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Transcripción:

RELACIONES COMERCIALES ENTRE CENTROAMÉRICA Y JAPÓN Documento preparado por: LA SIECA Centroamérica, julio de 2012

CONTENIDO INTRODUCCIÓN. 2 1. EL TAMAÑO DE LAS ECONOMÍAS DE CENTROAMÉRICA Y JAPÓN. 5 1.1 Principales indicadores económico-comerciales. 5 2. RELACIONES COMERCIALES DE CENTROAMÉRICA Y JAPÓN CON EL MUNDO. 7 2.1. Participación dentro del comercio mundial de mercancías. 7 2.2. Participación dentro del comercio mundial de servicios comerciales 8 2.3. Balanza Comercial del Japón y Centroamérica con el mundo. 8 2.4. Principales socios comerciales de Japón y Centroamérica. 10 2.5. Principales productos de exportación e importación de Japón y Centroamérica con el mundo. 11 3. RELACIONES COMERCIALES BILATERALES ENTRE CENTROAMÉRICA Y JAPÓN 13 3.1. Balanza del comercio de mercancías Centroamérica-Japón 13 3.2. Principales mercancías objeto del intercambio comercial bilateral. 14 3.3. Participación del comercio bilateral dentro de los mercados. 15 ANEXOS 17 1

RELACIONES COMERCIALES ENTRE CENTROAMÉRICA Y JAPÓN INTRODUCCIÓN. Japón es conocido como la tierra del sol naciente, es un país insular del este de Asia, ubicado entre el Océano Pacifico y el Mar del Japón, al este de China, Rusia y la península de Corea. Está formado por cuatro islas principales: Honshu, Hokkaido; Kyushu y Shikoku, que forman el 97 por ciento de la superficie total del país, la cual alcanza 378 mil kilómetros cuadrados, en donde vive una población de casi 128 millones de habitantes, la décima más grande del mundo. Su Producto Interno Bruto a precios corrientes para el año 2011 se situó en los 5,867 miles de millones de dólares, tercer lugar mundial, y un ingreso per cápita de más de 45 mil dólares anuales. Japón tiene un sistema de gobierno de Monarquía Constitucional o Monarquía Parlamentaria, su Emperador es Akihito y su Primer Ministro Yoshihiko Noda. Es Miembro, entre otras organizaciones de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), el G8, el G4 y el Foro de Cooperación Asia-Pacífico (APEC). Cuenta con un conglomerado de empresas, de las más grandes del mundo, donde sobresalen: Nintendo, Nissan Motors, Toyota Motors, Nitt Docomo, Canon, Honda, Takeda Pharmaceutical, Sony, Panasonic, Toshiba, Nippon Steel, Nippon Oil, Tepco, Mitsubishi, Seven Holding. Japón es una de las principales economías del mundo y un firme partidario del sistema de libre comercio como motor del crecimiento mundial, particularmente de los países en desarrollo. Es uno de los países que ha contribuido al crecimiento sostenido de la economía mundial en los últimos años, mediante la progresiva liberalización y la eliminación de obstáculos arancelarios y no arancelarios al comercio. La economía japonesa, tras experimentar una marcada desaceleración económica, como consecuencia de la crisis financiera internacional del año 2008, inició un proceso de recuperación, debido principalmente al aumento de sus exportaciones y a los efectos de diversas medidas de política económica, las cuales se han visto afectadas por el terremoto del 11 de marzo de 2011, que ha aumentado la tasa de desempleo y provoca que la economía siga enfrentando serias dificultades. En junio de 2010, el Gobierno dio a conocer la nueva Estrategia de Crecimiento y Plan de Revitalización Económica, sustentada en siete esferas prioritarias: Medio ambiente y energía; Atención médica y sanitaria; Integración económica con otros países del Asia; Turismo y revitalización de las economías regionales; Ciencia y tecnología; Recursos humanos; y, Servicios financieros. Japón ha adoptado medidas para facilitar la Inversión Extranjera Directa (IED). Con este fin, el gobierno se propuso limitar los incentivos fiscales y reducir del 40 al 35 por ciento los tipos legales del Impuesto sobre la Renta de las sociedades, a partir del año 2011, en virtud que los niveles de los impuestos desalentaban la entrada de la inversión extranjera directa. 2

Conforme al último examen de política comercial del Japón ante la Organización Mundial del Comercio (OMC), rendido en el segundo semestre del 2011, se pueden extraer algunas consideraciones y características en materia de política economía y comercial: El objetivo central de su política económica-comercial, sigue siendo asegurar la prosperidad y el crecimiento a largo plazo mediante el fomento de actividades comerciales tanto en su mercado interno como en la economía internacional. El Japón concede como mínimo trato de Nación Más Favorecida (NMF) a todos los miembros de la OMC. Simultáneamente a su empeño de reforzar el sistema multilateral del comercio, Japón viene intensificando actividades para establecer acuerdos comerciales bilaterales y regionales, pues considera que son un complemento efectivo del sistema multilateral para la liberalización de los mercados. Tiene en vigencia acuerdos con: Singapur, México, Malasia, Filipinas, Indonesia, Brunei, Chile, Tailandia, Suiza, Viet Nam, Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN) y la República de Corea. Por su parte, el Acuerdo con Perú cuyas negociaciones finalizaron en noviembre de 2010, aún no está vigente. Japón es partidario del regionalismo abierto del Foro de Cooperación Económica de Asia y el Pacífico (APEC), y participa en diversos foros de comercio tales como la Reunión Asia-Europa (ASEM) y el grupo ASEM+3. Los acuerdos comerciales preferenciales abarcan disciplinas tales como, facilitación del comercio, inversiones, movimiento de personas físicas y política de competencia. No obstante cuando se trata de acuerdos suscritos con países que son grandes exportadores de mercancías agrícolas, muchas de estas quedan excluidas. También se excluyen algunas mercancías industriales, como los productos de cuero y el calzado, que son considerados muy sensibles. Japón otorga en el marco de su Sistema Generalizado de Preferencias (SGP), trato preferencial a productos de determinados países en desarrollo y a los menos adelantados. En el 2011, se beneficiaron de este sistema 140 países en desarrollo y 14 territorios, incluidos todos los Países Menos Adelantados (PMA). Los productos agrícolas libre de aranceles y contingentes sumaron 1,523 y los productos industriales 4,244, que sumados representan el 98 por ciento del universo arancelario japonés. El arancel sigue siendo el principal instrumento de política comercial que aplica Japón en frontera. En el año 2010, el promedio aritmético de los aranceles NMF aplicado fue del 5.8 por ciento. Los derechos no ad valorem, que representan el 6.6 por ciento de las líneas arancelarias tienden a la aplicación de equivalentes ad valorem elevados y constituyen una de las características importantes del arancel japonés, en particular en el sector agrícola. El promedio de los aranceles NMF aplicados a los productos agropecuarios es del 18.8 por ciento. Japón mantiene pocas medidas no arancelarias, sin embargo se han adoptado algunas, como la prohibición o restricciones cuantitativas para importaciones de ciertos tipos de pescado. Actualmente son objeto de comercio de Estado, el tabaco en rama, el opio, el arroz, el trigo y los productos lácteos. Japón cuenta con sistemas de financiación, seguro y garantía para sus exportaciones, así como planes para la devolución de derechos arancelarios sobre determinados 3

