ACUERDO De la Subdirección General, de adjudicación del suministro y reposición de productos higiénicos y sus consumibles para los centros asistenciales de ASEPEYO, Mutua de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social nº 151, exceptuando los centros de Canarias, Melilla, el Hospital de Sant Cugat y el Hospital de Coslada Mediante anuncio de licitación publicado en el DOUE nº 2014/S 091-158956 en fecha 13/05/2014, y en la Plataforma de contratación del Estado nº UUID 2014-591204, de fecha 09/05/2014, se convocó licitación pública por procedimiento abierto para la contratación sujeta a regulación armonizada del servicio de mensajería urgente y envío de muestras biológicas de ASEPEYO, Mutua de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social nº 151. Una vez finalizado el plazo de presentación de ofertas en fecha 25/06/2014, y realizadas las correspondientes sesiones de la Mesa de Valoración, se propone la exclusión de las siguientes empresas de la presente licitación: - Servicio de Contenedores Higiénicos Sanitarios,, por superar el presupuesto base de licitación. En segundo lugar, se ha propuesto la adjudicación del contrato a la empresa para todos los lotes, por los siguientes importes de adjudicación determinados por precios unitarios. Y de acuerdo con la puntuaciones y motivaciones de las mismas que se anexan al presente Acuerdo. Cumplidos los requisitos de acreditación documental por parte de la empresa propuesta adjudicataria de estar al corriente de pago para con la Seguridad Social y la Agencia Tributaria, así como de la garantía definitiva correspondiente. Por todo ello, de acuerdo con lo establecido en los pliegos de condiciones particulares y de prescripciones técnicas, con el artículo 151 y 160 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, y sus reglamentos de desarrollo, de acuerdo con las facultades otorgadas: ACUERDO Primero: Excluir a la empresa Servicio de Contenedores Higiénicos Sanitarios, del procedimiento para la contratación sujeta a regulación armonizada del Suministro y reposición de 1
productos higiénicos y sus consumibles para los centros asistenciales de ASEPEYO, Mutua de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social, núm. 151, exceptuando los centros de Canarias, Melilla, el Hospital de Sant Cugat y el Hospital de Coslada, por los motivos mencionados anteriormente. Segundo: Adjudicar el contrato de Suministro y reposición de productos higiénicos y sus consumibles para los centros asistenciales de ASEPEYO, Mutua de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social, núm. 151, exceptuando los centros de Canarias, Melilla, el Hospital de Sant Cugat y el Hospital de Coslada, a la empresa para todos los lotes, por los importes de adjudicación indicados en los párrafos precedentes. Tercero: Ordenar, de acuerdo con lo establecido en el art. 151.4 TRLCSP, la publicación de la presente adjudicación en el Perfil de Contratante de la Mutua y notificarla a las empresas interesadas, las cuales podrán, en el plazo de 15 días hábiles a contar desde el día siguiente a aquel en que se remita la notificación, interponer contra el presente Acuerdo de Adjudicación recurso especial en materia de contratación, de acuerdo con lo establecido en los artículos 40 y siguientes del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. En Barcelona, a 21 de octubre de 2014 Anexo Resumen de la valoración Valoración de las empresas: Para la adjudicación del suministro y reposición de productos higiénicos y sus consumibles para los centros asistenciales de ASEPEYO, Mutua de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social nº 151, exceptuando los centros de Canarias, Melilla, el Hospital de Sant Cugat y el Hospital de Coslada, han presentado sus ofertas las siguientes empresas: EUROVERMON, S.L. Lotes 9 y 13 Todos los lotes Todos los lotes Todos los lotes