PROVIAS NACIONAL - MTC PROGRAMA 2012 2020 PROGRAMA DE PUENTES Ing. Oscar Vargas Avendaño Provias Nacional Lima, Perú, julio de 2012 1
CONTENIDO 1. IMPORTANCIA DE LOS PUENTES. 2. NUMERO Y ESTADO SITUACIONAL DE LOS PUENTES. 3. PROGRAMA NACIONAL DE PUENTES. 4. DESARROLLO DEL PROGRAMA. 5. INVERSIONES PROGRAMADAS.
1. IMPORTANCIA DE LOS PUENTES.
Puentes constituyen una infraestructura de conectividad estratégica, cuya intervención se debe programar para dar respuesta a las nuevas exigencias de crecimiento y desarrollo del País, incremento de cargas, transito seguro de vehículos y peatones (sobretodo en zonas aledañas a las urbes o centros poblados), distancias adecuadas de visibilidad en los accesos y la estructura, entre otros. 4
1. NUMERO Y ESTADO SITUACIONAL DE LOS PUENTES.
A fines del año 1998 se había elaborado el Estudio General de Puentes cuyas recomendaciones se aplicaron muy discretamente por la Dirección de Puentes. Los trabajos de la ex - Dirección de Puentes del MTC se orientaban a la construcción de puentes nuevos, a la atención de emergencias, y a rehabilitaciones de puentes de manera reactiva. En febrero del año 2003 PVN considera en su organización las funciones de Gestión de Puentes, sin conocer las recomendaciones establecidas en el Estudio General de Puentes. Teniendo consolidada solo la Gestión de Carreteras, a través del Sistema de Gestión de Carreteras ROUTE 2000. Mientras tanto el desarrollo (inversión) de los puentes lo realizaba la Unidad Gerencial de Estudios. 6
Es decir: a) Se desconocía (año 2003) la cantidad de estructuras emplazadas en la RVN. b) El Sistema Computarizado de Administración de Puentes SCAP (1996), no se utilizó. c) Se desconocía la metodología del SCAP para determinar indicadores que permiten establecer las acciones de Mantenimiento, Rehabilitación y Reemplazo en el tiempo de los puentes. 7
Desde fines del año 2004 a través del área de mantenimiento de Puentes de la GMR se da inició a la recuperación de la información de los puentes de la red vial nacional asfaltada (en ese entonces se tenia 1086 puentes, 434 pontones y 89 cruces) y posteriormente con la implementación de los contratos de conservación por niveles de servicios de la red vial asfaltada (año 2009) se consideró la actualización del estado situacional de cada una de las estructuras.. A esta información se sumó la procedente del inventario vial (métrica) realizado por la DGC y F en el año 2010, de cuyo resultado se tiene: 8
Estado Situacional El Perú cuenta con aproximadamente 2227 mil estructuras de puentes en las carreteras de la Red Vial Nacional (23 072 kms), los que se encuentran: 1000 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 CONCESION CNS EMAPE SIN CONTRATOS CONCESION CNS EMAPE SIN CONTRATOS TOTAL 553 715 48 911 2227
Numero y Estado Situacional de los Puentes CARRETERAS CONCESIONADAS Las diferentes concesiones manejan 553 estructuras, que representa el 24.83 % del total, están en buen estado. De ellas 300 son nuevas bajo diseño de carga de 48 toneladas (acorde a las exigencias de tráfico actuales) y el resto bajo cargas de diseño previas, siendo monitoreadas.
Numero y Estado Situacional de los Puentes CARRETERAS NO CONCESIONADAS 164 estructuras que representa el 7.36 % están en buen estado y acorde con las exigencias de tráfico actual (bajo diseño de carga de 48 toneladas) 473 estructuras que representan el 21.24% son estructuras definitivas que operan bajo cargas de diseño previas a la actual (menores a 48 toneladas) y con más de 30 años de antigüedad, de esto: - 108 estructuras (4.85%) se tienen que rehabilitar. - 365 estructuras (16.39%) se tienen que cambiar y/o reconstruir. 140 (6.29%) son estructuras modulares, de las cuales 40 (1.80%) son de ultima generación y 100 (4.49%) son antiguas, estas últimas no cumplen con la normatividad actual y requieren ser cambiadas en su totalidad. El saldo 897 estructuras (40.28%) corresponden a estructuras provisionales (Tipo: artesanal, palos, cepa de rieles, etc.), que son inapropiadas para el tráfico actual. (*) Este inventario considera la totalidad de los puentes sin importar la longitud.
