Unión Europea Cooperación República Argentina Unión Europea PROYECTO Educación Media y Formación para el Trabajo para Jóvenes Convenio No. DCI-ALA/2010/021-952 Licitación 09 - EuropeAid/134920/D/SUP/AR Licitación Abierta Internacional Equipamientos para talleres de Formación Profesional 2013 Página 1 de 108
ANUNCIO DE CONTRATO DE SUMINISTROS Equipamientos para talleres de Formación Profesional PROGRAMA Educación Media y Formación para el Trabajo para Jóvenes Convenio No. DCI-ALA/2010/021-952 Licitación 09 - EuropeAid/134920/D/SUP/AR 1. Referencia de publicación REPUBLICA ARGENTINA Licitación 09 - EuropeAid/134920/D/SUP/AR 2. Procedimiento Licitación Abierta Internacional 3. Programa DCI 4. Financiación Convenio Nº DCI-ALA/2010/021-952 5. Órgano de Contratación Dirección General Unidad de Financiamiento Internacional - Ministerio de Educación de la Nación República Argentina. 6. Descripción del contrato ESPECIFICACIONES DEL CONTRATO La presente licitación trata de Equipamientos para talleres de Formación Profesional, según especificaciones técnicas que figuran en los documentos de licitación. 7. Número y nombre de los lotes Número de Lote 1 Construcción Nombre del Lote Descripción Ítem a) Equipamiento para 3 talleres de Albañilería. Ítem b) Equipamiento para 3 talleres de Instalaciones Sanitarias. Página 2 de 108
2 Instalación eléctrica 3 Refrigeración 4 Hotelería, Turismo y Gastronomía 5 Automotriz 6 Metalmecánica 7 Forestal 8 Agropecuaria 9 Agricultura 10 Informática y Telecomunicaciones 11 Indumentaria 12 Marroquinería 13 Serigrafía 14 Cerámica 15 Industria de la Alimentación Equipamiento para 11 talleres de Instalaciones Eléctricas. Equipamiento para 2 talleres de Refrigeración. Ítem a) Equipamiento para 3 talleres de Servicios gastronómicos. Atención al cliente. Ítem b) Equipamiento para 8 talleres de Gastronomía. Ítem a) Equipamiento para 7 talleres de Mecánica automotor. Ítem b) Equipamiento para 1 taller de Electricidad automotor. Equipamiento para 6 talleres de Soldaduras/ Herrería. Equipamiento para 14 talleres de Carpintería Equipamiento para 2 talleres de Sanidad animal Camélidos. Equipamiento para 2 talleres de Cultivo bajo cobertura. Equipamiento para 5 talleres de Informática. Ítem a) Equipamiento para 10 talleres de Indumentaria. Ítem b) Equipamiento para 3 talleres de Textil Artesanal. Equipamiento para 8 talleres de Marroquinería. Equipamiento para 2 talleres de Serigrafía. Equipamiento para 4 talleres de Cerámica y vitrofusión. Equipamiento para 2 talleres de Industrialización productos alimenticios. 8. Elegibilidad y norma aplicable al origen CONDICIONES DE PARTICIPACIÓN La participación está abierta a todas las personas jurídicas [individualmente o agrupadas en una asociación (consorcio) de licitadores] establecidos en uno de los Estados miembros de la Unión Europea o en uno de los países y territorios de las regiones que entran dentro del ámbito de aplicación de los instrumentos específicos aplicables al programa de ayudas al amparo del cual se financia el contrato, o sean autorizadas por dichos instrumentos jurídicos (véase el apartado 22). Todos los bienes suministrados en virtud de este contrato deben ser originarios de uno o varios de esos países. La participación también está abierta a las organizaciones internacionales. La participación de personas físicas se regula directamente en el instrumento específico aplicable al programa bajo el cual se financia el contrato. Página 3 de 108
9. Motivos de exclusión Los licitadores deben presentar una declaración firmada, incluida en el Formulario de presentación de una oferta para un Contrato de suministro afirmando no hallarse en ninguna de las situaciones enumeradas en el apartado 2.3.3 de la Guía Práctica de los procedimientos contractuales para las acciones exteriores de la Unión Europea. 10. Número de ofertas Los licitadores pueden presentar una sola oferta por lote. No se tomarán en consideración las ofertas para una parte de un lote. Los licitadores podrán declarar en sus ofertas su disponibilidad a conceder un descuento en caso de que se acepte su oferta para más de un lote. Los licitadores no podrán realizar una oferta para una solución alternativa además de su oferta para los suministros requeridos en el expediente de licitación. 