MINISTERIO DE TRABAJO E INMIGRACIÓN SERVICIO PÚBLICO DE EMPLEO ESTATAL SUBDIRECCIÓN GENERAL DE GESTION FINANCIERA Expediente nº: P.A. 12/11 Aplicación Presupuestaria: 630 / 251-M HOJA-RESUMEN DEL PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA LA CONTRATACIÓN DE SUMINISTROS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO. 1.- Objeto del suministro: Renovación de equipamiento de seguridad perimetral para el Servicio Público de Empleo Estatal. Al suministro objeto del contrato le corresponde la codificación de la Nomenclatura de la Clasificación de Productos por Actividades (CPA), (Reglamento 204/2002 de la Comisión) y, en su caso, la codificación relativa a la Nomenclatura Vocabulario Común de los Contratos (CPV) que se detallan: CPV:. 30251000-3 CPA:. -Características que han de reunir con carácter mínimo los bienes a suministrar: Las fijadas en el Pliego de Prescripciones Técnicas que rige en la contratación y la establecida por la normativa vigente. 2.- Necesidad e idoneidad del contrato a celebrar (artículo 22 LCSP): Breve resumen de memoria justificativa: La infraestructura de Seguridad Perimetral se basa en la existencia de una doble barrera de firewalls, de forma que los equipos a ser accedidos desde Internet queden en la llamada DMZ (zona desmilitarizada), mientras que la red local, los servidores de aplicaciones y las Bases de Datos corporativas, quedan protegidos también por la barrera interna de firewalls, así como por otros elementos. Uno de los problemas determinantes de evolución en los últimos años es el incremento de correo electrónico. Este crecimiento hace que los recursos estimados, en su día, para el dimensionamiento de las plataformas de correo, sean insuficientes. De las opciones analizadas, la que se ajusta a las circunstancias presentes del SEPE, se basa en la evolución de los actuales productos McAfee, llevando a cabo la separación de las funcionalidades de protección de correo y protección de la navegación Web. Por ello se hace necesaria la adquisición de ciertos elementos de seguridad perimetral, que lleven a cabo funciones de detección y eliminación de correo no deseado y antivirus que proteja la navegación por Internet. Destinatario: Subdirección General de Tecnologías de la Información y Telecomunicaciones.
3.- Desglose, en su caso, por lotes. La contratación no contempla lotes. 4.- Condiciones de las variantes, en su caso. No se admiten variantes. 5.- Contrato sujeto a regulación armonizada, en su caso: Sujeto a regulación armonizada según el artículo 15 de la Ley de Contratos del Sector Público. -Valor estimado del contrato: Presupuesto base de licitación, sin incluir el I.V.A.:.. 400.000,00 Cualquier forma de opción eventual:... 0,00 Eventuales prórrogas del contrato:.. 0,00 Incremento máximo de las modificaciones 0,00 Importe del valor estimado... 400.000,00 6.- Órgano de contratación: - Órgano de contratación: Subdirección General de Gestión Financiera del Servicio Público de Empleo Estatal. - Perfil de contratante. Es accesible desde la siguiente dirección de Internet: www.spee.gob.es - Responsable del contrato: Área de Comunicaciones y Sistemas Periféricos. 7.- Forma de tramitación del expediente de contratación. Ordinaria conforme a lo dispuesto en el artículo 93 de la Ley de Contratos del Sector Público. 8.- Presupuesto base de licitación y, en su caso, desglose en precios unitarios. Límite del gasto máximo del contrato para la Administración: Total presupuesto base de licitación: 472.000,00 (IVA incluido). Las referencias al Impuesto sobre el Valor Añadido deberán entenderse realizadas al Impuesto General Indirecto Canario o al Impuesto sobre la Producción, los Servicios y la Importación, en los territorios en que rijan estas figuras impositivas (Disposición Adicional 16ª de la LCSP). 9.- Sistema de determinación del precio. El precio ha sido fijado a tanto alzado.
