GI-P PROTOCOLO INTERINSTITUCIONAL DE GESTIÓN DE INFORMACIÓN ETAPA: PREPARACIÓN PARA LA EMERGENCIA INUNDACIONES URBANAS REPENTINAS Elaborado en: COMISIÓN DE TRABAJO DE GESTIÓN DE RIESGO RES. Nº 841/12 MCTIP y 005/12 MI 749/14 MCTIP y 831/14 MS Nº de páginas: 44 Anexo I: Diagrama de relaciones Anexo II: Cartografia Anexo III: Datos históricos relevantes Anexo IV: Glosario Anexo V: Referencia de siglas Anexo VI: Formatos Interoperables Anexo VII: Líneas prioritarias de estudio Destinatario Principal: Subsecretaría de Protección Civil y Abordaje Integral de Emergencias y Catástrofes Fecha de aprobación: 9 de septiembre de 2015 Período de vigencia del Procedimiento 1: Permanente, desde la aprobación del Protocolo. Período de vigencia del Procedimiento 2: Desde la detección de la posibilidad de ocurrencia de precipitaciones intensas, hasta el cese de los avisos de alertas o la ocurrencia del evento. Período de vigencia del Procedimiento 3: Desde la ocurrencia de un evento de inundación en la cuenca urbana, hasta la reducción de las consecuencias adversas de la inundación. Propósito: Articular el acceso a los datos e información generada por los organismos intervinientes con el fin de reducir el riesgo sobre las personas, sus bienes, la infraestructura, la producción de bienes y servicios y minimizar los efectos negativos sobre el ambiente. Objetivo General: Formalizar el intercambio de información entre los organismos intervinientes para poner los siguientes productos a disposición del destinatario principal, en forma oportuna y en condiciones adecuadas de acceso, los siguientes productos: 1- Probables escenarios de ocurrencia de inundaciones urbanas en el territorio argentino. 2- Productos de monitoreo de parámetros hidrometeorológicos. 3- Alertas de inundaciones urbanas. Página 1 de 44
GI-P PROTOCOLO INTERINSTITUCIONAL DE GESTIÓN DE INFORMACIÓN ETAPA: PREPARACIÓN PARA LA EMERGENCIA INUNDACIONES URBANAS REPENTINAS Elaborado en: COMISIÓN DE TRABAJO DE GESTIÓN DE RIESGO RES. Nº 841/12 MCTIP y 005/12 MI 749/14 MCTIP y 831/14 MS Nº de páginas: 44 Anexo I: Diagrama de relaciones Anexo II: Cartografia Anexo III: Datos históricos relevantes Anexo IV: Glosario Anexo V: Referencia de siglas Anexo VI: Formatos Interoperables Anexo VII: Líneas prioritarias de estudio Destinatario Principal: Subsecretaría de Protección Civil y Abordaje Integral de Emergencias y Catástrofes Fecha de aprobación: 9 de septiembre de 2015 Organismos intervinientes Organismos que generan información de base 1 : IGN, INDEC, SEGEMAR, MSAL, MINEDUC, CONAE, CITEDEF, INA, SHN, SMN, DNV Organismos con responsabilidad operativa 2 : SMN, INA, SHN, SSPCAIEC, CONAE, SEGEMAR, IGN, DNV Responsabilidades: Es responsabilidad de los organismos firmantes del protocolo: Actualizar y verificar la información así como su digitalización en los formatos que permitan su oportuna integración y rápido análisis por terceros. Asegurar el acceso a la información en las situaciones de desvío de las condiciones normales. Prever la disponibilidad de los recursos humanos y materiales necesarios para cumplir el compromiso contraído en este Protocolo. 1 Aquellos organismos que producen información utilizada como insumos por los organismos con responsabilidad operativa. 2 Aquellos que deben generar la información requerida por la SSPCAIEC para el manejo de los posibles escenarios de riesgo y análisis posterior del evento. Página 2 de 44
GI-P PROTOCOLO INTERINSTITUCIONAL DE GESTIÓN DE INFORMACIÓN ETAPA: PREPARACIÓN PARA LA EMERGENCIA INUNDACIONES URBANAS REPENTINAS Elaborado en: COMISIÓN DE TRABAJO DE GESTIÓN DE RIESGO RES. Nº 841/12 MCTIP y 005/12 MI 749/14 MCTIP y 831/14 MS Nº de páginas: 44 Anexo I: Diagrama de relaciones Anexo II: Cartografia Anexo III: Datos históricos relevantes Anexo IV: Glosario Anexo V: Referencia de siglas Anexo VI: Formatos Interoperables Anexo VII: Líneas prioritarias de estudio Destinatario Principal: Subsecretaría de Protección Civil y Abordaje Integral de Emergencias y Catástrofes Fecha de aprobación: 9 de septiembre de 2015 Comunicar cualquier cambio o incidente en los datos de localización y contacto de los organismos intervinientes en este Protocolo. Comunicar la puesta en marcha de servicios interoperables, cuando no los hubieran tenido disponibles a la firma de este Protocolo. Definición de la amenaza: Inundaciones urbanas (o excedentes hídricos en núcleos urbanos) producidas por precipitaciones intensas en forma repentina que pueden darse en conjunción con otros fenómenos que las agraven. Período probable de ocurrencia: En cualquier momento del año. Ámbito geográfico: Se trabajará sobre cuencas urbanas en los sectores donde se disponen estudios previos sobre el territorio argentino. Se priorizarán aquellos indicados por la SSPCAIEC: AMBA-Rosario-Santa Fe- La Plata-Luján. Se trabajará sobre un sitio piloto: cuenca urbana Sarandí-Santo Domingo, localizada en los partidos de Avellaneda, Quilmes, Lomas de Zamora, Almirante Brown, Presidente Perón y Florencio Varela. Caracterización de la amenaza: * Precipitaciones intensas en un lapso corto de tiempo sobre cuencas urbanas * Probabilidad de agravamiento por regiones anegadas. *Desbordes en áreas urbanas ribereñas, anegamientos por precipitaciones intensas locales en regiones cercanas a las cuencas urbanas. Página 3 de 44
