Política Exterior. Política Doméstica & Sociedad. Economía, Integración, Ambiente & Recursos. Seguridad y Defensa. ISSN en trámite

Innvvi I I iieerrnnoo SSuurr 22001111 22001100 Núúmeerroo 99 55 AAññoo AAññoo III III II I Cronología&Fenomenología Resignificación&Sentido Política Exterior Política Doméstica & Sociedad Economía, Integración, Ambiente & Recursos Seguridad y Defensa ISSN en trámite

Como trabajan nuestros observatorios? CRONOLOGÍA&FENOMENOLOGÍA es retornar a las cosas mismas buscando librarlas de toda carga valorativa -axiológica-, a fin de romper con el hábito de incorporar significados pre-digeridos e intencionalmente construidos. How our reports work? & Method Style Methode Stil Méthode Style Método Estilo RESIGNIFICACIÓN&SENTIDO busca otorgar una visión, no la única, sino simplemente una entre tantas, compatible y funcional dentro de un todo armónico. Otorgar una visión es dar a un manojo de cabos sueltos una perspectiva integradora, es dar vuelta el tapiz y jugar aleatoriamente a ver los nudos del reverso y a ver la imagen en su totalidad, es articular la particularidad con el todo para encontrar su forma. Der Vorschlag der ABSCHNITT- CHRONOLOGIE&PHÄNOMENOLOGIE soll "zu den Sachen selbst" zurückkommen versuchend, sie jeder axiological Belastung zu befreien, um mit der Gewohnheit dazu Schluß zu machen, Bedeutungen voreingetragen und absichtlich gebaut hinzuzufügen, um dem Leser eine direkte Annäherung an die Tatsachen zu erlauben. WIEDERBEDEUTUNG&SINN versuchen, einen Anblick, nicht demjenigen, aber einfach eins unter anderen, vereinbar und funktionell innerhalb des harmonischen Ganzen zu bewilligen. Einen Anblick zu bewilligen, soll zu einem Bündel von losen Enden eine Integrierungsperspektive geben, es soll die Besonderheit mit dem Ganzen artikulieren, um seineihre Gestalt zu finden. A proposta da seção CRONOLOGIA& FENOMENOLOGÍA é retornar às coisas mesmas procurando livrá-las de toda ônus valorativo -axiológica-, a fim de romper com o habito de incorporar significados pré-digeridos e intencionalmente construídos com o objeto de permitir ao leitor uma aproximação direta aos fatos. RESIGNIFICACION& SENTIDO procura outorgar uma visão, não a única, senão simplesmente uma entre tantas, compatível e funcional dentro de um tudo harmônico. Outorgar uma visão é dar a um manojo de cabos soltos uma perspectiva integradora, é articular a particularidade com o tudo para encontrar sua forma. La proposition de la section CRONOLOGIA&FENOMENOLOGIA est de retourner "aux choses mêmes" en cherchant les libérer de toute charge valorativa - axiológica-, pour casser avec l'habitude d'incorporer des signifiés pre- digeridos et intentionnellement construits. RESIGNIFICATION&SENS cherche donc, octroyer une vision, non l'unique, mais simple-ment l'une entre tant, compatible et fonctionnel à l'intérieur du tout har-monique. Octroyer une vision est de donner- sur une botte de bouts libres une perspective intégratrice, la tapisse-rie est de donner un tour et s'amuser alea-toriamente à voir les noeuds du revers et à voir l'image dans sa totalité, tout est d'articuler la particularité avec pour trouver sa forme. The proposal of the section CHRONOLOGY&PHENOMENOLOGY is to come back "to the things themselves" seeking to free them of any axiological burden, in order to break with the habit of adding meanings pre-incorporated and intentionally constructed, in order to allow the reader a direct approximation to the facts. REMEANING&SENSE seeks to grant a vision, not the only one, but simply one among others, compatible and functional inside the harmonic whole. To grant a vision is to give to a bunch of loose ends an integrating perspective, it is to articulate the particularity with the whole to find its shape. Todos los derechos reservados. - Pág. 3

