Procedimiento para la Elaboración y Modificación de los Manuales Aeronáuticos Cubanos

Transcripción

1 PROCEDIMIENTO PARA LA ELABORACIÓN Y MODIFICACIÓN DE LOS MANUALES AERONÁUTICOS CUBANOS (DEPARTAMENTO DE ASESORÍA LEGAL) QUEDA PROHIBIDA SU REPRODUCCIÓN SIN LA AUTORIZACIÓN DEL REPRESENTANTE DE LA ALTA DIRECCIÓN DEL IACC Elaborado por: Revisado por: Aprobado por: Nombre Firma Nombre Firma Nombre Firma Fecha Lic. Odalys Fdez Valdés Lic. Mercedes Vázquez Glez Msc. Carlos R. Pérez Andino

2 Rev. Página 2 Registro de Revisiones Revisión N Fecha de aplicación Fecha de anotación Páginas sustituidas Desde Hasta Anotado por:

3 Rev. Página 3 1. ALCANCE. 1.1 Establecer los requisitos para la elaboración, revisión, aprobación y modificación de los Manuales (MAC). 1.2 Este procedimiento es aplicable a las Direcciones y Departamentos Aeronáuticos del Instituto de Aeronáutica Civil de Cuba (IACC). 2. RESPONSABILIDADES. 2.1 El Vicepresidente del IACC responde por: Aprobar la puesta en vigor de los Manuales y sus modificaciones. 2.2 El Consejo Aeronáutico Nacional responde por: Analizar las propuestas y proyectos de elaboración de nuevos Manuales o de modificaciones a los existentes. Aprobar y controlar el cronograma de trabajo en relación con los Manuales. 2.3 Los Directores y Jefes de Departamentos Aeronáuticos del IACC responden por: Elaborar, planificar y actualizar los Manuales, mediante su presentación ante el Consejo Aeronáutico Nacional. Informar a la Secretaría los Manuales que serán objeto de elaboración, revisión, aprobación y modificación durante el año, para su inclusión en el cronograma de actualización de estos. Validar, en la Publicación de Información Aeronáutica (AIP), y entregar a la Dirección de Aeronavegación las diferencias significativas existentes entre sus procedimientos y los reflejados en los Procedimientos para los Servicios de Navegación Aérea (PANS), para conocimiento de la comunidad aeronáutica internacional. Mantener la comunicación y retroalimentación oportunas con las demás Direcciones y Departamentos Aeronáuticos, con las dependencias de todo el Sistema de la Aviación Civil de Cuba, relacionadas con el contenido de los Manuales, respecto a la puesta en vigor de un nuevo Manual o de las modificaciones a los Manuales ya existentes que se susciten, obteniendo la evidencia de estas acciones.

4 Rev. Página El Jefe del Departamento de Asesoría Legal del IACC responde por: Hacer la revisión de la estructura y el Registro de Enmiendas y Corrigendos de los Manuales. Elaborar la Instrucción para la puesta en vigor de los Manuales o sus modificaciones. Entregar a la Dirección de Aeronavegación, una vez firmada la correspondiente Instrucción por el Vicepresidente del IACC, los Manuales en formato pdf, para su publicación en el Sitio Web del IACC; verificar dicha publicación y comunicarlo a las direcciones y departamentos aeronáuticos. 2.5 El Jefe de la Secretaría del IACC responde por: Elaborar y dar seguimiento al cronograma de actualización de los Manuales. Presentar al Vicepresidente del IACC el cronograma de actualización de los Manuales, para su aprobación y control por el Consejo Aeronáutico Nacional. 2.6 El Director de Aeronavegación del IACC, responde por: Publicar los Manuales en el Sitio Web del IACC en Internet e Intranet, una vez entregada la versión digital en pdf por el Departamento de Asesoría Legal; y comunicarlo a dicho departamento y al Vicepresidente del IACC. Publicar en la Publicación de Información Aeronáutica (AIP) las diferencias significativas existentes entre los procedimientos reflejados en nuestros Manuales y los reflejados en los Procedimientos para los Servicios de Navegación Aérea (PANS), para conocimiento de la comunidad aeronáutica internacional, una vez validadas por las Direcciones y Departamentos Aeronáuticos del IACC. 3. TÉRMINOS Y DEFINICIONES. 3.1 Manuales (MAC): Exponen procedimientos, formas de cumplimiento, detalles de aplicación de lo regulado, sirviendo como complemento de los reglamentos o regulaciones. Toman como base los Procedimientos para los Servicios de Navegación Aérea (PANS), Manuales y otros Documentos de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) o del Sistema Regional de

