento de los acuerdos, lineamientos, normas, procedimientos y demás instrumentos normativos emitidos por el Consejo de Coordinación para la Implementación del Sistema de Justicia Penal y su Secretaría Técnica; VI. VII. VIII. IX. Coadyuvar, a la luz de la Ley General de Víctimas, con las instancias del Sistema de Justicia Penal para la ejecución de los cambios organizacionales, construcción y operación de la infraestructura necesaria para la implementación del Sistema de Justicia Penal; Elaborar y apoyar en los programas de capacitación para el personal de la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas sobre el Sistema de Justicia Penal y en su interacción con jueces, agentes del Ministerio Público, policías, defensores, peritos, abogados, y la sociedad en general; Proponer los programas de difusión que resulten necesarios para dar a conocer la intervención de la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas en el Sistema de Justicia Penal, y Presentar al Comisionado Coordinador del Grupo de Trabajo los Informes, análisis, políticas, programas, protocolos y demás instrumentos y mecanismos que el Comisionado les requiera, para la adecuada y eficaz implementación del Sistema de Justicia Penal, en el ámbito de la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas. CUARTO.- El Comisionado Coordinador informará periódicamente al Pleno de la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas los avances y labores del Grupo de Trabajo. QUINTO.- Las actividades del Grupo de Trabajo tendrán una duración indefinida, y comenzarán a partir del día siguiente de la aprobación del presente acuerdo.
SEXTO.- de Trabajo. Se designa al Comisionado Adrián Franco Zevada como Coordinador del Grupo Así lo aprobó el Pleno de la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas, en la Quincuagésima Primera Sesión Ordinaria celebrada el 23 de septiembre de 2014.- La Comisionada Presidenta Sustituta, Susana Thalía Pedroza de la Llave.- Firma.- Los Comisionados Adrián Franco Zevada, Julio Antonio Hernández Barros, María Olga Noriega Sáenz y María del Rosario Torres Mata.- Firmas.- La Secretaria Técnica del Pleno, Alejandra Soto Alfonso, quien da fe de la presentación y votación del documento por unanimidad de los presentes.- Firma.