COORDINADOR DEL PROGRAMA Cecilia Pon DIRECTORES DE OBSERVATORIOS Brasil: Santiago Ferrari Bolivia: Gaston Pozo Caribe: Santiago Ferrari Canadá: Manuel Paz Centroamérica: Santiago Ferrari Chile: Mariana Reyes Colombia: Luis Fernando Pacheco Ecuador: Pablo Gambandé Estados Unidos: Pablo Kornblum Guyana y Suriname: Martha Velez Malvinense: Ezequiel Vázquez y Melisa Solís Medio Oriente: Diego Fossati México: Armando Rodríguez Luna y Santiago Ferrari Paraguay: Rodolfo Vizcarra y Nadia Nardachione Perú: Melisa Galvano Polar: Sergio Caplan Sudáfrica: Victoria O Shee Uruguay: Eugenia Dri Venezuela: Catherina Dhooge CAEI ISSN en trámite OBSERVATORIO DE EL SALVADOR es una publicación del Centro Argentino de Estudios Internacionales. Lavalle 1646 4 13, Ciudad de Buenos Aires, República Argentina, Código Postal: C1029AAB. Editor Centro Argentino de Estudios Internacional. Coordinador: Juan Recce. Consejo Editor: Cecilia Pon, Yanina Bocanera, Eugenia Dri, Gabriel De Paula, Bruno Tondini, María Agustina Ferrari, Santiago Ferrari, Emilia Cortes. OBSERVATORIO DE EL SALVADOR en Internet www.caei.com.ar OBSERVATORIO DE EL SALVADOR es editado por el Centro Argentino de Estudios Internacionales. OBSERVATORIO DE EL SALVADOR y el Centro Argentino de Estudios Internacionales no asumen ninguna responsabilidad por las opiniones en los artículos publicados. OBSERVATORIO DE EL SALVADOR es una publicación pluralista en la cual ni el Consejo Editor ni el Consejo Asesor comparten necesariamente las opiniones y posturas expresadas por los autores. Todos los derechos reservados. - Pág. 4

Política exterior Seguimiento: Junio, Julio y Agosto 2011 Cronología&Fenomenología by Ailín Fessler Estudiante Relaciones Internacionales. Universidad del Salvador (Buenos Aires) Junio 2011 Cita sugerida: Ailín Fessler, Política Exterior, Cronología y Fenomenología, Observatorio de El Salvador, Número 9, CAEI, Invierno Sur, 2011 02. Se realizó la competencia Talento e Innovación de las Américas (TIC Américas) y TIC El Salvador 2011 - competencia internacional de creación de negocios y un acelerador para jóvenes empresarios organizado por el Young Americas Business Trust (YABT), en cooperación con la OEA-, con el fin de que los jóvenes finalistas, de América Latina, presenten y defiendan sus proyectos de negocios. 02. Dentro del marco de la celebración del XLI Período de Sesiones de la Asamblea General de la OEA, el 02 y 03 de Junio se realizó el VII Foro del Sector Privado de las Américas, bajo el lema central: Competitividad y Seguridad para el Desarrollo. En el mismo se trataron temas tales como: responsabilidad social corporativa, clima para los negocios, pequeñas y medianas empresas, e innovación y competitividad. 04. Hugo Martínez, junto al secretario general de la OEA, José Miguel Insulza, y el vicepresidente del Sector Privado de las Américas, Enrique de Obarrio, cerraron un foro con empresarios americanos cuyo tema principal fue la competitividad y seguridad para el desarrollo. 07. Jaime Miranda, junto con la ministra de Cooperación y de la Acción Humanitaria de Luxemburgo, Marie-Josèe Jacobs, firmaron el Tercer Programa Indicativo de Cooperación 2012-2015 por un monto de 21 millones de euros (más de 30 millones de dólares), con el objetivo de contribuir a la erradicación de la pobreza y a la disminución de la desigualdad en El Salvador. 07. El ministro de Justicia y Seguridad Pública de El Salvador, Manuel Melgar, y José Miguel Insulza, suscribieron un convenio de cooperación técnica para evaluar la política nacional de seguridad. Todos los derechos reservados. - Pág. 5