insumos destinados a los procesos manufactureros, pero no se reembolsa el 100 por ciento de los derechos arancelarios en todos los casos. En la agricultura, se continúa con la transición de un sistema de ayuda en materia de precios a un sistema de ayuda a los ingresos. El sector agrícola sigue recibiendo un apoyo considerable del Estado, que incluye: la aplicación de derechas arancelarios NMF relativamente elevados en comparación con los de otros sectores, contingentes arancelarios, ayuda a los ingresos y medidas de control de la producción. El sector manufacturero es bastante abierto y sujeto a la competencia, no obstante se implementa la ayuda estatal por conducto de la Corporación de Iniciativas para el Saneamiento de Empresas (ETIC). Algunos sectores de servicios siguen estando sujetos a regímenes de licencias y restricciones a la inversión extranjera. En el año 2009, cerca del 46 por ciento de las Normas Industriales Japonesas (JIS) estaban armonizadas con las normas internacionales correspondientes. En materia de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Japón sostiene que éstas se basan en evaluaciones científicas de riesgo, al parecer no se ha realizado ningún análisis de los costos y beneficios. Se han modificado diversas leyes sobre los Derechos de Propiedad Intelectual (DPI), con el fin, entre otros, de reforzar el papel de la Dirección de Aduanas para hacer cumplir la ley y ampliar la aplicación de las sanciones penales por violación de secretos comerciales. Su principal instrumento en materia de política de competencia es la Ley Antimonopolios (AMA), la cual se modificó en 2005 para aumentar las sanciones y recargos administrativos; establecer un programa de indulgencia ; otorgar facultades a los funcionarios de la Comisión de Comercio Leal del Japón (JFTC) para realizar investigaciones penales obligatorias y acelerar los procedimientos de audiencias de la JFTC. Para fortalecer la política de competencia, en junio de 2009, se modificó nuevamente la ley con el fin de imponer multas en los casos de prácticas relacionadas con tipos exclusivos de monopolios privados y de aumentar en un 50 por ciento el recargo impuesto a las empresas que han participado en los cárteles de fijación de precios y manipulación de licitaciones. 4

1. EL TAMAÑO DE LAS ECONOMÍAS DE CENTROAMÉRICA Y JAPÓN. 1.1. Principales indicadores económico-comerciales. Al comparar los principales indicadores demográficos, económicos y de comercio de la región centroamericana con Japón (Cuadro No. 1), se puede concluir que existen marcadas diferencias en el tamaño y grado de desarrollo de ambas economías, por lo que en el contexto económico internacional, Japón se sitúa en el rango de los países desarrollados, con una estructura productiva altamente industrializada y competitiva, mientras que los países centroamericanos se clasifican, en el contexto multilateral, como países en desarrollo y en el contexto hemisférico (Área de Libre Comercio de las Américas), como economías pequeñas. De allí que se haga referencia a economías muy disímiles donde existen grandes diferencias en todos los aspectos y que otorga a Japón grandes ventajas comparativas y competitivas, fundamentalmente en el campo tecnológico, innovaciones, calidad y cantidad de sus recursos humanos y en general en todo el orden económico. A manera de ilustrar dichas diferencias, en el Cuadro No. 1 se presentan algunos datos generales e indicadores demográficos, económicos y de comercio exterior que permiten confirmar las asimetrías existentes: Cuadro No. 1 Centroamérica Japón Indicadores Demográficos, Económicos y Comerciales, año 2011 Datos Generales C. Rica E. S Guatemala Honduras Nica. C.A Japón Demográficos Tamaño (Km 2 ) 51,100 21,041 108,889 112,492 129,494 423,016 377,940 Capital Guatemala San Salvador Tegucigalpa Managua San José --- Tokio Idioma Español Español Español Español Español Español Japonés Población (000, 2011) 4.6 6.2 14.7 8.1 5.9 39.5 127.7 Densidad de población 90.0 294.7 135.0 72.0 45.6 93.4 338 Económicos-Comerciales PIB a precios corrientes, MMD, año 2011 41.0 23.0 46.8 17.4 7.3 135.5 5,867.2 PIB per cápita, US$ 8,913.0 3,909.7 3,183.7 2,148.1 1,237.3 3,878.4 45,938 Crecimiento PIB a precios corrientes (%) 5..2 4.2 6.3 3.7 8.2 3.7 6.9% Moneda (tipo de cambio Colón Colón Quetzal Lempira Córdoba Yen --- promedio 2011) 1$=511.04 1$=8.75. 1$=7.80 1$=19.05 1$=22.56 1$:77.5 Intercambio comercial, MMD 2011 26.1 13.2 21.6 12.9 7.3 81.1 1,673.9 Exportaciones, MMD 2011 10.2 4.1 7.1 3.9 2.3 27.6 820.8 Importaciones, MMD 2011 15.9 9.1 14.5 9.0 5.0 53.5 853.1 Balanza Comercial, MMD 2011 (5.7) (5.0) (7.5) (5.1) (2.8) (26.1) (32.3) % Exportaciones del PIB 24.8 17.8 15.2 22.4 31.5 20.4 14.0 % Importaciones del PIB 38.8 35.6 31.0 51.7 68.5 39.5 14.5 Exportaciones/habitante 2,217.4 661.3 483.0 481.5 389.8 698.7 6,421.3 Importaciones/habitante 3,456.5 1,467.7 986.4 1,111.1 847.5 1,354.4 6,679.7 Apertura comercial (Ex. + imp.) /PIB (%) 63.7 57.4 46.2 74.1 100.0 59.9 28.5% Fuente: Centroamérica, SIECA. Japón, OMC. Nota: Las exportaciones centroamericanas no incluyen maquila. 5

