Budapesti Gazdasági Főiskola KÜLKERESKEDELMI FŐISKOLAI KAR KÜLGAZDASÁGI SZAK Nappali tagozat Tőzsde - Pénzintézetek szakirány LAS OPORTUNIDADES DE FINANCIACIÓN EXTERNA DE LAS PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS DE HUNGRÍA EXPERIENCIAS DE ESPAÑA KÉSZÍTETTE:VINCZE BALÁZS BUDAPEST, 2006.
Índice PRÓLOGO...- 6 - CAPÍTULO I: POSICIONAMIENTO Y HISTORIA DE LAS PYME HÚNGARAS - 8-1.1. DEFINICIÓN DE LAS PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS...- 8-1.2. POSICIONAMIENTO DE LAS PYME EN LA ECONOMÍA EUROPEA...- 9-1.2.1. Fortalezas y oportunidades...- 10-1.2.2. Debilidades y amenazas...- 14-1.3. EVOLUCIÓN DE LAS PYME HÚNGARAS...- 18-1.3.1. Historia de las PYME húngaras...- 18-1.3.2. Las formas societarias típicas. Comparación con España...- 20 - CAPÍTULO II: LA FINANCIACIÓN DE LAS PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS...- 24-2.1. INTRODUCCIÓN...- 24-2.2. LOS MECANISMOS APOYADOS...- 25-2.2.1. Los mecanismos apoyados por el Estado...- 25-2.2.1.1. Proyectos de Crédito...- 26-2.2.1.2. Proyectos de Capital...- 27-2.2.2. Financiación mediante los fondos comunitarios...- 29-2.2.3. Resumen del sistema de apoyo húngaro. Comparación con el sistema español...- 30-2.2.3.1. Centralismo de Hungría...- 31-2.2.3.2. Necesidad de un sistema uniforme de apoyo...- 32-2.2.3.3. Puntos negativos del sistema de apoyo estatal español...- 33 - - 3 -
2.3. LOS MECANISMOS DE LOS BANCOS COMERCIALES...- 34-2.3.1. Análisis del mercado bancario empresarial húngaro...- 34-2.3.2. El proceso de liquidación de crédito. El análisis de riesgo...- 37-2.3.3. Productos de crédito y servicios ofrecidos por los bancos...- 40-2.4. LAS POSIBILIDADES DE FINANCIACIÓN DE LAS PYME EN EL MERCADO DE CAPITAL...- 42-2.4.1. Introducción...- 42-2.4.2. Definición del capital riesgo...- 42-2.4.3. El capital riesgo informal...- 43-2.4.4. Definición de Business Angels...- 44-2.4.5. Análisis del mercado húngaro de business angels...- 46-2.4.6. La evolución necesaria del sistema, el futuro...- 47-2.4.7. Comparación entre la actividad de capital riesgo de Hungría y de España...- 49-2.5. LAS FUENTES NO CONVENCIONALES DE FINANCIACIÓN...- 51-2.5.1. INTRODUCCIÓN...- 51-2.5.2. EL FACTORING...- 51-2.5.2.1. Definición...- 51-2.5.2.2. El mercado español...- 53-2.5.2.3. El mercado húngaro y su posible evolución...- 53-2.5.2.4. Mecanismos combinados y el papel evolucionador del confirming...- 55-2.5.3. EL ARRENDAMIENTO FINANCIERO (LEASING)...- 56-2.5.3.1. Definición...- 56-2.5.3.2. Las diferentes modalidades de leasing...- 57-2.5.3.2.1. El leasing financiero...- 57-2.5.3.2.2. El leasing operativo...- 58-2.5.3.2.3. El retroleasing...- 59-2.5.3.3. El arrendamiento financiero en Hungría...- 59 - - 4 -
2.6. LAS OTRAS FUENTES DE FINANCIACIÓN DE LAS PYME...- 60-2.6.1. El crédito comercial...- 60 - BIBLIOGRAFÍA...- 65 - Libros...- 65 - Publicaciones:...- 66 - Referencias del Internet, páginas de web...- 67 - Referencias del Internet, artículos...- 68 - ANEXOS...- 70 - - 5 -
PRÓLOGO Elección del tema Las grandes asignaturas pendientes para ser capaces de ayudar más a las pymes en su crecimiento son la financiación y el apoyo, tanto por parte de la industria en general como de la Administración. Javier Gonzalez-Aller Director de la División de Microsoft Business Solutions He elegido las pequeñas y medianas empresas como sujeto de mi tesis porque estas sociedades tienen una importancia fundamental en la economía de un país, y así también en la economía de la Unión Europea. Dentro de La Unión el 99,8% de las empresas son de este tipo. Sin embargo, a pesar de su importancia, tienen que afrontar diversos problemas, sobre todo en lo referente a la adquisición de recursos financieros por su elevado riesgo, barrera que les impide una mejor evolución en su desarrollo. En mi estudio voy a detallar las formas convencionales y no convencionales de adquisición de capital, analizando las soluciones de países más desarrollados que Hungría, especialmente mostrando las oportunidades de las empresas españolas y las de los otros miembros de la Unión Europea. He elegido España porque en el marco del Proyecto de Movilidad Leonardo, el pasado año tuve la posibilidad de vivir y trabajar en dicho país, lo que fue una excelente oportunidad para perfeccionar mi nivel lingüístico y conocer mejor la cultura y economía españolas. - 6 -