07. Los países miembros de la OEA aprueban la Declaración de San Salvador sobre Seguridad Ciudadana en las Américas, al finalizar la XLI Asamblea General de dicho organismo. El documento incita a los Estados a ejecutar acciones en beneficio de la vida y la seguridad de todos los ciudadanos de América. 10. Juan José García, Viceministro para Salvadoreños en el Exterior, lideró la delegación de El Salvador en la XVI Conferencia Regional sobre Migración (CRM), en Santo Domingo, República Dominicana. La temática de la misma es: Migración y Trabajo: corresponsabilidad de los Estados. 13. Con el propósito de integrar los servicios de telecomunicaciones en la región, El Salvador participa en el Taller de la Comisión Técnica Regional de Telecomunicaciones (COMTELCA) y el Proyecto Mesoamérica, que se realiza en Managua, Nicaragua. 15. Por segundo año consecutivo, El Salvador es el encargado de inaugurar una de las ferias latinoamericanas anuales más grandes de Europa, Latinoamericando Expo 2011. En esta ocasión se preparo un stand destinado a promover el turismo y dar a conocer la cultura salvadoreña a otras naciones. 18. Carlos Castaneda, viceministro de Relaciones Exteriores, Integración y Promoción Económica de El Salvador, participa de la XX reunión del Comité Ejecutivo del Sistema de la Integración Centroamericana (CE-SICA) con el fin de abordar aspectos relacionados al cumplimiento de los acuerdos de ese organismo regional. 20. Manuel López, embajador salvadoreño, presentó el pasado mes de mayo las cartas credenciales que lo acreditan como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de El Salvador ante la Soberana Orden Militar de San Juan de Jerusalén, de Rodas y de Malta. 20. Mauricio Funes arriba a México para cumplir con una visita de Estado en la cual la agenda de discusión se basa en los asuntos de seguridad, migración, relaciones comerciales y la cooperación en diferentes temáticas. 21. El Salvador lleva a cabo una reunión preparatoria para la Conferencia Internacional en Apoyo a la Estrategia de Seguridad de la región, a celebrarse en Guatemala los días 22 y 23 de junio, contando con la asistencia de los mandatarios de Mesoamérica. 21. Los mandatarios de El Salvador y México anuncian un programa de apoyo a sus comunidades que habitan en terceros países y ratifican la unidad de ambas naciones para hacer una lucha frontal al crimen organizado transnacional. 21. El gobierno salvadoreño promueve una conferencia internacional denominada Adaptación al Cambio Climático y Gestión Estratégica del Riesgo, a través del Ministerio de Obras Públicas y el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales. 30. El Salvador inaugura nuevas instalaciones de sede consular en Chinandega, Nicaragua. 30. Carlos Castaneda participa en el Foro Corporativo de la Democracia -evento previo a la Conferencia Ministerial de la Comunidad de las Democracias a celebrarse en Vilnius, capital de Lituania-, con el objetivo de conocer e intercambiar experiencias sobre el rol del sector privado en los procesos de transición democrática y el fortalecimiento de la institucionalidad en diferentes países. Julio 2011 01. El Salvador asume por un período de seis meses la Presidencia Pro Témpore (PPT) del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA), por un período de seis meses. Todos los derechos reservados. - Pág. 6

06. Hugo Martínez y el embajador del Reino de España en El Salvador, José Javier Gómez Llera, firman un convenio de financiación para el Programa Comunidades Solidarias (PCS) impulsado por el gobierno salvadoreño. El Canciller Martínez expresó Este acto refleja un nuevo logro en materia de gestión de la cooperación en el país ( ) con objeto de mejorar la calidad, el alineamiento y el mejor aprovechamiento de los recursos de la cooperación en el país 1. 