Todos los lotes De acuerdo con lo expuesto, la valoración técnica de las empresas ha sido la siguiente: La empresa EUROVERMON, S.L Ha obtenido una puntuación total de 10 puntos. No obtiene el total de 50 puntos por lo siguiente: la Proposición técnica se ha valorado sobre una puntuación máxima de 30 puntos. En las Características de los productos obtiene 0 puntos de los 20 totales por no aportar muestras de todos los productos tal y como se indicaba en el Pliego de Prescripciones Técnicas. En el Grado de cumplimiento de las características técnicas, obtiene 5 puntos de los 10 totales, porque presentan una descripción muy escueta del subapartado Capacidad técnica de la empresa, recursos propios destinados a la ejecución del contrato. En el subapartado Plan de Gestión de incidencias no ha aportado documentación, sólo indica que será controlado por el 2
departamento comercial. En la Planificación del suministro de dispensadores, realiza explicación poco detallada. Por otro lado, aporta correctamente Plan establecido para garantizar el suministro en el territorio nacional y el cumplimiento de los plazos de entrega, Número, dimensión y ubicación de almacenes propios, y Delegaciones. Certificaciones ha sido valorado sobre un total de 5 puntos. En este apartado no ha obtenido puntuación, puesto que no ha aportado documentación. el Plan de Prevención de Riesgos Laborales ha sido valorado sobre un total de 10 puntos. En este apartado no ha obtenido puntuación, puesto que no ha aportado documentación. las prestaciones adicionales han sido valoradas sobre 5 puntos y las aportadas por la empresa se detallan a continuación: : EUROVERMON, S.L. (5 puntos) Entregas inmediatas en caso de urgencia con transporte propio, disponemos de la siguiente flota de vehículos. (Camión DAF LF Carga, Camión NISSAN Atleon, Furgoneta NISSAN Interestar, Camión ISUZU DAF LS3S, Vehículo Comercial Peugeot 208, Furgoneta-Nissan kubistar) (1 punto) SI, es posible serigrafía en todos los dispensadores sin coste alguno, indicar que necesitamos un plazo de 1 mes para llevarlo a cabo. (2 puntos) Todos los dispensadores son iguales, sin bien se pueden diferenciar en el pulsador dependiendo del producto que se trate, gel, espuma, hidroalcoholico... SI, es posible instalación de higienizador de manos sin coste alguno, si bien debemos tener en cuenta de la cantidad de aparatos y cartuchos necesarios. (1 punto) SI, es posible la colocación de escobilleros en los aseos sin coste alguno. (1 punto) Tenemos en cuenta como mejora, el introducir espuma desinfectante en lugar de toallita o gel desinfectantes para WC, ya que su alto grado de desinfección y sistema de dispensación, hace que se reduzca en casi 10 veces su consumo, y por tanto su coste. Nos referimos al DEB Instant Foam. Reseñar también como mejora la revisión y cambio de todos los aparatos de celulosas y jabón que veamos necesarias para la buena presencia y salubridad del uso del mismo, sin cargo alguno. La empresa Ha obtenido una puntuación total de 27,28 puntos. No obtiene el total de 50 puntos por lo siguiente: la Proposición técnica se ha valorado sobre una puntuación máxima de 30 puntos. En las Características de los productos obtiene 15,53 puntos de los 20 totales, dado que en el subapartado Calidad del producto, Valoración subjetiva de los materiales presentados; aporta dispensadores de fabricantes diferentes y por lo tanto no existe una homogeneidad visual del material a instalar. En el apartado Especificaciones técnicas, descripción de las especificaciones de los productos ofertados, composición del material y las características de los materiales, aporta correctamente las fichas técnicas de los aparatos como del suministro. En el Grado de cumplimiento de las características técnicas, obtiene 6,75 puntos de los 10 totales por aportar correctamente el punto Plan de Gestión de incidencias y la Planificación del suministro de dispensadores. 3