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GI-P PROTOCOLO INTERINSTITUCIONAL DE GESTIÓN DE INFORMACIÓN ETAPA: PREPARACIÓN PARA LA EMERGENCIA INUNDACIONES URBANAS REPENTINAS Elaborado en: COMISIÓN DE TRABAJO DE GESTIÓN DE RIESGO RES. Nº 841/12 MCTIP y 005/12 MI 749/14 MCTIP y 831/14 MS Nº de páginas: 44 Anexo I: Diagrama de relaciones Anexo II: Cartografia Anexo III: Datos históricos relevantes Anexo IV: Glosario Anexo V: Referencia de siglas Anexo VI: Formatos Interoperables Anexo VII: Líneas prioritarias de estudio Destinatario Principal: Subsecretaría de Protección Civil y Abordaje Integral de Emergencias y Catástrofes Fecha de aprobación: 9 de septiembre de 2015 INA: Incorporar experiencias de escenarios críticos observados. Evaluación desde el punto de vista hidráulico teniendo en cuenta la información sobre variables hidrométricas en cuencas urbanas específicas. INA/SHN: Monitoreo hidrométrico permanente en regiones cercanas a cuencas urbanas dependiendo de la disponibilidad de observaciones y de la situación. IGN: -Elaborar metodología para desarrollo de mapas de vulnerabilidad y exposición por radio censal en cuencas urbanas priorizadas en este protocolo y generar, en la medida de lo posible, mapas de frecuencia de inundaciones en dichas áreas urbanas (ver Anexo III). -Generar Modelos digitales de superficie según las cuencas urbanas seleccionadas en este protocolo. SEGEMAR: Información de geomorfología disponible. CONAE: Imágenes satelitales de baja, mediana y alta resolución de archivo y actuales, pares estéreo (resolución media) para generación de DEMs de las cuencas urbanas priorizadas. CITEDEF: Proveer al SMN de una herramienta (GeoRayos) para la detección a corto plazo de tormentas severas basado en la tasa de descargas eléctricas atmosféricas. MSAL: Información de la localización de centros de salud públicos y privados. MINEDUC: Ubicación de los establecimientos educativos de la base de datos del Programa Mapa Educativo Nacional. INDEC: Información demográfica desagregada a radio censal que se detalla: población, franjas etarias (0-14 años; 15-64 años; 65 años y más), servicios públicos esenciales y calidad de viviendas (según indicadores tipo INMAT, INCALCONS o equivalentes) Otros indicadores como: desocupación, NBI, Página 5 de 44
GI-P PROTOCOLO INTERINSTITUCIONAL DE GESTIÓN DE INFORMACIÓN ETAPA: PREPARACIÓN PARA LA EMERGENCIA INUNDACIONES URBANAS REPENTINAS Elaborado en: COMISIÓN DE TRABAJO DE GESTIÓN DE RIESGO RES. Nº 841/12 MCTIP y 005/12 MI 749/14 MCTIP y 831/14 MS Nº de páginas: 44 Anexo I: Diagrama de relaciones Anexo II: Cartografia Anexo III: Datos históricos relevantes Anexo IV: Glosario Anexo V: Referencia de siglas Anexo VI: Formatos Interoperables Anexo VII: Líneas prioritarias de estudio Destinatario Principal: Subsecretaría de Protección Civil y Abordaje Integral de Emergencias y Catástrofes Fecha de aprobación: 9 de septiembre de 2015 inactividad, acceso a agua potable, hacinamiento crítico y analfabetismo, todo ello referenciado geográficamente. SMN: Asesorar en la generación de escenarios y proveer la información disponible de datos meteorológicos. SSPCAIEC: Ubicación y descripción de las redes de desagües pluviales locales. DNV: Información sobre la Red Vial Nacional. En particular, se aplicará este procedimiento con el mayor detalle posible en el sitio piloto definido: cuenca urbana Sarandí-Santo Domingo, localizada en los partidos de Avellaneda, Quilmes, Lomas de Zamora, Almirante Brown, Presidente Perón y Florencio Varela. Se trabajará en la actualización y mejora del modelo hidrológico- hidráulico de la cuenca. PROCEDIMIENTO 2 Pasos a seguir en caso de posibilidad de precipitaciones intensas que puedan producir inundaciones urbanas. Aclaración: La posibilidad de precipitaciones intensas puede ser detectada tanto en el informe de perspectiva semanal, en el preaviso de alerta entre 24 y 48 horas antes del evento-, en el aviso de alerta -24 horas antes del evento- o en el aviso a muy corto plazo dentro de las 3 horas antes del evento-. Es decir, puede ocurrir sin que se haya detectado previamente en la perspectiva semanal, o sin que haya existido un preaviso de alerta. En caso de detección de posibilidad de ocurrencia de condiciones meteorológicas que favorecerían la generación de inundaciones en zonas urbanas Informe de perspectiva semanal Página 6 de 44
GI-P PROTOCOLO INTERINSTITUCIONAL DE GESTIÓN DE INFORMACIÓN ETAPA: PREPARACIÓN PARA LA EMERGENCIA INUNDACIONES URBANAS REPENTINAS Elaborado en: COMISIÓN DE TRABAJO DE GESTIÓN DE RIESGO RES. Nº 841/12 MCTIP y 005/12 MI 749/14 MCTIP y 831/14 MS Nº de páginas: 44 Anexo I: Diagrama de relaciones Anexo II: Cartografia Anexo III: Datos históricos relevantes Anexo IV: Glosario Anexo V: Referencia de siglas Anexo VI: Formatos Interoperables Anexo VII: Líneas prioritarias de estudio Destinatario Principal: Subsecretaría de Protección Civil y Abordaje Integral de Emergencias y Catástrofes Fecha de aprobación: 9 de septiembre de 2015 1- El SMN detecta la posibilidad de ocurrencia de condiciones meteorológicas que favorecerían la generación de inundaciones en zonas urbanas cuando se identifiquen regiones con precipitaciones intensas o tormentas en la perspectiva semanal que se emite los jueves. Informa al INA, al SHN, a la SSPCAIEC y a la DNV. 2- La DNV aporta al INA y a la SSPCAIEC información adicional sobre la posible afectación de la red vial. 3- El INA, según su capacidad operativa, analiza la probable respuesta de los eventos pronosticados en las áreas urbanas más expuestas y comparte la información con la SSPCAIEC y con la CONAE. En caso que se emita un preaviso de alerta entre 24 y 48 horas antes del evento: 1- El SMN informa el área que podría ser afectada en caso que se emita un preaviso de alerta, entre 24 y 48 horas antes del evento. Puede ocurrir sin que se haya detectado previamente en la perspectiva semanal. Informa al INA, al SHN, a SSPCAIEC y a la DNV. 2- La DNV aporta al INA y a la SSPCAIEC información adicional sobre la posible afectación de la red vial e indica vías alternativas a utilizar en las zonas con probabilidad de inundación. 