Numero y Estado Situacional de los Puentes PUENTES EN LAS CARRETERAS NO CONCESIONADAS 1674 PUENTES 12
En conclusión: La red vial nacional esta constituida por carreteras pavimentadas y no pavimentadas. Muchas de las carreteras pavimentadas (no concesionadas) fueron construidas hace mucho tiempo con normas de ese entonces que consideraban en algunos casos la construcción de los puentes y las carreteras no pavimentadas por diversos motivos solo se habilitaban pases provisionales (puente de palos, badenes, etc) que con el transcurrir del tiempo se quedaron como definitivos. En relación a las carreteras pavimentadas, las estructuras de puentes que fueron construidos antes del final del siglo, vienen presentando diversos problemas, los que deben ser intervenidos para que se adapten a las actuales normas de diseño y de funcionalidad. 13
2. PROGRAMA NACIONAL DE PUENTES.
PROGRAMA NACIONAL DE PUENTES Programa Nacional de Puentes es una política del sector y forma parte de los programas estratégicos del gobierno. El objetivo del programa es esbozar una misión para el desarrollo y fortalecimiento de una conectividad oportuna y segura. la Gerencia a mi cargo tiene el encargo de conducir el programa nacional de Puentes, a través del cual se proyectará la infraestructura de puentes que requiere el País, para su desarrollo económico, social y productivo. 15
PROGRAMA NACIONAL DE PUENTES El programa de puentes en las carreteras de la RVN para el periodo 2012 2020, considera la atención de 1400 puentes en diversas intervenciones como sigue: Emergencia de puentes, ante el colapso de cualquier estructura en actual uso, de uno y dos carriles. Se estima la instalación de 20 estructuras. Instalación de 780 puentes modulares de una vía, en reemplazo de puentes que son inapropiados (artesanales, estructuras antiguas). Construcción de 350 puentes definitivos: Para aquellas estructuras que por su longitud y configuración requieran de estudios especializados. Reinstalación de 100 puentes se segundo uso, retirados de Rutas Nacionales para su instalación en Rutas Vecinales y Departamentales. Construcción de 150 puentes definitivos por Concesionarios. Mantenimiento de puentes.
3. DESARROLLO DEL PROGRAMA.
DESARROLLO DEL PROGRAMA NACIONAL DE PUENTES El desarrollo del Programa se esta planteando en dos etapas, como sigue: Primera Etapa: para el periodo 2012-2016 En esta etapa se tiene programado atender 1000 puentes en sus diferentes intervenciones. Segunda Etapa: para el periodo 2016-2020 En esta etapa se tiene programado atender diferentes intervenciones. 400 puentes en sus
PROGRAMA NACIONAL DE PUENTES Primera Etapa: para el periodo 2012-2016 El programa de puentes en las carreteras de la RVN en su primera etapa comprende el periodo 2012 2016, y considera la atención de 1000 puentes en diversas intervenciones como sigue: Emergencia de puentes, ante el colapso de cualquier estructura en actual uso, de uno y dos carriles. Se estima la instalación de 20 estructuras. Instalación de 630 puentes modulares de una vía, en reemplazo de puentes que son inapropiados (artesanales, estructuras antiguas). Construcción de 250 puentes definitivos: Para aquellas estructuras que por su longitud y configuración requieran de estudios especializados. Reinstalación de 50 puentes de segundo uso, retirados de Rutas Nacionales para su instalación en Rutas Vecinales y Departamentales. Construcción de 50 puentes definitivos por Concesionarios. Mantenimiento de puentes.