Voy a tratar sobre todo las oportunidades especiales de financiación, como por ejemplo el factoring, el capital riesgo formal e informal y el lease back (retroleasing). Por un lado, mi interés por estas formas de adquisición de recursos financieros es muy alto, ya que son alternativas para los recursos tradicionales como por ejemplo el crédito bancario, o el crédito al proveedor. Por otro lado, estos tipos de financiación son casi desconocidos entre los emprendedores húngaros, y como consecuencia no pueden hacer uso de las ventajas que estos podrían brindar. Hipótesis : La economía española, por tener un economía de mercado más antigua que Hungría, tiene que tener una estructura más desarrollada de financiación de empresas. A finales de este estudio a base de mis investigaciones y resultados - voy a afirmar o confutar esta hipótesis. - 7 -
Capítulo I: Posicionamiento y Historia de las PYME húngaras 1.1. DEFINICIÓN DE LAS PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS A partir del 1 de enero de 2005, según la recomendación de la Comisión de la Unión Europea, se considera micro, pequeña y mediana empresa (en lo siguiente PYME) a toda entidad jurídica que pertenece a las tres siguientes subcategorías, cumpliendo sus definiciones (Recomendación de la Comisión 2003/361/CE): Se considera microempresa a toda entidad jurídica que emplea a menos de 10 trabajadores y su volumen de negocio o su balance anual no supera los 2 millones de euros. Se considera pequeña empresa a toda entidad jurídica que emplea a menos de 50 trabajadores y su volumen de negocio o su balance anual no supera los 10 millones de euros. Se considera mediana empresa a toda entidad jurídica que emplea a menos de 250 trabajadores y su volumen de negocio o su balance anual no supera los 50 y 43 millones de euros, respectivamente. Esta nueva regulación significa un aumento de 10 y 16 millones de euros, respectivamente, en cuanto al volumen de negocio y al balance anual. Todas las empresas pertenecientes a las subcategorías ya mencionadas tienen que cumplir el criterio de independencia, entendiendo por empresas independientes aquéllas en las que el 25% o más de su capital o de sus derechos de voto no pertenezca a otra empresa, o conjuntamente a varias empresas que no respondan a la definición de PYME. Sólo en dos casos existe la posibilidad de superar este umbral 1 : 1. Si la empresa pertenece a sociedades públicas de participación, sociedades de capital riesgo o a inversores institucionales, siempre que estos no ejerzan, 1 http://www.impiva.es/portal/progrmas2004.nsf) 2006.02.09. - 8 -
individual o conjuntamente, ningún control sobre la empresa. 2. Si el capital distribuido es de tal naturaleza que no es posible determinar quién lo posee y si la empresa declara que puede legítimamente suponer que el 25% o más de su capital no pertenece a otra empresa o conjuntamente a varias empresas que no responden a la definición PYME. 1.2. POSICIONAMIENTO DE LAS PYME EN LA ECONOMÍA EUROPEA A continuación, mediante un análisis FODA, voy a mostrar la situación de las PYME en el mercado europeo haciendo hincapié en el mercado de Europa Centrooriental-, analizando sus características, sus ventajas e inconvenientes, sus problemas, no olvidando sus oportunidades futuras.(tabla 1.) Tabla 1. Fortalezas Porcentaje alto en el número total de empresas Generación rápida de empleo Flexibilidad y reacción rápida Elevado potencial de aumento Conocen mucho mejor el mercado regional Tienen demanda segura en diferentes terrenos de la economía (concesionarios, tiendas alimentarias) Objetos del aumento económico Soluciones para el paro Estabilizan la economía Su competitividad es cuestión económica, socio-económica, de ocupación y de política, etc. Oportunidades Debilidades Desatención del Márketing Elevado nivel de riesgo Carencia de recursos Falta de competitividad Reducida cuota de mercado en comparación con su elevado porcentaje en el número total de empresas La cultura emprendedora es joven en la región de Europa Centro-oriental Muchas empresas empeñadas Muchas cierran sus puertas después de unos años de funcionamiento Muchas empiezan su vida con un nivel bajo de recursos No pueden hacer valer bien sus intereses Amenazas - 9 -
