1. Antecedentes del servicio de internet corporativo en Centroamérica. 1.1 Importancia del internet para las empresas No cabe duda que la tecnología ha revolucionado las operaciones de las empresas. En poco tiempo el Internet se ha hecho imprescindible en cualquier empresa, independientemente sea su tamaño. Aun queda camino por recorrer, pero ya se empiezan a ver casos de empresas en las que los conceptos tradicionales desaparecen a consecuencia del Internet. El Internet ha mejorado la comunicación entre las empresas, proveedores y clientes por lo tanto ha dado lugar al desarrollo de aplicaciones y herramientas que permiten evolucionar y sacar el máximo provecho de los procesos de negocio tradicionales. Actualmente, nos facilita consultar cualquier información en cualquier parte del mundo. Lo que las empresas han sabido aprovechar para incrementar sus ventas. Hoy en día existen empresas que utilizan el Internet con operaciones a nivel mundial y, sin embargo, son consideradas pequeñas o medianas, por los parámetros tradicionales de número de empleados o cifra de inversiones en activo fijo. El Internet y el marketing han ido ligados con las empresas en los últimos años. Es el modo efectivo de ejecutar o llevar a cabo la relación de intercambio que consiste en identificar, crear, desarrollar y servir a la demanda. La tecnología ha facilitado y transformado la oferta a la que puede optar el consumidor; productos que antes solo estaban al alcance de pocos consumidores. El ritmo que la tecnología evoluciona, va creando a su vez innovaciones que han transformado el mercado radicalmente. [Mercadeo Global. Sitio web]. En la gráfica 1 se muestra la evolución de las empresas en el mundo digital, inicio con el uso del correo electrónico (email) y como han venido evolucionando estas prácticas de envío y recepción de datos e información hasta que las empresas concluyeron en que tenían que cambiar sus procesos de administración tradicional; en la que sus directivos y ejecutivos deberán evolucionar de igual manera en su forma de administrar el negocio, y crear nuevas redes de contacto, de acuerdo a las exigencias de los clientes, proveedores, accionistas, colaboradores, etc.
Gráfica 1. Evolución del E-Business Fuente: Mercadeo Global. Sitio web Según el autor del libro E-Business o no hay Business, Mark J. Barrenechea, señala que desde la introducción de las computadoras solo el Internet pronostica cambios revolucionarios en los negocios. Estos cambios son fundamentales para el desarrollo de las economías de todos los países en el siglo XXI. Muchos economistas, científicos, políticos, etc., han señalado el valor que tiene para los países en vías de desarrollo estos cambios revolucionarios, ya que el futuro económico y social de estos países, depende en que dichos países se incorporen a la economía digital. Hemos pasado de la era industrial a la era digital, donde antes se invertían grandes capitales en maquinarias, personal, y publicidad, con los cuales competíamos en un pequeño sector por convencer a nuevos clientes. Actualmente, en la era digital, nos da la facilidad de acceso a servicios de entretenimiento, compras, estudios, amistad, y muchos más, de manera gratuita, rápida, y desde la comodidad de su casa u oficina. En las empresas actualmente pueden hacer negocios y tener clientes en cualquier parte del mundo, los cuales pueden buscar fácilmente a la empresa y sin necesidad de invertir en ir a buscarlos. Existen diferentes conceptos sobre el significado de e-business, pero en su generalidad coinciden que: engloba todo aquello relacionado con el impacto de
las tecnologías Internet en las empresas en el terreno de la optimización de procesos (Compras, Ventas, gestión de clientes, recursos humanos, etc.) El proceso mediante el cual se utiliza tecnología de Web para ayudar a las empresas a optimizar sus procesos, mejorar la productividad e incrementar eficiencias. Permite a las compañías comunicarse fácilmente con asociados, clientes y proveedores, conectar sistemas de datos y realizar transacciones comerciales de una forma segura. En palabras sencillas, e-business o e-negocios significa depender en gran medida o por completo del Internet para ejecutar interacciones comerciales de varios tipos. Es por esta razón por la cual las empresas optan por tener presencia en Internet, como una forma para atraer más clientes, exhibiendo sus productos, encontrándose fácilmente en la web por cualquier internauta que necesite de cualquier servicio y requiera claridad en el tema. Un sitio web en Internet puede beneficiar a las empresas, ya que es una oportunidad valiosa para que la empresa tenga contacto con cliente, además de ser una herramienta útil y económica como