Experiencia en Guanajuato Nueva Ley de Vivienda
Antecedentes Antecedentes Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Artículo 4 párrafo cuarto (se fortalecen las acciones del Estado en el rubro de Vivienda Decreto para la extinción del INDECO 4 de Mayo de 1984 Abrogación de la Ley de Vivienda del Estado de Guanajuato 21 de Diciembre de 1999 Creación de la Ley de Vivienda del Estado de Guanajuato 12 de Septiembre de 1986 Creación del Instituto de Vivienda del Estado e Guanajuato (Organismo Público Descentralizado 8 de Enero de 1985 Creación de la Ley de Fomento a la Vivienda 21 de Diciembre de 1999 Legislación Aplicable para el Instituto de Vivienda del Estado de Guanajuato hasta 13 de Junio de 2008 1
Seguimiento Cronológico para la creación de la Nueva Ley de Vivienda Para el Estado de Guanajuato Meta Adecuar la Normatividad Aplicable Modificar la Ley de Fomento a la Vivienda Celebración del Convenio de colaboración con la CONAVI para la creación o adecuación de las leyes de vivienda en los Estados Plan Estratégico 2006-2012 del Instituto de Vivienda del Estado de Guanajuato Programa Estatal de Vivienda Mediante la naturaleza del subsidio para la elaboración de leyes de vivienda se asignan recursos a aquellos Estados que suscriban el convenio Meta Alineación de las Políticas Estatales con las de la Federación Inicio de los trabajos de revisión de la Ley de Fomento a la Vivienda y del Programa Estatal de Vivienda 2
Cronología de la creación de la Nueva Ley de Vivienda para el Estado de Guanajuato 1 Se suscribe Convenio para establecer los mecanismos de coordinación con la CONAVI 2 27 de julio 2007 La Comisión de Obra Pública Desarrollo Urbano y Vivienda del H. Congreso del Estado, crea un Comité de Coordinación con el IVEG y la CONAVI 25 de octubre 2007 3 Se define realizar foros de consulta ciudadana con la participación de académicos, notarios, financieros, investigadores, legisladores y funcionarios públicos entre ellos Dr. Alfonso Iracheta Investigador del 4 Colegio Mexiquense Las sedes: Celaya 21 de Nov. 2007 San Miguel Allende 23 de nov. 2007 León 26 de nov. 2007 Coordinados por el: Lic. Víctor Ramírez. Asistencia promedio 50 asistentes 3
5 Cronología de la creación de la Nueva Ley de Vivienda para el Estado de Guanajuato Entrega de la primera versión de la propuesta del Anteproyecto de Ley al Comité de Coordinación 03 de diciembre 2007 6 Entrega a la Comisión de Obra Pública Desarrollo Urbano y Vivienda del H. Congreso del Estado el proyecto de Ley 02 de abril 2008 7 Comisión de Obra Pública Desarrollo Urbano y Vivienda del H. Congreso del Estado, envía a los Municipios para conciliar el anteproyecto atendiendo el artículo 115 Constitucional 8 Abril 2008 Publicación de la Ley de Vivienda del Estado de Guanajuato en el Periódico Oficial del Estado 13 de junio 2008 9 Publicación del Reglamento de la Ley de Vivienda del Estado de Guanajuato en el Periódico Oficial del Estado 13 de enero de 2009 4
Insumos del proceso de creación de la Ley de Vivienda del Estado de Guanajuato 1 2 3 4 5 Convenio con la CONAVI para la obtención de recursos subsidiados para el proyecto Integración del Comité de Coordinación del proyecto Memorias Documentales de los Foros de Consulta Ciudadana de Celaya, San Miguel de Allende y León Anteproyecto de la Ley de Vivienda para el Estado de Guanajuato Ley de Vivienda para el Estado de Guanajuato 6 Reglamento de la Ley de Vivienda para el Estado de Guanajuato 5
Atribuciones de la Ley del Vivienda del Estado de Guanajuato Antes 14 / Actualmente 26 Articulo 11 de la Ley de Vivienda del Estado De Guanajuato 6
Órganos de Gobierno Reglamento del Instituto de Vivienda del Estado de Guanajuato Consejo Directivo; Secretario de Desarrollo Social y Humano, Secretario de Finanzas y Administración, Secretario de Obra Pública, Secretario de Gestión Pública y el Director del Instituto Nueva Ley de Vivienda para el Estado de Guanajuato Junta de Gobierno Consejo Estatal de Vivienda 7
Creación de la Comisión de Vivienda del Estado de Guanajuato 13 de Septiembre de 2008 Órganos de la Comisión Junta de Gobierno Será el máximo órgano de la Comisión y estará integrada por: I. El titular de la Secretaría de Desarrollo Social y Humano, quien fungirá como Presidente; II. El titular de la Secretaría de Finanzas y Administración; III. El titular de la Secretaría de Gobierno; IV. El titular de la Secretaría de Desarrollo Económico Sustentable; V. El titular de la Secretaría de Obra Pública; VI. El Director General de la Comisión; VII. El Director General del Instituto de Ecología del Estado; VIII. El Director General del Instituto de Planeación del Estado de Guanajuato; y IX. Seis representantes de los municipios del Estado, designados de conformidad con el procedimiento que señale el reglamento de esta Ley. 8
Creación de la Comisión de Vivienda del Estado de Guanajuato 13 de Septiembre de 2008 Órganos de la Comisión Consejo Estatal de Vivienda En la integración del Consejo deberán observarse los principios de pluralidad y equidad; para lo cual se considerará la inclusión de los sectores público, social y privado: I. Un Presidente, que será el Gobernador del Estado; II. Un Secretario Técnico, que será designado por el Presidente del Consejo; III. Un Secretario Ejecutivo, que será el Director General de la Comisión; IV. Hasta siete vocales, como representantes de las diversas dependencias y entidades de la administración pública federal, estatal y municipal, propuestos por el Presidente del Consejo; y V. Hasta siete vocales, como representantes de los sectores social y privado, relacionados con el sector vivienda, electos en términos del reglamento de esta Ley. (Académicos, empresarios, notarios públicos y cámara de la industria relacionadas con la vivienda) El desempeño del cargo como miembro del Consejo será a título honorífico, por lo que sus integrantes no percibirán retribución, emolumento o compensación alguna por el desempeño de sus funciones, salvo el cargo de Secretario Técnico. 9
Nuevas Atribuciones de la Ley de Vivienda Rector de la Política de Vivienda en el Estado Inclusión de los tres ordenes de Gobierno (Federal, Estatal y Municipal) Inclusión de los sectores privado y social Programa Estatal de Vivienda Programas Municipales de Vivienda Sistema estatal de indicadores de suelo y vivienda Coadyuvante en la regulación de la tenencia de la tierra, el ordenamiento territorial y el desarrollo urbano en los municipios. Sustentabilidad de la vivienda Producción social de vivienda 10