3- En caso de localidades costeras, el SHN provee al INA información de pronóstico mareológico durante la duración estimada del evento, considerando el nivel total en las localidades más cercanas en las que se Página 7 de 44
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ANEXO II Página 11 de 44
ANEXO III INUNDACIONES POR DEPARTAMENTO PARA EL PERÍODO 1970-2015 Provincia Departamento Cabecera Cantidad de eventos BUENOS AIRES PUNTA INDIO VERËNICA 0 BUENOS AIRES PRESIDENTE PERÓN GUERNICA 0 BUENOS AIRES SAN ANDRÉS DE GILES SAN ANDRÉS DE GILES 0 BUENOS AIRES SUIPACHA SUIPACHA 0 BUENOS AIRES GENERAL JUAN MADARIAGA GENERAL JUAN MADARIAGA 1 BUENOS AIRES GENERAL ALVARADO MIRAMAR 1 BUENOS AIRES MAR CHIQUITA CORONEL VIDAL 1 BUENOS AIRES VILLA GESELL VILLA GESELL 1 BUENOS AIRES PINAMAR PINAMAR 1 BUENOS AIRES CARMEN DE ARECO CARMEN DE ARECO 1 BUENOS AIRES EXALTACIËN DE LA CRUZ CAPILLA DEL SEÑOR 1 BUENOS AIRES HURLINGHAM HURLINGHAM 1 BUENOS AIRES ITUZAINGË ITUZAINGË 1 BUENOS AIRES EZEIZA JOSÉ MARÍA EZEIZA 1 BUENOS AIRES BALCARCE BALCARCE 1 BUENOS AIRES LAPRIDA LAPRIDA 1 BUENOS AIRES MONTE HERMOSO MONTE HERMOSO 1 BUENOS AIRES LOBERíA LOBERíA 1 BUENOS AIRES ADOLFO GONZALES CHAVES GONZALES CHAVES 2 BUENOS AIRES CORONEL DORREGO CORONEL DORREGO 2 BUENOS AIRES PUAN PUAN 2 BUENOS AIRES GENERAL LAS HERAS LAS HERAS 2 BUENOS AIRES PATAGONES CARMEN DE PATAGONES 2 BUENOS AIRES CORONEL DE MARINA LEONARDO ROSALES PUNTA ALTA 2 BUENOS AIRES VILLARINO MÉDANOS 3 BUENOS AIRES CAPITÁN SARMIENTO CAPITÁN SARMIENTO 3 BUENOS AIRES ALBERTI ALBERTI 3 BUENOS AIRES CAÑUELAS CAÑUELAS 3 BUENOS AIRES BENITO JUAREZ BENITO JUAREZ 3 BUENOS AIRES COLËN COLËN 3 BUENOS AIRES MAIPÚ MAIPÚ 4 BUENOS AIRES GENERAL LAVALLE GENERAL LAVALLE 4 BUENOS AIRES LA COSTA MAR DEL TUYÚ 4 BUENOS AIRES MAGDALENA MAGDALENA 4 BUENOS AIRES RAUCH RAUCH 4 Página 12 de 44
BUENOS AIRES TORNQUIST TORNQUIST 4 BUENOS AIRES NECOCHEA NECOCHEA 4 BUENOS AIRES MONTE SAN MIGUEL DEL MONTE 4 BUENOS AIRES OLAVARRÍA OLAVARRÍA 4 BUENOS AIRES CHIVILCOY CHIVILCOY 4 BUENOS AIRES SAAVEDRA PIGÜÉ 4 BUENOS AIRES GENERAL ARENALES GENERAL ARENALES 4 BUENOS AIRES GENERAL GUIDO GENERAL GUIDO 5 BUENOS AIRES SAN CAYETANO SAN CAYETANO 5 BUENOS AIRES NAVARRO NAVARRO 5 BUENOS AIRES LOBOS LOBOS 5 BUENOS AIRES TRES LOMAS TRES LOMAS 5 BUENOS AIRES ROJAS ROJAS 6 BUENOS AIRES SAN ANTONIO DE ARECO SAN ANTONIO DE ARECO 6 BUENOS AIRES CORONEL SUAREZ CORONEL SUAREZ 6 BUENOS AIRES SALLIQUELË SALLIQUELË 6 BUENOS AIRES TRES ARROYOS TRES ARROYOS 6 BUENOS AIRES CASTELLI CASTELLI 6 BUENOS AIRES GENERAL ALVEAR GENERAL ALVEAR 6 BUENOS AIRES GENERAL LA MADRID GENERAL LA MADRID 6 BUENOS AIRES GUAMINI GUAMINI 6 BUENOS AIRES TORDILLO GENERAL CONESA 6 BUENOS AIRES GENERAL PAZ RANCHOS 7 BUENOS AIRES TANDIL TANDIL 7 BUENOS AIRES CORONEL PRINGLES CORONEL PRINGLES 7 BUENOS AIRES CHACABUCO CHACABUCO 7 BUENOS AIRES PILA PILA 7 BUENOS AIRES AYACUCHO AYACUCHO 7 BUENOS AIRES FLORENTINO AMEGHINO FLORENTINO AMEGHINO 7 BUENOS AIRES BRANDSEN BRANDSEN 8 BUENOS AIRES JUNÍN JUNÍN 8 BUENOS AIRES MARCOS PAZ MARCOS PAZ 8 BUENOS AIRES TAPALQUÉ TAPALQUÉ 8 BUENOS AIRES DAIREAUX DAIREAUX 8 BUENOS AIRES LEZAMA MANUEL J. COBO 9 BUENOS AIRES PELLEGRINI PELLEGRINI 9 BUENOS AIRES ROQUE PÉREZ ROQUE PÉREZ 9 BUENOS AIRES GENERAL VIAMONTE GENERAL VIAMONTE 9 BUENOS AIRES LEANDRO N. ALEM VEDIA 9 BUENOS AIRES SALADILLO SALADILLO 10 BUENOS AIRES GENERAL BELGRANO GENERAL BELGRANO 10 BUENOS AIRES ARRECIFES ARRECIFES 10 Página 13 de 44
BUENOS AIRES SALTO SALTO 10 BUENOS AIRES SAN MIGUEL SAN MIGUEL 10 BUENOS AIRES GENERAL RODRIGUEZ GENERAL RODRIGUEZ 10 BUENOS AIRES SAN PEDRO SAN PEDRO 10 BUENOS AIRES LAS FLORES LAS FLORES 11 BUENOS AIRES JOSÉ C. PAZ JOSÉ C. PAZ 11 BUENOS AIRES GENERAL PINTO GENERAL PINTO 11 BUENOS AIRES MERCEDES MERCEDES 11 BUENOS AIRES MALVINAS ARGENTINAS LOS POLVORINES 11 BUENOS AIRES HIPÓLITO YRIGOYEN HENDERSON 11 BUENOS AIRES PERGAMINO PERGAMINO 12 BUENOS AIRES CHASCOMÚS CHASCOMÚS 12 BUENOS AIRES CAMPANA CAMPANA 12 BUENOS AIRES ADOLFO ALSINA CARHUE 12 BUENOS AIRES MERLO MERLO 12 BUENOS AIRES DOLORES DOLORES 12 BUENOS AIRES ZÁRATE ZÁRATE 12 BUENOS AIRES RAMALLO RAMALLO 12 BUENOS AIRES BARADERO BARADERO 12 BUENOS AIRES 9 DE JULIO 9 DE JULIO 13 BUENOS AIRES AZUL AZUL 13 BUENOS AIRES ESCOBAR BELÉN DE ESCOBAR 14 BUENOS AIRES 25 DE MAYO 25 DE MAYO 14 BUENOS AIRES LUJÁN LUJÁN 14 BUENOS AIRES BRAGADO BRAGADO 14 BUENOS AIRES SAN VICENTE SAN VICENTE 14 BUENOS AIRES TRENQUE LAUQUEN TRENQUE LAUQUEN 15 BUENOS AIRES BOLÍVAR SAN CARLOS DE BOLÍVAR 15 BUENOS AIRES SAN NICOLÁS SAN NICOLÁS DE LOS ARROYOS 15 BUENOS AIRES RIVADAVIA AMÉRICA 15 BUENOS AIRES ALMIRANTE BROWN ADROGUÉ 16 BUENOS AIRES LINCOLN LINCOLN 16 BUENOS AIRES BERISSO BERISSO 16 BUENOS AIRES GENERAL VILLEGAS GENERAL VILLEGAS 17 BUENOS AIRES CARLOS CASARES CARLOS CASARES 17 BUENOS AIRES VICENTE LÓPEZ OLIVOS 18 BUENOS AIRES PILAR PILAR 18 BUENOS AIRES TRES DE FEBRERO CASEROS 18 BUENOS AIRES ENSENADA ENSENADA 18 BUENOS AIRES SAN FERNANDO SAN FERNANDO 20 BUENOS AIRES BERAZATEGUI BERAZATEGUI 21 Página 14 de 44