Por otro lado en el Plan establecido para garantizar el suministro en el territorio nacional y el cumplimiento de los plazos de entrega, indica que el plazo de entrega es de 48/72 horas. En el Número, dimensión y ubicación de almacenes propios únicamente un único almacén, y en el punto de las Delegaciones, indica disponer de 6 delegaciones propias. Por ultimo en el punto de Capacidad técnica de la empresa, no ha aportado documentación. Por otro lado aporta correctamente Plan establecido para garantizar el suministro en el territorio nacional y el cumplimiento de los plazos de entrega, Número, dimensión y ubicación de almacenes propios, y Delegaciones. Certificaciones ha sido valorado sobre un total de 5 puntos. En este apartado obtiene 2 puntos de los 5 totales no otorgándole la máxima puntuación por presentar únicamente la ISO 9001, y en el apartado de Otras certificaciones Acreditación Etiqueta RSE - L'Assosacio + Responsable. Por otro lado no aporta el Sistema y presentación del plan de calidad y medioambiente. el Plan de Prevención de Riesgos Laborales ha sido valorado sobre un total de 10 puntos. En este apartado no ha obtenido puntuación, puesto que no ha aportado documentación. las prestaciones adicionales han sido valoradas sobre 5 puntos y las aportadas por la empresa se detallan a continuación: : (3 puntos) ENTREGA INMEDIATA: En casos de urgencia, nos comprometemos a realizar la entrega en 24-48 horas desde la recepción del pedido, según la ubicación de la delegación de Asepeyo. (1 punto) LOGO EN LOS DISPENSADORES :Posibilidad de incluir el logo de la Mutua y/o leyenda en los dispensadores, sin coste, una vez nos sea facilitado el diseño a incorporar (2 puntos) ENTREGAS PROGRAMADAS :Ofrecemos la posibilidad de realizar entregas programadas. STOCK PERMANENTE: Disponemos de Stock permanente en todos los productos a suministrar. LINEA ATENCION AL CLIENTE :Disponemos de línea telefónica directa de atención al cliente. WEB - INFORMACION Y PEDIDOS :Disponemos de página Web con información de todos nuestros productos, y además la posibilidad de tramitar los pedidos por la misma Web. RSC :Estamos participando activamente en varios proyectos La empresa Ha obtenido una puntuación total de 38,6 puntos. No obtiene el total de 50 puntos por lo siguiente: la Proposición técnica se ha valorado sobre una puntuación máxima de 30 puntos. En las Características de los productos obtiene 16,1 puntos de los 20 totales no otorgándole la máxima puntuación dado que en el punto Calidad del producto, Valoración subjetiva de los materiales presentados lo aporta correctamente exceptuando las unidades higiénicas cuyo mecanismo no acaba de ser adecuado tras varias pruebas. Por otro lado en el apartado Especificaciones técnicas. Descripción de las especificaciones de los productos ofertados, composición del material y las características de los materiales, no se adjunta las especificaciones técnicas de los dispensadores de las unidades higiénicas y los ambientadores. 4
En el Grado de cumplimiento de las características técnicas, obtiene 7 puntos de los 10 totales por aportar correctamente el punto de la Capacidad técnica de la empresa, el Número, dimensión y ubicación de almacenes propios, El Plan de gestión de Incidencias y Delegaciones. Por otro lado en el Plan establecido para garantizar el suministro en el territorio nacional y el cumplimiento de los plazos de entrega, establece pedido mínimo de 70 y entregas de 72 horas, y 7 días para la periferia. Por ultimo en el punto de Planificación del suministro de dispensadores, no ha aportado documentación. Certificaciones ha sido valorado sobre un total de 5 puntos. En este apartado obtiene 4,5 puntos de los 5 totales no otorgándole la máxima puntuación por presentar correctamente la ISO 9001 y la ISO 14001, y el Sistema y presentación