medio de publicidad, promueve la comunicación y genera una buena imagen de la empresa ante el cliente, ofrece también información valiosa de nuevos proveedores y con esto nos abre las puertas para aumentar las ventas e incrementar el número de clientes ya que no existen fronteras. El surgimiento de la empresas en internet identificaron las ventajas que representa el uso del correo electrónico para la comunicación de la empresa y en las primeras páginas de Internet que aparecieron de algunas empresas mostraban información estática y de escaso valor añadido y su único objetivo era tener una presencia publicitaria. Pero con el uso del Internet en las empresas se ha iniciado una evolución y transformación en la forma de hacer negocios e incluso de crear y desarrollar las empresas. El Internet podemos encontrar información de gran utilidad que es de interés potencial para la empresa, la cual debe saber cómo va a utilizar la información para la toma de decisiones, en la planificación estratégica y en la resolución de problemas ya que deben desarrollar una función o un departamento que distinga la calidad de la información que circula, ya que también puede contener información equivocada. En el siglo XXI, las tecnologías van evolucionando rápidamente, por lo que las empresas no pueden darse el lujo de quedarse rezagadas y no hacer nada al respecto. Tener un sitio web ofrece grandes ventajas, como se ha mencionado el proporcionar información a los clientes sobre la empresa, ofrecer servicios adicionales a los clientes como instrucciones sobre el uso de los productos, seguimientos de pedidos, documentación legal, el cobro de una línea de
determinados servicios o productos, y también tiene beneficios para las empresas, ya que puede acceder a información acerca de sus clientes o de su competencia, que sirve para darse cuenta de lo que está haciendo para mejorar y así poder estar a la vanguardia y aplicar medidas para ganar mercado. 1.2 Acceso a las tecnologías de información y la comunicación (TICs) Este informe estudia el grado de acceso a las TICs por parte de las PYMES de los países de C.A, con la opinión de los entrevistados. 1.2.1 Indicadores básicos de conectividad (Internet) El internet es una herramienta en donde el acceso no puede medirse solo por la tendencia del servicio en la empresa, sino que también por el acceso a otros lugares como cibercafé, telecentros, escuelas, bibliotecas, etc. Es por ello que se ha analizado la tendencia de este servicio y el acceso fuera de la empresa. Desde luego también se analiza la tendencia de sitios en Internet, como en páginas Web de las propias empresas. La información se presenta al sector de las PYMES en cada país, así como por tamaño de empresa y sector productivo del acceso de internet. [IDRC. Sitios web] 1.2.2 Situación en cada país de Centroamérica Situación particular de cada país, en materia de acceso de sus PYMES a las TICs en el 2004, y su proyección de dicho acceso en el corto plazo (2 a 3 años), para concluir con la visión regional (C.A).
Cuadro 1: PYMEs que utilizan computadora en Centroamérica Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua El acceso a computadoras en el año 2004 era de un 54% de empresas, por lo que al año 2007 se proyecta que un 77% de las empresas utilice estas. El acceso a las computadoras es de un 47% y el 83% de las PYMES que utilizan computadoras emplean desde hace 12 anos o menos al ano 2004, por lo que se proyecta que al ano 2007 un 83% empresas tendran computadoras. Menos de un tercio de las PYMES guatemaltecas indicaron tener acceso a las computadoras, en donde solo un 32% de las empresas tienen al año 2004 y se proyecta que para el 2007 sea del 80%. Cabe destacar que el 99.3% de las PYMES que utilizan computadoras las emplean desde hace 12 años o menos. Este resultado se aprecia con facilidad en el caso de las computadoras, donde se espera un incremento de 43 puntos porcentuales en su cobertura (65% vrs 22%) En Nicaragua al año 2004, el 30% de las PYMES poseen computadoras y se proyecta que al 2007 un 88% de acceso para las PYMES nicaragüenses van a tener acceso a computadoras. Fuente: PYMES Centroamérica 2004 En el gráfico 1, se muestra un claro uso de computadoras de un 93.30% de las Pymes Hondureñas, cabe destacar que estas las utilizan desde hace 12 años o menos, pues se espera que para el año 2007 las utilicen en su totalidad. En segundo lugar se encuentra Costa Rica, con un 54% de las Pymes y se tiene proyectado que para el año 2007 se tenga un 77% de las Pymes. En tercer lugar se encuentra El Salvador con un 47% de las Pymes y se tiene proyectado un 83% para el año 2007. Por último se encuentran Guatemala y Honduras con un 32% y 30% respectivamente.