10.- Financiación por anualidades Ejercicio Aplicación presupuestaria Importe 2011 630/251-M 472.000,00 11.- Plazo de entrega del suministro. La entrega de los equipos se realizará en las localizaciones que el SEPE determine, dentro de las relacionadas en el Anexo 1. El plazo de ejecución del contrato finalizará el día 22 de diciembre de 2011. - Plazos de entrega de suministros (en el caso de que hayan de entregarse diversos suministros en distintos momentos) y pagos parciales, en su caso. No procede. -Duración del contrato en el caso de que hayan de entregarse varios suministros de forma sucesiva o periódica. No procede. - Plazo de entrega del suministro vinculado a otro contrato principal. No vinculado a ningún otro contrato principal. - Indicación sobre la posibilidad de prórroga: No procede. 12.- A efectos, exclusivamente, de lo previsto en la Cláusula VIII.1 del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares se tendrá en cuenta lo siguiente: - Medios de comunicación con los licitadores para actos distintos de la presentación o anuncio del envío de proposiciones: Por correo certificado: Por correo electrónico: contratacion.informatica@sepe.es Por telefax: 91 377 58 81 Página Web: www.spee.gob.es - Plazo límite para solicitar información sobre los pliegos y documentación complementaria, si procede (artículo 142 LCSP). Seis días antes de la fecha fijada para la recepción de ofertas. 13.- Compensación por renuncia a la celebración del contrato o por desistimiento del procedimiento por la Administración. En su caso, se aplicará el artículo 139 de la LCSP.
14.- Garantía provisional, en su caso. No se exige. 15.- Garantía definitiva. 5% del importe de la adjudicación del contrato, IVA excluido, constituida en la Caja General de Depósitos a favor del Servicio Público de Empleo Estatal. NIF Q2819009H - Posibilidad de eximir de la garantía definitiva y justificación, en su caso. No procede eximirla. - Posibilidad de constituir la garantía definitiva mediante retención en el precio, en su caso. No procede. 16.- Garantía complementaria, en su caso (adicional a la garantía definitiva). No procede. 17.- Presentación de proposiciones: - Plazo de presentación de proposiciones: El indicado en el Boletín Oficial del Estado, Diario Oficial de la Unión Europea y en el Perfil del Contratante del Organismo. - Lugar al que se deben dirigir las proposiciones: Registro General del Servicio Público de Empleo Estatal c/ Condesa de Venadito, 9 28027 Madrid, dirigidos al órgano de contratación. 18.- Requisitos de solvencia económica, financiera y técnica o profesional. a) Para la solvencia económica y financiera: En aplicación del art. 64.c) LCSP, deberán aportar una declaración responsable del licitador, sobre el volumen global de negocios, referido a los tres últimos ejercicios. Deberán acreditar como mínimo haber realizado una cifra de negocios de 1.500.000 euros, para el conjunto de los tres últimos años. En el supuesto de que las empresas licitadoras se hayan constituido dentro de los tres años anteriores a la fecha de la presente licitación, la solvencia económica y financiera que deberán acreditar, estará en función a la actividad que hayan desarrollado a partir del momento de su creación o de la fecha de inicio de sus actividades.
b) Para la solvencia técnica: En aplicación del art. 66.a) LCSP, deberán aportar una relación de los principales suministros efectuados durante los últimos tres años relacionados con el objeto del contrato, indicando su importe, fechas y destinatarios públicos o privados de los mismos. Deberán acreditar haber realizado al menos cinco de ellos, de los que tendrán que aportar los correspondientes certificados. Los certificados serán expedidos o visados por el órgano competente cuando el destinatario del suministro sea una entidad del sector público. Cuando el destinatario del suministro sea un comprador privado, los certificados deberán ser expedidos por éste. En este supuesto, la falta de certificado podrá sustituirse por una declaración responsable del empresario. - Habilitación empresarial o profesional necesaria para realizar la prestación, en su caso: No procede. 19.- Documentación justificativa a los efectos previstos en la Disposición adicional sexta de la LCSP. Aquellos documentos que acrediten, en su caso, la pertenencia a la plantilla de la empresa de un número de trabajadores con discapacidad no inferior al 2 por 100 de la misma. La presentación de estos documentos no es obligatoria para el licitador, sino únicamente en aquellos supuestos en los cuales, efectivamente, se disponga de trabajadores minusválidos en la plantilla de la empresa. - Indicación de la preferencia. En caso de igualdad entre dos o más licitadores, desde el punto de vista de los criterios objetivos que sirven de base para la selección del adjudicatario, será preferida la proposición presentada por aquella empresa que, en el momento de acreditar la solvencia técnica, disponga del mayor porcentaje de trabajadores fijos con discapacidad en su plantilla. 20.- Criterios para la adjudicación del contrato y ponderación de los mismos. a- Criterios evaluables mediante fórmulas y fórmulas correspondientes:
