Introducción: La convención de 1951, enuncia que un «refugiado» es : «La persona que, por temor justificado de ser perseguida por su raza, religión, nacionalidad, pertenencia a un grupo social concreto u opinión política, se encuentra fuera del país de su nacionalidad y no puede o, debido a ese temor, no quiere aprovechar la protección que le ofrece dicho país». Desde el siglo XX se han realizado muchos esfuerzos para mejorar la situación de los refugiados en el mundo entero. Sin embargo, hoy en día, el número de refugiados y solicitantes de asilo no ha dejado de aumentar drásticamente. Se están buscando soluciones convenientes para todos, los refugiados y los que los acogen. La práctica de dar asilo a personas huyendo la persecución en países extranjeros es una de las marcas más antiguas de civilización y de ayuda al prójimo. Para la ONU, esto se ha vuelto un mandato fundamental (sobre todo a finales de la 2nda GM). Las condiciones y características de los refugiados Con frecuencia, la situación de los refugiados es tan peligrosa e intolerable que deben cruzar fronteras internacionales para buscar seguridad en los países cercanos y, entonces, convertirse en refugiados reconocidos internacionalmente, con acceso a la asistencia de los Estados, el ACNUR y otras organizaciones. Son reconocidos como tal, precisamente porque es muy peligroso para ellos volver a su país y necesitan asilo en algún otro lugar. Para estas personas, la denegación del asilo tiene potencialmente consecuencias mortales. El derecho internacional define y protege a los refugiados. La Convención sobre el Estatuto de los Refugiados de 1951 (que define quién es un refugiado y delimita los derechos básicos que los Estados deben garantizar a los refugiados) y su Protocolo de 1967, así como otros instrumentos legales, tales como la Convención de la OUA por la que se regulan los aspectos específicos de problemas de los refugiados en África de 1969, o la Declaración de Cartagena sobre los Refugiados de 1984, continúan siendo la piedra angular de la moderna protección de los refugiados. Los principios legales que engloban han permeado innumerables leyes y costumbres internacionales, regionales y nacionales. Uno de los principios fundamentales establecidos en el derecho internacional es que los refugiados no deben ser expulsados o devueltos a situaciones en las que su vida y libertad están en peligro. La protección de los refugiados tiene muchos ángulos, estos incluyen la protección contra la devolución a los peligros de los cuales han huido; el acceso a procedimientos de asilo justos y eficientes; y medidas que garanticen que sus derechos humanos básicos sean respetados, que les permitan vivir en condiciones dignas y seguras, y que los ayuden a encontrar una solución a más largo plazo. Los Estados tienen la responsabilidad primordial de esta protección. Por lo tanto, el ACNUR trabaja de forma cercana con los gobiernos, asesorándolos y apoyándolos en lo que necesiten para implementar sus responsabilidades. ACNUR, Adrián Edwards
Los refugiados hasta 2014: El Informe realizado por el Alto Comisariado de Refugiados de Naciones Unidas sobre las Tendencias mundiales, muestra que el aumento del número de personas forzadas a huir es el más importante registrado en un solo año desde 2013. En efecto, 59.5 millones de personas se encuentran en esta situación. Este aumento de refugiados en el mundo causa a diario problema para los países que reciben a las personas y a las personas mismas. La comisión de Derechos Humanos se compromete a encontrar una solución que permita a los refugiados y solicitantes de asilo las condiciones que necesitan y ayudar a los países a lidiar con el problema que presenta. Conflictos armados, violaciones de derechos humanos y la violencia también afectaron en gran medida a África subsahariana, donde cientos de miles huyeron de su país en 2014, en particular desde el sur de Sudán, la República Centroafricana, Eritrea, la República Democrática del Congo, y Somalia. Mientras que 283.500 personas huyeron de los brotes de la violencia en Pakistán y buscaron refugio en Afganistán. El estallido de la violencia en Sudán del Sur llevó al nuevo desplazamiento interno de 1,5 millones de personas así como salidas de medio millón a los países de los alrededores, entre ellos Etiopía (188.500), Uganda (128.400), Sudán (115.500) y Kenia (67.000). Del mismo modo, la lucha en la Democrática República del Congo llevó al desplazamiento interno de 1 millón de personas, así como las salidas de miles de congoleños hacia Uganda (13.300), Burundi (7500) y Kenia (6000). La afluencia de refugiados eritreos en Etiopía continúa, con unas 40.000 personas reconocidas como refugiados en el transcurso del año lo que llevó a un resultado de 123.800 refugiados eritreos en país.