Gráfica 1: PYMES que utilizan computadoras en Centroamérica. Fuente: Elaboración propia con base en los resultados de la Encuesta a PYMES en Centroamérica, 2004. El cuadro 2 muestra el acceso a internet, por parte de las Pymes en Centroamérica, actualmente es de importancia el uso de este medio de comunicación y herramienta de trabajo, por lo que ahora en día facilita las comunicaciones tanto interno, como externa.
1.2.3 Tendencias del acceso a internet, por parte de las PYMEs en Centroamérica. Países Costa Rica Cuadro 2: Acceso a servicios de Internet de las PYMES en Centroamérica Solo un 40%de las empresas tiene acceso a internet, y un 70% de las empresas utiliza Servicios especializados y emplea el uso de correo electrónico de su empresa, por lo que se ve el interés de las firmas de este país en ser identificadas en el entorno económico. En el 2004 solo un 36% de estas empresas dicen tener acceso a la Internet. Por lo tanto se estima una proyección de un 80% para el año 2007. El Salvador Realmente es expresado el interés por las empresas Salvadoreñas en incrementar su conectividad y emplear servicios como correo electrónico y páginas Web. Se espera que entre dos y tres anos, un 74% de las PYMES de este país tengan cuentas de correo electrónico y un 80% tenga acceso a la Internet, un 63% tenga su propia página Web. Estos resultados muestran la disposición de las PYMES salvadoreñas de transitar hacia la EBC, mediante el incremento de su acceso a las TICs. Guatemala La conectividad de las PYMES guatemaltecas hay una brecha entre las empresas medianas y las microempresas. Solo una quinta o sea el 15% de las PYMES Guatemaltecas tienen acceso a internet. Honduras En Honduras existe solamente un 15% de estas empresas manifiestan tener acceso a internet. El deseo de las empresas Hondureñas en incrementar su conectividad y emplear servicios como correo electrónico y páginas Web es grande. Nicaragua La conectividad y uso de páginas Web propias, la cobertura de estas TICs es menor en la PYMES de Nicaragua que en el acceso a otras tecnologías. Por lo que se puede ver que solo el 15% de estas empresas dicen tener acceso a la Internet. Fuente: PYMES Centroamérica 2004.
El gráfico 2 muestra el acceso a servicios de internet de las Pymes en Centroamérica, el primer lugar lo tiene Costa Rica con un 40% de usuarios y un 69% proyectado al año 2007. En segundo lugar El Salvador con un 36% de acceso a internet de las Pymes y un proyectado de 80% para el año 2007. Los países como Guatemala, Honduras y Nicaragua tienen el 15% de Pymes que utilizan internet. Gráfica 2: Acceso a servicios de la Internet de las PYMES Centroamérica Fuente: Elaboración propia Centroamérica, 2004. con base en los resultados de la Encuesta a PYMES en 1.2.4 Razones por las cuales las PYMEs en Centroamérica no usan Internet En Costa Rica, aquellas empresas que declararon no tener acceso a internet, la mayoría de las respuestas es porque no lo encuentran necesario o el servicio es muy caro. Por lo que es importante da a conocer los beneficios derivados del uso de computadoras y las de internet en las PYMES costarricenses. En el Salvador, un 60% de las empresas dicen no usar el Internet porque no es necesario para la actividad que realicen dentro de sus empresas, un 36% es porque el servicio es muy caro. Al igual que Costa Rica, es importante dar a conocer los beneficios derivados del uso de computadoras y el internet a las PYMEs costarricenses.