1.2.1. Fortalezas y oportunidades Las PYME son la forma más habitual de organización de la actividad productiva dentro de la Unión Europea, dan empleo a millones de personas, su cuota de mercado es elevada, generan gran parte del PIB de la UE. El siguiente gráfico muestra las empresas europeas del Área Económica Europea en 2003, según tamaño(gráfico 1.). Gráfico 1. Empreasas europeas según su tamaño 0,21% 0,93% 6,53% Micro empresas Pequeñas empresas Medianas empresas Grandes empresas 92,33% Elaboración propia, fuente: Informe del Observatorio de las PYME Europeas, 2003 En 2003 existían 19,3 millones de empresas en el Área Económica Europea (AEE) y Suiza, proporcionando trabajo a 139,7 millones de personas. El 92,3 % de estas empresas eran microempresas, el 6,5% eran pequeñas, y sólo alrededor del 1 % tenían un tamaño medio 2. De todas las empresas sólo un 0,2% eran grandes empresas. Mirando las estadísticas de PYME de Hungría no observamos diferencias significantes, tomando por base las del AEE. Según los datos en Hungría 3 a finales de 2004 el 92,42% de las empresas en funcionamiento eran PYME, entre ellas la proporción de las micro era del 96,12 % (entre las que el 27% era unipersonal), la de las pequeñas era del 3,2% y la de las medianas, 1,17 %. La proporción de las grandes empresas corresponde a las estadísticas europeas: sólo alcanzaron el 0,56 %. 2 Según el informe del Observatorio de las PYME Europeas 3 KSH, Gyorstájékoztató IV. Negyedév - 10 -
Dentro del AEE el 70% de todos los empleos son proporcionados por PYME lo que muestra su capacidad elevada de creación de nuevos empleos, pero también llama la atención que esta proporción, comparando con la proporción de las PYME en cuanto al número de todas las empresas, no es muy grande. La respuesta se puede encontrar en el enorme porcentaje de las microempresas dentro del total, porque estas sociedades generan como máximo 9 empleos por empresa. Además, dentro de las microempresas la proporción de las sociedades mercantiles unipersonales es significante. Hoy día la PYME típica europea ocupa a 5 personas. El mismo indicador en el caso de las empresas grandes equivale a 1057. Es decir, una empresa media de Europa da trabajo a 7 personas. Según las estadísticas, durante el período comprendido entre 1988 y 2002, la mayor parte de los empleos fueron creados por las microempresas, mientras que las grandes empresas perdieron terreno. Como inconveniente de los puestos de trabajo generados por las micro y pequeñas empresas se puede mencionar que éstos son mucho menos estables que los creados por las grandes empresas. Este hecho radica en la abundancia de los recursos financieros de los grandes frente a la escasez general de los de las PYME. Gráfico 2. Empleo según el tamaño de empresas en el AEE, 2003 30,27% 39,39% Micro empresas Pequeñas empresas Medianas empresas Grandes empresas 12,95% 17,38% Elaboración propia, fuente: Informe del Observatorio de las PYME Europeas, 2003-11 -
Comparando Hungría con la media europea en cuanto al empleo creado por las PYME experimentamos un valor un 7% menor. En Hungría sólo el 63% de los empleos son proporcionados por las PYME. Teniendo en cuenta que el país tiene datos similares en cuanto a la proporción de PYME dentro del tejido empresarial este porcentaje inferior representa un problema bastante grave. Sin embargo, si analizamos más detalladamente este 63,2%, llegamos a conclusiones favorables: en Hungría la proporción de las tres clases de PYME en el empleo muestra una imagen equilibrada. Las pequeñas y medianas empresas representan en conjunto el 21,5%, mientras que las micro empresas, el 20,2% 4. (gráfico 3.). (17, 13 y 40 % en la AEE respectivamente, ver gráfico 2.). Las pequeñas y medianas empresas son mucho más estables y normalmente tienen más fondos financieros que las micro empresas. Por eso los puestos de trabajo que proporcionan las PYME de Hungría son más estables que la media europea aunque la cuota de las PYME en el mercado laboral es menor. Gráfico 3. 