BUENOS AIRES CARLOS TEJEDOR CARLOS TEJEDOR 21 BUENOS AIRES PEHUAJË PEHUAJË 21 BUENOS AIRES SAN ISIDRO SAN ISIDRO 22 BUENOS AIRES MORENO MARIANO MORENO 23 BUENOS AIRES FLORENCIO VARELA FLORENCIO VARELA 23 BUENOS AIRES ESTEBAN ECHEVERRÍA MONTE GRANDE 25 BUENOS AIRES LANUS LANUS 25 BUENOS AIRES GENERAL SAN MARTÍN GENERAL SAN MARTÍN 26 BUENOS AIRES TIGRE TIGRE 27 BUENOS AIRES MORENO MORENO 27 BUENOS AIRES BAHÍA BLANCA BAHÍA BLANCA 35 BUENOS AIRES GENERAL PUEYRREDËN MAR DEL PLATA 40 BUENOS AIRES AVELLANEDA AVELLANEDA 42 BUENOS AIRES LOMAS DE ZAMORA LOMAS DE ZAMORA 44 BUENOS AIRES LA MATANZA SAN JUSTO 45 BUENOS AIRES QUILMES QUILMES 64 BUENOS AIRES LA PLATA LA PLATA 83 CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES 174 CATAMARCA ANTOFAGASTA DE LA SIERRA ANTOFAGASTA DE LA SIERRA 0 CATAMARCA ANCASTI ANCASTI 1 CATAMARCA FRAY MAMERTO ESQUIÚ SAN JOSÉ 2 CATAMARCA SANTA ROSA BAÑADO DE OVANTA 3 CATAMARCA POMÁN SAUJIL 3 CATAMARCA CAPAYÁN CHUMBICHA 4 CATAMARCA EL ALTO EL ALTO 4 CATAMARCA LA PAZ SAN ANTONIO 5 CATAMARCA AMBATO LA PUERTA 5 CATAMARCA PACLÍN LA MERCED 6 CATAMARCA SANTA MARÍA SANTA MARÍA 7 CATAMARCA ANDALGALÁ ANDALGALÁ 7 CATAMARCA VALLE VIEJO SAN ISIDRO 10 CATAMARCA BELÉN BELÉN 13 CATAMARCA CAPITAL SAN FERNANDO DEL VALLE DE CATAMARCA 15 CATAMARCA TINOGASTA TINOGASTA 19 CÓRDOBA POCHO SALSACATE 0 Página 15 de 44
CÓRDOBA MINAS SAN CARLOS MINAS 1 CÓRDOBA SOBREMONTE SAN FRANCISCO DEL CHAÑAR 2 CÓRDOBA TOTORAL VILLA DEL TOTORAL 3 CÓRDOBA ISCHILÍN DEAN FUNES 5 CÓRDOBA TULUMBA VILLA TULUMBA 6 CÓRDOBA SAN ALBERTO VILLA CURA BROCHERO 6 CÓRDOBA RÍO SEGUNDO VILLA DEL ROSARIO 6 CÓRDOBA SAN JAVIER VILLA DOLORES 6 CÓRDOBA GENERAL ROCA VILLA HUIDOBRO 7 CÓRDOBA JUÁREZ CELMAN LA CARLOTA 7 CÓRDOBA GENERAL SAN MARTÍN VILLA MARÍA 7 CÓRDOBA RÍO PRIMERO SANTA ROSA DE RÍO PRIMERO 7 CÓRDOBA RÍO SECO VILLA DE MARÍA 8 CÓRDOBA SANTA MARÍA ALTA GRACIA 9 CÓRDOBA CRUZ DEL EJE CRUZ DEL EJE 10 CÓRDOBA MARCOS JUÁREZ MARCOS JUÁREZ 10 CÓRDOBA PRESIDENTE ROQUE SÁENZ PEÑA LABOULAYE 11 CÓRDOBA CALAMUCHITA SAN AGUSTÍN 12 CÓRDOBA TERCERO ARRIBA OLIVA 13 CÓRDOBA PUNILLA COSQUÍN 15 CÓRDOBA UNIËN BEL VILLE 16 CÓRDOBA COLËN JESÚS MARÍA 19 CÓRDOBA RÍO CUARTO RÍO CUARTO 24 CÓRDOBA SAN JUSTO SAN FRANCISCO 29 CÓRDOBA CAPITAL CËRDOBA 39 CHACO CHACABUCO CHARATA 2 CHACO GENERAL BELGRANO CORZUELA 2 CHACO 9 DE JULIO LAS BRENAS 3 CHACO ALMIRANTE BROWN PAMPA DEL INFIERNO 3 CHACO GENERAL DONOVAN MAKALLE 3 CHACO TAPENAGÁ CHARADAI 4 CHACO PRESIDENCIA DE LA PLAZA PRESIDENCIA DE LA PLAZA 4 CHACO SARGENTO CABRAL COLONIA ELISA 4 CHACO INDEPENDENCIA CAMPO LARGO 4 CHACO MAIPÚ TRES ISLETAS 4 CHACO LIBERTAD PUERTO TIROL 4 CHACO 12 DE OCTUBRE GENERAL PINEDO 7 CHACO 2 DE ABRIL HERMOSO CAMPO 8 CHACO COMANDANTE FERNÁNDEZ PRESIDENCIA ROQUE SÁENZ 10 Página 16 de 44
PEÑA CHACO SAN LORENZO VILLA BERTHET 11 CHACO 25 DE MAYO MACHAGAI 11 CHACO O'HIGGINS SAN BERNARDO 12 CHACO FRAY JUSTO SANTA MARÍA DE ORO SANTA SYLVINA 12 CHACO QUITILIPI QUITILIPI 14 CHACO 1 DE MAYO MARGARITA BELÉN 14 CHACO MAYOR LUIS J. FONTANA VILLA ÁNGELA 18 CHACO LIBERTADOR GENERAL SAN MARTÍN GENERAL JOSE SAN MARTÍN 21 CHACO GENERAL GÜEMES JUAN JOSÉ CASTELLI 23 CHACO BERMEJO LA LEONESA 23 CHACO SAN FERNANDO RESISTENCIA 55 CHUBUT FLORENTINO AMEGHINO CAMARONES 0 CHUBUT PASO DE INDIOS PASO DE LOS INDIOS 1 CHUBUT MARTIRES LAS PLUMAS 1 CHUBUT GAIMAN GAIMAN 2 CHUBUT TEHUELCHES JOSÉ DE SAN MARTÍN 2 CHUBUT GASTRE GASTRE 2 CHUBUT SARMIENTO SARMIENTO 2 CHUBUT TELSEN TELSEN 3 CHUBUT RÍO SENGUER ALTO RÍO SENGUER 3 CHUBUT RAWSON RAWSON 5 CHUBUT LANGUIÑEO TECKA 5 CHUBUT BIEDMA PUERTO MADRYN 5 CHUBUT FUTALEUFÚ ESQUEL 9 CHUBUT CUSHAMEN CUSHAMEN 12 CHUBUT ESCALANTE COMODORO RIVADAVIA 16 CORRIENTES CONCEPCIËN CONCEPCIËN 2 CORRIENTES SAN MIGUEL SAN MIGUEL 3 CORRIENTES SAUCE SAUCE 4 CORRIENTES MERCEDES MERCEDES 5 CORRIENTES SALADAS SALADAS 6 CORRIENTES GENERAL PAZ NUESTRA SEÑORA DEL ROSARIO DE CAÁ CATÍ 7 CORRIENTES MBURUCUYÁ MBURUCUYÁ 7 CORRIENTES SAN ROQUE SAN ROQUE 7 CORRIENTES GENERAL ALVEAR GENERAL ALVEAR 7 CORRIENTES SAN MARTÍN LA CRUZ 8 Página 17 de 44
CORRIENTES MONTE CASEROS MONTE CASEROS 9 CORRIENTES CURUZÚ CUATIÁ CURUZÚ CUATIÁ 9 CORRIENTES EMPEDRADO EMPEDRADO 9 CORRIENTES SAN LUIS DEL PALMAR SAN LUIS DEL PALMAR 9 CORRIENTES LAVALLE LAVALLE 10 CORRIENTES PASO DE LOS LIBRES PASO DE LOS LIBRES 10 CORRIENTES ITATÍ ITATÍ 11 CORRIENTES BERËN DE ASTRADA BERËN DE ASTRADA 11 CORRIENTES BELLA VISTA BELLA VISTA 11 CORRIENTES ITUZAINGË ITUZAINGË 13 CORRIENTES SAN COSME SAN COSME 15 CORRIENTES ESQUINA ESQUINA 16 CORRIENTES SANTO TOMÉ SANTO TOMÉ 16 CORRIENTES GOYA GOYA 25 CORRIENTES CAPITAL CORRIENTES 27 ENTRE RÍOS SAN SALVADOR SAN SALVADOR 0 ENTRE RÍOS FEDERAL FEDERAL 5 ENTRE RÍOS FELICIANO SAN JOSÉ DE FELICIANO 5 ENTRE RÍOS VILLAGUAY VILLAGUAY 10 ENTRE RÍOS NOGOYÁ NOGOYÁ 10 ENTRE RÍOS TALA ROSARIO DEL TALA 10 ENTRE RÍOS FEDERACIËN FEDERACIËN 11 ENTRE RÍOS COLËN COLËN 14 ENTRE RÍOS GUALEGUAYCHÚ GUALEGUAYCHÚ 16 ENTRE RÍOS ISLAS DEL IBICUY VILLA PARANACITO 16 ENTRE RÍOS DIAMANTE DIAMANTE 17 ENTRE RÍOS URUGUAY CONCEPCIËN DEL URUGUAY 18 ENTRE RÍOS VICTORIA VICTORIA 19 ENTRE RÍOS GUALEGUAY GUALEGUAY 22 ENTRE RÍOS LA PAZ LA PAZ 24 ENTRE RÍOS CONCORDIA CONCORDIA 28 ENTRE RÍOS PARANÁ PARANÁ 40 FORMOSA MATACOS INGENIERO JUÁREZ 8 FORMOSA PILAGAS EL ESPINILLO 10 FORMOSA LAISHI SAN FRANCISCO DE LAISHI 17 FORMOSA RAMËN LISTA GENERAL MOSCONI 20 FORMOSA BERMEJO LAGUNA YEMA 26 FORMOSA PILCOMAYO CLORINDA 34 FORMOSA PATIÑO COMANDANTE FONTANA 34 FORMOSA PIRANÉ PIRANÉ 36 Página 18 de 44