5 Rev. Página 5 Cooperación para la Vigilancia de la Seguridad Operacional (SRVSOP), así como las propias Regulaciones Aeronáuticas Cubanas (RAC). 4. DESARROLLO. 4.1 Generalidades: Para la elaboración de los Manuales, se toman como base los PANS de la OACI, los Documentos OACI que constituyen Manuales y otros documentos asociados, los Manuales del SRVSOP y otros documentos asociados, los cuales se adecuan a las realidades y exigencias nacionales. Se toman también como base las Regulaciones Aeronáuticas Cubanas; de forma que exista una correspondencia entre los requisitos exigidos (Anexos y RAC) y el procedimiento de cumplimiento de estos (PANS y Manuales) Para los Manuales que se corresponden con PANS, no se exige la notificación de diferencias, como en el caso de las RAC respecto a los Anexos al Convenio de Chicago, pero sí se plantea, en el Anexo 15 del citado Convenio, que los Estados informen en su Publicación de Información Aeronáutica (AIP) las diferencias significativas existentes entre sus procedimientos y los reflejados en los PANS, para conocimiento de la comunidad aeronáutica internacional. 4.2 Elaboración y actualización de los Manuales Aeronáuticos: Los Directores y Jefes de Departamentos son los encargados de que se elaboren los Manuales; así como de que se actualicen los existentes cuando hayan sido modificados en algún aspecto los documentos que le dieron origen, cuando se hayan detectado errores en el Manual, o si se ha determinado la necesidad de cambios o adiciones en la forma de cumplimiento de algún requisito, dadas las exigencias de cada momento. Los cambios, de cualquier tipo, constituyen modificaciones al Manual, que han de reflejarse en su Registro de Enmiendas y Corrigendos Los Directores y Jefes de Departamentos presentarán a la Secretaría las propuestas sobre la elaboración o revisión de los Manuales Aeronáuticos Cubanos; para que esta elabore un cronograma de trabajo, cuya aprobación y control corresponde al Consejo Aeronáutico Nacional (Véase Anexo 1 de este procedimiento) Los Directores y Jefes de Departamentos, de acuerdo al cronograma aprobado, presentarán al Consejo Aeronáutico Nacional los proyectos de nuevos Manuales o de sus modificaciones Los Directores o Jefes de Departamentos, pueden asignarle a un especialista la tarea de la elaboración de un proyecto de Manual Aeronáutico Cubano o sus

6 Rev. Página 6 modificaciones, o puede el propio Director o Jefe de Departamento asumir la tarea, teniendo en cuenta el cronograma de trabajo aprobado La elaboración del proyecto de Manual Aeronáutico Cubano o sus modificaciones, se hará sobre los aspectos siguientes: Que el contenido esté en consonancia con lo preceptuado en el documento que le dio origen. Que no contravenga lo dictado en la legislación nacional en cualquier materia. Que el formato sea el indicado El formato de los Manuales que responden a PANS o documentos de la OACI o del SRVSOP, tendrán el mismo formato que estos. De no ser el caso, se tomará el formato establecido para las RAC, descrito en el Capítulo IV del Procedimiento para la elaboración, modificación y actualización de las Regulaciones Aeronáuticas Cubanas (RAC General) Los Directores y Jefes de Departamentos llevarán y mantendrán actualizado un Registro de Enmiendas y Corrigendos para cada Manual, en forma similar a como se realiza para las Regulaciones Aeronáuticas Cubanas (Véase Anexo 2 del presente Procedimiento) Una vez que, cumpliendo con el cronograma de trabajo, el proyecto de un nuevo Manual o de modificaciones a los existentes ha sido presentado al Consejo Aeronáutico Nacional, para su análisis, los Directores o Jefes de Departamentos presentarán al Departamento de Asesoría Legal el modelo de solicitud de elaboración de la Instrucción de puesta en vigor de dicho Manual o de las modificaciones pertinentes (Véase Anexo 3 de este procedimiento) El Departamento de Asesoría Legal realizará la revisión estructural de dicho Manual, y la conciliación de las observaciones pertinentes con la dirección o departamento responsable, de ser necesario; para proceder a elaborar la Instrucción de la puesta en vigor de dicho Manual o de sus modificaciones, la cual someterá a la firma del Vicepresidente del IACC Una vez firmada la Instrucción, el Departamento de Asesoría Legal reflejará su número y fecha en el Registro de Enmiendas y Corrigendos, y entregará el Manual en formato digital en pdf al especialista de la Dirección de Aeronavegación que atiende el Sitio Web del IACC, para su publicación en Internet e Intranet.