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 Razón de las cuatro clases dentro de las empresas en cuanto al empleo Comparación de Húngría y La UE Micro empresas Pequeñas empresas Medianas empresas Grandes empresas PYMEs europeas PYMEs húngaras Elaboración propia, Fuentes: Informe del Observatorio de las PYME Europeas 2003, KSH Otra fortaleza de las PYME es su alta flexibilidad. En el caso de desafíos externos una micro y/o pequeña y/o mediana empresa es capaz de reaccionar a una 4 KSH: A KKV-k helyzete 2003-2004 (La situación de las PYME en 2003-2004), calculando de las declaraciones de impuestos - 12 -
velocidad relativamente alta en comparación con una empresa grande. Este hecho se debe a la falta de la burocracia excesiva existente en las PYME. Hoy día ya varias ciencias (Management, Relaciones Públicas, Comunicación empresarial) intentan disminuir la jerarquía y burocracia excesivas dentro de la estructura de las grandes empresas. Es decir, hay varias formas para dar un estímulo al tiempo de reacción de una empresa grande, pero es imposible alcanzar el tiempo de reacción de una PYME de 20 personas. El tamaño de las pequeñas y medianas empresas, del que proviene su flexibilidad en otros campos como por ejemplo, en primer lugar, la adquisición del capital- se convierte en barrera a su futuro desarrollo, lo que voy a detallar más adelante. Entre los puntos fuertes hay que mencionar el elevado potencial de aumento de las PYME. Si su emprendedor tiene una idea innovadora o puede cubrir un hueco en el mercado, estas sociedades pueden experimentar un aumento espectacular en un período breve de tiempo. Sólo la falta de recursos financieros puede pararlas en su desarrollo. En una economía moderna es imprescindible que las PYME tengan la máxima fuente de financiación posible, porque su papel mundial es fundamental. En la segunda parte de mi tesis voy a abarcar este tema. Las PYME son aptas para medir y satisfacer mejor las demandas específicas, conocen mucho mejor el mercado regional, que sus homólogas grandes. Pueden identificar y cubrir mejor los agujeros pequeños del mercado. Son capaces de convertirse en proveedores y de esta manera tienen la posibilidad de penetrar también en los mercados internacionales. De este modo, son capaces de aumentar el valor añadido nacional en los productos o servicios. Como fortalezas hay que mencionar dos fenómenos nuevos de las pequeñas y medianas empresas: 1. Con su agrupación en cadena las PYME pueden hacer valer mejor sus intereses, aumentar la calidad y ahorrar gastos. En los últimos tres años en ciertos sectores de la economía estos grupos han experimentado un aumento significante (el mejor ejemplo es el sector alimentario). Las ya mencionadas ventajas de la integración de las PYME en cadena también - 13 -
se pueden alcanzar con otros instrumentos: con la fundación y apoyo de los polígonos industriales, dentro de estos establecimientos con las casas de incubación, con la transferencia de tecnología y con el ofrecimiento de amplios servicios para las PYME. Para el desarrollo de las empresas micro, pequeñas y medianas los polígonos industriales son imprescindibles y fundamentales. 2. Con la utilización difundida de la franquicia las PYME han ganado más oportunidad para penetrar en el mercado. Las franquicias son concesiones o licencias, como un acuerdo contractual mediante el cual una compañía matriz (franquiciadora) le concede a una pequeña compañía o a un individuo (franquiciado) el derecho de hacer negocios en condiciones específicas 5. La empresa pequeña tiene la posibilidad de poner en marcha una empresa con poco capital y reducir el riesgo y la incertidumbre, puesto que se trata de un proyecto de éxito probado. Recibe una marca preconocida, el know-how necesario, el franquiciador se ocupa de los procesos de márketing de la empresa. El concesionario puede calcular con un razonable margen de ganancias al asumir unos costos poco elevados de franquicia y convenios sobre suministros. Recibe asistencia gerencial: el propietario de un pequeño almacén independiente tiene que aprender de todo, y un minorista experimentado no puede ser un maestro en todos los