La extensión territorial de Japón es menor a la extensión total de los países centroamericanos en conjunto, pero individualmente es superior al territorio de cada uno de los países de la región, sin embargo puede considerarse como un país relativamente pequeño (lugar número 61 del mundo). Su población es la décima más numerosa del mundo, supera la de la región centroamericana en casi 4 veces, y sus estándares de vida son muy superiores a los de los países centroamericanos, producto de un altísimo ingreso per cápita y de indicadores sociales y educativos muy superiores. La densidad de población de Japón triplica a la de los países centroamericanos, siendo este uno de los problemas más graves de esta economía. El Producto Interno Bruto (PIB) generado por las distintas actividades económicas del Japón para el año 2011, fue casi 43.3 veces superior al generado por los cinco países centroamericanos, lo que a su vez determina que el PIB per cápita anual fuera 12 veces mayor al promedio de la región centroamericana. El crecimiento del PIB a precios corrientes para el año 2011 fue del 6.9 por ciento para Japón, contra el 3.7 por ciento que en promedio creció en la región centroamericana. Por el lado del comercio exterior para el año 2011, el intercambio comercial total de mercancías del Japón fue 20.6 veces más grande que el intercambio de la región centroamericana, siendo el valor de las exportaciones japonesas al mundo 29.7 veces mayores al valor de las exportaciones totales de los países centroamericanos y por el lado de las importaciones, éstas son 15.9 veces superiores a las realizadas por Centroamérica. En cuanto al valor de los intercambios comerciales por habitante que en cierta medida es un indicador de la competitividad, cada habitante del Japón, estaría exportando 9 veces más de lo exportado en promedio por cada habitante de los países centroamericanos e importando casi 5 veces más por habitante. El comercio internacional dentro de la economía es importante para ambas regiones. Para el año 2011, la participación de las exportaciones en el Producto Interno Bruto fue del 14.0 por ciento para Japón contra 20.4 por ciento para Centroamérica y de 14.5 contra 39.5 por ciento respectivamente por el lado de las importaciones, lo que indica que los países centroamericanos tienen una alta dependencia de los mercados externos. Al comparar el índice de apertura comercial de ambas regiones, este muestra que Japón sigue siendo una economía cerrada al comercio internacional con un índice del 28.5 por ciento, mientras que Centroamérica ha alcanzado una apertura comercial significativa del 59.9 por ciento. 6

2. RELACIONES COMERCIALES DE CENTROAMÉRICA Y JAPÓN CON EL MUNDO. 2.1. Participación dentro del comercio mundial de mercancías. Dentro del comercio mundial de mercancías, Japón ocupa el cuarto lugar de los principales países exportadores e importadores mundiales de mercancías. En el año 2010, el valor de sus exportaciones al mundo alcanzaron 770 miles de millones de dólares, lo que representa una participación del 5.1 por ciento de las exportaciones mundiales, mientras que sus importaciones llegaron a 694 miles de millones de dólares, para alcanzar una participación del 4.5 por ciento de las importaciones de mercancías del mundo. Para poder comprender la fortaleza del comercio japonés, en el Cuadro No. 2, se presentan los veinte principales países exportadores e importadores de mercancías del mundo para el año 2010. Como puede observarse, el intercambio comercial (exportaciones más importaciones) del Japón, es solamente superado por Estados Unidos de América, República Popular China y Alemania. Por su parte la participación de los países centroamericanos dentro del intercambio mundial de mercancías, al ser considerados individualmente, es relativamente insignificante comparado con el valor de los intercambios comerciales de las grandes potencias económicas; sin embargo como región, su participación dentro del contexto del comercio mundial de mercancías alcanza una participación del 0.1 por ciento de las exportaciones y el 0.3 por ciento de las importaciones. Cuadro No. 2 Principales exportadores e importadores mundiales de mercancías, año 2010 Miles de millones de USD Orden Países Exportaciones % 0rden Importaciones % 1 República Popular China 1,578 10.4 2 1,395 9.1 2 Estados Unidos 1,278 8.4 1 1,969 12.8 3 Alemania 1,269 8.3 3 1,067 6.9 4 Japón 770 5.1 4 694 4.5 5 Países bajos 573 3.8 7 517 3.4 6 Francia 521 3.4 5 606 3.9 7 R. de Corea 466 3.1 10 425 2.8 8 Italia 448 2.9 8 484 3.1 9 Bélgica 412 2.7 12 390 2.5 10 Reino Unido 406 2.7 6 560 3.6 11 Hong Kong 401 2.6 9 442 2.9 12 Rusia 400 2.6 18 249 1.6 13 Canadá 388 2.5 11 402 2.6 14 Singapur 352 2.3 15 311 2.0 15 México 298 2.0 16 311 2.0 16 Taiwán 275 1.8 17 251 1.6 17 Arabia Saudita 250 1.6 31 97 0.6 18 España 246 1.6 14 314 2.0 19 Emiratos Árabes 220 1.4 26 160 1.0 20 India 220 1.4 13 327 2.1 --- Centroamérica 23 0.1 --- 44 0.3 Total selección 10,817 71.0 --- 11,059 71.8 Resto países 4,443 29.0 --- 4,387 28.2 Total del mundo 15,237 100.0 --- 15,402 100.0 Fuente: Centroamérica, SIECA. Resto de países: Estadísticas del Comercio Internacional 2011, OMC 7