Como se observa en años anteriores, la violencia y la sequía en el sur y el centro de Somalia continuaron forzando a los individuos a huir de esas áreas. En 2014, 35.900 somalíes fueron reconocidos como refugiados, principalmente en Kenia (11.500), Etiopía (6300) y Yemen (17.600). Aunque una serie de avances en África iluminó las perspectivas de algunos refugiados en 2014, las soluciones duraderas siguen siendo un sueño lejano para la gran mayoría. Debido a estos constantes conflictos presentes en el mundo, Europa acogió a 3,1 millones refugiados (22%), en particular de la República Árabe Siria (1,7 millones), Ucrania, e Irak (132.200), con Turquía que alojaba a 1.6 millones de ellos. El conflicto armado de Ucrania fue una principal causa de los desplazamientos en toda la región europea ya que luchar en el este de Ucrania llevó el número total de refugiados en la Federación de Rusia a aumentar hasta 231.800 a fin de año 2014. Tal crecimiento plantea desafíos a la búsqueda de una adecuada respuesta, que lleva cada vez más al desplazamiento múltiple de los individuos en busca de seguridad. En Europa, más de 219.000 refugiados y migrantes han cruzado el mar Mediterráneo durante 2014. ACNUR ha recibido información de más de 3.500 hombres, mujeres y niños reportados muertos o desaparecidos en el mar Mediterráneo durante el año. Ello claramente demuestra lo peligroso e impredecible de esta situación. A su vez, el Medio Oriente y la región de África del Norte acogieron alrededor de 3,0 millones de refugiados o el 21 por ciento de los refugiados del mundo, provenientes principalmente de Siria (2,2 millones). También se debe tener en cuenta que 3,7 millones de refugiados, es decir cerca de un cuarto (27%) del total mundial, residen en países en Asia y la región del Pacífico. De ellos, casi 2,5 millones eran afganos (64%) en Pakistán y la islámica República de Irán. África subsahariana fue también sede de 3,7 millones de refugiados, principalmente de Somalia (753.000), Sudán (627.000), el sur de Sudán (615.300), la República Democrática del Congo (487.800), la República Centroafricana (410.400), y Eritrea (239.600). Por último, con 769.000 refugiados, la región de América fue sede de la menor participación de los refugiados en todo el mundo (5%), con los colombianos (357.900) que continúan constituyendo la mayor proporción. En efecto, la población de refugiados disminuyó en torno al 5 por ciento, llegando a 769.000 refugiados. En general, Estados Unidos de América acogió a un tercio de los refugiados de esta región. Además de la República Bolivariana de Venezuela con 173.600 refugiados, Ecuador fue el otro país importante de refugiados de alojamiento en la región, con un estimado de 122.200 refugiados a fin de año 2014. Todos estos datos contrastan con el hecho que a nivel mundial, sólo 126.800 refugiados pudieron para volver a su país de origen durante el año, principalmente a la República Democrática del Congo, Malí, Afganistán y Angola, lo que representa el nivel anual más bajo en tres décadas. El número de refugiados considerados en situaciones prolongadas fue de 6,4 millones al cierre del ejercicio. Hoy en día, más de la mitad de los refugiados del mundo son niños, una cifra que ha aumentado de manera constante. El número de niños no acompañados o separados en la presentación de una solicitud de asilo durante el año, también continuó aumentando, superando la cifra de 34.000.
El conflicto y la persecución han obligado a un promedio de 42.500 personas por día a abandonar sus hogares en el 2014. Además, un récord de casi 1,7 millones de personas presentado solicitudes de asilo de manera individual durante 2014. Los refugiados 2015: en Las nuevas crisis como en la República Árabe Siria, conflictos en el República Centroafricana, Sudán del Sur e Irak que han estallado en el Medio Oriente y África, además de los continuos conflictos no resueltos en Afganistán, la República Democrática del Congo, Somalia, y la crisis actual en Ucrania, han causado sufrimiento y desplazamientos masivos en el mundo. Como consecuencia de ello, el número de refugiados y desplazados internos, personas protegidas y asistidos por el ACNUR en 2014 aumentó a 11 millones de personas, alcanzando un récord de 46,7 millones de personas a fin de ese año, lo que lleva a un 40 por ciento de aumento en un lapso de apenas tres años. La guerra en la República Árabe Siria, entrando en su quinto año, fue una de las principales causas para el aumento global de movimiento con alrededor de 7,6 millones de Sirios desplazados dentro de su país al fin de ese año. A nivel mundial, una de cada cinco personas desplazadas en todo el mundo era siria. El país también se convirtió en el país de origen más importante del mundo de los refugiados durante el 2014-2015. Durante este año, millones de personas se vieron obligadas a huir de sus hogares y muchos miles murieron al tratar de ponerse a salvo. El sistema humanitario global ha sido puesto a prueba.
