El informe emitido para la valoración de los criterios establecidos en los Pliegos Administrativos Particulares dice lo siguiente:

Transcripción

1 CONTRATACIÓN Y SERVICIOS. Decreto núm.: 2804/2017 Basauri, a 7 de septiembre de 2017 Por Decreto de esta Alcaldía núm 1491/2017 de fecha 2 de mayo de 2017 se autorizó el gasto de ,20 euros (IVA incluido) así como la aprobación de los Pliegos de Cláusulas Administrativas y Técnicas para la contratación del servicio de prevención y control de legionella en instalaciones del Ayuntamiento de Basauri. Que por la Mesa de Contratación celebrada el 11 de julio de 2017, se propone adjudicar el contrato al tercero BIOTIK S.COOP PEQUEÑA, con C.I.F. F , que cumple con los requisitos establecidos en los pliegos de condiciones, no excede del tipo de licitación establecido en el pliego de cláusulas administrativas y de acuerdo con los informes de valoración oportunos, según la siguiente clasificación: EMPRESA LICITADORA 1 BIOTIK S.COOP PEQUEÑA 2 UNI 2, S.A. 3 GIROA, S.A.U. 4 LAENK SERVICIOS EMPRESARIALES, S.L. 5 PARASITEC, S.L. 6 ARALAR DESINFECCIÓN, S.L.U. 7 OXITAL SERVICIOS, S.L. 8 ICB, S.L. 9 EMINFOR, S.L. 10 ANTICIMEX, S.L. (Rechazada) 11 SERKONTEN, S.A.U. (Rechazada) El informe emitido para la valoración de los criterios establecidos en los Pliegos Administrativos Particulares dice lo siguiente: ASUNTO: VALORACIÓN DE OFERTAS DEL SERVICIO DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LEGIONELLA EN INSTALACIONES DEL AYUNTAMIENTO DE BASAURI, DE ACUERDO CON EL RD 865/2003, DE 4 DE JULIO, POR EL QUE SE ESTABLECEN LOS S HIGIÉNICO-SANITARIOS PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA LEGIONELOSIS. En relación al procedimiento de contratación arriba mencionado, han presentado oferta las siguientes empresas: 1. BIOTIK 2. Oxital 3. Instalaciones ICB 4. Uni2 5. Parasitec 6. Giroa Veolia 7. Anticimex 8. Eminfor 9. Serkonten 10: Aralar Desinfección 11. Laenk.

2 A) EMPRESAS EXCLUIDAS POR NO CUMPLIR LOS REQUISITOS MÍNIMOS A continuación se recogen las empresas que quedan excluidas del procedimiento de contratación por no cumplir los requisitos mínimos: 1. ANTICIMEX El pliego de condiciones técnicas establece en su cláusula 2.e, relativa a la limpieza anual de la instalación e recuperación de agua del polideportivo de Artunduaga que la limpieza y desinfección de los dos depósitos subterráneos se realizará desde el exterior de la instalación, con el equipamiento necesario para que no tenga que entrar un operario/a. Anticimex recoge en la página 22 de su oferta, en relación a dicha instalación, que se realizará una desinfección manual de paredes y suelo de depósitos, lo cual es expresamente contrario a lo establecido en el pliego de condiciones técnicas, ya que implica la necesidad de entrar en el depósito. 2. SERKONTEN En el apartado 7 de su oferta consideraciones técnicas a tener en cuenta, Serkonten indica que en la instalación de recuperación de agua del polideportivo de Artunduaga, el día del tratamiento los depósitos deben estar vacíos para poder proceder a su limpieza y desinfección y que el incumplimiento de esta condición por parte del cliente podrá dar lugar a modificaciones en el precio ofertado. Esto contradice expresamente el punto 2.e del pliego de condiciones técnicas, según el cual previamente a la desinfección la empresa adjudicataria deberá vaciar los depósitos en la arqueta de fecales ubicada junto a los mismos. B) EMPRESAS QUE CUMPLEN LOS REQUISITOS MÍNIMOS Y CUYAS OFERTAS SE HAN VALORADO Las restantes ofertas cumplen los requisitos mínimos establecidos, por lo cual la calidad de los proyectos presentados ha sido objeto de valoración, con un máximo de 20 puntos, de acuerdo con los siguientes criterios: - trabajos a realizar sobres las procedimientos de trabajo (hasta 10 puntos). - y técnicos (hasta 10 puntos). La puntuación en cada criterio se ha asignado de acuerdo con el siguiente baremo: Oferta Puntuación (% de la puntuación máxima) Insuficiente 0-40 Suficiente Buena Destacable

