Seminario/Taller Regional sobre la Preparación, Conducción e Informe de una Auditoría de la Vigilancia de la Seguridad Operacional de la OACI Lima, 24 al 28 de marzo de 2008 Protocolo de Auditoría Legislación y Reglamentos de Aviación Civil ICAO/SSA/ACR Modulo 7.1 Objetivo del módulo Al final de este módulo, los participantes conocerán la estructura y contenido general del Protocolo de Legislación utilizado para efectuar una auditoría de vigilancia de la seguridad operacional, incluyendo el material de referencia relacionado con el protocolo y ejemplos de evidencia a ser revisada por el equipo de auditoría de la OACI. 2 Esquema Material de referencia de la OACI relacionado con el protocolo LEG Estructura del protocolo LEG Aspectos auditados Ejemplos de evidencia a ser examinada 3
Material de referencia de la OACI relacionado con el protocolo LEG Convenio sobre Aviación Civil Internacional Doc 7300 Manual sobre Vigilancia de la Seguridad Operacional Doc 9734 Parte A y Parte B Manual sobre procedimientos para la inspección, certificación y supervisión permanente de las operaciones Doc 8335 Orientación sobre la aplicación del Artículo 83 bis del Convenio sobre Aviación Civil Internacional Circular 295 4 Estructura del Protocolo LEG Legislación aeronáutica básica y reglamentos de aviación civil Procedimientos de promulgación y enmienda Imposición del cumplimiento Atribuciones de los inspectores Ratificación y aplicación del Artículo 83 bis Requisitos de la aviación civil internacional y reglamento del aire Unidades de medida 5 Legislación aeronáutica básica y reglamentos de aviación civil Disponibilidad y estado de la legislación aeronáutica básica promulgada por el Estado (ley de aviación civil, código de aviación civil, código aeronáutico, etc.) Provisiones para la introducción/adopción de reglamentaciones de navegación aérea y su promulgación: nivel, funciones delegadas, enmienda Procedimientos para la identificación y notificación de diferencias de los SARPs de la OACI 6
Legislación aeronáutica básica y reglamentos de aviación civil Medios de disponibilidad para los usuarios Provisiones para el establecimiento de organizacion(es) de aviación civil y la designación de Jefe(s) Ejecutivo(s) (CEOs) Política y procedimientos para la emisión de exenciones Reglamentaciones específicas para la interceptación de aeronaves 7 Imposición del cumplimiento Provisiones para su cumplimiento (en la legislación y reglamentaciones aeronáuticas básicas) Autoridad para la emisión, suspensión y/o revocación de documentos aeronáuticos Política y procedimientos para la imposición del cumplimiento 8 Atribuciones de los inspectores Provisiones en la legislación aeronáutica básica, o en las reglamentaciones, para que los inspectores de aviación civil tengan acceso irrestrictro e ilimitado a las aeronaves, documentos e instalaciones de aviación Credenciales oficiales para el personal de inspección Derecho a retener una aeronave por causas justas Derecho a prohibirle a alguna persona el ejercicio de las atribuciones de alguna licencia, certificado o documento aeronáuticos por causas justas 9
Ratificación y aplicación del Artículo 83 bis Si el Estado ha ratificado el Artículo 83 bis del Convenio de Chicago, ha modificado la legislación aeronáutica básica, los reglamentos de explotación y procedimientos conexos para que reflejen la transferencia de obligaciones y responsabilidades según lo previsto en el Artículo 83 bis? Se deberían implantar provisiones para el reconocimiento de certificados aún si el Estado no tiene ningún acuerdo con otro Estado Procedimientos operacionales en apoyo a la transferencia de tareas y funciones 10 Requisitos de la aviación civil internacional y reglamento del aire Requisitos relacionados con los documentos que se deben llevar a bordo de las aeronaves de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 29 del Convenio de Chicago Requisitos para que se mantenga un libro de a bordo para cada aeronave que se emplee en la navegación internacional Estado de las diferencias significativas indicadas en la AIP (actualizados, conforme a los requisitos establecidos en el Anexo15) 11 Unidades de medida Requisitos formales respecto a las unidades específicas de medida que han de utilizarse en las operaciones aéreas y terrestres conforme a lo dispuesto en el Anexo 5 12
Ejemplos de evidencia a ser examinada Legislación aeronáutica básica: título, contenido, fecha de promulgación y última enmienda Reglamentaciones específicas y disponibilidad para el personal AAC y usuarios Procedimientos para la enmienda de reglamentaciones y ejemplos de implantación Autoridad y prerrogativas de la administración de aviación civil Autoridad para accesar aeronaves e instalaciones de aviación Credenciales de los inspectores Contenido del AIP (lista de diferencias) Procedimientos utilizados para la notificación de diferencias y ejemplos de implantación Ejemplos de casos sobre emisión, suspensión, revocación de documentos aeronáuticos, imposición del cumplimiento 13 Revisión Objetivo del Módulo Material de referencia de la OACI relacionado con el protocolo LEG Estructura del protocolo LEG Aspectos auditados Ejemplos de evidencia a ser examinada 14 Seminario/Taller Regional sobre la Preparación, Conducción e Informe de una Auditoría de la Vigilancia de la Seguridad Operacional de la OACI Gracias! ICAO/SSA/ACR