del plan de calidad y medioambiente. Por otro lado en el apartado de otras certificaciones indican que está en trámite de la ISO 18001. el Plan de Prevención de Riesgos Laborales ha sido valorado sobre un total de 10 puntos. En este apartado obtiene 8 puntos de los 10 totales no otorgándole la máxima puntuación por no aportar Formación en Prevención de Riesgos laborales. Por otro lado aporta correctamente, Plan de Prevención de Riesgos Laborales, como son: Evaluación de Riesgos, Plan de Actividades Preventivas, Plan de Emergencia y Coordinación de Actividades riales. las prestaciones adicionales han sido valoradas sobre 5 puntos y las aportadas por la empresa se detallan a continuación: : S HIGIENICO (PHS SERKONTEN) (3 puntos) Inclusión del logo de la mutua y/o leyenda en los dispensadores, sin coste. (2 puntos) Colocación de escobilleros en los aseos, sin coste. (1 punto) La empresa Ha obtenido una puntuación total de 44,74 puntos. No obtiene el total de 50 puntos por lo siguiente: la Proposición técnica se ha valorado sobre una puntuación máxima de 30 puntos. En las Características de los productos obtiene 17,49 puntos de los 20 totales, en el subapartado de Calidad del producto, valoración subjetiva de los materiales presentados debido a la calidad del material de suministro de los dispensadores. Por otro lado aporta correctamente, el apartado Especificaciones técnicas. Descripción de las especificaciones de los productos ofertados, composición del material y las características de los materiales. En el Grado de cumplimiento de las características técnicas, obtiene 9,5 puntos de los 10 totales por aportar correctamente el punto de la Capacidad técnica de la empresa, el Número, dimensión y ubicación de almacenes propios, El Plan de gestión de Incidencias, el Planificación del suministro de dispensadores y Delegaciones. Por otro lado en el Plan establecido para garantizar el suministro en el territorio nacional y el cumplimiento de los plazos de entrega, indica que será 72 horas. 5
Certificaciones ha sido valorado sobre un total de 5 puntos. En este apartado obtiene 4 puntos de los 5 totales no otorgándole la máxima puntuación por presentar correctamente la ISO 9001 y la ISO 14001, y el Sistema y presentación del plan de calidad y medioambiente. Por otro lado en el apartado de otras certificaciones no aporta ninguna otra. el Plan de Prevención de Riesgos Laborales ha sido valorado sobre un total de 10 puntos. En este apartado consigue la máxima puntuación por cumplir con todos los requisitos solicitados en los Pliegos de Prescripciones técnicas. Presenta Plan de Prevención de Riesgos Laborales, como son: Evaluación de Riesgos, Plan de Actividades Preventivas, Formación en Prevención de Riesgos laborales, Plan de Emergencia y Coordinación de Actividades riales. las prestaciones adicionales han sido valoradas sobre 5 puntos y las aportadas por la empresa se detallan a continuación: : (3,75 puntos) Todos los dispensadores y aparatos higiénicos se instalarán incluyendo en la propia carcasa el logo y/o leyenda de Asepeyo. para ello necesitaremos un archivo.gif o.jpg de alta resolución para la creación de las pegatinas correspondientes. (2 punto) Se entregarán, sin coste asociado alguno, hasta un máximo de 150 unidades de escobilleros Rentokil. (1 punto) ENTREGA INMEDIATA: En casos de urgencia, nos comprometemos a realizar la entrega en 48 horas desde la recepción del pedido, según la ubicación de la delegación de Asepeyo. (0.75 puntos) La empresa Ha obtenido una puntuación total de 41, 80 puntos. No obtiene el total de 50 puntos por lo siguiente: la Proposición técnica se ha valorado sobre una puntuación máxima de 30 puntos. En las Características de los productos obtiene 16,05 puntos de los 20 totales, puesto que el apartado de Calidad del producto, valoración subjetiva de los materiales presentados debido a la