aspectos de finanzas, estadísticas, márketing y promoción de ventas. Las mejores compañías de franquicia le dan al concesionario asistencia continua en estas áreas. Como inconveniente de esta forma de comercio se destacan el coste elevado (precio de entrada, pago anual, pago para contribuir a los costes de márketing), el nivel alto de influencia del franquiciador, y que el franquiciado tiene que respetar varias normas y no puede tomar decisiones propias. Sectores que favorecen la franquicia: hostelería, restaurantes, gasolineras, tiendas de ropa. 1.2.2. Debilidades y amenazas Lamentablemente, las pequeñas y medianas empresas tienen varios puntos negativos, que intento detallar más adelante. 5 http://www.buscafranquicias.com/informacion.html - 14 -
Las PYME muchas veces tienen problemas de liquidez, experimentan carencia de recursos. Este hecho radica en su elevado nivel de riesgo y en la falta general de los ahorros de la población. Su riesgo está en el hecho de que no pueden diferenciar su actividad, son expertos sólo en un terreno pequeño de la economía. Por eso reaccionan con sensibilidad a los cambios y sucesos económicos. La carencia de recursos de las PYME de la región de Europa Centro-Oriental está en relación con su nacimiento. Este sector nació alrededor de 1990, después de los cambios del régimen de los diferentes países. Tenían que ocupar en un período muy corto de tiempo el vacío enorme que dejaron las grandes empresas socialistas. Por eso su mayoría nació con poco capital, sin experimentar previamente las necesidades del mercado. Además, después de perder el mercado ruso, tenían que encontrar nuevos mercados y como consecuencia de la disolución del antiguo sistema de empresas grandes y del paro elevado la demanda interna empezó a caer muy rápidamente. La misión primaria de las PYME era la solución del paro, que había alcanzado niveles ya espantosos. Hasta los últimos 3-5 años los bancos de la región consideraron a las PYME como una inversión muy arriesgada, sus posibilidades para adquirir recursos externos fueron pocas. Pero por la saturación del mercado y porque las empresas grandes ya tenían sus bancos propios- muchas veces de la misma nacionalidad que la empresa multinacional - las instituciones de crédito tenían que abrir hacia las micro, pequeñas y medianas empresas. La falta de competitividad de las PYME está en relación con los problemas de liquidez de las empresas. No tienen recursos para utilizar tecnologías modernas e innovadoras. Por su tamaño generalmente pequeño no pueden aprovechar el tamaño económico de fábrica (la PYME típica europea ocupa a 5 personas). Los gobiernos nacionales y la Unión Europea con sus apoyos y concursos intentan mejorar la competitividad de las PYME. Las PYME muchas veces no prestan suficiente en algunos casos ninguna atención a los instrumentos del márketing. Según un reciente estudio, más del 65% de las PYME no disponen de un Plan de Márketing, y si se aplican criterios más rigurosos sobre lo que es un plan de Márketing, el resultado es aún peor. Muchos de los - 15 -
emprendedores quitan recursos de los costes del márketing si disminuyen las ventas. Las nuevas generaciones de emprendedores ya conocen la importancia indudable del márketing e intentan aprovechar sus oportunidades para poder satisfacer mejor las necesidades de los clientes y aumentar el volumen de ventas. En la economía moderna gran parte del PIB la generan los servicios, este fenómeno aparece también en el caso de las PYME. En el caso de las empresas que brindan servicios el márketing es imprescindible para disminuir los sentimientos de desconfianza del consumidor durante y después del servicio. Este sentimiento es causado por la falta de la existencia física del servicio, su característica perecedera y porque es difícil mantener una calidad alta en el caso de los servicios por el factor humano. 