3 A continuación se recoge la valoración individual de cada una de las ofertas que cumplen los requisitos mínimos: 1. ARALAR DESINFECCION S.L. procedimientos de trabajo Destacable y técnicos Destacable grado de detalle. Varios aplicadores y un responsable técnico. Se indican las funciones concretas de cada persona en el ámbito del contrato. Medios técnicos descritos con alto grado de detalle. Total BIOTIK procedimientos de trabajo Destacable y técnicos Destacable grado de detalle. Varios aplicadores y un responsable técnico. Se indican las funciones concretas de cada persona en el ámbito del contrato. Medios técnicos descritos con alto grado de detalle. Total EMINFOR y la descripción de los procedimientos de trabajo Insuficiente 0 10 No describe los procedimientos ni los trabajos a realizar y aporta calendario de trabajo incompleto.

4 y técnicos Buena 7 10 No especifican cuales están directamente adscritos pero si funciones Buen detalle de medios técnicos. Total 7 4. GIROA VEOLIA procedimientos de trabajo Destacable y técnicos Destacable 9 10 grado de detalle. Indican las funciones concretas de cada persona en el ámbito del contrato. Descripción bastante detallada de medios técnicos. Total INSTALACIONES ICB procedimientos de trabajo Insuficiente 0 10 y técnicos Insuficiente 0 10 NO incluye plan de trabajo ni procedimientos a utilizar. Solo un breve esquema de las tareas a realizar según normativa y su periodicidad. No hace ninguna referencia a los medios humanos ni técnicos a emplear en el proyecto. Total 0

5 6. LAENK procedimientos de trabajo Destacable y técnicos Buena 6 10 grado de detalle. Descripción general de medios humanos de la empresa sin indicar los adscritos al contrato ni especificar funciones. Descripción escasa de medios técnicos. Total OXITAL procedimientos de trabajo Insuficiente 2 10 y técnicos Destacable Incluye plan de trabajo con una descripción general de los trabajos a realizar sobre las instalaciones objeto del contrato. No especifica calendario ni describe procedimientos Especifica funciones del personal en relacion al contrato, y tiene medios técnicos muy detallados. Total PARASITEC procedimientos de trabajo Buena 6 10 Describe detalladamente procedimientos y trabajos a realizar, pero no aporta calendario, sino que indica brevemente los meses en que propone realizar las tareas objeto del

6 contrato. y técnicos Suficiente 5,1 10 Indica el personal adscrito al contrato y su función. Especifica poco los medios técnicos. Total 11,1 9. UNI2 procedimientos de trabajo Destacable 9 10 y técnicos Buena 7 10 grado de detalle para casi todas las tareas objeto del contrato. Descripción general de medios humanos sin indicar los adscritos al contrato, salvo la figura de responsable del contrato. Descripción bastante detallada de medios técnicos. Total 16 Para finalizar este informe se resumen las puntuaciones de aquellas ofertas que cumplen los requisitos mínimos: EMPRESA ARALAR 20 BIOTIK 20 EMINFOR 7 GIROA VEOLIA 19 INSTALACIONES ICB 0 LAENK 16 OXITAL 12 PARASITEC 11,1 UNI2 16

7 Las ofertas económicas presentadas por las empresas licitadoras son las siguientes: EMPRESA LICITADORA BIOTIK S.COOP PEQUEÑA UNI 2, S.A. GIROA, S.A.U. LAENK SERVICIOS EMPRESARIALES, S.L. PARASITEC, S.L. ARALAR DESINFECCIÓN, S.L.U. OXITAL SERVICIOS, S.L. ICB, S.L. EMINFOR, S.L. PRECIO SIN IVA 6.800,00 euros 7.907,29 euros 9.129,79 euros 9.890,00 euros 9.183,00 euros ,00 euros 9.884,16 euros 9.620,00 euros ,00 euros Las puntuaciones finales obtenidas por las empresas licitadoras son las siguientes: Precio Calidad suma proyecto de 80,00 20,00 puntos ARALAR 48,92 20,00 68,92 BIOTIK 80,00 20,00 100,00 EMINFOR 49,01 7,00 56,01 GIROA-VEOLIA 59,59 19,00 78,59 INSTALACIONES ICB 56,55 0,00 56,55 LAENK 55,01 16,00 71,01 OXITAL 55,04 12,00 67,04 PARASITEC 59,24 11,10 70,34 UNI2 68,80 16,00 84,80 MEJOR OFERTA: 100,00 Mediante Acuerdo de la Mesa de contratación de fecha 11 de julio de 2017 se acordó excluir de la clasificación dentro del proceso de contratación del servicio de prevención y control de legionella en instalaciones del Ayuntamiento de Basauri las ofertas presentadas por las siguientes empresas:

