Adquisició de la nacionalitat espanyola NORMATIVA I.- Bloc de constitucionalitat 1. Constitució Espanyola (arts. 11.1, 11.2, 11.3 i 149.1.2). II.- Dret Internacional: Tractats internacionals 2. Declaració Universal dels Drets Humans adoptada i proclamada per la 183 Assemblea General de l'onu el 10 de desembre de 1948 (art. 15). 3. Pacte Internacional de Drets Civils i Polítics (art. 24.3). 4. Convenció del 28 de juliol de 1951 sobre l'estatut dels Refugiats (art. 34). 5. Convenció del 28 de setembre de 1954 sobre l'estatut dels apàtrides (art. 32). 6. Tractats bilaterals de doble nacionalitat: 6.1. Xile: Conveni del 24 de maig de 1958, ratificat per instrument de 28 d'octubre de 1958 (BOE núm. 273, de 14 de novembre de 1958). 6.2. Perú: Conveni del 16 de maig de 1959, ratificat per instrument de 15 de desembre de 1959 (BOE núm. 94, de 19 d'abril de 1960) i protocol addicional de modificació, Madrid, 8 de novembre de 2000 (BOE núm. 282, de 24 de novembre de 2001). 6.3. Paraguai: Conveni del 25 de juny de 1959, ratificat per instrument de 15 de desembre de 1959, (BOE núm. 94, de 19 d'abril de 1960) i protocol addicional de modificació, Asunción, 26 de juny de 1999 (BOE núm. 89, de 13 d abril de 2001). 6.4. Nicaragua: Conveni del 25 de juliol de 1961, ratificat per instrument de 25 de gener de 1962 (BOE núm. 105, de 2 de maig de 1962) i protocol addicional de modificació, Managua, 12 de novembre de 1997 (BOE núm. 24, de 28 de gener de 1999). 1
6.5. Guatemala: Conveni 28 de juliol de 1961, ratificat per instrument de 25 de gener de 1962 (BOE núm. 60, de 10 de març de 1962), protocol addicional de modificació de l'article 3, Guatemala, 10 de febrer de 1995 (BOE núm. 158, d 1 de juliol de 1996) i segon protocol addicional de modificació, Guatemala, 19 de novembre de 1999 (BOE núm. 88, de 12 d'abril de 2001; correcció d'errates BOE núm. 119, de 18 de maig de 2001). 6.6. Bolívia: Conveni del 12 d'octubre de 1961, ratificat per instrument de 22 de desembre de 1964 (BOE núm. 90, de 14 d'abril de 1964) i protocol addicional de modificació, Madrid, 18 d'octubre de 2000 (BOE núm. 46, del 22 de febrer de 2002). 6.7. Equador: Conveni del 14 de març de 1964, ratificat per instrument de 22 de desembre de 1964, (BOE núm. 11, del 13 de gener de 1965) i protocol addicional de modificació, Quito, 25 d'agost de 1995 (BOE núm. 196, del 16 d'agost de 2000). 6.8. Costa Rica: Conveni del 8 de juny de 1964, ratificat per instrument de 21 de gener de 1965 (BOE núm. 151, de 25 de juny de 1965) i protocol addicional de modificació, Madrid, 23 d'octubre de 1997 (BOE núm. 271, de 12 de novembre de 1998). 6.9. Hondures: Tractat del 15 de juny de 1966, ratificat per instrument de 23 de febrer de 1967 (BOE núm. 118, de 18 de maig de 1967); bescanvi de notes de modificació del Conveni (BOE núm. 289, de 3 de desembre de 2002); correcció d'errates (BOE núm. 140, de 12 de juny de 2003); i protocol addicional de modificació, Tegucigalpa, 13 de novembre de 1999 (BOE núm. 289, de 3 de desembre de 2002). 6.10. República Dominicana: Conveni del 15 de març de 1968, ratificat per instrument de 16 de desembre de 1968 (BOE núm. 34, de 8 de febrer de 1969) i protocol addicional de modificació, Santo Domingo, 2 d'octubre de 2002 (BOE núm. 272, de 13 de novembre de 2007). 6.11. Argentina: Conveni entre el Govern espanyol i el Govern de la República Argentina sobre nacionalitat, firmat a Madrid el 14 d abril de 1969 (BOE núm. 2
236, de 2 d octubre de 1971) i protocol addicional modificant el Conveni de Nacionalitat, Buenos Aires, 6 de març de 2001 (aplicació provisional) (BOE núm. 88, de 12 d abril de 2001). 6.12. Colòmbia: Conveni del 27 de juny de 1979, ratificat per instrument de 7 de maig de 1980 (BOE núm. 287, de 29 de novembre de 1980; correcció d'errates (BOE núm. 32, de 6 de febrer de 1981) i protocol addicional de modificació, Bogotà, 14 de setembre de 1998 (BOE núm. 264, de 4 de novembre de 2002). III.- Normativa estatal 7. Codi Civil (arts. 17 a 28). 8. Llei del Registre Civil, de 8 de juny de 1957 (arts. 1, 2, 15, 16, 18, 63 i 67). 9. Decret de 14 de novembre de 1958, pel qual s aprova el Reglament del Registre Civil (arts. 220 a 337). 10. Instrucció de 14 d abril de 1999 de la Direcció General dels Registres i del Notariat, sobre certificat de nacionalitat espanyola (BOE núm. 103, de 30 d abril de 1999). 