6 Para resolver este problema, en 1981 Bitner y Booms complementaron la estrategia de márketing de Kotler de 4P-s (Producto, Precio, Distribución y Comunicación) con otras 3 P-s que son las siguientes 7 : People (personal): en el caso de los servicios el hombre, como el realizador del servicio tiene un papel central. Physical Evidence (lugar físico): el entorno del servicio es también muy importante. Process (proceso): ya que en muchos casos el consumidor participa en el proceso, para él es interesante todo el proceso, no sólo su resultado final. Otro problema consiste en que la cultura emprendedora de la región es bastante joven comparando con los otros países de la UE, ya que sólo han pasado 15-16 años desde el cambio del régimen, y este tiempo en la vida de una economía es poco. Muchos emprendedores no conocen las formas nuevas de gestión de empresas o de financiación, lo que causa problemas de incompetitividad. La enseñanza en este terreno es fundamental. Muchas de las empresas micro, pequeñas y medianas cierran sus puertas después de unos años de funcionamiento, porque no alcanzan beneficios y su propietario no 6 Principio HIPI 7 Marketing, László Józsa, 2000-16 -
tiene capital adicional. Este hecho se debe también a la falta de una evaluación previa de las necesidades del mercado. Pero como las PYME son inestables sus posibles quiebras obligan a los bancos y a los otros prestadores de capital a ser prudentes y así no les ayudan con sus créditos sólo en el caso de cumplimiento de muchísimos criterios que son casi imposibles de cumplir por una PYME. Los apoyos estatales, entre otros, tienen el objetivo de ayudar a las PYME a alcanzar credibilidad. Entre las PYME húngaras en ciertos sectores de la economía hay muchísimas empresas empeñadas, por ejemplo en el sector de la construcción se formó el fenómeno de deudas incobrables en cadena. Es decir, casi todas las empresas tienen deudas que no pueden liquidar porque otras empresas les adeudan. Estos sectores necesitan ya la intervención estatal. Después de la consolidación del sector con ayudas estatales la solución podría ser el factoring. La Confederación Nacional de los Emprendedores del Sector de la Construcción (ÉVOSZ) para suavizar el problema de deudas incobrables en cadena, con la ayuda Opten Informatika Rt, estableció un sistema listero de créditos exigibles. El sistema actualmente contiene los datos de 15.000 empresas que tienen deberes vencidos. Al principio sólo los socios de ÉVOSZ podrán examinar la base de datos, pero dentro de poco cualquier empresa podrá asegurarse de que su socio no tenga deberes vencidos. Ampliando los beneficios del sistema el Opten se encarga de cobrar los haberes. ÉVOSZ es la confederación más importante del sector, sus miembros dan el 40 % de la producción del sector de la construcción. Del nuevo sistema esperan la purificación del ramo, que ya es inevitable afirma János Nagy, el director gerente de ÉVOSZ. 8 Según una encuesta realizada por el periódico especializado en economía Világgazdaság ya los bancos comerciales también observan ya las consecuencias negativas del problema de deudas en cadena. El diario preguntó a los representantes de cinco bancos comerciales húngaros con cuotas elevadas en el mercado de la banca empresarial. Todos ellos estaban de acuerdo en que donde más grave está la situación es 8 http://www.fn.hu/index.php?id=5&cid=127676, 2006. 03.08-17 -
en la construcción. Esto certifica que en este sector la cantidad de los créditos vencidos y recondicionados aumentó considerablemente en los últimos años, pero ninguno de ellos piensa que la situación sea inmanejable. Los diferentes bancos ofrecen diferentes posibilidades para resolver la insolvencia de los clientes. Por ejemplo el Banco Húngaro de Comercio (MKB) envuelve en el proceso a Hitelgarancia Rt. (Garantía de Crédito, S. A.) en el caso de créditos a las PYME; en el Banco CIB modificaron, e hicieron más estrictos a la vez, las condiciones de crédito en el caso de los créditos del sector de construcción. Además, todos los bancos brindan créditos de vencimiento corto, como por ejemplo los créditos puente, los créditos rotativos. Todos los encuestados piensan que el factoring podrá ser una de las soluciones en los próximos años. Como se puede ver en el anterior análisis de FODA, las PYME son fundamentales en el mercado europeo y también en el mercado mundial. He juntado sus características incluyendo sus ventajas y puntos negativos - sin intentar agotar el tema - para obtener una imagen más clara. Por sus características mencionadas anteriormente, no es sorprendente que las PYME sean un tema delicado para la Unión y para los gobiernos nacionales porque son objetos del desarrollo futuro de la población, tampoco que existan políticas para su fomento, mejora y abastecimiento adecuado con recursos externos. 