En Guatemala los resultados que se obtuvieron muestran tres razones por las cuales las PYMEs de Guatemala no tienen acceso a las TICs: (i) no son necesarias para su actividad productiva; (ii) estas tecnologías no son accesibles; y (iii) no se posee el conocimiento para utilizarlas, ya sea por parte del dueño de la empresa o de sus empleados. El primero señala la necesidad de crear una mayor conciencia en el sector PYMES de Guatemala, respecto a la importancia del empleo de las computadoras y el Internet, como herramientas necesarias hoy día para mejorar su productividad y competitividad, en especial de cara a la mayor inserción de esta economía en el comercio internacional. Al igual en Honduras y Nicaragua, dicen no tener acceso a computadoras con internet, ya que no es necesario para las actividades que ellos realizan o porque el servicio es muy caro. [FUSADES, 2007] En conclusión, las Pymes en Centroamérica han facilitado la comunicación en cuanto al uso de computadoras e internet en las empresas, pues día con día, son más las empresas que se unen. Los avances, la brecha digital en los países de Centroamérica en especial El Salvador sigue aumentando, pues ahora son más las empresas proveedoras de internet a nivel corporativo que se esfuerzan en mejorar sus servicios para así poder ganar mercado y satisfacer a sus clientes. 1.3 El internet en El Salvador No se tiene un dato exacto de cuando fue que el Internet llego a El Salvador, sin embargo se sabe que el primer país de Centro América que tuvo Internet fue Costa Rica, en Abril de 1993. El Salvador pasó por tropiezos e inconvenientes, para logar ser parte de los países conectados. En Septiembre de 1994 se negocio un conjunto de direcciones IP, con la Autoridad de Asignación de Números de Internet IANA (Internet Assigned Numbers Authority), y el Centro de Información de la Red Internet InterNIC (Internet Network Information Center), por sus siglas en ingles, equivalentes a una clase B, y la administración del dominio de nivel superior, correspondiente a El Salvador (sv). Con el fin de administrar estos recursos fue constituido el grupo SVNet por la Universidad Centroamericana UCA, el CONACYT (Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología), la UES, Universidad Don Bosco, ANTEL y FUSADES. En octubre de ese mismo año, se estableció un acuerdo con UUNet, en Virginia, EEUU, para manejar el tráfico de correo desde y hacia El Salvador, bajo el dominio sv. En diciembre se instaló y configuró con éxito un nodo UUCP (Unix to Unix Copy Program) de correo electrónico en el CONACYT con este propósito, y las primeras direcciones terminadas en.sv comenzaron a circular en Internet. Por un momento hubo confusiones, ya que los primeros correos
venían escritos en ruso, ya que algunas personas pensaban que la terminación sv eran las siglas de la desaparecida Unión Soviética. Antes y en paralelo a esta iniciativa, era intercambiar correos era posible a través de Internet, usando el protocolo X.25, ofrecida por ANTEL o a través de los servicios de otros nodos UUCP, como el llamado Huracán. En marzo de 1995, inicio el servicio de correo electrónico a salvadoreños que así lo desearan, con direcciones sv. 1.3.1 Proyecto RedHUCyT de la OEA Desde la constitución de SVNet, se trabajo paralelamente en la formulación del proyecto llamado RedHUCyT (Red Hemisférica Universitaria de Ciencia y Tecnología), el cual fue presentado a la OEA en Septiembre de 1995, luego de varias revisiones y ajustes. En seguida se llevaron a cabo varios eventos relacionados, entre los que podemos mencionar, dos WorlNets, los cuales se llevaron a cabo en la Embajada de los Estados Unidos, en julio y octubre de 1995, en la cual asistieron penalistas nacionales e internacionales; y diversas instituciones organizaron diferentes cursos y seminarios, un panel técnico sobre Criterios para la gestión y desarrollo de la red Internet en El Salvador, y otros. En noviembre, de ese mismo año se realizaron las capacitaciones técnicas a los miembros de SVNet, por los mismos salvadoreños. 1.3.2 Los primeros sitios web. En diciembre de 1995, se firmó un convenio de colaboración mutua entre ANTEL y los demás miembros de SVNet, posibilitando la instalación de líneas dedicadas a estas instituciones. Después del trabajo de conexión y pruebas realizadas en diciembre de 1995, ese mismo mes se firmó un convenio de mutua colaboración entre ANTEL y los demás que posibilitó la instalación de líneas dedicadas a estas instituciones. Enero de 1996, fue cuando El Salvador tuvo un punto de presencia a Internet estable, así como la recepción de los equipos que la OEA había financiado para iniciar la conectividad a Internet en el país. Para febrero de 1996 ANTEL instaló los primeros enlaces dedicados a Internet en el país, estos fueron el de la Universidad Centroamericana José Simeón Cañas y el de la Universidad Don Bosco, el mes siguiente estas universidades junto a los de SVNet y la página principal de El Salvador.