06. Se realizó la III Reunión del Equipo de Trabajo para la Promoción de la Cooperación e Intercambio Económico entre Japón y el SICA, en Tokio, Japón. El viceministro de Cooperación para el Desarrollo manifestó que el apoyo de Japon a proyectos regionales estratégicos ha permitido lograr importantes avances en el proceso de integración centroamericana 2. 11. Taiwán brinda donativo para el fortalecimiento de la seguridad pública salvadoreña. El mismo consta de un lote de 247 motocicletas para la Policía Nacional Civil (PNC). 11. El Salvador y Panamá firman un convenio de cooperación para fortalecer las academias de formación diplomática de ambas naciones. 11. El Presidente Funes inauguró el VIII Foro de Ministros de Desarrollo Social de América Latina, con el objetivo de promover la cooperación regional, el intercambio de buenas prácticas y el diálogo entre funcionarios de gobierno e investigadores para estimular el desarrollo de políticas integrales de desarrollo social en toda Latinoamérica. 12. El embajador del Reino de España, José Javier Gomez-Llera, fue condecorado con la Orden Nacional José Matías Delgado en el Grado de Gran Cruz Placa de Plata por Hugo Martínez quien expresó que Gracias a la gestión del embajador Gómez-Llera, España ha colocado a El Salvador y a Centroamérica como una prioridad en sus políticas de cooperación y desarrollo en todas sus modalidades 3. 13. El Papa Benedicto XVI impartió su bendición a El Salvador en sus 60 años de sacerdocio. Dicha bendición apostólica fue en respuesta a la felicitación del Gobierno y pueblo de El Salvador presentada por el embajador salvadoreño ante la Santa Sede, Manuel López. 14. Taiwán donó 600 mil dólares al proyecto denominado Fortalecimiento Institucional de Inspectorias Ambientales, ejecutado por el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales (MARN) para financiar proyecto de Inspectorías Ambientales. 19. En el marco de su visita de trabajo en Francia, Hugo Martínez asistió a una reunión para fortalecer los lazos de cooperación con la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO). En dicha reunión se trató la posibilidad de ampliar la cooperación en los campos de la cultura, la educación, la protección del medio ambiente y el cambio climático. 19. El Salvador y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) trabajarán juntos en materia de transparencia fiscal y eficacia de la ayuda. 19. Hugo Martínez y el Ministro de Relaciones Exteriores de Francia, Alain Juppé, relanzan las relaciones franco-salvadoreñas, con el objetivo de profundizar los lazos de amistad y cooperación entre ambos países. 1 www.rree.gob.sv 2 www.rree.gob.sv 3 www.rree.gob.sv Todos los derechos reservados. - Pág. 7

19. En el marco de la celebración de la primera Comisión Mixta sobre cooperación técnica entre El Salvador y Ecuador, realizada el 18 y 19 de julio, ambas naciones suscribieron un acta que establece las bases de los próximos intercambios de asistencia técnica. 19. El Salvador promovió el XIX Congreso Interamericano de Turismo con el cuerpo diplomático acreditado en el país, con el objetivo de promover la participación de los países miembros de la OEA y sus observadores extra regionales. El cónclave se realizará en la ciudad de San Salvador el 29 y 30 de septiembre del presente año. 21. Responsables de cooperación del SICA se reunieron en San Salvador con el fin de abordar temas relacionados a la cooperación internacional desde una perspectiva regional. Principalmente se definió la posición centroamericana de cara a los próximos foros de diálogo y cooperación SICA CARICOM, SICA Rusia y SICA Corea del Sur. 21. El Canciller salvadoreño presentó a la Asamblea Legislativa el informe de labores del Ministerio de Relaciones Exteriores, correspondiente al período junio 2010-mayo 2011, en donde se destacan los logros principales alcanzados en política exterior. Hugo Martínez dijo "hemos podido continuar consolidando una política exterior de Estado, abierta al mundo y sin ataduras ideológicas" 4. 