1.3. EVOLUCIÓN DE LAS PYME HÚNGARAS 1.3.1. Historia de las PYME húngaras A finales de los años 60 aparecieron algunos elementos de la economía de mercado dentro del sistema de economía social gracias a la proclamación del Nuevo Mecanismo Económico. Las empresas empezaron a disfrutar de cierta independencia. En los años 80 empezaron a formarse las asociaciones económicas empresariales de trabajo (vgmk) y las asociaciones empresariales de trabajo (gmk) que, en cierto sentido, ya se convirtieron en actores del mercado. Estas asociaciones, después de la jornada laboral, empleando los utensilios de la empresa aceptaron encargos de la empresa matriz o de otras empresas. Los beneficios fueron repartidos entre los socios. Aunque eran unas formaciones peculiares, tenían cierta independencia. Eran el - 18 -
rudimento de las futuras pequeñas y medianas empresas. Los emprendedores de esta época tenían que encarar una dualidad: Por un lado adquirían independencia y experiencias empresariales, pero por el otro lado faltaban las condiciones del desarrollo y aumento regulares (capital, relaciones del mercado, conocimientos empresariales, control flexible). La evolución de las PYME recibió gran impulso a principios de los años 90, después del cambio del régimen. La causa de su formación era la necesaria absorción de los numerosos parados, que habían perdido su trabajo por la ruina del sistema de las grandes empresas socialistas. Muchas de las PYME nuevas experimentaron carencia de recursos. La capa empresarial formada en esta era se suele llamar emprendedores forzosos, éstas eran empresas sin socios, sin actividad económica definida. Tampoco tenían beneficios, porque renunciaron a examinar la demanda del mercado de antemano. El gobierno húngaro intentó resolver el problema mediante un crédito apoyado por el estado, llamado Programa de Crédito START para incentivar la fundación de empresas privadas. Los bancos cometieron el error de no examinar de antemano la liquidez de sus deudores, y por eso llegaron a una trampa de adeudo. Para suavizar el problema en 1992 se convocó el Programa de Crédito MIKRO, para las empresas ya existentes que tenían problemas financieros. Los bancos sólo 2 años más tarde fueron capaces de salir de la trampa con la ayuda de la consolidación del sector bancario gestionado por el gobierno. El número de las PYME aumentaba constantemente. Sólo su fundación y conservación de empleo podía compensar la descomposición del sector público. Las PYME se convirtieron dominantes en sectores que antes eran gestionados por grandes empresas. Así transformaron la estructura propietaria, organizacional y la de la sede empresarial. Cambió la cultura cooperacional de las empresas también. Las PYME significaron la solución para convertirse en proveedores de las grandes empresas húngaras y de las grandes empresas multinacionales presentes en el mercado húngaro. Para lograr el papel de proveedor les ayudaba su capacidad de conocer mejor las costumbres y peculiaridades del mercado local, pero tampoco se puede pasar por alto su característica de ser flexibles. No en grandes escalas, pero aparecieron las empresas que nacieron como pequeñas, y gracias a su expansión dinámica, llegaron a ser empresas medianas. En algunos casos estas empresas ya fueron capaces de incluir capital extranjero también. Durante los años posteriores estas sociedades alcanzaron mucha importancia en la creación de nuevos - 19 -