FORMOSA FORMOSA FORMOSA 42 JUJUY SAN ANTONIO SAN ANTONIO 2 JUJUY SUSQUES SUSQUES 2 JUJUY RINCONADA RINCONADA 2 JUJUY SANTA CATALINA SANTA CATALINA 3 JUJUY COCHINOCA ABRA PAMPA 3 JUJUY YAVI LA QUIACA 4 JUJUY VALLE GRANDE VALLE GRANDE 5 JUJUY PALPALÁ PALPALÁ 5 JUJUY HUMAHUACA HUMAHUACA 6 JUJUY EL CARMEN EL CARMEN 8 JUJUY TUMBAYA TUMBAYA 8 JUJUY SANTA BÁRBARA SANTA CLARA 8 JUJUY TILCARA TILCARA 9 JUJUY SAN PEDRO SAN PEDRO 10 JUJUY JUJUY Página 19 de 44 LIBERTADOR GENERAL SAN MARTÍN 11 LEDESMA DOCTOR MANUEL BELGRANO SAN SALVADOR DE JUJUY 23 LA PAMPA LOVENTUÉ VICTORICA 0 LA PAMPA CALEU CALEU LA ADELA 0 LA PAMPA GUATRACHE GUATRACHE 0 LA PAMPA LIHUEL CALEL CUCHILLO CO 1 LA PAMPA RANCUL PARERA 1 LA PAMPA ATREUCO MACACHÍN 1 LA PAMPA HUCAL BERNASCONI 1 LA PAMPA CURACO PUELCHES 2 LA PAMPA CATRILO CATRILO 2 LA PAMPA TOAY TOAY 2 LA PAMPA CHICAL CO ALGARROBO DEL ÁGUILA 2 LA PAMPA LIMAY MAHUIDA LIMAY MAHUIDA 3 LA PAMPA PUELÉN 25 DE MAYO 3 LA PAMPA UTRACÁN GENERAL ACHA 5 LA PAMPA CHALILEO SANTA ISABEL 6 LA PAMPA TRENEL TRENEL 6 LA PAMPA MARACË GENERAL PICO 7 LA PAMPA REALICO REALICO 8 LA PAMPA QUEMÚ QUEMÚ QUEMÚ QUEMÚ 8 LA PAMPA CONHELO EDUARDO CASTEX 10 LA PAMPA CAPITAL SANTA ROSA 10
LA PAMPA CHAPALEUFÚ INTENDENTE ALVEAR 11 LA RIOJA SANAGASTA VILLA SANAGASTA 0 LA RIOJA INDEPENDENCIA PATQUÍA 1 LA RIOJA ARAUCO AIMOGASTA 1 LA RIOJA GENERAL SAN MARTÍN ULAPES 1 LA RIOJA SAN BLAS DE LOS SAUCES SAN BLAS 1 LA RIOJA GENERAL OCAMPO VILLA SANTA RITA DE CATUNA 2 LA RIOJA GENERAL LAMADRID VILLA CASTELLI 2 LA RIOJA VINCHINA VILLA SAN JOSÉ DE VINCHINA 2 LA RIOJA ROSARIO VERA PEÑALOZA CHEPES 2 LA RIOJA CHAMICAL CHAMICAL 3 LA RIOJA CASTRO BARROS AMINGA 3 LA RIOJA GENERAL ÁNGEL V. PEÑALOZA TAMA 3 LA RIOJA FAMATINA FAMATINA 3 LA RIOJA GENERAL JUAN F. QUIROGA MALANZÁN 4 LA RIOJA CORONEL FELIPE VARELA VILLA UNIËN 5 LA RIOJA CHILECITO CHILECITO 6 LA RIOJA GENERAL BELGRANO OLTA 7 LA RIOJA CAPITAL LA RIOJA 10 MENDOZA LA PAZ LA PAZ 0 MENDOZA SANTA ROSA SANTA ROSA 1 MENDOZA TUPUNGATO TUPUNGATO 1 MENDOZA GENERAL ALVEAR GENERAL ALVEAR 3 MENDOZA GODOY CRUZ GODOY CRUZ 3 MENDOZA JUNÍN JUNÍN 3 MENDOZA SAN MARTÍN SAN MARTÍN 3 MENDOZA RIVADAVIA RIVADAVIA 4 MENDOZA SAN CARLOS VILLA SAN CARLOS 5 MENDOZA TUNUYÁN TUNUYÁN 5 MENDOZA MALARGÜE MALARGÜE 7 MENDOZA MAIPÚ MAIPÚ 7 MENDOZA LAVALLE VILLA TULUMAYA 8 MENDOZA GUAYMALLÉN VILLA NUEVA 8 MENDOZA LUJÁN DE CUYO LUJÁN DE CUYO 10 MENDOZA LAS HERAS LAS HERAS 10 MENDOZA SAN RAFAEL SAN RAFAEL 12 MENDOZA CAPITAL MENDOZA 13 Página 20 de 44
MISIONES MONTECARLO MONTECARLO 0 MISIONES APOSTOLES APOSTOLES 0 MISIONES CANDELARIA SANTA ANA 0 MISIONES SAN PEDRO SAN PEDRO 0 MISIONES SAN JAVIER SAN JAVIER 2 MISIONES GUARANÍ EL SOBERBIO 2 MISIONES LEANDRO N. ALEM LEANDRO N. ALEM 4 MISIONES CONCEPCIËN CONCEPCIËN DE LA SIERRA 4 MISIONES GENERAL MANUEL BELGRANO BERNARDO DE IRIGOYEN 5 MISIONES CAINGUÁS CAMPO GRANDE 5 MISIONES LIBERTADOR GENERAL SAN MARTÍN PUERTO RICO 5 MISIONES 25 DE MAYO ALBA POSSE 5 MISIONES SAN IGNACIO SAN IGNACIO 6 MISIONES ELDORADO ELDORADO 6 MISIONES OBERÁ OBERÁ 9 MISIONES IGUAZÚ PUERTO ESPERANZA 17 MISIONES CAPITAL POSADAS 34 NEUQUÉN COLLËN CURÁ PIEDRA DEL ÁGUILA 0 NEUQUÉN LONCOPUÉ LONCOPUÉ 1 NEUQUÉN ALUMINE ALUMINE 1 NEUQUÉN AÑELO AÑELO 3 NEUQUÉN ÑORQUÍN EL HUECÚ 3 NEUQUÉN PICÚN LEUFÚ PICÚN LEUFÚ 3 NEUQUÉN HUILICHES JUNÍN DE LOS ANDES 4 NEUQUÉN CATAN LIL LAS COLORADAS 5 NEUQUÉN LACAR SAN MARTÍN DE LOS ANDES 6 NEUQUÉN ZAPALA ZAPALA 6 NEUQUÉN MINAS ANDACOLLO 7 NEUQUÉN LOS LAGOS VILLA LA ANGOSTURA 8 NEUQUÉN CHOS MALAL CHOS MALAL 9 NEUQUÉN PICUNCHES LAS LAJAS 10 NEUQUÉN PEHUENCHES RINCËN DE LOS SAUCES 10 NEUQUÉN CONFLUENCIA NEUQUÉN 25 RÍO NEGRO 9 DE JULIO SIERRA COLORADA 0 RÍO NEGRO CONESA GENERAL CONESA 1 RÍO NEGRO SAN ANTONIO SAN ANTONIO OESTE 1 RÍO NEGRO AVELLANEDA CHOELE CHOEL 1 RÍO NEGRO PICHI MAHUIDA RÍO COLORADO 2 Página 21 de 44
RÍO NEGRO VALCHETA VALCHETA 3 RÍO NEGRO ÑORQUINCË ÑORQUINCË 4 RÍO NEGRO ADOLFO ALSINA VIEDMA 4 RÍO NEGRO EL CUY EL CUY 5 RÍO NEGRO PILCANIYEU PILCANIYEU 7 RÍO NEGRO 25 DE MAYO MAQUINCHAO 10 RÍO NEGRO BARILOCHE SAN CARLOS DE BARILOCHE 16 RÍO NEGRO GENERAL ROCA GENERAL ROCA 19 SALTA CACHI CACHI 0 SALTA MOLINOS MOLINOS 1 SALTA LA CANDELARIA LA CANDELARIA 1 SALTA GUACHIPAS GUACHIPAS 1 SALTA LA POMA LA POMA 1 SALTA SAN CARLOS SAN CARLOS 2 SALTA CHICOANA CHICOANA 3 SALTA IRUYA IRUYA 3 SALTA LOS ANDES LOS ANDES 5 SALTA LA VIÑA LA VIÑA 7 SALTA GENERAL GÜEMES GENERAL MARTÍN M. GÜEMES 7 SALTA LA CALDERA LA CALDERA 7 SALTA ROSARIO DE LA FRONTERA ROSARIO DE LA FRONTERA 7 SALTA SANTA VICTORIA SANTA VICTORIA 7 SALTA METÁN METÁN 8 SALTA CERRILLOS CERRILLOS 10 SALTA CAFAYATE CAFAYATE 10 SALTA ROSARIO DE LERMA ROSARIO DE LEMA 12 SALTA ANTA JOAQUÍN VÍCTOR GONZÁLEZ 17 SALTA RIVADAVIA RIVADAVIA 23 SALTA ORÁN SAN RAMËN DE LA NUEVA ORÁN 29 SALTA CAPITAL SALTA 37 SALTA GENERAL JOSÉ DE SAN MARTÍN GENERAL JOSÉ DE SAN MARTÍN 40 SAN JUAN ZONDA VILLA BASILIO NIEVAS 0 SAN JUAN 9 DE JULIO VILLA NUEVE DE JULIO 0 SAN JUAN SANTA LUCÍA SANTA LUCÍA 0 SAN JUAN RIVADAVIA RIVADAVIA 1 SAN JUAN RAWSON VILLA KRAUSE 1 SAN JUAN SAN MARTÍN VILLA SAN MARTÍN 1 Página 22 de 44