22. Tras la XXXVII Reunión Ordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno de los países del SICA se firmó una declaración conjunta en donde los países centroamericanos participantes acordaron concentrar esfuerzos y acciones en la Gestión Integral de Riesgos de Desastres y el Cambio climático. 25. El Salvador y México fortalecieron sus relaciones económicas mediante la integración de nuevas empresas a la recién creada Cámara Empresarial México-El Salvador (CAMEXSAL). 27. El vicepresidente de la República y ministro de Educación Ad honorem, Salvador Sánchez Cerén y el embajador de la República de China (Taiwán), Jaime Chen suscribieron una Carta de Entendimiento para el financiamiento del programa Cerrando la Brecha del Conocimiento, por un monto de 1 millón de dólares. Agosto 2011 08. El embajador de El Salvador en Corea, Héctor González Urrutia, presentó las cartas credenciales que lo acreditan como embajador de El Salvador ante el Gobierno de Nueva Zelanda. 10. Comenzó el VII Encuentro Regional de Partidos Políticos, denominado: La formación política, una ruta para impulsar la agenda municipal en Centroamérica y República Dominicana. La misma culmina el 11 de agosto y tiene por objetivo potenciar un espacio de diálogo entre partidos políticos a nivel regional. 12. Culminó la primera reunión de la Comisión Binacional Panamá-El Salvador. La misma comenzó el 10 de agosto y sirvió para profundizar las buenas relaciones entre ambos países y relanzar el marco de la cooperación, comercio e inversión bilaterales para los próximos años. 17. El Ministro de Relaciones Exteriores de El Salvador recibió las cartas credenciales del nuevo embajador de Israel ante la República de El Salvador, Shmulik Bass. 18. Centroamérica y el Caribe celebraron el encuentro: Oportunidades de Negocios, Comercio e Inversiones entre Centroamérica y el Caribe, con el objetivo desarrollarse en el ámbito empresarial. 4 www.rree.gob.sv Todos los derechos reservados. - Pág. 8

19. SICA y CARICOM acordaron incrementar la cooperación económica y social, y promover la compra conjunta de medicamentos para garantizar el ahorro en este tipo de transacciones. 22. Los Cancilleres de El Salvador y de Rusia acordaron profundizar y fortalecer los lazos de amistad y cooperación entre ambos países y a nivel multilateral. 23. Hugo Martínez condecora a la embajadora de la República Francesa en El Salvador, Blandine Kreiss, con la Orden Nacional "José Matías Delgado" en el Grado de Gran Cruz Placa de Plata. 23. El Salvador participó de la XII Reunión de Altos Funcionarios y en la V Reunión de Ministros de Relaciones Exteriores del Foro de Cooperación América Latina Asia del Este (FOCALAE), llevada a cabo en Buenos Aires, Argentina. Los temas tratados fueron: la situación financiera y económica mundial, la protección del medio ambiente y el cambio climático, los derechos humanos, entre otros. 24. El embajador Joaquín Maza Martelli es el nuevo Representante Permanente de la Misión de El Salvador ante la ONU. 29. En el marco de su visita oficial a Ecuador, Hugo Martínez fue declarado Huésped Ilustre de la ciudad de Quito. Además se establece un convenio bilateral sobre transporte aéreo entre El Salvador y Ecuador. 29. El Gobierno de la República de China (Taiwán) entrega un lote de 27 vehículos destinados a fortalecer las acciones que realiza el Gobierno de El Salvador en materia de seguridad pública. 29. Centroamérica y Estados Unidos firman dos Cartas de Arreglo para promover los derechos laborales de los trabajadores migrantes. 31. Taiwán dona 800 mil dólares para el proyecto de fortalecimiento institucional de la cancillería salvadoreña. Todos los derechos reservados. - Pág. 9