2.2. Participación dentro del comercio mundial de servicios comerciales. A manera de ilustrar otra de las fortalezas de Japón, se presenta el Cuadro No. 3, el cual muestra la participación de los veinte principales países dentro del Comercio Mundial de Servicios Comerciales. En el año 2010, la participación de Japón en el comercio mundial de servicios comerciales ocupa un lugar preponderante, como proveedor se colocó en el sexto lugar, al exportar 139 miles de millones de dólares, con una participación del 3.8 por ciento de todas las exportaciones al mundo, y como comprador el quinto lugar al importar 156 miles de millones de dólares del mundo, para una participación del 4.4 por ciento. En dicho Cuadro, la región centroamericana participa con 0.2% tanto por el lado de las exportaciones como de las importaciones de servicios comerciales. Cuadro No. 3 Principales exportadores e importadores mundiales de servicios comerciales, 2,010 Miles de millones de USD Orden Países Exportaciones % Orden Importaciones % 1 Estados Unidos 518 14.0 1 358 10.2 2 Alemania 232 6.3 2 260 7.4 3 Reino Unido 227 6.1 4 161 4.6 4 República Popular China 170 4.6 3 192 5.5 5 Francia 143 3.9 6 129 3.7 6 Japón 139 3.8 5 156 4.4 7 India 123 3.3 7 116 3.3 8 España 123 3.3 14 87 2.5 9 Países Bajos 113 3.1 10 106 3.0 10 Singapur 112 3.0 11 96 2.7 11 Hong Kong 106 2.9 19 51 1.4 12 Italia 97 2.6 9 108 3.1 13 Irlanda 97 2.6 8 108 3.1 14 Bélgica 82 2.2 15 78 2.2 15 R. de Corea 82 2.2 12 93 2.6 16 Suiza 78 2.1 27 38 1.1 17 Luxemburgo 68 1.9 26 39 1.1 18 Canadá 67 1.8 13 90 2.6 19 Suecia 64 1.7 22 48 1.4 20 Dinamarca 59 1.6 21 49 1.4 --- Centroamérica 9 0.2 --- 7 0.2 Total selección 2,709 73.3 --- 2,370 67.5 Resto países 986 26.7 --- 1,140 32.5 Total del mundo 3,695 100.0 --- 3,510 100.0 Fuente: Estadísticas del Comercio Internacional 2011, OMC. 2.3. Balanza Comercial del Japón y Centroamérica con el mundo. El Cuadro No. 4 presenta la Balanza Comercial de Japón y de Centroamérica con el mundo para el período 2005-2011. Como se puede observar, el intercambio de mercancías (exportaciones + importaciones) de Japón muestra un crecimiento sostenido a lo largo del período, con una tasa promedio anual de 7.1 por ciento, no obstante verse seriamente afectado en el año 2009, como consecuencia de la crisis financiera internacional. Dentro de este comportamiento, las exportaciones crecieron a una tasa media anual de 5.5 por ciento, al pasar de 594.9 miles de millones de dólares en el año 2005 a 820.8 miles de millones de dólares para el año 2011, mientras que las importaciones, crecieron a una tasa promedio anual de 8.7 por ciento, al pasar de 515.9 8

miles de millones de dólares en el año 2005 a 853.1 miles de millones de dólares en el año 2011. Por su parte Centroamérica, también muestra un crecimiento sostenido en su intercambio comercial, con un dinamismo superior al de Japón al crecer a una tasa promedio anual del 10.0 por ciento en el período 2005-2011, en donde también se refleja la caída experimentada en el año 2009 producto de la crisis mencionada. En este comportamiento sobresale el dinamismo de las exportaciones, que crecieron al 11.1 por ciento, al pasar de 14.7 miles de millones de dólares en el año 2005 a 27.6 miles de millones de dólares en el año 2011. En lo que respecta a las importaciones, estas crecieron a una tasa promedio anual del 9.6 por ciento, al pasar de 31.0 miles de millones de dólares en el año 2005 a 53.6 miles de millones de dólares en el año 2010. No obstante el dinamismo mostrado por los intercambios comerciales, Japón muestra un permanente superávit comercial a lo largo del período analizado, el cual es interrumpido en el año 2011, mientras que Centroamérica mantiene un permanente déficit comercial en el mismo período. Para el año 2011, el intercambio total de mercancías de Japón (exportaciones + importaciones) alcanzó los 1,673.9 miles de millones de dólares, de los cuales 820.8 miles de millones de dólares fueron sus exportaciones (49.0%) y 853.1 miles de millones de dólares sus importaciones (51.0%), lo que indica que este país tuvo un déficit comercial que alcanzó para este año, la cifra de 32.3 miles de millones de dólares. En cuanto a la región centroamericana, se observa que para el año 2011, el intercambio comercial con el mundo alcanzó 81.2 miles de millones de dólares, de los cuales 27.6 miles de millones de dólares lo forman sus exportaciones (34.0%) y 53.6 miles de millones de dólares fueron sus importaciones (66.0%), lo que determina un déficit comercial de 26.0 miles de millones de dólares. Cuadro No 4 Balanza Comercial de Japón y Centroamérica con el mundo Período: 2005 2011, miles de millones de USD Año Intercambio Exportaciones Importaciones Saldo JAPÖN 2005 1,110.8 594.9 515.9 34.0 2006 1,225.8 646.7 579.1 67.6 2007 1,336.5 714.3 622.2 92.1 2008 1,543.9 781.4 762.5 18.9 2009 1,132.7 580.7 552.0 28.7 2010 1,463.9 769.8 694.1 75.7 2011 1,673.9 820.8 853.1 (32.3) Crecimiento 7.1 % 5.5 % 8.7 % --- Año Intercambio Exportaciones Importaciones Saldo CENTROAMÉRICA 2005 45.7 14.7 31.0 (16.3) 2006 53.4 17.0 36.4 (19.4) 2007 62.4 20.0 42.4 (22.4) 2008 71.9 22.6 49.3 (26.7) 2009 58.0 20.5 37.5 (17.0) 2010 67.1 22.9 44.2 (21.3) 2011 81.2 27.6 53.6 (26.0) Crecimiento 10.0 % 11.1 % 9.6 % --- Nota: Las exportaciones centroamericanas no incluyen maquila Fuente: Centroamérica, SIECA. Japón, Estadísticas del Comercio Internacional 2011, OMC. 9