En este año 2015, la situación en respecto a los refugiados se ha ido agravando constantemente en vez de solucionarse como se ha podido ver gracias a la prensa (en casos como Austria o Bélgica). Los mismo países europeos han manifestado el deseo de encontrar una solución al problema ya que influye de manera directa negativamente en la vida de los ciudadanos. Además, varios tratados internacionales corren peligro ante la situación actual. Desde principios del año 2015, más de 3000 personas han muerto o desaparecido intentando llegar a Europa. Si estos dramas se multiplican es porque el flujo migratorio hacia Europa toma proporciones inmensas: Desde el principio del año, ya más de 35000 personas han cruzado el Mediterráneo (114370 hacia Italia, 234778 hacia Grecia y 2166 hacía España). (Sabiendo que estábamos a 21900 en 2014). La gran mayoría de estas personas son consideradas refugiados sabiendo que huyen la guerra o la persecución. Provienen mayoritariamente de Siria. desde la segunda guerra mundial. Las flujo libre crisis. los largo Es la ola de migrantes la más grande que conoce la UE ciudades como Roma, Milán, Paris y Calais ven crecer campamentos sobrepoblados. Europa se asusta de este migratorio y la crisis humanitaria que representa. En primer lugar, el espacio S0068engen, permitiendo la circulación de los refugiados es culpable de la actual Londres juzga la acción de Paris insuficiente en Calais (cuidad en Francia que la conecta a Inglaterra por tren subterráneo) y quiere añadir otra barrera el lado Francés del Tunel bajo la Mancha. Desde hace poco, muros se multiplican en Europa. La Hungría, país de pasaje hacía Alemania acaba de añadir barreras a lo de sus fronteras con la Serbia. Rumanía hico lo mismo. Desde ya 2012, Grecia erigió un muro en la frontera Greco-Turca forzando los migrantes a pasar por el mar. Aún más relevante: en el mismo espacio Shengen, muchos países han decidido restablecer inspecciones para parar el flujo de migrantes a las fronteras. A Vintimille (Francia) la frontera Franco-Italiana está cerrada desde Junio 2015. Austria anuncio también a finales de Agosto el fortalecimiento de los controles en las fronteras orientales. Normalmente, con el acuerdo de Dublin III (2013), los países por donde los migrantes entran, tienen que acojerlos y ocuparse de ellos. Este sistema es criticado porque los refugiados que vienen a Europa, llegando normalmente por Italia, Hungría o Grecia, prefieren irse a Alemania, Suecia o el Reino Unido. Los siete primeros meses, 5
naciones Europeas son las que acogen el número más importante de refugiados (de más a menos: Alemania, Hungría, Francia, Italia, Suecia). En mayo, la comisión europea planteo una cuota obligatoria de acogida, dependiendo de la población, la riqueza, el paro Pero con la oposición de varios países del Este como España, este proyecto fracaso y fue sustituido por comprometidos voluntarios. Ahora el problema de los refugiados en Europa sigue muy presente. Tomando además en cuenta que ISIS declaro que más de 4000 jihadistas pasaron las fronteras infiltrándose entre los refugiados Para poder ayudar a un máximo de refugiados, la HCR acaba de pedir 70 millones de dólares además de su demanda inicial de junio 2015-Diciembre 2016. El total para esta operación se elevaría entonces a 128 millones de dólares. Con este plan, los 3 objetivos de la HCR son: - Salvar vidas y responder a las necesidades humanitarias - Mejorar los sistemas de protección - Reenfocar la disponibilidad de la seguridad en los países donde los refugiados encuentran la seguridad por primera vez Conclusión
La Comisión de Derechos del Hombre se encuentra en una posición estratégica para intentar lidiar con el problema de refugiados principalmente en Europa pero considerando así mismo la situación en el mundo entero. Debemos lograr llegar a un acuerdo entre los diferentes países que permita a las personas que abandonen su hogar mantener las condiciones de vida que cada individuo se merece pero sin dejar de lado la seguridad de ellas ni de los países de acogida. Algunas soluciones propuestas: 1. Utilizar las barracas vacías en Francia para alojar los refugiados y proporcionarles condiciones de vida aceptables 2. Facilitar las condiciones de la inmigración legal 3. REMPLACEMENT MIGRATION A profundizar: Vuestro trabajo consiste en pensar y proponer las diferentes soluciones que hay que intentar poner en pie. Bibliografia: http://www.unhcr.fr/cgi-bin/texis/vtx/home http://www.lemonde.fr/europe/video/2015/09/03/migrants-la-crise-europeenne-expliquee-encartes_4744560_3214.html http://unhcr.org/556725e69.html#_ga=1.225463258.1987711202.1440063670