11. Garantía de licitación Al presentar su oferta, los licitadores deben constituir una garantía de licitación que se establece en los siguientes valores: Lote 1: 1.000 - equivalente a $RA 7.200 Lote 2: 1.200 - equivalente a $RA 8.600 Lote 3: 300 - equivalente a $RA 2.200 Lote 4: 2.300 - equivalente a $RA 16.400 Lote 5: 500 - equivalente a $RA 3.600 Lote 6: 8.800 - equivalente a $RA 62.800 Lote 7: 5.300 - equivalente a $RA 37.800 Lote 8: 200 - equivalente a $RA 1.500 Lote 9: 200 - equivalente a $RA 1.500 Lote 10: 800 - equivalente a $RA 5.700 Lote 11: 1.500 - equivalente a $RA 10.700 Lote 12: 1.000 - equivalente a $RA 7.200 Lote 13: 400 - equivalente a $RA 2.900 Lote 14: 600 - equivalente a $RA 4.300 Lote 15: 300 - equivalente a $RA 2.200 Esta garantía se restituirá a los licitadores que no hayan sido seleccionados una vez finalizado el procedimiento de licitación, y al adjudicatario/ a los adjudicatarios tras la firma del contrato por todas las partes. Esta garantía se hará efectiva en caso del que el licitador no cumpla todas las obligaciones declaradas en la licitación. Página 4 de 108
12. Garantía de buena ejecución Al firmar el contrato, el adjudicatario debe aportar, junto con la devolución del contrato firmado por ambas partes, una garantía de buena ejecución del 10% del valor del contrato dentro de un plazo de 30 días a contar desde la fecha en que reciba el contrato firmado por el Órgano de Contratación. Si el adjudicatario no aporta la mencionada garantía dentro de plazo, el contrato será nulo y se redactará un nuevo contrato que será enviado al licitador que haya presentado la siguiente oferta conforme más económica. Para importes iguales o inferiores a 150.000 EUR, el Órgano de Contratación puede renunciar a solicitar dicha garantía sobre la base de criterios objetivos, como el tipo y el valor del contrato. 13. Reunión informativa y/o visita sobre el terreno Se celebrará una reunión informativa facultativa el 17 de diciembre de 2013, a las 11:00 hs en la sede del Programa ubicado en la calle Lavalle 2540 4º piso Of. 502 de C.A.B.A. o lugar a designar oportunamente. Datos de la persona con la que hay que ponerse en contacto para confirmar la participación: Lic. María Fernanda Cascón Coordinadora Programa Educación Media y Formación para el Trabajo para Jóvenes - DGUFI - Ministerio de Educación de la Nación Te: 4959-2200 ints. 4356, 4446, 4447 o mail: programadejovenes@me.gov.ar 14. Validez de las ofertas El período de validez de las ofertas es de 90 días desde el vencimiento del plazo fijado para su presentación. 15. Período de implementación de las tareas El período de implementación es de 180 días incluido el plazo de inspección de los bienes solicitados, el que comenzará a regir a partir de la firma del contrato. 16. Criterios de selección CRITERIOS DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN Los siguientes criterios de selección se aplicarán a los licitadores. En caso de ofertas presentadas por un consorcio, estos criterios de selección se aplicarán al consorcio en su totalidad: 1) Capacidad económica y financiera del candidato (basado en el punto 3 del formulario de presentación de una oferta para un contrato de suministros). En el caso de que el licitador sea un organismo público, se deberá facilitar información equivalente. (a) El promedio de ingresos anuales de los años 2010, 2011 y 2012 del candidato o del grupo en su conjunto, en caso de tratarse de un consorcio, no debe ser inferior al 70% del precio ofertado. 2) La capacidad profesional del licitador [basado en los puntos 4 y 5 del formulario de presentación de una oferta para un contrato de suministros]. (a) La existencia de la empresa en el mercado y en el rubro objeto del contrato debe ser de al menos 3 (tres) años anteriores a la fecha límite para la presentación de ofertas. Para ello, el licitador debe presentar una declaración jurada al respecto. (b) El candidato o alguno de los miembros del grupo, en el caso de un consorcio, debe tener un mínimo de 2 (dos) personas de su personal permanente empleado en este sector de actividad en Página 5 de 108