2.4. Principales socios comerciales de Japón y Centroamérica. En los Cuadros No. 5 y No. 6, se presentan los principales mercados de destino y origen de los intercambios comerciales de mercancías, tanto para Japón como para los países centroamericanos en el año 2011. Como se puede observar en el Cuadro No.5, para Japón el socio comercial preponderante es la República Popular China, que compra el 19.7 por ciento de todas las exportaciones japonesas y le vende el 21.5 por ciento de las importaciones totales. El segundo socio comercial son los Estados Unidos de América que adquiere el 15.3 por ciento de las exportaciones japonesas y provee el 8.7 por ciento de las importaciones. La Unión Europea mantiene un importante tercer lugar al participar con el 11.6 por ciento de las exportaciones y el 9.4 por ciento de las importaciones. Los tres principales socios comerciales acumularon una participación del 46.6 por ciento de todas las exportaciones y el 39.6 por ciento de todas las importaciones, destacándose la participación de la República Popular China, lo que determina en alguna medida, la concentración del comercio en muy pocos mercados, sobre todo por el lado de las exportaciones. Es importante destacar que el resto de los socios comerciales del Japón son países en su mayoría asiáticos, los que vienen a ser socios naturales por su cercanía geográfica. Por el lado de las importaciones también cobran importancia países como Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos que son proveedores de combustibles, así como Australia como el cuarto proveedor de mercancías de Japón.. Cuadro No. 5 Japón: Principales Socios Comerciales, año 2011 Miles de millones USD País Exportaciones % Importaciones % R. Popular China 161.5 19.7 R. Popular China 183.5 21.5 Estados Unidos 125.7 15.3 Unión Europea (27) 80.3 9.4 Unión Europea (27) 95.4 11.6 Estados Unidos 74.2 8.7 R. de Corea 65.9 8.0 Australia 56.6 6.6 Taipéi Chino 50.7 6.2 Arabia Saudita 50.4 5.9 Hong Kong 42.8 5.2 E. Árabes Unidos 42.7 5.0 Tailandia 37.4 4.6 R. de Corea 39.7 4.7 Singapur 27.2 3.3 Indonesia 34.0 4.0 Malasia 18.7 2.3 Malasia 30.4 3.6 Australia 17.8 2.2 Taipéi Chino 23.2 2.7 Total selección 643.1 78.4 Total selección 584.6 68.5 Resto del Mundo 177.7 21.6 Resto del Mundo 268.5 31.5 Total 820.8 100.0 Total 853.1 100.0 Fuente: Estadísticas del Comercio Internacional 2011, OMC En cuanto al intercambio total de los países centroamericanos para el año 2011, (Ver Cuadro No. 6), las cosas son un tanto diferentes, pues el intercambio comercial se concentra en el mercado de los Estados Unidos, país que adquiere el 31.9 por ciento de todas las exportaciones realizadas por la región centroamericana y vende el 40.9 por ciento de todas las importaciones centroamericanas, lo que hace que los Estados Unidos se constituya por mucho, en el principal socio comercial de los países de la región. 10

No obstante lo anterior, es importante señalar que el segundo socio comercial de la región centroamericana son los propios países que integran esta región, pues dentro del intercambio comercial, el intrarregional participó con un 26.1 por ciento de las exportaciones totales y con 13.1 por ciento del total de las importaciones. Por su parte, la UE se constituyó en el tercer socio comercial de la región centroamericana al participar con 14.5 por ciento de las exportaciones realizadas por Centroamérica y con 6.3 por ciento de todas sus importaciones para el 2011. No obstante lo anterior, la UE que históricamente ocupaba el tercer lugar de los socios que más vendían en Centroamérica, en la actualidad se ha visto desplazado por las importaciones de origen mexicano y de la República Popular China. Los tres principales socios comerciales de la región centroamericana, acumularon una participación de 72.5 por ciento de todas las exportaciones y el 62.2 por ciento de todas las importaciones, pero en donde la participación de los Estados Unidos es preponderante, lo que determina en alguna medida, la concentración del comercio en muy pocos mercados. Cuadro No. 6 Centroamérica: Principales Socios Comerciales, año 2011 Miles de millones USD País Exportaciones % País Importaciones % Estados Unidos 8.8 31.9 Estados Unidos 21.9 40.9 Centroamérica 7.2 26.1 Centroamérica 7.0 13.1 Unión Europea 4.0 14.5 México 4.4 8.2 México 1.0 3.6 R. Popular China 3.5 6.5 Panamá 0.9 3.3 Unión Europea 3.4 6.3 Canadá 0.7 2.5 Colombia 1.5 2.8 Hong Kong 0.5 1.8 Panamá 1.3 2.4 Venezuela 0.5 1.8 Japón 1.3 2.4 R. Dominicana 0.5 1.8 Venezuela 1.1 2.1 R. Popular China 0.3 1.1 Brasil 0.9 1.7 Total selección 24.4 88.4 Total selección 46.3 86.4 Resto del mundo 3.2 11.6 Resto del mundo 7.3 13.6 Total 27.6 100.0 Total 53.6 100.0. 2.5. Principales productos de exportación e importación de Japón y Centroamérica con el mundo. Los Cuadros No.7 y No.8 contienen la estructura del comercio exterior de Japón y Centroamérica, en donde se puede observar que para Japón sus grandes fortalezas se concentran en dos sectores de exportación predominantes: Equipo de Transporte, con una participación de 25.6 por ciento de todas las exportaciones y Maquinaria con 21.8 por ciento. Otros dos sectores importantes son el de Equipo de Oficina y Telecomunicaciones (12.0 %) y el de Productos Químicos (10.2 %). En cuanto a las importaciones, sobresalen los Combustibles que participan con 28.7 por ciento de todas las importaciones y que pone de manifiesto una de las mayores debilidades de la economía japonesa. 11

Del resto de sectores, acumulan una participación importante dentro de las importaciones el Equipo de oficina y telecomunicaciones y los Productos agrícolas, 11.9 y 11.2 por ciento, respectivamente. Cuadro No. 7 Japón: Principales Mercancías del Intercambio Comercial con el mundo Año 2010, miles de millones US$ Sector Exportaciones % Importaciones % Productos agrícolas 10.2 1.4 77.4 11.2 Menas y minerales 5.4 0.7 38.2 5.5 Combustibles 13.0 1.7 198.6 28.7 Manufacturas de hierro y acero 42.0 5.5 8.7 1.3 Productos químicos 78.5 10.2 60.8 8.8 Otras semimanufacturas 36.4 4.7 24.9 3.6 Equipo de oficina y 92.6 12.0 82.4 11.9 telecomunicaciones Equipo de transporte 197.4 25.6 22.6 3.3 Maquinaria 168.1 21.8 56.3 8.1 Textiles 7.1 0.9 7.2 1.0 Prendas de vestir 0.5 0.2 26.9 3.8 Otras manufacturas 57.8 7.5 57.3 8.3 No especificados 59.8 7.8 31.3 4.5 Total 769.8 100.0 692.6 100.0 Fuente: Estadísticas del Comercio Internacional 2011, OMC En cuanto a los países centroamericanos, sus principales productos del intercambio comercial con el mundo se presentan en el Cuadro No. 8. De los diez principales rubros de exportación, que representan 68.1 por ciento de todas las exportaciones, el sector agrícola (definición de la OMC), acumuló una participación cercana al 30 por ciento de todas las exportaciones, destacándose dentro de las mismas el Café que participó con 10.9 por ciento de todas las exportaciones, Banano y otras frutas con 9.6 por ciento y el sector azucarero que participó con 5.7 por ciento. Vale la pena destacar que como tercer producto de exportación se situaron los Circuitos electrónicos integrados que alcanzaron una participación del 7.4 por ciento dentro de las exportaciones totales. Por el lado de las importaciones, los diez principales productos representan el 71.9 de todas las importaciones, de los cuales sobresalen los insumos para la producción y los bienes de capital, en donde destacan productos tales como: los Combustibles minerales y aceites minerales, con una participación del 18.1 por ciento de todas las importaciones; los Circuitos electrónicos integrados y Teléfonos con 12.0 por ciento; calderas, máquinas y aparatos mecánicos, con 7.9; vehículos y automóviles con 5.4 por ciento y plástico y sus manufacturas con 5.2 por ciento. 12