Árbol de pesos Pesos relativos Peso absoluto Nivel 1 (%) Nivel 2 (%) (%) 1 Precio 65 1.1 Porcentaje de bajada sobre importe 80 52,000 1.2 Meses adicionales de garantía 20 13,000 2 Licencias 30 2.1 Licencias adicionales de McAfee Email Securirty 50 15,000 2.2 Licencias adicionales de McAfee Web Anti-Malware 50 15,000 3 Análisis, diseño, implantación y post-implantación 5 3.1 Número de horas adicionales análisis, diseño e implantación 50 2,500 3.2 Número de jornadas adicionales post-implantación 50 2,500 TOTAL 100,000 Criterios de valoración. 1.- Precio. 1.1.- Porcentaje de bajada sobre el importe. Se valorará el porcentaje de bajada que el ofertante presente en su propuesta con respecto al precio total de licitación. Unidad de medida: porcentaje. Sentido: maximizador Método de valoración: lineal Umbral de satisfacción: 0 Umbral de saciedad: Ninguno. 1.2 Meses adicionales de garantía. Se valorarán los meses adicionales de garantía de todo el equipamiento (hardware y software) que se proporcionen adicionalmente a los 36 meses mínimos que se solicitan. Unidad de medida: meses. Sentido: Maximizador. Método de valoración: Meses de garantía totales ofertados 36. Umbral de satisfacción: 0. Umbral de saciedad: 24. 2.- Licencias. 2.1.- Licencias adicionales de McAfee Email Security. Se valorará el número adicional de licencias de McAfee Email Security que se proporcione por encima del mínimo requerido. Unidad de medida: licencias Sentido: maximizador Método de valoración: lineal Umbral de satisfacción: 0 Umbral de saciedad: 2000 licencias
2.2.- Licencias adicionales de McAfee Web Antimalware. Se valorará el número adicional de licencias de McAfee Web Antimalware que se proporcione por encima del mínimo requerido. Unidad de medida: licencias Sentido: maximizador Método de valoración: lineal Umbral de satisfacción: 0 Umbral de saciedad: 2000 licencias 3.- Análisis, diseño, implantación y post-implantación. 3.1.- Número de horas adicionales análisis, diseño e implantación. Se valorará el número de horas adicionales sin coste a las solicitadas para los servicios de análisis, diseño e implantación de los sistemas solicitados, con los mismos requisitos de experiencia y cualificación para el personal técnico que los que se solicitan para estos servicios. Unidad de medida: horas Sentido: maximizador Método de valoración: lineal Umbral de satisfacción: 0 Umbral de saciedad: 80 3.2.- Número de jornadas adicionales de post-implantación. Se valorará el número de jornadas adicionales sin coste a las solicitadas para los servicios de postimplantación de los sistemas solicitados, con los mismos requisitos de experiencia y cualificación para el personal técnico que los que se solicitan para estos servicios. Unidad de medida: jornadas Sentido: maximizador Método de valoración: lineal Umbral de satisfacción: 0 Umbral de saciedad: 15 b- Criterios no evaluables mediante formulas: No procede su aplicación. - Umbrales en relación con las proposiciones no evaluables mediante formulas: No procede su aplicación. - Órgano especializado de evaluación, en su caso (artículo 134.2 párrafo segundo LCSP y 28,29 y 30 del Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo, por el que se desarrolla parcialmente la LCSP). No procede. 21.- El número de sobres que es necesario presentar como proposición y la denominación de los mismos, de acuerdo con lo que figura en la Cláusula VIII.6 de este Pliego, es: SOBRE 1 El Sobre Número 1, titulado DOCUMENTACIÓN GENERAL contendrá la documentación general o administrativa que acredite el cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 130 de la LCSP, el sobre se presentará cerrado, firmado por el licitador o persona que lo represente, con identificación de la licitación de que se trate y del licitador. De acuerdo con ello, en forma y lugar bien visibles, en la cubierta del sobre, se consignarán los datos siguientes:
SOBRE 1 DOCUMENTACIÓN GENERAL Identificación de la Licitación:...... Nombre completo y siglas, en su caso- del Licitador:... N.I.F.:... Dirección:... Teléfono:...Fax:... Correo electrónico:... Firma(s): SOBRE 2 EL sobre Número 2 se titulará OFERTA EVALUABLE MEDIANTE FÓRMULAS Y OFERTA ECONÓMICA y contendrá en su interior dos sobres distintos: Sobre 2.1: contendrá toda la documentación sobre la oferta relativa a los criterios evaluables mediante fórmulas y la oferta económica que se ajustará, según los casos, al modelo del Anexo II ó del Anexo III de este Pliego y al Anexo V del mismo. Sobre 2.2: se incluirá en otro sobre cerrado y distinto al que contenga la documentación mencionada en el párrafo anterior, la documentación técnica a que hace referencia el apartado 6.1.1 del Pliego de Prescripciones Técnicas.. El sobre se presentará cerrado, firmado por el licitador o persona que lo represente, con identificación de la licitación de que se trate y del licitador. De acuerdo con ello, en forma y lugar bien visibles, en la cubierta del sobre, se consignarán los datos siguientes: SOBRE 2 OFERTA EVALUABLE MEDIANTE FÓRMULAS Y OFERTA ECONÓMICA Identificación de la Licitación:...... Nombre completo y siglas, en su caso- del Licitador:... N.I.F.:... Dirección:... Teléfono:...Fax:... Correo electrónico:... Firma(s): 22.-Subasta Electrónica. No procede. - Condiciones y plazos. NO 23.- Parámetros objetivos para la apreciación de que la proposición no pueda cumplirse como consecuencia de la inclusión de valores anormales o desproporcionados: No se establecen.
