Dip. Rubén Erik Alejandro Jiménez Hemández (J rv;~ DIP. FERNANDO MERCADO GUAlDA PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL VI LEGISLATURA PRESENTE Proposición con Punto de Acuerdo por el que se solicita al Instituto para la Atención y Prevención de las Adicciones en la Ciudad de México (lapa), remita a esta soberanía un informe actualizado sobre la situación de las adicciones en el Distrito Federal y con relación a las principales acciones y estrategias a desarrollar por parte de la institución en el 2014. Honorable Asamblea: Con fundamento en lo que establece el artículo 17 fracciones VI y VII de la Ley Orgánica y el artículo 133 del Reglamento Interior ambos de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, someto a la consideración de este Honorable Órgano Legislativo la siguiente proposición con Punto de Acuerdo, al tenor de la siguiente: Exposición de Motivos Las adicciones en la adolescencia y la juventud constituyen un grave problema de salud pública por los daños asociados no solo a la salud física sino a los trastornos orgánicos-psicológicos que producen y que, incluso, pueden ser fatales. 1 ~~
Además de provocar incapacidad para sostener relaciones afectivas estables, las adiciones generan la destrucción de relaciones familiares, el bajo rendimiento en el estudio y el trabajo e incluso a la comisión de delitos para satisfacerlas. El "Instituto Para la Atención y Prevención de las Adicciones en la Ciudad de México" (lapa), cuyo objetivo general es reducir el uso y la dependencia de sustancias psicoactivas mediante el desarrollo de políticas y programas, tiene una gran responsabilidad y tarea sobre esta materia que cada día presenta situaciones mas preocupantes. La institución recién inicio actividades en el 2011, a partir de la promulgación de la Ley para la Atención Integral del Consumo de Sustancias Psicoactivas del Distrito Federal, y entre algunas de sus atribuciones esta el coordinar acciones institucionales para la prevención del consumo de distintas sustancias que alteran las condiciones físicas, mentales y sociales de muchos capitalinos. El panorama de las adicciones es muy alarmante, tomando como base un análisis de la institución sobre la "Encuesta de drogas en estudiantes 2012, Ciudad de México", en donde destacan los siguientes resultados: Se manifiesta un incremento importante en la incidencia del consumo drogas entre los jóvenes a lo largo de los últimos 3 años (sin incluir tabaco ni alcohol) ya que pasó del 21 al 24%. Se observa en incremento en el consumo de marihuana, cocaína, crack y alucinógenos mientras que el consumo de inhalables y drogas médicas (tranquilizantes y anfetaminas) se mantuvo estable con respecto al 2009. 2
Respecto a las principales preferencias de consumo, se señala que en los hombres el primer lugar lo ocupa la marihuana (18.8%), los inhalables (9.7%) y la cocaína (6.0%), en tanto que entre las mujeres la marihuana en primer lugar con (18.9%), los inhalables (10.3%) Y los tranquilizantes (5.6%). Las Delegaciones más afectadas -a nivel de Secundarias- son Azcapotzalco, Cuauhtémoc y Álvaro Obregón, mientras que a nivel Bachillerato son Azcapotzalco, Benito Juárez, Magdalena Contreras y Cuajimalpa. En suma, la encuesta señala que el consumo de drogas continúa incrementándose, particularmente en el caso de la marihuana y se observa un repunte en el consumo de la cocaína y el crack, afectando de igual manera tanto a hombres como a mujeres. El Instituto sostiene que estos resultados motivan a la reflexión ya intensificar las acciones preventivas para tener mejores resultados; poniendo especial atención a poblaciones que han recibido menor atención preventiva, como son los niños de nivel primaria. Con respecto al alcohol, la encuesta señala que la edad promedio del inicio en su consumo es de 12.6 años y que el 85.5 de alumnos de Bachillerato ye154.6 de Secundaria consumieron alcohol durante el 2011. De acuerdo con la información disponible de la Encuesta Nacional de Adicciones del mismo año, se registra un aumento en el consumo de alcohol - alguna vez- entre la población adolecente de 12 a 17 años al pasar del 31.7% en el 2009 al 42.9% en 2011. 3
El Instituto destaca que el 38% de las personas que hoy se encuentran recluidas en un penal cometieron su delito bajo el influjo de alguna droga, principalmente, el alcohol. Con estos datos generales se puede concluir que los problemas generados por las adicciones ya no afectan solamente el entorno familiar, laboral y escolar sino también van asociados a la muerte de jóvenes derivados de hechos violentos, agresiones o accidentes. Ante este sombrío panorama es necesario reforzar el trabajo y las acciones que realiza el Instituto para detectar los grupos y las zonas de alto riesgo en materia de adicciones, fortaleciendo las tareas de coordinación institucional para una problemática que crece alarmantemente y que atañe a todos. Es por ello que someto a consideración de esta Honorable Asamblea, el siguiente: Punto de Acuerdo: Único.-. Se solicita al Instituto para la Atención y Prevención de las Adicciones en la Ciudad de México (lapa), remita a esta soberanía un informe actualizado sobre la situación de las adicciones en el Distrito Federal y con relación a las principales acciones y estrategias a desarrollar por parte de la institución en el 2014. Dado en la Ciudad de México, Recinto Legislativo de Donceles el día martes primero del mes de abril de 2014. 4
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