El número de usuarios registrados de Internet se incrementa año con año. La SIGET, registro en 2005, alrededor de 127, 410 personas tenían suscripción al servicio de Internet, una cifra que superó a los 117 mil 495 registrados en 2004 El Director Ejecutivo del proyecto e-país, Antonio Roshardt, en un artículo publicado del Diario de Hoy, afirmó que cada vez es más difícil dar un porcentaje del crecimiento de los usuarios, porque como la tecnología avanza, los adeptos al ciberespacio pueden conectarse por una línea telefónica fija o móvil, incluso por el servicio de cable de televisión sin que se tenga un reporte de uso en el caso de este último. Roshardt destacó que en el incremento de los usuarios de Internet, uno de los factores que podría incidir son los programas del Ministerio de Educación que adiestran a los alumnos de primaria y secundaria en el uso de ésta tecnología. Actualmente existen alrededor de 7 empresas proveedoras del servicio de Internet corporativo, esto hace que en el país tenga un mejor servicio y mejores precios. Cuadro 3: Proveedores de Internet corporativo en El Salvador. Proveedor Sitio web Amnet Intercom Salnet Saltel Telecom Telefónica Telemóvil www.intercom.com.sv www.salnet.net www.saltel.com www.navegante.com.sv www.telefonica.com.sv www.telemovil.com.sv Fuente: Propia en base al SVNet. Rafael Ibarra, presidente de SVNet, afirmó que un mayor uso del comercio electrónico así como la enseñanza del uso de tecnologías de la información y comunicación subirá el número de navegantes de la red.
1.3.3 Tecnologías de información y comunicaciones en El Salvador. Para el año 2007 se vio un logro importante con respecto a la eficiencia en la forma de hacer negocios, nuevas oportunidades de trabajo, viendo el impacto directamente en la competitividad. El alcance de la infraestructura digital plantea desafíos importantes para el país, en la información digital avanzada sobre la voz, texto, imagen y datos. Al analizar la infraestructura del sector telecomunicaciones con respecto al internet corporativo, se muestran componentes como mejor tráfico de comunicación, ya que el enlace del internet es más puro (menor interferencia) que el residencial, la investigación se hace más rápida para aquellas empresas que se dedican a ello, la comercialización de sus productos o servicios, en cualquiera de los rubros en cuanto a empresas. Por caracterizarse como economías de escala y de redes es necesaria la competencia y la regularización de estas, pues las empresas de estos mercados tienden a desarrollar poder en el mercado, por lo cual es importante la existencia de una regulación efectiva y autónoma, cuya misión es balancear os objetivos, a veces encontrados, entre competencias en el corto plazo e inversiones en el largo plazo. Durante el 2006 se llevo a cavo el primer esfuerzo institucional a través del cual se planteo una estrategia nacional reducir la brecha digital (grieta entre las telecomunicaciones) en El Salvador. La elaboración de la propuesta fue asignada a la Comisión Nacional para la Sociedad de la Información (CNSI), la cual estuvo conformada por miembros de los sectores público y privado y académico, el objeto de este era masificar las TIC, para incrementar la conectividad, para ello se destino un monto estimado en $400 millones. No obstante al momento, la estrategia se encuentra implementada parcialmente, y se efectúan estudios para el marco regulatorio. [FUSADES, 2007] 1.3.4 Brechas digitales El tener acceso y utilizar el internet por parte de las empresas, se ha convertido en una herramienta útil para conocer potenciales proveedores y compradores, así como también para analizar tendencias del mercado, con el propósito de estar al tanto de los que pasa día con día. Al año 2007, empresas medianas y grandes tienen acceso de 100% al Internet, por lo que las pequeñas sólo un 55% de ellas tienen acceso, y las microempresas un porcentaje considerablemente inferior. Una de las limitaciones más relevantes es la carencia de información estadística que muestre un diagnóstico más preciso sobre las dificultades y oportunidades de las empresas. [FUSADES, 2007] La gráfica 3, muestra la encuesta realizada a las MIPIME, en donde el acceso a Internet es positivo en cuanto a tamaño de la empresa; para el caso micro 1 y