7 Rev. Página Comunicada la publicación del Manual, el Director o Jefe de Departamento correspondiente valida las diferencias de este con el PANS existente y lo entrega al especialista de la Dirección de Aeronavegación que atiende la Publicación de Información Aeronáutica Durante todo el proceso, ha de existir comunicación y retroalimentación oportunas entre las Direcciones y Departamentos Aeronáuticos, y con las dependencias de todo el Sistema de la Aviación Civil de Cuba relacionadas con el contenido de los Manuales, dejando evidencia de las mismas. 4.3 Sobre el nivel de la aprobación: La aprobación de la puesta en vigor del Manual o sus modificaciones, le corresponde al Vicepresidente del IACC, quien recibirá del Departamento de Asesoría Legal el documento a firmar COMUNICACIÓN Y ARCHIVO Se archivará en el Departamento de Asesoría Legal el original de la Instrucción de aprobación de los Manuales y sus modificaciones; y se proveerá de copias a quienes lo soliciten y sea necesario De igual forma, los Directores y Jefes de Departamentos Aeronáuticos de la o las especialidades relacionadas con el Manual, mantendrán la comunicación con las dependencias que correspondan del Sistema de la Aviación Civil de Cuba, respecto a la información sobre la publicación del Manual o sus modificaciones y todas las acciones concernientes a su implementación; de todo lo cual se ha de garantizar la trazabilidad. 5. DOCUMENTOS DE REFERENCIA. Anexos al Convenio sobre Aviación Civil Internacional (Convenio de Chicago, 1944). Reglamentos Aeronáuticos Latinoamericanos (LAR), Manuales Aeronáuticos Latinoamericanos y otros documentos del Sistema Regional de Cooperación para la Vigilancia de la Seguridad Operacional (SRVSOP). Procedimientos para los Servicios de Navegación Aérea (PANS) y otros Documentos de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI), relativos a Manuales. Regulaciones Aeronáuticas Cubanas (RAC).

8 Rev. Página 8 Procedimiento para la elaboración, modificación y actualización de las Regulaciones Aeronáuticas Cubanas (RAC General).

9 Rev. Página 9 6. REGISTROS. Actas del Consejo Aeronáutico Nacional, donde se analicen y aprueben las propuestas y proyectos. Registro de Enmiendas y Corrigendos de cada MAC. Files del archivo histórico de cada Dirección o Departamento Aeronáutico, en forma digital y/o en copia dura, que reflejen la trazabilidad del proceso, desde las solicitudes de nuevos MAC o de modificaciones, hasta su aprobación, incluyendo la comunicación y retroalimentación oportunas entre las Direcciones y Departamentos Aeronáuticos, y con las dependencias de todo el Sistema de la Aviación Civil de Cuba. Copia digital de cada Manual Aeronáutico Cubano, en la Dirección o Departamento responsable de cada MAC, en formato de Word u otro procesador de texto que permita el trabajo de actualización; y en el Sitio Web del IACC, en formato pdf. 7. ANEXOS. Anexo No. 1 - Cronograma de trabajo respecto a los Manuales. Anexo No. 2 - Registro de Enmiendas y Corrigendos a los Manuales Aeronáuticos Cubanos. Anexo No. 3 Modelo de Solicitud para la puesta en vigor de nuevos Manuales o de sus modificaciones.

10 Rev. Página 10 ANEXO 1 Modelo de Cronograma de trabajo respecto a los Manuales Procedimiento para la Elaboración y Aeronáuticos Cubanos No MANUAL Documento Base * Propuesta de revisión o elaboración Revisión o elaboración por el especialista y sistema empresarial Presentación CA Entrega a DAL Publicación Pág. Web Observación * En este escaque se refleja el documento de la OACI u otro con el que se corresponde el MAC.

11 Rev. Página 11 ANEXO 2 Registro de Enmiendas y Corrigendos a los Manuales NOMBRE DEL MANUAL PARTE Núm Fecha de aplicación ENMIENDAS Fecha de anotación Anotado por Núm CORRIGENDOS Fecha de Fecha de publicación anotación Anotado por

12 Rev. Página 12 Detalle de Enmiendas al MANUAL, PARTE Enmienda Origen Temas Aprobado

13 Rev. Página 13 Anexo 3 Modelo de Solicitud para la puesta en vigor de nuevos Manuales Aeronáuticos Cubanos o de sus modificaciones Procedimiento para la Elaboración y Aeronáuticos Cubanos (Completar en letra de molde o mecanografiado) 1 Dirección o Departamento Aeronáutico. 2 MAC que se pretende crear o modificar. 3 Doc. de la OACI u otro con el que se corresponde. 4 Nombre y Firma del Director o Jefe de Departamento Aeronáutico. Fecha. Nombre del especialista responsable de la redacción propuesta. Teléfono. Fax Descripción de la información: Notas: 1.- Se pueden adjuntar tantas páginas adicionales como sean necesarias para la descripción. 6 La información que se ofrece es: Nueva Cambios Reemplazada por error anterior 7 Fecha a partir de la cual ha de entrar en vigor. 8 Fecha y firma de la persona que recibió la información en el Departamento de Asesoría Legal del IACC.