SAN JUAN CHIMBAS CHIMBAS 2 SAN JUAN ANGACO EL SALVADOR 2 SAN JUAN POCITO VILLA ALBERASTAIN 2 SAN JUAN SARMIENTO VILLA MEDIA AGUA 3 SAN JUAN VALLE FÉRTIL VILLA SAN AGUSTÍN 3 SAN JUAN ULLUM VILLA IBÁÑEZ 3 SAN JUAN CAPITAL SAN JUAN 3 SAN JUAN 25 DE MAYO VILLA SANTA ROSA 3 SAN JUAN IGLESIA RODEO 4 SAN JUAN CAUCETE CAUCETE 4 SAN JUAN JACHAL SAN JOSÉ DE JACHAL 6 SAN JUAN CALINGASTA TAMBERÍAS 8 SAN JUAN ALBARDËN VILLA GENERAL SAN MARTÍN 8 SAN LUIS GOBERNADOR DUPUY BUENA ESPERANZA 0 SAN LUIS BELGRANO VILLA GENERAL ROCA 0 SAN LUIS LIBERTADOR GENERAL SAN MARTÍN SAN MARTÍN 0 SAN LUIS CHACABUCO CONCARÁN 1 SAN LUIS GENERAL PEDERNERA VILLA MERCEDES 1 SAN LUIS AYACUCHO SAN FRANCISCO DEL MONTE DE ORO 2 SAN LUIS CORONEL PRINGLES LA TOMA 2 SAN LUIS JUNÍN SANTA ROSA DE CONLARA 5 SAN LUIS JUAN MARTÍN DE PUEYRREDËN SAN LUIS 10 SANTA CRUZ MAGALLANES SAN JULIÁN 0 SANTA CRUZ CORPEN AIKE PUERTO SANTA CRUZ 0 SANTA CRUZ LAGO BUENOS AIRES PERITO MORENO 0 SANTA CRUZ DESEADO PUERTO DESEADO 0 SANTA CRUZ RÍO CHICO GOBERNADOR GREGORES 0 SANTA CRUZ LAGO ARGENTINO CALAFATE 0 SANTA CRUZ GÜER AIKE RÍO GALLEGOS 2 SANTA FE BELGRANO LAS ROSAS 4 SANTA FE SAN MARTÍN SASTRE 6 SANTA FE CASEROS CASILDA 8 SANTA FE IRIONDO CAÑADA DE GËMEZ 8 SANTA FE SAN LORENZO CORONDA 11 SANTA FE GENERAL LËPEZ MELINCUÉ 15 SANTA FE CONSTITUCIËN VILLA CONSTITUCIËN 15 Página 23 de 44
SANTA FE SAN JERËNIMO CORONDA 16 SANTA FE SAN JUSTO SAN JUSTO 20 SANTA FE LAS COLONIAS ESPERANZA 22 SANTA FE CASTELLANOS RAFAELA 24 SANTA FE SAN JAVIER SAN JAVIER 27 SANTA FE VERA VERA 33 SANTA FE GARAY HELVENCIA 38 SANTA FE SAN CRISTËBAL SAN CRISTËBAL 39 SANTA FE 9 DE JULIO TOSTADO 40 SANTA FE ROSARIO ROSARIO 46 SANTA FE GENERAL OBLIGADO RECONQUISTA 49 SANTA FE LA CAPITAL SANTA FE 93 ESTERO SILIPICA ARRAGA 1 ESTERO GUASAYÁN SAN PEDRO 2 ESTERO RIVADAVIA SELVA 4 ESTERO OJO DE AGUA VILLA OJO DE AGUA 4 ESTERO MORENO QUIMILI 4 ESTERO RÍO HONDO TERMAS DE RÍO HONDO 5 ESTERO QUEBRACHOS SUMAMPA 5 ESTERO JIMÉNEZ POZO HONDO 5 ESTERO CHOYA FRÍAS 6 ESTERO SARMIENTO GARZA 6 ESTERO ROBLES FERNÁNDEZ 6 ESTERO SAN MARTÍN BREA POZO 6 ESTERO BELGRANO BANDERA 7 ESTERO AGUIRRE PINTO 7 ESTERO FIGUEROA LA CAÑADA 7 ESTERO BANDA LA BANDA 8 Página 24 de 44
ESTERO MITRE VILLA UNIËN 8 ESTERO ALBERDI CAMPO GALLO 9 ESTERO PELLEGRINI NUEVA ESPERANZA 9 ESTERO JUAN F. IBARRA SUNCHO CORRAL 11 ESTERO GENERAL TABOADA AÑATUYA 11 ESTERO COPO MONTE QUEMADO 11 ESTERO AVELLANEDA HERRERA 11 ESTERO CAPITAL ESTERO 13 ESTERO LORETO LORETO 13 ESTERO SALAVINA LOS TELARES 13 ESTERO ATAMISQUI VILLA ATAMISQUI 14 TIERRA DEL FUEGO, ANTÁRTIDA E ISLAS DEL ATLÁNTICO SUR TIERRA DEL FUEGO, ANTÁRTIDA E ISLAS DEL ATLÁNTICO SUR USHUAIA USHUAIA 0 ISLAS DEL ATLÁNTICO SUR 0 TIERRA DEL FUEGO, ANTÁRTIDA E ISLAS DEL ATLÁNTICO SUR ANTÁRTIDA ARGENTINA 0 TIERRA DEL FUEGO, ANTÁRTIDA E ISLAS DEL ATLÁNTICO SUR RÍO GRANDE RÍO GRANDE 0 TUCUMÁN TRANCAS TRANCAS 4 TUCUMÁN YERBA BUENA YERBA BUENA 7 TUCUMÁN FAMAILLÁ FAMAILLÁ 8 Página 25 de 44
TUCUMÁN LULES LULES 8 TUCUMÁN TAFÍ VIEJO TAFÍ VIEJO 8 TUCUMÁN TAFÍ DEL VALLE TAFÍ DEL VALLE 8 TUCUMÁN LA COCHA LA COCHA 10 TUCUMÁN CHICLIGASTA CONCEPCIËN 10 TUCUMÁN GRANEROS GRANEROS 11 TUCUMÁN JUAN BAUTISTA ALBERDI JUAN BAUTISTA ALBERDI 11 TUCUMÁN BURRUYACÚ BURRUYACÚ 11 TUCUMÁN LEALES BELLA VISTA 12 TUCUMÁN RÍO CHICO AGUILARES 13 TUCUMÁN MONTEROS MONTEROS 14 TUCUMÁN CRUZ ALTA BANDA DEL RÍO SALÍ 15 TUCUMÁN SIMOCA SIMOCA 17 TUCUMÁN CAPITAL SAN MIGUEL DE TUCUMÁN 24 FUENTES: SEGEMAR, DESINVENTAR, DIARIOS NACIONALES Y LOCALES, CRUZ ROJA, MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL. ELABORACIÓN: IGN Página 26 de 44
ANEXO IV GLOSARIO INTEGRADO: PROTECCIÓN CIVIL Y GESTIÓN INTEGRAL DE RIESGO (Elaborado por el Ministerio de Seguridad DISP. Nº 001/2015 MS) Acción Voluntaria Posibilidad o facultad que tiene un individuo, grupo u organización de realizar libremente un servicio que beneficie a uno o varios conciudadanos, sin percibir por ello remuneración alguna. Véase también: Capacidad Alarma Aviso o señal sonora y/o visual que informa acerca de la existencia de un peligro y sirve para que se sigan instrucciones específicas de emergencia debido a la presencia real o inminente de un evento adverso. Véase también: Alerta Alerta Estado declarado con anterioridad a la manifestación de una amenaza bajo monitoreo, que permite tomar decisiones específicas para que se activen procedimientos de acción previamente establecidos. Sistema de Alerta Temprana: Mecanismo o herramienta de provisión y difusión de información oportuna y eficaz previa a la manifestación de una amenaza, a cargo de instituciones responsables identificadas, que permite la toma de decisiones Para la reducción de riesgo y el manejo de crisis mediante la activación de procedimientos operativos de emergencia. Amenaza Fenómeno, sustancia, actividad humana o condición peligrosa que pueden ocasionar emergencias, incidentes o desastres. Factor externo representado por la posibilidad que ocurra un fenómeno o un evento adverso, en un momento, lugar específico, con una magnitud determinada y que podría ocasionar daños a las personas; la propiedad; la pérdida de medios de vida; trastornos sociales, económicos y ambientales. Amenaza natural: proceso o fenómeno natural que puede ocasionar emergencias, incidentes o desastres. Las amenazas naturales se pueden clasificar por su origen en: geodinámicas, hidrometeorológicas o biológicas. - Amenaza geodinámica: proceso o fenómeno natural terrestre que puede ocasionar emergencias, incidentes o Página 27 de 44