Cuadro No. 8 Centroamérica: Principales Mercancías del Intercambio Comercial con el mundo Año 2010, miles de millones US$ Exportaciones Valor % Importaciones Valor % Café, té, yerba mate, especias 2.5 10.9 Combustibles minerales, aceites minerales, productos de destilación 8.0 18.1 Bananas y otras frutas comestibles 2.2 9.6 Maquinas, aparatos y material eléctrico y sus partes 5.3 12.0 Maquinas, aparatos y material Calderas, maquinas, aparatos y eléctrico y sus partes 1.7 7.4 artefactos mecánicos 3.5 7.9 Azúcar y productos de confitería 1.3 5.7 Vehículos, automóviles, tractores 2.4 5.4 Instrumentos y aparatos de óptica 1.2 5.2 Plástico y sus manufacturas 2.3 5.2 Reactores nucleares, calderas. Productos farmacéuticos 2.0 4.5 Maquinas, aparatos y artefactos 1.2 5.2 Combustibles minerales, aceites Papel y cartón 1.6 3.6 minerales, productos de destilación 0.8 3.5 Plástico y sus manufacturas 0.7 3.1 Fundición, hierro y acero 1.3 2.9 Prendas de vestir de punto 0.7 3.1 Cereales 1.1 2.5 Aceites esenciales; preparaciones de Perlas finas, metales preciosos 0.6 2.6 perfumería, tocador y cosmética 0.8 1.8 Productos farmacéuticos 0.6 2.6 Preparaciones alimenticias 0.8 1.8 Papel y cartón 0.6 2.6 Productos de la industria química 0.7 1.6 Preparaciones alimenticias 0.6 2.6 Manufacturas de fundición de hierro o acero 0.7 1.6 Grasas y aceites animales o Instrumentos y aparatos de óptica 0.7 1.6 vegetales 0.5 2.2 Fundición de hierro y acero 0.4 1.8 Preparaciones a base de cereales 0.6 1.4 Selección 15.6 68.1 Selección 31.8 71.9 Otros productos 7.3 31.9 Otros productos 12.4 28.1 Total 22.9 100.0 Total 44.2 100.0. 3. RELACIONES COMERCIALES BILATERALES ENTRE CENTROAMÉRICA Y JAPÓN 3.1. Balanza del comercio de mercancías Centroamérica-Japón El Cuadro No. 9 contiene la Balanza Comercial de Centroamérica con Japón, para el período 2005-2011. El valor del intercambio comercial muestra un crecimiento modesto del 4.9 por ciento en el período, lo cual está determinado por el comportamiento diferenciado de las variables del intercambio comercial, en donde las exportaciones de mercancías centroamericanas con destino al mercado japonés, muestran un gran dinamismo, al crecer a una tasa promedio anual del 21.7 por ciento, mientras que las importaciones centroamericanas de productos provenientes del Japón, vienen perdiendo fuerza al crecer, en el mencionado período, a una tasa promedio anual del 1.8 por ciento. No obstante el dinamismo de las exportaciones centroamericanas, Japón mantiene un permanente superávit comercial a lo largo del período 2005-2011, el cual se ha visto reducido en los últimos tres años. Para el año 2011, el intercambio comercial de mercancías Centroamérica-Japón alcanzó 1,676 millones de dólares, de los cuales 419 millones de dólares fueron las exportaciones centroamericanas al Japón (25.0%) y 1,257 millones de dólares se destinaron a las importaciones procedentes del Japón (75.0%), lo que determinó un déficit comercial para los países centroamericanos de 838 millones de dólares para el mencionado año, lo que pone de manifiesto que por cada dólar que Centroamérica exporta a Japón se necesitan 3.0 dólares para cubrir las importaciones que se originan en ese mercado. 13

Cuadro No. 9 Centroamérica: Balanza Comercial con Japón, período 2005-2011 Millones USD Año Intercambio Exportaciones Importaciones Saldo 2005 1,261 129 1,132 (1,003) 2006 1,425 137 1,288 (1,152) 2007 1,728 182 1,546 (1,364) 2008 1,872 262 1,610 (1,348) 2009 1,240 208 1,032 (824) 2010 1,434 288 1,146 (859) 2011 1,676 419 1,257 (838) Crecimiento 4.9 % 21.7 % 1.8 % ---. 3.2. Principales mercancías objeto del intercambio comercial bilateral. En el Cuadro No. 10, se presentan los quince principales productos objeto del intercambio comercial entre Centroamérica y Japón para el año 2011. Los quince principales productos exportados por Centroamérica al mercado japonés, representaron el 98.3 por ciento de todas las exportaciones centroamericanas destinadas al mercado japonés y por el lado de las importaciones, los quince principales productos participaron con el 81.9 por ciento de todas las importaciones procedentes de Japón, lo cual es un indicador de una incipiente oferta exportable en ambas vías. La oferta exportable de Centroamérica al mercado de Japón, se concentró, en el año 2011, prácticamente en dos productos, café y los circuitos electrónicos integrados, cuya participación alcanzó el 83.5 por ciento de todas las exportaciones al mercado japonés y de los cuales el café se coloca muy por encima de todos los productos, al participar con el 71.6 por ciento de todas las exportaciones. Otra característica importante de la oferta exportable centroamericana al mercado de Japón es su estructura, al integrarse en buena medida de los productos clasificados dentro del sector agrícola (conforme a la definición de la OMC), lo cual genera poco valor agregado. Por el lado de la oferta exportable japonesa, todas las mercancías importadas por los países centroamericanos de ese mercado en el año 2011, están clasificadas como bienes industriales, sean estos de consumo final o bienes de capital, los cuales se caracterizan por su alto contenido de valor agregado. De los quince principales productos importados provenientes del Japón, contenidos en el Cuadro No. 10, sobresalen las importaciones de vehículos automóviles de cualquier tipo, los que acumulan una participación del 43.2 por ciento de todas las importaciones y en donde los automóviles de turismo ocupan el primer lugar. Del resto de productos, es importante la participación de los productos laminados planos de hierro o acero, que acumulan una participación del 20.4 por ciento de todas las importaciones provenientes del Japón. 14