calidad de los dispensadores. Por otro lado aporta correctamente, el apartado Especificaciones técnicas. Descripción de las especificaciones de los productos ofertados, composición del material y las características de los materiales. En el Grado de cumplimiento de las características técnicas, obtiene 8,5 puntos de los 10 totales por aportar correctamente el punto de la Capacidad técnica de la empresa, el Número, dimensión y ubicación de almacenes propios, El Plan de gestión de Incidencias, y Delegaciones. Por otro lado en el Plan establecido para garantizar el suministro en el territorio nacional y el cumplimiento de los plazos de entrega, indica que será 72 horas, Y por último en la Planificación del suministro de dispensadores, aporta la planificación no especifican la duración. Certificaciones ha sido valorado sobre un total de 5 puntos. En este apartado obtiene 3 puntos de los 5 totales no otorgándole la máxima puntuación por presentar correctamente Sistema y presentación del plan de calidad y medioambiente, 6
aportan la ISO 9001 y la ISO 14001 pero el alcance no es la presentación del servio de higiene sanitaria, solo de la venta o alquiler de ropa, servicio de lavandería. Por otro lado en el apartado de otras certificaciones no aporta ninguna certificación para la prestación del servicio de higiene. el Plan de Prevención de Riesgos Laborales ha sido valorado sobre un total de 10 puntos. En este apartado consigue la máxima puntuación por cumplir con todos los requisitos solicitados en los Pliegos de Prescripciones técnicas. Presenta Plan de Prevención de Riesgos Laborales, como son: Evaluación de Riesgos, Plan de Actividades Preventivas, Formación en Prevención de Riesgos laborales, Plan de Emergencia y Coordinación de Actividades riales. las prestaciones adicionales han sido valoradas sobre 5 puntos y las aportadas por la empresa se detallan a continuación: : U (4,25 puntos) Inclusión del logo de la mutua y/o leyenda en los dispensadores, sin coste. (2 punto) TSC- Higienizador de manos, sin coste. (1 punto) Elis propone como mejora, la colocación de 1 dispensador de jabón higienizador de manos en cada centro asistencial, así como su consumible, sin coste alguno para la Mutua. Cada centro deberá proceder a la petición de las cargas de gel higienizador (gel hidroalcohólico). Colocación de escobilleros en los aseos sin coste. (1 punto) Elis Manomatic, propone como mejora la colocación sin coste para ASEPEYO Mutua de escobilleros en cada uno de los aseos de los Lotes a los que licita, en caso de ser el adjudicatario de la presente licitación. Entrega inmediata en casos de urgencia. (0,25 puntos ya que se debe adecuar al servicio que actualmente tienen contratado de renting vestuario, en caso contrario no indican el tiempo) Elis se propone como medida de entrega inmediata en los casos de urgencia, aprovechando que estamos semanalmente en los centros asistenciales de ASEPEYO, para poder entregar los pedidos urgentes, en la misma visita semanal a dichos centros. Los medios de los que dispone Elis para las entregas urgentes, son los siguientes: (Adjuntan tabla) Los centros asistenciales de ASEPEYO, a los que visitamos semanalmente, están encuadrados en rutas logísticas, lo que significa que todas las semanas, el mismo día de la semana y en la misma franja matinal, el Agente de Servicio de Elis, irá al centro asistencial de ASEPEYO. Como en el centro asistencial saben qué día el Agente de Servicio de Elis irá a sus instalaciones, se puede coordinar para que el pedido, sea urgente o no, se pueda entregar en este mismo acto, rebajando así el plazo. Para ello el pedido debe ser recibido al menos 24 horas antes de la visita de Elis a ASEPEYO. 7
ANEXO I 8
Lote.1 Comunidad Valenciana ofertados, composición del material y las características de los materiales 10 10 9,09 10 10 cumplimiento de los plazos de entrega 2 1,75 1 1,5 1,5 contrato 2 0 2 2 2 Coordinación de Actividades riales 0 2 2 2 2 Lote. 2. Cataluña Coordinación de Actividades riales 0 2 2 2 2 9