DESARROLLO DEL PROGRAMA Primera Etapa: CHICLAYO 02 puentes de una via 02 puentes de dos carriles a). Emergencia de Puentes. De la compra de puentes realizada en el presente año, 10 estructuras de puentes modulares de una via y 10 puentes modulares de 02 carriles). Se ha considerado 05 lugares estratégicos, donde se tendrán almacenados. Estas estructuras serán reservadas y no serán utilizadas para otros fines. MATUCANA 02 puentes de una via 02 puentes de dos carriles LIMA 02 puentes de una via 02 puentes de dos carriles ICA 02 puentes de una via 02 puentes de dos carriles CUSCO 02 puentes de una via 02 puentes de dos carriles
PUENTES DE EMERGENCIA Puente Rupallchingana, (Lima). Problema: Socavación de estribos y colapso de estructura de madera. Acción: se reemplazo por una estructura modular. 21
PUENTES DE EMERGENCIA Puente Truquito, (Amazonas ) Problema: Cede terreno de fundación por lluvias y hundimiento de estructura Acción: se instalo en nuevo emplazamiento sobre estribos de concreto. 22
PUENTES DE EMERGENCIA Puente Yanayacu, (Ucayali), Problema: exceso de carga vehicular en puente de baja carga de diseño. Acción: se reemplazo por estructura modular sobre estribos de concreto. 23
PUENTES DE EMERGENCIA Puente Plátano Isla, (Huánuco) Problema: estructura de madera colapsada por pudrición y hongos. Acción: se instalo nueva estructura sobre estribos de concreto. 24
PUENTES DE EMERGENCIA Puente Huancho, (Huancavelica) Problema: exceso de carga vehicular en puente de baja carga de diseño Acción: se instalo nueva estructura sobre estribos de concreto. 25
PUENTES DE EMERGENCIA Puente Quiroz, (Ancash ) Problema: Huayco, por desembalse de laguna, colapso el puente Acción: Se instalo nueva estructura sobre estribos de concreto readaptados. 26
DESARROLLO DEL PROGRAMA b). Instalación de puentes modulares de una vía. Provias Nacional tiene adquirido 2500 ml de puentes modulares con los cuales se instalarán 28 puentes según prioridad en el presente año, con el cual se iniciará este programa. Durante los años siguientes se pretende adquirir 50 puentes de 51 mts cada año.
JAUCAN LA UNION ALCOMACHAY 28
CHICRIN Huaylillas CHACATAMA POTRERILLO ESCURIN HUALPACHACA CAÑON 29
DESARROLLO DEL PROGRAMA c). Construcción de 250 puentes definitivos. Este componente del programa es a mediano plazo, y reviste particular importancia, ya que con su puesta en marcha se pretende entre otros: Ampliar la capacidad de la calzada para responder a los requerimientos de los flujos. Resolver la limitada capacidad hidráulica. Cambiar las estructuras antiguas para cumplir con la normativa vigente Se debe indicar que en la Red Vial Nacional se tienen puentes con más de 50 años de servicio.
Puentes Construidos Puente Vilela Long. 35.00m Carretera Lambayeque Dv Olmos PE- 2007 31
Puentes Construidos Puente Codo Long. 77.35m Carretera Pozuzo - Codo de Pozuzo 2011 32
Puentes Construidos Puente Viroc Long. 32.00m Carretera : Churin - Oyon 2011 33
Puentes Construidos Puente Chino Long. 70.00m Carretera : Tingo María - Pucallpa 2010 34
Puentes Construidos Puente Huacamayo Long. 60.00m Carretera : Tingo María - Pucallpa 2010 35
DESARROLLO DEL PROGRAMA d). Reinstalación de 50 puentes de segundo uso 50 puentes de segundo uso serán retirados de la Red Vial Nacional para ser instalados en carreteras vecinales y departamentales. 36
DESARROLLO DEL PROGRAMA e). Construcción de 50 puentes en Concesiones A través de las Concesiones se habrán construido al culminar el Año 2016 un total de 50 puentes. 37
4. INVERSIONES REQUERIDAS.
INVERSIONES 2012-2020. DESCRIPCION UNI CANT. TOTAL Periodo 2012-2016 Periodo 2016-2020 2012-2020 CANT INVERSION CANT INVERSION TOTAL Emergencia de puentes Emergencia de puentes Puente modular de una via(51 mts) Puente 10 10 12,600,000.00-12,600,000.00 Puente modular de doble via(51 mts) Puente 10 10 22,000,000.00-22,000,000.00 Instalación de puentes modulares de una vía Puente 780 630 422,826,923.08 150 100,673,076.92 523,500,000.00 Construcción de puentes definitivos Puente 350 250 843,750,000.00 100 337,500,000.00 1,181,250,000.00 Reinstalación de puentes de segundo uso Puente 100 50 30,000,000.00 50 30,000,000.00 60,000,000.00 Construcción de puentes en Concesiones Puente 150 50 135,000,000.00 100 270,000,000.00 405,000,000.00 Mantenimiento de puentes Puentes 15,000,000.00 15,000,000.00 30,000,000.00 FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 29.623.538,46 1400 1000 1.510.800.461,54 400 753 173 076,92 2.263.973.538,46
GRACIAS 40