SECRETARÍA GENERAL PARA LA PREVENCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN Y DEL CAMBIO CLIMÁTICO oecc Oficina Española de Cambio Climático APLICACIÓN DE LA LEY 1/2005 EMISIONES VERIFICADAS FRENTE A ASIGNACIONES: AÑO 2006 La presente nota resume gráficamente los resultados obtenidos en 2006, segundo año de aplicación de la ley 1/2005. Se comparan, sectorialmente, las emisiones verificadas y las asignaciones correspondientes a los años 2005 y 2006. Antes de presentar los datos conviene hacer las siguientes puntualizaciones: - Las instalaciones afectadas por la ampliación del ámbito de la Ley 1/2005 (RDL 5/2005) son tenidas en cuenta en este análisis, pues están sujetas al régimen de comercio de emisiones desde el 1 de enero de 2006. Hay que destacar que la inclusión de estas instalaciones en el Diario Independiente de las Transacciones Comunitario, gestionado por la Comisión europea, y en RENADE, ha sufrido un retraso notable. Hay dos sectores que se ven afectados por esta situación: Combustión (1.b 1.c) e. Lógicamente, los totales también están afectados. Como consecuencia del citado retraso, las instalaciones incorporadas a este régimen tras la ampliación del ámbito han tenido dificultades excepcionales para cumplir los plazos establecidos en la Ley 1/2005, tanto en lo que respecta a la inscripción del dato de emisiones en RENADE como a la entrega de derechos. - Otra consecuencia de la ampliación del ámbito de la Ley 1/2005, es que los datos de emisiones de los años 2005 y 2006 no son comparables en los sectores de Combustión (1.b 1.c) e, en los subtotales que engloben a estos sectores, y en el total. Ello se debe a que en el año 2005 las instalaciones de la ampliación del ámbito no tuvieron que declarar sus emisiones. - Los datos que aparecen representados corresponden al contenido del Registro con fecha 11 de mayo de 2007. - Se parte de las asignaciones que aprobó el Consejo de Ministros en su acuerdo de 21 de enero de 2005. En algunos casos se han producido retrasos en la puesta en funcionamiento que implican un descuento prorrateado en la asignación. En otros casos se han producido asignaciones como consecuencia de nuevos entrantes o ampliaciones de instalaciones existentes. - Se asume una transferencia de 2.8 millones de derechos entre el sector siderúrgico y el de generación eléctrica, asociados a la quema de gases siderúrgicos en instalaciones de generación eléctrica.
Representatividad de los datos La siguiente figura muestra el porcentaje en términos de asignaciones que cubren las instalaciones cuyas emisiones sí han sido inscritas. El grado de representatividad es muy alto. Generación: fuel 99,4% 99,5% 99,7% Página 2 de 6
Cobertura de la asignación Se compara, en términos relativos, la asignación recibida con las emisiones producidas 1 : Generación: fuel -74,6% -80,9% -18,3% -14,3% -0,7% -4,2% -7,0% -1,4% -1,6% 12,9% 26,5% 25,1% 13,3% 15,4% 19,1% 11,4% 1,6% 3,8% 18,3% 25,8% 11,8% 21,9% 5,4% 5,6% 16,7% 18,6% 13,0% 12,8% Seguidamente se presenta la información recogida en la figura anterior, pero ahora con mayor grado de agrupación. Subtotal: Generación -14,4% -12,9% Subtotal: Combustión (1.b - 1.c) 12,9% 26,5% Subtotal: Industria 4,3% 5,9% TOTAL -5,6% -2,2% 1 (Asignación Emisiones)/Emisiones Página 3 de 6
Balance asignación frente a emisiones Aquí se presentan las cifras absolutas por sectores 2. Generación: fuel -13.454.221-9.008.510-136.394-477.312-804.397-4.386.010-2.476.729-214.168-243.633 1.830.219 4.523.811 3.329.484 106.766 213.173 393.089 251.170 451.091 1.029.968 105.821 142.019 559.905 1.011.462 443.572 459.408 684.719 769.758 259.354 255.457 Seguidamente se presenta la información recogida en la figura anterior, pero ahora con mayor grado de agrupación. Subtotal: Generación -14.988.059-12.426.030 Subtotal: Combustión (1.b - 1.c) 1.830.219 4.523.811 Subtotal: Industria 2.790.149 3.888.782 TOTAL -10.367.691-4.013.437 2 (Asignación Emisiones) Página 4 de 6
Emisiones en 2006 frente a emisiones en 2005 3 20,4% -13,9% 42,3% 0,0% Generación: fuel -47,9% 72,5% 6,9% -0,1% -4,8% -2,9% 0,2% 0,0% 1,3% 0,2% TOTAL -2,1% 3 (Emisiones 2006 Emisiones 2005)/Emisiones 2005 Página 5 de 6
Tabla resumen Incluyendo todas las instalaciones: Asignación 2006 (millones derechos) (E2006- E2005) /E2005 Emisiones Emisiones Sector 2006 (Mt) 2005 (Mt) 21,5782 17,0543 14,1665 20,4% 371 54,2017 63,2102 73,4362-13,9% 26 18,7741 18,9104 13,2853 42,3% 25 10,6311 11,4355 11,4403 0,0% 16 Generación: fuel 0,5849 3,0617 5,8757-47,9% 10 1,5947 1,3815 0,8011 72,5% 36 2,4563 2,2051 2,0632 6,9% 24 28,3960 27,3660 27,3846-0,1% 36 0,6935 0,5515 0,5792-4,8% 22 5,6249 4,6134 4,7519-2,9% 117 15,2511 15,4948 15,4642 0,2% 13 8,7135 8,2541 8,2516 0,0% 29 4,9159 4,1461 4,0939 1,3% 282 2,2524 1,9969 1,9932 0,2% 38 Subtotal: Generación 84,1918 96,6178 104,0375-7,1% 77 Subtotal: 21,5782 17,0543 14,1665 20,4% 371 Subtotal: Industria 69,8983 66,0095 65,3828 1,0% 597 TOTAL 175,6682 179,6816 183,5868-2,1% 1045 Número de instalaciones Excluyendo las instalaciones incorporadas tras la ampliación del ámbito de la Ley 1/2005 (sólo se indican los sectores que varían respecto a la tabla anterior y los subtotales): Asignación 2006 (millones derechos) (E2006- E2005) /E2005 Emisiones Emisiones Sector 2006 (Mt) 2005 (Mt) 17,3032 14,0818 14,1665-0,6% 175 Industria: azulejos y baldosas 1,1475 0,9741 0,8011 21,6% 23 Subtotal: Generación 83,9425 96,6178 104,0375-7,1% 77 Subtotal: Combustión (1.b - 1.c) 17,3032 14,0818 14,1665-0,6% 175 Subtotal: Industria 69,7003 65,6020 65,3828 0,3% 584 TOTAL 170,9460 176,3016 183,5868-4,0% 836 Número de instalaciones Página 6 de 6