24.- Importe de gastos de publicidad. Todos los gastos derivados de la publicación de la licitación en el Boletín Oficial del Estado (1.640,49 ), serán a cargo del adjudicatario. 25.- Obligaciones específicas. Condiciones especiales de ejecución del contrato, en su caso. (Consideraciones de tipo medioambiental o de tipo social, así como de igualdad). Acreditación de normas de garantía de calidad y gestión medioambiental: Deberán acreditar que los sistemas informáticos cumplen los requisitos del punto 3 del Pliego de Prescripciones Técnicas en cuanto a las pautas ergonómicas, medioambientales, de ahorro energético, de compatibilidad electromagnética y de reducción de la radiación emitida. La acreditación se realizará por los documentos que se señalan en el mencionado punto 3 del Pliego de Prescripciones Técnicas que en su caso corresponda. - Penalidades por su incumplimiento. 26.- Penalidades administrativas especiales, en su caso. - Por ejecución defectuosa De acuerdo con lo establecido en el artículo 196.1 de la LCSP, y en su caso según lo previsto en el Pliego de Prescripciones Técnicas. - Por incumplimiento de los plazos De acuerdo con lo establecido en el artículo 196.4 de la LCSP. 27.- Presentación del Plan de Trabajo No se requiere su presentación. 28.-Plazo especial de recepción, en su caso. No - Forma especial de recepción, en su caso. No 29.- Plazo de garantía, en su caso. 36 meses a partir de la fecha de recepción del contrato. 30.- Periodicidad especial en la valoración de los trabajos y certificaciones en contratos de tracto sucesivo, en su caso. No procede. 31.- Condiciones especiales para abonos a cuenta por operaciones preparatorias, en su caso. No se precisan operaciones preparatorias.
32.- Posible modificación del contrato: No se establecen modificaciones del contrato en la documentación que rige la licitación - Se prevé la modificación del contrato en los términos que se establecen en el apartado 1 del artículo 202 de la LCSP y en las condiciones que se citan: Se podrá modificar el contrato cuando concurra alguna de las circunstancias del artículo 92 quárter de la LCSP. 33.- Revisión de precios, en su caso. No procede. 34.- Subcontratación No procede la subcontratación. - Límite a la subcontratación: - Penalidades a imponer, en su caso: 35.- Causas especiales de resolución de contrato (artículo 206 letras h) e i) de la LCSP). En cuanto al artículo 206.h) de la LCSP, no se establecen en el contrato causas especiales de resolución. En cuanto al artículo 206.i) de la LCSP, serán causas de resolución las establecidas en el artículo 275 de la LCSP. 36.- Otros criterios de aplicación al presente contrato (no contemplados expresamente en los apartados anteriores de la Hoja-Resumen). Ninguno.
Hoja Resumen del Pliego-Tipo de Cláusulas Administrativas Particulares para la contratación de suministros por procedimiento abierto, informado favorablemente por los Servicios Jurídicos del Ministerio de Trabajo e Inmigración, según informes nº 1321 1.8 y nº 348/2011 de fechas 29 de diciembre de 2010 y 22 de marzo respectivamente, aprobado por el Director General del Servicio Público de Empleo Estatal el día 25 de marzo de 2011. Madrid, 30 de junio de 2011 EL JEFE DE SERVICIO DE CONTRATACIÓN Francisco Viladecans Busquets. De acuerdo con lo dispuesto en el art. 99.1 de la Ley de Contratos del Sector Público, se aprueba la presente Hoja Resumen del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares, para la contratación de suministros por el procedimiento abierto, con tramitación ordinaria, del expediente para la renovación de equipamiento de seguridad perimetral para el Servicio Público de Empleo Estatal. Madrid, 30 de junio de 2011 EL SUBDIRECTOR GENERAL DE GESTIÓN FINANCIERA Jaime Noguerales Wandelmer.