los años 2010, 2011 y 2012 3) La capacidad técnica del licitador [basado en los puntos 5 y 6 del formulario de presentación de una oferta para un contrato de suministros]. (a) El candidato o el consorcio en su conjunto, ha tenido diversos contratos de naturaleza similar y cuya sumatoria, en monto, sea como mínimo igual al 70 % del precio ofertado, en los años 2010, 2011, 2012 y/o 2013 Si procede y para un contrato concreto, un operador económico podrá recurrir a la capacidad de otras entidades con independencia de cuál sea la naturaleza jurídica de sus vínculos con ellas. Algunos ejemplos de cuando puede no ser considerado apropiado por el Órgano de Contratación son cuando la oferta depende en su mayoría de las capacidades de otras entidades o cuando depende en criterios principales. Si la oferta depende en otras entidades se deberá probar al Órgano de Contratación que se tienen a su disposición los recursos necesarios para la ejecución del contracto, por ejemplo obteniendo el compromiso por parte de las entidades de poner tales recursos a su disposición. Estas entidades, por ejemplo la matriz del operador económico, debe respetar las mismas normas de elegibilidad y, en particular, las de la nacionalidad, en calidad de operador económico. Además, los datos de esta tercera entidad relativos a los criterios de selección relevantes deben ser incluidos en la oferta en un documento separado. La prueba de la capacidad también deberá ser facilitada cuando lo solicite el Órgano de Contratación. 17. Criterios de adjudicación Precio. 18. Cómo obtener el expediente de licitación PRESENTAR UNA OFERTA El expediente de licitación se puede obtener en la siguiente dirección de Internet: https://webgate.ec.europa.eu/europeaid/online-services/index.cfm?do=publi.welcome y en la oficina correspondiente del Órgano de Contratación. Las ofertas deben presentarse en el formulario estándar de presentación de una oferta para un contrato de suministros que figura en el expediente de licitación, respetando escrupulosamente su formato y sus instrucciones. Los licitadores que tengan preguntas a propósito de esta licitación deben enviarlas por escrito a: Programa Educación Media y Formación para el Trabajo para Jóvenes. Referencia: Convenio Nº DCI-ALA/2010/021-952 Licitación 09 - EuropeAid/134920/D/SUP/AR. Ministerio de Educación (ME) Dirección General Unidad de Financiamiento Internacional (DGUFI) Lavalle 2540 4º piso Of. 403 (Mesa de Entradas) (C1052AAF) C.A.B.A., o a la dirección de correo electrónico: programadejovenes@me.gov.ar al menos 21 días antes del plazo límite para la presentación de las ofertas indicado en el punto 19. El Órgano de Contratación debe comunicar sus respuestas a las preguntas al menos 11 días antes del vencimiento del plazo de presentación de las ofertas. Los posibles cambios menores o clarificaciones sobre el expediente de licitación se publicarán como máximo 11 días antes del vencimiento del mencionado plazo de presentación en el sitio de Internet de EuropeAid en la siguiente dirección: https://webgate.ec.europa.eu/europeaid/online-services/index.cfm?do=publi.welcome 19. Plazo de presentación de las ofertas Las ofertas deberán presentarse hasta el 08 de enero de 2014 a las 15.00 horas de la República Argentina C.A.B.A. Por correo certificado (servicio oficial de correos) dirigida a: Programa Educación Media y Formación para el Trabajo para Jóvenes. Dirección General Unidad de Financiamiento Internacional (DGUFI). Ministerio de Educación de la Nación. Página 6 de 108
Lavalle 2540 Piso 4º Of. 403 mesa de entradas-. (C1052AAF). Ciudad Autónoma de Buenos Aires. República Argentina. O, Entregadas en mano (incluido por mensajero) con acuse de recibo fechado y firmado a: Programa Educación Media y Formación para el Trabajo para Jóvenes. Dirección General Unidad de Financiamiento Internacional (DGUFI). Ministerio de Educación de la Nación. Lavalle 2540 Piso 4º Of. 403 mesa de entradas- (C1052AAF). Ciudad Autónoma de Buenos Aires. República Argentina. (Horario Mesa de Entradas: Lunes a Viernes de 10:00 a 16:00 hs.) No se tendrá en cuenta ninguna oferta recibida después de este plazo y hora. 20. Sesión de apertura de plicas Ciudad Autónoma de Buenos Aires: Fecha: 08 de enero de 2014 a las 15.30 hs (en la sede del programa o lugar a designar oportunamente). 21. Idioma del procedimiento Todas las comunicaciones escritas para este procedimiento de licitación y contrato deben estar en español. 22. Fundamento jurídico Presupuesto: DCI-ALA-2010-021-952 Reglamento (CE) 1905/2006 Página 7 de 108