Cuadro No. 10 Centroamérica: Principales Mercancías de Exportación e Importación con Japón, Año 2011 Millones USD Exportaciones Valor % Importaciones Valor % Café, incluso tostado 300 71.6 Automóviles de turismo 316 25.1 Circuitos electrónicos integrados 50 11.9 Productos laminados de hierro o acero, sin alear, en 174 13.8 caliente Las demás semillas y frutos oleaginosos 11 2.6 Vehículos, automóviles para transporte de mercancías 147 11.7 Azúcar de caña 10 2.4 Productos laminados de hierro o acero, sin alear, en 83 6.6 frio Partes y accesorios destinados a maquinas de las partidas 84.69-10 2.4 Vehículos, automóviles para transporte de 10 0 más 80 6.4 84.72 personas Jugos de frutas 7 1.7 Partes y accesorios 54 4.3 vehículos Minerales de cinc y sus 7 1.7 Osciloscopios 33 2.6 concentrados Despojos comestibles 4 1.0 Neumáticos nuevos de 29 2.3 caucho Nuez moscada, macis amomos y cardamomos 4 1.0 Diodos, transistores 25 2.0 Artículos y aparatos de ortopedia 3 0.7 Circuitos impresos 19 1.5 Las demás plantas vivas 2 0.5 Partes para motores 84.07-18 1.5 84.08 Follajes, hojas, ramas de plantas 1 0.2 Topadoras frontales, topadoras angulares 17 1.4 1 0.2 Grupos electrógenos y convertidores rotativos 13 1.0 Frutas u otros frutos y demás partes comestibles de plantas Tiovivos, columpios 1 O.2 Motocicletas, velocípedos 11 0.9 Neumáticos nuevos de caucho 1 0.2 Carretillas apiladoras y otras 10 0.8 Total de la selección 412 98.3 Total de la selección 1,029 81.9 Resto de productos 7 1.7 Resto de productos 228 18.1 Exportaciones totales 419 100.0 Importaciones totales 1,257 100.0 3.3. Participación del comercio bilateral dentro de los mercados. Al relacionar el intercambio comercial de mercancías de las dos regiones con el mundo con el intercambio comercial bilateral entre Centroamérica y el Japón, se obtiene la importancia relativa de los mercados para cada región (Cuadro No. 11). Para Japón, el intercambio comercial con la región centroamericana tiene relativamente poca importancia en relación a los montos de su intercambio comercial con el mundo, pues de todas sus exportaciones, solamente el 0.2 por ciento se vendieron en Centroamérica en el año 2011, mientras que de todas sus importaciones, únicamente el 0.04 por ciento fueron compradas a los países centroamericanos, lo que determina que la región centroamericana no juegue un papel importante para Japón, ni como consumidor de sus productos, ni como proveedor de mercancías. Lo contrario sucede con la importancia que el mercado del Japón tiene para los países centroamericanos, pues de las exportaciones que realiza Centroamérica al mundo, el 1.4 por ciento se dirigen al mercado japonés y del total de las importaciones 15

centroamericanas, el 2.4 por ciento proceden de Japón, lo que hace que este país mantenga un papel importante para Centroamérica como comprador y vendedor de mercancías. Cuadro No. 11 Comercio bilateral: Grado de participación del comercio de mercancías en ambos mercados Año: 2011, miles de millones US$ Japón Valor Participación Exportaciones al mundo 820.8 100.0 Exportaciones a Centroamérica 1.3 0.2 Importaciones del mundo 853.1 100.0 Importaciones de Centroamérica 0.4 0.04 Centroamérica Valor Participación Exportaciones al mundo 27.6 100.0 Exportaciones a Japón 0.4 1.4 Importaciones del mundo 53.6 100.0 Importaciones del Japón 1.3 2.4 16

ANEXOS 17

COMERCIO DE BIENES ENTRE COSTA RICA Y JAPÓN, 2011 Costa Rica: Principales Exportaciones a Japón 2011 Millones de USD Partida Descripción Valor 84.52 Circuitos electrónicos integrados 50 0901 Café, incluso tostado o descafeinado 10 84.73 Partes y accesorios de máquinas de las partidas 84.79-84.72 10 20.09 Jugos de frutas u otros frutos o de hortalizas sin fermentar 7 90.21 Artículos y aparatos de ortopedia, incluidas las fajas y vendas 3 20.08 Frutas u otros frutos y demás partes de plantas comestibles 1 06.02 Las demás plantas vivas 1 40.11 Neumáticos nuevos de caucho 1 06.04 Follajes, hojas, ramas y demás partes de plantas, sin flor 1 12.09 Semillas, frutos y esporas para siembra 1 Total selección 85 Exportaciones totales 89 Costa Rica: Principales Importaciones de Japón 2011 Millones de USD Partida Descripción Valor 87.03 Automóviles de turismo 178 72.09 P. laminados planos de hierro o acero, sin alear, laminados en frio 56 72.08 P. laminados planos de hierro o acero, sin alear, laminados en caliente 52 87.04 Vehículos automóviles para el transporte de mercancías 33 90.30 Osciloscopios, analizadores de espectro 33 85.41 Diodos, transistores y dispositivos semiconductores similares 25 85.34 Circuitos impresos 19 87.08 Partes para vehículos automóviles 18 87.02 Vehículos para el transporte de diez o más pasajeros 12 84.86 Maquinas y aparatos para la fabricación de semiconductores 9 Total selección 434 Importaciones totales 547 18