8 1. ANTICIMEX El pliego de condiciones técnicas establece en su cláusula 2.e, relativa a la limpieza anual de la instalación e recuperación de agua del polideportivo de Artunduaga que la limpieza y desinfección de los dos depósitos subterráneos se realizará desde el exterior de la instalación, con el equipamiento necesario para que no tenga que entrar un operario/a. Anticimex recoge en la página 22 de su oferta, en relación a dicha instalación, que se realizará una desinfección manual de paredes y suelo de depósitos, lo cual es expresamente contrario a lo establecido en el pliego de condiciones técnicas, ya que implica la necesidad de entrar en el depósito. 2. SERKONTEN En el apartado 7 de su oferta consideraciones técnicas a tener en cuenta, Serkonten indica que en la instalación de recuperación de agua del polideportivo de Artunduaga, el día del tratamiento los depósitos deben estar vacíos para poder proceder a su limpieza y desinfección y que el incumplimiento de esta condición por parte del cliente podrá dar lugar a modificaciones en el precio ofertado. Esto contradice expresamente el punto 2.e del pliego de condiciones técnicas, según el cual previamente a la desinfección la empresa adjudicataria deberá vaciar los depósitos en la arqueta de fecales ubicada junto a los mismos El tercero BIOTIK S.COOP PEQUEÑA ha presentado en plazo la documentación justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social y ha constituído la garantía definitiva siendo el importe de la misma 340 euros. De acuerdo con lo establecido en el art. 21 de la Ley 7/85, Reguladora de las Bases de Regimen Local y la D.A 2ª del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, y demás legislación vigente, siendo la Alcaldía-Presidencia competente para adoptar el presente acuerdo y en virtud de las competencias que le han sido conferidas se dispone lo siguiente: 1º.- Adjudicar el contrato para el servicio de prevención y control de legionella en instalaciones del Ayuntamiento de Basauri a BIOTIK S.COOP PEQUEÑA, en el importe ofertado de euros más euros correspondientes al IVA, Total: 8.228,00 euros, siendo el plazo de ejecución de un año por haber resultado la oferta económicamente más ventajosa. La disposición del gasto se hará según el siguiente desglose: Año 2017: 2.742,67 euros. Año 2018: 5.485,33 euros. 2º.- El adjudicatario en el plazo de quince días hábiles siguientes a aquel en que reciba la notificación de la adjudicación deberá comparecer en la Administración para formalizar el contrato en documento administrativo.

9 Cuando por causas imputables al adjudicatario, no se hubiese formalizado el contrato dentro del plazo indicado, la Administración podrá acordar la incautación sobre la garantía definitiva del importe de la garantía provisonal que en su caso se hubiese exigido. 3º.-El convenio de aplicación durante la ejecución del presente contrato será el Convenio colectivo estatal de las empresas de desinfección, desinsectación y desratización. 4º.- Asimismo, y conforme a lo dispuesto en el apartado 22 de los citados Pliegos, y en concepto de gastos (anuncio de la convocatoria de licitación en el B.O.B.), se compensará con cargo a los abonos que en virtud de la adjudicación le correspondan a la empresa adjudicataria, la cantidad de 145,60 euros. 5º.- Las empresas que hayan participado en este proceso de contratación y que no hayan resultado adjudicatarias dispondrán asimismo de un plazo de tres meses para retirar, si así lo desean, la documentación que presentaron para tomar parte en este procedimiento. 6º.- Asimismo, y por no ser necesaria para el fin inicialmente previsto, se dispone se pase a fase contable de disponible, la baja resultante de la presente adjudicación, por importe de 8.494,20 euros, según el siguiente desglose: Año 2017: 2.831,40 euros. Año 2018: 5.662,80 euros. EL ALCALDE Fdo.- Andoni Busquet Elorrieta