micro 2, señalan tener internet en 5% y 24%, respectivamente. Por lo que las pequeñas empresas un 55 % y las medianas el 92%. Se puede decir con respecto a esta tendencia que las empresas grandes tienen acceso al Internet en un 100%, ya que es de importancia en el día a día. Gráfica 3: Porcentaje de brecha empresas, al acceso a internet Fuente: Elaboración propia, con base a resultados de la encuesta MIPYMES, 2005. 1.4 TIC y la sociedad de información en El Salvador Las TIC comprenden una combinación de aplicaciones en cuanto a la tecnología de información, que se caracteriza por la digitalización de contenidos por medio de computadoras, que se difunden por internet. Y también existen las tecnologías de la comunicación, que comprenden la de voz, datos, texto e imágenes (radio, prensa, tv, teletrabajo). [FUSADES, 2009] Las empresas hoy en día confirman tener Internet, ya que la utilizan para hacer negocios y la intensidad en el uso esta correlacionada con el tamaño. Estos resultados muestran una gran necesidad por tener acceso al servicio de internet corporativo. [FUSADES, 2007]
Gráfica 4: Uso de internet para hacer negocios Fuente: FUSADES, encuesta MIPYME, 2005. 1.5 Marco legal de las telecomunicaciones en El Salvador La Superintendencia General de Electricidad y Telecomunicaciones (SIGET), es la encargada de regular los sectores de Electricidad y Telecomunicaciones y velar por su cumplimiento, garantizando los derechos de usuarios y operadores, generando con ello seguridad jurídica, inversión, desarrollo y competencia, para que existan servicios de calidad a precios razonables.[siget, sitio web] La SIGET tiene por ley un carácter autónomo de servicio público, sin fines de lucro. Tiene dentro de sus funciones aplicar los tratados, leyes y reglamentos, aprobar las tarifas, dictar las normas y estándares técnicos, dirimir conflictos entre operadores (interconexión) e informar sobre prácticas anticompetitivas a la autoridad competente. En el 2004, la SIGET contrató a la consultora Telecom / Telematique, con el fin de evaluar El marco regulador de telecomunicaciones y de interconexión de El Salvador. El estudio comparó la Ley de Telecomunicaciones de El Salvador versus a las mejores prácticas mundiales sobre regulación y tarifas; donde concluyeron a que el enfoque salvadoreño a la regulación de fijación de precios y cálculo de costos es deficiente en varios aspectos. [Argumedo, P.; Unidad de Comercio Internacional e Industria, del Proyecto IDRC/CEPAL, sitio web] Con el fin de ordenar el mercado y proporcionar el desarrollo de la informática la SIGET, actualmente está en proceso de elaboración de una ley que regule el cumplimento de los derechos de usuarios y operadores de Internet, comercio electrónico, firma y certificados digitales, etc. Ya que actualmente solo existe el
Reglamento de la Ley de Telecomunicaciones, pero no menciona acerca del Internet. Las futuras regulaciones de telecomunicaciones deberían estar orientadas a promover el acceso a Internet en banda ancha a costos bajos. El Salvador enfrenta dos retos: efectuar un esquema de reformas que favorezca la competencia y más transferencia tecnológica en el acceso a Internet e incrementar el poder de compra de los hogares para que puedan pagar el acceso a Internet y beneficiarse de las oportunidades que abren las TIC s.