empleos y en el mantenimiento de los antiguos. Según las estadísticas del KSH, en 2004 estaban en pleno florecimiento. En Hungría a finales de 2004 operaban alrededor de 6300 empresas medianas, ellas producían el 20% del Producto Interior Bruto húngaro, y ocupaban el 21,5% de todos los empleados. 9 El 75 % de las empresas medianas cerró el año 2004 con beneficios. Una empresa mediana media en manos extranjeras podía contabilizar un beneficio de 180 millones de florines, mientras que su homóloga húngara, alrededor de 90 millones de florines. Es un dato favorable que el valor de la exportación de las empresas medianas aumentó un 12% en 2004, comparando con el año anterior. También es apreciable que sus inversiones aumentaron unos 70 mil millones de florines en 2004, sobrepasando así la suma de 600 mil millones 10. Las empresas medianas tienen que seguir su desarrollo espectacular para poder ser los verdaderos líderes de la economía húngara. Como resultado de su desarrollo, su papel en la economía cambió y las PYME hoy día ya no tienen las mismas peculiaridades que las de los principios de los años 90. Por consiguiente la política PYME también exige otros objetivos y medidas. Alrededor del cambio del régimen el objetivo primario fue la fundación del sector de empresas privadas (etapa extensiva), hoy, por el contrario, el acento está en su reforzamiento, en el aumento de su competitividad (etapa intensiva). 1.3.2. Las formas societarias típicas. Comparación con España A principios de los años 90, como sabemos, era el auge del nacimiento de las pequeñas y medianas empresas en Europa Centro-oriental, y en Hungría también. Las nuevas PYME no tenían mucho tiempo para empezar su funcionamiento, porque de repente tenían que cubrir el vacío enorme que dejaron las antiguas empresas socialistas. Además de esto, los nuevos emprendedores - como la población media también- no disponían de suficientes ahorros. Por las causas mencionadas la mayoría de las empresas nuevas eligieron la forma societaria más simple, que tenía los menos elevados costes de fundación. Esta forma era la Sociedad Comanditaria. Esta forma tiene otras ventajas también. Por ejemplo da la posibilidad de reclamar el IVA de todos los gastos 9 Ecostat, Instituto analizador de economía y de informática, publicación Mikroszkóp 10 http://www.fn.hu/index.php?id=5&cid=112190, 2006.03.08. - 20 -
relacionados con el funcionamiento de la empresa y así no separa definitivamente la vida cotidiana de la vida empresarial. Por otro lado, no tiene personalidad física, así que sus miembros colectivos responden con todos sus bienes del resultado de la gestón empresarial (responsabilidad personal, ilimitada y solidaria), sus miembros comanditarios lo hacen sólo con los fondos que aporten a dicha sociedad. La S. C. puede convertirse en barrera contra la evolución futura de la empresa, porque una S. C. no tiene muchas posibilidades de financiación externa. Los acreedores (sea banco u otra institución pública o privada) exigen la forma societaria de S. L. Además, en la sociedad limitada se pueden separar mejor las participaciones de propiedad y las de decisiones, fuera de los costes más elevados de fundación (3 millones de florines) y funcionamiento. Las PYME húngaras ya conocieron las ventajas de la S.L., y en 2005, por primera vez, la cantidad de las sociedades limitadas entre todas las sociedades sobrepasó la cantidad de las Sociedades Comanditarias. Es un hecho favorable porque muestra que las PYME húngaras tienen la capacidad de desarrollo y aumento, lo que les ayuda a reforzarse en la economía de Hungría. (tabla 2.) Tabla 2. Las empresas húngaras registradas según forma societaria (2000-2005) Año Individuales Sociedad Colectiva Sociedad Comanditaria Sociedad Limitada Sociedad Anónima Sociedad Cooperativa Total 2000 682 925 7 873 188 136 167 033 4 372 7 516 1 094 446 2001 698 001 8 213 199 152 172 919 4 423 7 074 1 124 835 2002 708 513 8 113 208 454 182 242 4 425 6 768 1 152 221 2003 716 729 7 889 214 787 193 247 4 345 6 790 1 176 934 2004 717 323 7 725 219 023 209 720 4 357 6 532 1 198 628 2005 710 838 7 483 220 955 224 146 4 371 6 230 1 208 780 Fuente: KSH Publicaciones Mensuales Enfocando en las sociedades típicas de España llegamos a resultados notablemente diferentes de los de Hungría. Por ejemplo, entre las pequeñas y medianas empresas españolas la forma societaria de Sociedad Comanditaria es casi desconocida. Según los datos de 2005 del Instituto Nacional de Estadística (INE) sólo el 0,00341% de las empresas operó con esta forma en 2005. Este porcentaje significó solamente unas 100-21 -