desastres. La amenaza geodinámica incluye procesos terrestres internos (endógenos) o de origen tectónico, tales como terremotos, actividad y emisiones volcánicas; así como procesos externos (exógenos) tales como movimientos de remoción en masa: deslizamientos, caídas de rocas, avalanchas, colapsos superficiales, licuefacción, suelos expansivos, deslizamientos marinos y subsidencias. - Amenaza hidrometeorológica: proceso o fenómeno de origen meteorológico o hidrológico que puede ocasionar emergencias, incidentes o desastres. - Amenaza biológica: proceso o fenómeno de origen orgánico o que se transporta mediante vectores biológicos, lo que incluye la exposición a microorganismos patógenos, toxinas y sustancias bioactivas, que pueden ocasionar emergencias, incidentes o desastres. Amenaza socio-natural: amenaza dada por la interacción entre amenazas naturales y la degradación ambiental causada por la explotación no sustentable de recursos. Amenaza antrópica: de origen humano o de las actividades del hombre, incluidas las tecnológicas. - Amenaza tecnológica: amenaza que se origina a raíz de las condiciones tecnológicas o industriales, lo que incluye accidentes, procedimientos peligrosos, fallas en la infraestructura o actividades humanas específicas, que pueden ocasionar emergencias, incidentes o desastres. Amenazas concatenadas o complejas: ocurrencia en serie o secuencia de dos o más fenómenos físicos peligrosos, donde uno desencadena el otro y así sucesivamente. Véase también: Peligro, Riesgo, Vulnerabilidad Análisis de necesidades Procedimiento destinado a determinar el tipo y la cantidad de materiales o recursos que puede requerir una zona afectada por un evento adverso. Véase también: Capacidad, Manejo de recursos Página 28 de 44
Autoprotección La organización, preparación y realización de medidas y actividades de Protección Civil que adoptarán bajo su responsabilidad los habitantes, para su directa e inmediata protección. Autoprotección individual: medidas a adoptar por el individuo y su familia en forma personal y /o en grupo. Autoprotección colectiva: organización de medidas a adoptar por una comunidad, en la cual se contemplan las actividades cotidianas, de casa, de oficina y de espacios públicos. Véase también: Prevención Búsqueda y rescate Utilización de técnicas, herramientas y equipos profesionales, con el fin de realizar el salvamento y/o la liberación de víctimas atrapadas en espacios cerrados o estructuras colapsadas, afectadas por la ocurrencia de una emergencia, incidente o desastre. Cambio climático: Cambio del clima atribuido directa o indirectamente a actividades humanas que alteran la composición de la atmósfera mundial, y que viene a añadirse a la variabilidad natural del clima observada durante períodos de tiempo comparables. Adaptación al cambio climático La adaptación al cambio climático se define como el ajuste de los sistemas humanos o naturales frente a entornos nuevos o cambiantes. Se refiere a los ajustes en sistemas humanos o naturales como respuesta a estímulos climáticos proyectados o reales, o sus efectos, que pueden moderar el daño o aprovechar sus aspectos beneficiosos. Se pueden distinguir varios tipos de adaptación, entre ellas la preventiva y la reactiva, la pública y privada, o la autónoma y la planificada. Véase también: Desarrollo Capacidad Combinación de atributos y recursos disponibles dentro de una comunidad u organización puestos a disposición para la reducción de riesgo y/o manejo de crisis. Incluye medios físicos, institucionales, económicos y humanos. Desarrollo de Capacidades: Proceso mediante el cual la población, las organizaciones y la sociedad estimulan y desarrollan sistemáticamente sus capacidades en el transcurso del tiempo, a fin de lograr sus objetivos sociales y económicos, a través de mejores conocimientos, habilidades, sistemas e instituciones, entre otras cosas. Véase también: Reducción de riesgo de desastres, Manejo de Recursos, Vulnerabilidad Página 29 de 44
Centro de Operaciones de Emergencia El Centro de Operaciones de Emergencia (COE) es una herramienta de gestión de la respuesta, integrada por el conjunto de representantes de diferentes instituciones con competencias específicas. Véase también: Manejo de Recursos, Planeamiento Comando de incidentes Es una parte de la estructura organizada de respuesta a incidentes. El comando de incidentes es un proceso conducido y coordinado que involucra las estructuras de respuesta que se desarrollan durante la gestión de un evento adverso. Véase también: Manejo de recursos, Respuesta Comunicaciones de emergencia Instrumento compuesto por normas y recursos interoperables para asegurar la coordinación preventiva y operativa respecto de la intervención y despliegue logístico en las etapas de predicción, detección, alerta, alarma y operaciones de grave riesgo, emergencia y/o desastres. Véase también: Alarma, Alerta, Manejo de Recursos Concientización / Sensibilización Proceso de difusión y circulación de información destinada a generar acciones que pueden tomarse individual o