COMERCIO DE BIENES ENTRE EL SALVADOR Y JAPÓN, 2011 El Salvador: Principales Exportaciones a Japón 2011 Millones de USD Partida Descripción Valor 09.01 Café, incluso tostado o descafeinado 47 95.08 Tiovivos, columpios y demás atracciones de circo 1 61.10 Suéteres, pullovers, chalecos, de punto 0 64.03 Calzado con suela de caucho y parte superior de cuero natural 0 61.01 Abrigos, chaquetones, de punto para hombres o niños 0 61.02 Abrigos, chaquetones, de punto para mujeres o niñas 0 90.18 Instrumentos y aparatos de medicina, cirugía y odontología 0 61.06 Camisas, blusas, de punto para mujeres o niñas 0 73.25 Las demás manufacturas moldeadas de hierro o acero 0 61.05 Camisas de punto para hombres o niños 0 Total selección 49 Exportaciones totales 49 El Salvador: Principales Importaciones de Japón 2011 Millones de USD Partida Descripción Valor 72.08 P. laminados planos de hierro o acero, sin alear, laminados en caliente 82 87.04 Vehículos automóviles para el transporte de mercancías 25 87.03 Automóviles de turismo 23 87.02 Vehículos para el transporte de diez o más pasajeros 12 84.29 Topadoras frontales, topadoras angulares 11 87.08 Partes y accesorios de vehículos automóviles 8 40.11 Neumáticos nuevos de caucho 3 84.06 Turbinas de vapor 3 84.09 Partes para motores de las partidas 84.07-84.08 3 87.05 Vehículos automóviles para usos especiales 2 Total Selección 172 Importaciones totales 208 19

COMERCIO DE BIENES ENTRE GUATEMALA Y JAPÓN, 2011 Guatemala: Principales Exportaciones a Japón 2011 Millones de USD Partida Descripción Valor 09.01 Café, incluso tostado o descafeinado 182 17.01 Azúcar de caña 10 12.07 Las demás semillas y frutos oleaginosos 8 09.08 Nuez moscada, macis, amomos y cardamomos 4 06.04 Follaje, hojas, ramas y demás partes de plantas, sin flores 0 40.01 Caucho natural en formas primarias 0 06.02 Las demás plantas vivas 0 07.04 Coles, coliflores y similares 0 08.03 Bananas y plátanos, frescos o secos 0 04.09 Miel natural 0 Total Selección 205 Exportaciones totales 206 Guatemala: Principales Importaciones de Japón 2011 Millones de USD Partida Descripción Valor 87.03 Automóviles de turismo 57 87.04 Vehículos automóviles para el transporte de mercancías 35 87.02 Vehículos para el transporte de diez o más pasajeros 28 72.09 P. laminados planos de hierro o acero, sin alear, laminados en frio 25 72.08 P. laminados planos de hierro o acero, sin alear, laminados en caliente 21 87.08 Partes y accesorios de vehículos automóviles 16 40.11 Neumáticos nuevos de caucho 12 84.09 Partes para motores de las partidas 84.07-84.08 5 85.17 Teléfonos, incluidos los móviles 4 84.27 Carretillas apiladoras 3 Total Selección 206 Importaciones totales 241 20

COMERCIO DE BIENES ENTRE HONDURAS Y JAPÓN, 2011 Honduras: Principales Exportaciones a Japón 2011 Millones de USD Partida Descripción Valor 09.01 Café, incluso tostado o descafeinado 43 26.08 Minerales de cinc y sus concentrados 7 12.07 Las demás semillas y frutos oleaginosos 2 26.16 Minerales de los metales preciosos y sus concentrados 1 06.02 Las demás plantas vivas 0 78.06 Las demás manufacturas de plomo 0 24.02 Cigarros, cigarritos de tabaco 0 85.01 Motores y generadores eléctricos 0 84.62 Maquinas de forjar o estampar 0 63.09 Artículos de prendería 0 Total Selección 52 Exportaciones totales 52 Honduras: Principales Importaciones de Japón 2011 Millones de USD Valor Descripción Partida 87.04 Vehículos automóviles para el transporte de mercancías 32 87.03 Automóviles de turismo 27 87.02 Vehículos para el transporte de diez o más pasajeros 23 40.11 Neumáticos nuevos de caucho 8 87.08 Partes y accesorios de vehículos automóviles 4 84.07 Motores de émbolo alternativo y motores rotativos 3 84.09 Partes para motores de las partidas 84.07-84.08 2 87.11 Motocicletas, velocípedos con motor 2 72.08 P. laminados planos de hierro o acero, sin alear, laminados en caliente 2 72.10 P. laminados planos de hierro o acero, chapados o revestidos 1 Total Selección 103 Importaciones totales 117 21

COMERCIO DE BIENES ENTRE NICARAGUA Y JAPÓN, 2011 Nicaragua: Principales Exportaciones a Japón 2011 Millones de USD Partida Descripción Valor 09.01 Café, incluso tostado o descafeinado 17 02.06 Despojos comestibles de animales 3 12.07 Las demás semillas y frutos oleaginosos 1 05.04 Tripas, vejigas y estómagos de animales 1 02.02 Carne de animales de la especie bovina, congelada 1 03.06 Crustáceos 0 05.10 Ámbar gris, castóreo, algalia y almizcle 0 24.02 Cigarros, cigarritos de tabaco 0 99.01 No definida 0 44.15 Cajones, cajas, jaulas, cilindros y envases de madera 0 Total Selección 23 Exportaciones totales 23 Nicaragua: Principales Importaciones de Japón 2011 Millones de USD Partida Descripción Valor 87.03 Automóviles de turismo 32 87.04 Vehículos automóviles para el transporte de mercancías 23 72.08 P. laminados planos de hierro o acero, sin alear, laminados en caliente 16 85.02 Grupos electrógenos y convertidores rotativos eléctricos 13 97.08 Partes y accesorios de vehículos automóviles 7 87.02 Vehículos para el transporte de diez o más pasajeros 5 84.29 Topadoras frontales, topadoras angulares 4 84.13 Bombas para líquidos, elevadores de líquidos 3 37.07 Preparaciones químicas para uso fotográficos 3 26.18 Escorias granuladas de la siderurgia 2 Total Selección 109 Importaciones totales 145 22