Lote. 3 Comunidad de Madrid Coordinación de Actividades riales 0 2 2 2 2 Lote. 4 Aragón Coordinación de Actividades riales 0 2 2 2 2 10
Lote. 5 Asturias Coordinación de Actividades riales 0 2 2 2 2 Lote. 6 Galicia Coordinación de Actividades riales 0 2 2 2 2 11
Lote. 7 Castilla y León Coordinación de Actividades riales 0 2 2 2 2 Lote. 8 Castilla - La Mancha Coordinación de Actividades riales 0 2 2 2 2 12
Lote. 9 País Vasco EUROVERMON, S.L. CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS 5 22,28 23,1 26,99 24,55 30 Características de los productos 0 15,53 16,1 17,49 16,05 20 Calidad del producto. Valoración subjetiva de los materiales presentados 0 5,53 7,01 7,49 6,05 10 ofertados, composición del material y las características de los materiales 0 10 9,09 10 10 10 Grado de cumplimiento de las características técnicas 5 6,75 7 9,5 8,5 10 cumplimiento de los plazos de entrega 2 1,75 1 1,5 1,5 2 contrato 0,5 0 2 2 2 2 Número, dimensión y ubicación de almacenes propios 1 0,5 1 1 1 1 Plan de Gestión de incidencias 0 2 2 2 2 2 Planificación del suministro de dispensadores 0,5 2 0 2 1 2 Delegaciones 1 0,5 1 1 1 1 CERTIFICACIONES 0 2 4,5 4 3 5 ISO 9001 e ISO 14001 0 1 2 2 1 2 Sistema y Presentación del Plan de Calidad y Medioambiente 0 0 2 2 2 2 Otras acreditaciones y/o homologaciones que garanticen la calidad del producto 0 1 0,5 0 0 1 PLAN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES 0 0 8 10 10 10 Evaluación de Riesgos 0 0 2 2 2 2 Plan de Actividades Preventivas 0 0 2 2 2 2 Formación en Prevención de Riesgos Laborales 0 0 0 2 2 2 Plan de Emergencia 0 0 2 2 2 2 Coordinación de Actividades riales 0 0 2 2 2 2 MEJORAS 5 3 3 3,75 4,25 5 Entrega Inmediata en casos de urgencia. 1 1 0 0,75 0,25 1 2 TSC - Higienizador de manos, sin coste 1 0 0 0 1 1 Colocación de escobilleros en losaseos, sin coste 1 0 1 1 1 1 TOTAL 10 27,28 38,6 44,74 41,8 50 Lote. 10 Andalucía Coordinación de Actividades riales 0 2 2 2 2 13
Lote. 11 Cantabria Coordinación de Actividades riales 0 2 2 2 2 Lote.12 La Rioja Coordinación de Actividades riales 0 2 2 2 2 14
Lote. 13 Navarra EUROVERMON, S.L. CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS 5 22,28 23,1 26,99 24,55 30 Características de los productos 0 15,53 16,1 17,49 16,05 20 Calidad del producto. Valoración subjetiva de los materiales presentados 0 5,53 7,01 7,49 6,05 10 ofertados, composición del material y las características de los materiales 0 10 9,09 10 10 10 Grado de cumplimiento de las características técnicas 5 6,75 7 9,5 8,5 10 cumplimiento de los plazos de entrega 2 1,75 1 1,5 1,5 2 contrato 0,5 0 2 2 2 2 Número, dimensión y ubicación de almacenes propios 1 0,5 1 1 1 1 Plan de Gestión de incidencias 0 2 2 2 2 2 Planificación del suministro de dispensadores 0,5 2 0 2 1 2 Delegaciones 1 0,5 1 1 1 1 CERTIFICACIONES 0 2 4,5 4 3 5 ISO 9001 e ISO 14001 0 1 2 2 1 2 Sistema y Presentación del Plan de Calidad y Medioambiente 0 0 2 2 2 2 Otras acreditaciones y/o homologaciones que garanticen la calidad del producto 0 1 0,5 0 0 1 PLAN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES 0 0 8 10 10 10 Evaluación de Riesgos 0 0 2 2 2 2 Plan de Actividades Preventivas 0 0 2 2 2 2 Formación en Prevención de Riesgos Laborales 0 0 0 2 2 2 Plan de Emergencia 0 0 2 2 2 2 Coordinación de Actividades riales 0 0 2 2 2 2 MEJORAS 5 3 3 3,75 4,25 5 Entrega Inmediata en casos de urgencia. 1 1 0 0,75 0,25 1 2 TSC - Higienizador de manos, sin coste 1 0 0 0 1 1 Colocación de escobilleros en losaseos, sin coste 1 0 1 1 1 1 TOTAL 10 27,28 38,6 44,74 41,8 50 Lote. 14 Murcia Coordinación de Actividades riales 0 2 2 2 2 15
Lote. 15 Extremadura Coordinación de Actividades riales 0 2 2 2 2 Lote. 16 Illes Balears Coordinación de Actividades riales 0 2 2 2 2 16