colectivamente para reducir los riesgos y actuar en caso de emergencia y/o desastre Véase también: Capacidad, Reducción de riesgo de desastre Contaminación Alteración negativa en la composición del estado natural de las cosas o sustancias, provocando la consecuencia que éste sea inseguro para las personas y/o medioambiente, o no apto para su uso. Daño Grado de destrucción causado por una emergencia, incidente o desastre, que implica pérdida en vidas, bienes e infraestructura en términos económicos y ambientales. Daños directos: Efectos de un evento adverso que se registran en el momento de la emergencia y/o desastre o en las pocas horas después de lo ocurrido. Daños indirectos: Efectos de un evento adverso referido a los bienes y servicios que dejan de producir o de prestar y que pueden prolongarse en el tiempo. Evaluación de daños: Identificación y registro cualitativo y cuantitativo de la extensión, gravedad y localización de los efectos o impactos de un evento adverso. Véase también: Intensidad, Impacto, Líneas vitales Página 30 de 44
Desarrollo Uso que una sociedad hace de sus propios recursos de acuerdo con sus objetivos de crecimiento económico, socio-demográfico, cultural o político. Desarrollo sostenible: Proceso de crecimiento económico, social y/o ambiental destinado a satisfacer las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer las posibilidades de las generaciones futuras de atender sus propias necesidades. Véase también: Planificación/Ordenamiento Territorial Desastre Interacción entre una amenaza y una población vulnerable que, por su magnitud, crea una interrupción en el funcionamiento de una sociedad y/o sistema a partir de una desproporción entre los medios necesarios para superarla y aquellos medios a disposición de la comunidad afectada. Véase también: Emergencia, Daño, Impacto, Incidente, Intensidad, Riesgo Emergencia Situación provocada por un evento adverso, la cual es atendida por los recursos locales disponibles. Gestión de Emergencia: Organización y administración de los recursos y responsabilidades para abordar los aspectos relacionados a las situaciones de emergencia y/o desastre. Véase también: Desastre, Daño, Impacto, Incidente, Riesgo Empoderamiento Proceso de acción por el cual las personas aumentan su participación política, social o económica para impulsar cambios positivos en las situaciones y condiciones en que viven. Promueve la participación de las personas, organizaciones y comunidades para lograr un mayor control individual y comunitario de cuestiones como el desarrollo sostenible, la calidad de vida y la seguridad pública, asumiendo responsabilidades en la gestión. Véase también: Capacidad, Participación social, Vulnerabilidad Evacuación Acción de abandonar organizadamente y de forma temporaria a una o más personas un espacio físico peligroso o expuesto a daño, que puede ser una vivienda, escuela, edificio, hospital, taller, oficina, campamento, estadio deportivo, iglesia u otro, para ser trasladado a un espacio seguro. Página 31 de 44
Plan de evacuación: patrón de comportamiento sistematizado que permite reaccionar en forma organizada en el menor tiempo posible. Se aplica como procedimiento para abandonar un espacio físico vulnerable. Centro de evacuados: espacio físico que se utiliza de forma temporal para hospedar a personas que deban abandonar sus viviendas durante una emergencia, incidente o desastre. Véase también: Manejo de recursos, Planeamiento Evento adverso Es una situación, suceso o hecho que produce alteración en la vida de las personas, economía, sistemas sociales y medio ambiente, causado por fenómenos de origen natural, socionatural o antrópico. Véase también: Amenaza, Emergencia, Incidente, Intensidad, Peligro Género Categoría que subraya la construcción cultural de la diferencia sexual, esto es, el hecho de que las diferentes conductas, actividades y funciones de mujeres y hombres son culturalmente construidas, más que biológicamente determinadas, en el marco de la vida en sociedad en un determinado tiempo histórico. Las desigualdades y diferencias por razones de género implican vulnerabilidades y capacidades diferentes en varones y mujeres al momento de enfrentar el riesgo de desastre. Véase también: Capacidad, Vulnerabilidad Gestión Integral de Riesgo Es un proceso continuo, multidimensional, interministerial y sistémico de formulación, adopción e implementación de políticas, estrategias, planificación, organización, dirección, ejecución y control, prácticas y acciones orientadas a reducir el riesgo de desastres y sus efectos, así como también las consecuencias de las actividades relacionadas con el manejo de las emergencias y/o desastres. Comprende acciones de mitigación, gestión de la emergencia y recuperación. Véase también: Protección Civil, Reducción de riesgos de desastre Impacto Materialización del daño potencial implícito en una amenaza al hacer interacción con una población vulnerable. Momento en que una amenaza se manifiesta produciendo un evento adverso. Impactos directos: Aquellos que mantienen relación de causalidad directa e inmediata con la ocurrencia de un fenómeno físico, representados usualmente por el impacto en las infraestructuras, sistemas productivos, bienes y acervos, servicios y ambiente, o por el impacto inmediato en las actividades sociales y económicas. Página 32 de 44