11. Instrucció de 28 de febrer de 2006, de la Direcció General dels Registres i del Notariat, sobre competència dels Registres civils municipals en matèria d adquisició de nacionalitat espanyola i adopcions internacionals (BOE núm. 71, de 24 de març de 2006). 12. Instrucció de 26 de juliol de 2007, de la Direcció General dels Registres i del Notariat, sobre tramitació de les sol licituds d adquisició de la nacionalitat espanyola per residència (BOE núm. 189, del 8 d agost de 2007). 13. Instrucció de 28 de març de 2007, de la Direcció General dels Registres i del Notariat, sobre competència dels Registres civils municipals i demés regles relatives als expedients de declaració de nacionalitat espanyola amb valor de simple presumpció (BOE núm. 86, de 10 d abril de 2007). 3
JURISPRUDÈNCIA Sentència del Tribunal Suprem del 28 de Maig de 2004 sobre la concessió de la nacionalitat espanyola a una súbdita del Marroc que residia a Melilla en relació al grau d'integració en la societat espanyola considerat suficient per a l atorgament de la nacionalitat. Sentència de l'audiència Nacional (Sala del Contenciós-Administratiu, secció 8ª) de 16 de març de 2001. Estranger al que se li ha concedit estatut de refugiat polític. Impugnació de Resolució del Ministeri de Justícia que denega la concessió de nacionalitat per residència per no justificar bona conducta cívica. El Tribunal declara que aquesta conducta es pot acreditar per qualsevol mitjà de prova. Sentència del Tribunal Suprem del 28 d'octubre de 1998 per la qual es reconeix la nacionalitat espanyola a un sahrauí nascut a El Aaiún quan el Sàhara Occidental era una província espanyola. Se li reconeix en considerar que forma part d una població nativa de dret recollida com a espanyola en el cens elaborat per Espanya al 1974, tot reconeixent una desigualtat aplicativa de la nacionalitat "de fet" pels nacionals saharahuis que reuneixin aquestes condicions. Sentència del Tribunal Suprem de 19 de novembre de 1998, que interpreta la prova del requisit de residència com la necessitat de demostrar l'ànim o voluntat de l'interessat d'integrar-se en la comunitat espanyola. Sentències del Tribunal Suprem de 20 de novembre de 2007 i de 18 de juliol de 2008, sobre el reconeixement de l estatut d apatrídia a una dona d origen sahrauí, d acord amb la Convenció de Nova York. Sentències del Tribunal Suprem de 6 de febrer de 2007 (RJ 2007\1290) i de 3 de desembre de 2007 (RJ 2007\9138) sobre el concepte de bona conducta cívica i la necessitat d acreditar positivament que durant el temps de residència a Espanya i fins i tot amb anterioritat, l estranger s ha comportat d acord amb les normes de convivència cívica, respectant les prohibicions imposades per l ordenament jurídic penal o administratiu i complint els deures cívics exigibles. Sentència del Tribunal Suprem de 9 d abril de 2007 (2007\4090) sobre el requisit referent a la suficient integració social de l estranger a Espanya. Es dóna gran importància al coneixement de l idioma, així com a la voluntat d aprendre. 4
Sentència del Tribunal Suprem de 19 de juny de 2008, en la qual s estableix que la poligàmia suposa un impediment per l obtenció de la nacionalitat espanyola ja que s oposa a l ordre públic espanyol. Sentència del Tribunal Suprem de 24 de maig de 2007 (RJ 2007\5394) que interpreta el concepte de residència a efectes del compliment del requisit exigit. BIBLIOGRAFIA I DOCUMENTS RELACIONATS ÁLVAREZ RODRÍGUEZ, A. La interpretación de la Dirección General de los Registros y del Notariado en materia de nacionalidad: recensión y comentario de las decisiones dictadas de enero a octubre de 2005, Revista de Derecho Migratorio y Extranjería, nº 10, 2005, pàgs. 213-233. CABALLERO GEA, J. A. Asil. Estrangeria. Immigració. Homologació de títols estrangers. Nacionalitat: síntesi i ordenació de la doctrina dels Tribunals, Nou Reglament d'estrangeria. Dykinson, Madrid, 2005. DELGADO DE MIGUEL, J. F. (coord.). Institucions de dret privat. Civitas, Madrid, 2005. FERRER DE LA PONT, J. M. Adquisició de la nacionalitat espanyola per l'immigrant, al Registre Civil: incidència del fenomen de la immigració, Consell General del Poder Judicial, 2004. Madrid ECHEZARRETA FERRER, M. T. Legislació sobre nacionalitat. Biblioteca de textos legals (Tecnos), Madrid, 2003. 4ª ed. CANO BAZASGA, E. L'accés dels estrangers a la nacionalitat espanyola. A: La Llei d'estrangeria a la llum de les obligacions d'espanya en Drets Humans. Universitat Internacional d'andalusia/akal, 2002. Madrid 5