Dirección de Promoción, Estudios y Servicios Corporativos PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARTICULARES PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE ANÁLISIS, DISEÑO, DESARROLLO E IMPLANTACIÓN DE SERVICIOS TELEMÁTICOS PARA SU INCORPORACIÓN EN LA SEDE ELECTRÓNICA DEL CDTI, REQUERIDOS POR LA LEY DE ACCESO ELECTRÓNICO DE LOS CIUDADANOS A LOS SERVICIOS PÚBLICOS
ÍNDICE 1. INTRODUCCIÓN... 3 2. OBJETO DEL PLIEGO... 6 3. PRINCIPIOS BÁSICOS... 10 4. MAPA ACTUAL DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN... 11 5. REQUISITOS FUNCIONALES... 13 5.1. GESTOR DE CONTENIDOS... 13 5.2. ACCESO ÚNICO DE USUARIOS... 15 5.3. REGISTRO GENERAL DE ENTIDADES (RGE). GESTIÓN DE DATOS DE ENTIDADES... 15 5.4. MÓDULO DE NOTIFICACIONES TELEMÁTICAS... 19 5.5. REGISTRO DE ENTRADA/SALIDA... 21 5.6. CONEXIÓN CON REDES EXTERNAS... 22 5.7. REVISIÓN DE LA NORMATIVA... 23 6. REQUISITOS TÉCNICOS... 23 7. OTROS REQUISITOS... 25 7.1. IMPLANTACIÓN DEL SISTEMA... 25 7.2. FORMACIÓN... 28 7.3. DOCUMENTACIÓN... 28 7.4. LICENCIAS Y GASTOS ASOCIADOS AL PROYECTO... 29 8. EQUIPO DE PROYECTO... 29 9. MODELO DE GESTIÓN DEL PROYECTO... 31 9.1. CONDICIONES GENERALES... 31 9.2. DIRECCIÓN Y ORGANIZACIÓN DEL PROYECTO... 31 9.3. SEGUIMIENTO Y CONTROL DEL PROYECTO... 32 9.4. HORARIO Y EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS... 33 10. LUGAR DE REALIZACIÓN DE LOS TRABAJOS... 34 11. SOPORTE Y MANTENIMIENTO... 34 12. PROPIEDAD DEL SISTEMA Y CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN... 35 13. PROTECCIÓN DE DATOS... 36 14. TRANSFERENCIA DE CONOCIMIENTO Y TECNOLOGÍA... 38
1. INTRODUCCIÓN El Centro para el Desarrollo Tecnológico Industrial (CDTI) es una Entidad Pública Empresarial, dependiente del Ministerio de Ciencia e Innovación, que promueve la innovación y el desarrollo tecnológico de las empresas españolas. Desde el año 2009 es la entidad del Ministerio de Ciencia e Innovación que canaliza las solicitudes de financiación y apoyo a los proyectos de I+D+i de empresas españolas en los ámbitos estatal e internacional. Así pues, el objetivo del CDTI es contribuir a la mejora del nivel tecnológico de las empresas españolas mediante el desarrollo de las siguientes actividades: Evaluación técnico económica y financiación de proyectos de I+D desarrollados por empresas. Gestión y promoción de la participación española en programas internacionales de cooperación tecnológica. Promoción de la transferencia internacional de tecnología empresarial y de los servicios de apoyo a la innovación tecnológica. Apoyo a la creación y consolidación de empresas de base tecnológica. El CDTI cuenta con una plantilla de más de 300 personas formada en sus tres cuartas partes por ingenieros y titulados superiores. Aunque el grueso de la infraestructura del CDTI se encuentra en Madrid, el Centro pone a disposición de las empresas españolas una estratégica red de oficinas o representantes en el exterior (Japón SBTO (Spain Business and Technology Office), Bélgica SOST (Spain Office of Science and Technology) y Secretariado Permanente de Eureka, Brasil FINEP (Financiadora de Estudios e Projetos), Corea, Chile, Marruecos, China, India y México para apoyarlas en sus actividades tecnológicas de tipo internacional. Funciones del CDTI El Centro se rige por el derecho privado en sus relaciones con terceros. Esto le permite ofrecer a las empresas agilidad y flexibilidad en sus servicios de apoyo al desarrollo de proyectos empresariales de I+D, a la explotación internacional de tecnologías desarrolladas por la empresa Dirección de Promoción, Estudios y Servicios Corporativos 3
y a la realización de ofertas para suministros tecnológico industriales a organizaciones científicas y tecnológicas. En consecuencia, el CDTI concede a la empresa ayudas financieras propias y facilita el acceso a la de terceros (financiación bancaria de la Línea para la Financiación de la Innovación Tecnológica y Subvenciones del Programa Marco de I+D de la UE) para la realización de proyectos de investigación y desarrollo tanto nacionales como internacionales. Asimismo, presta apoyo a la empresa para explotar internacionalmente tecnologías desarrolladas por ella, para lo que ofrece ayudas a la promoción tecnológica y proyectos de innovación y transferencia de tecnología, su red exterior y los proyectos de cooperación multilaterales (Eureka e Iberoeka) y bilaterales con Canadá, China, Corea del Sur e India. Adicionalmente, el CDTI ha sido habilitado como órgano competente para emitir informes motivados vinculantes de los proyectos que financie en cualquiera de sus líneas (Real Decreto 2/2007). Estos documentos proporcionarán a las empresas españolas, que tengan un proyecto aprobado y financiado por el CDTI, una mayor seguridad jurídica a la hora de obtener desgravaciones fiscales por los gastos incurridos en las actividades de I+D de dichos proyectos. Finalmente, el CDTI gestiona y apoya la consecución, por parte de empresas españolas, de contratos industriales de alto contenido tecnológico generados por diferentes organizaciones nacionales y europeas, como la Agencia Europea del Espacio (ESA), el Laboratorio Europeo para la Física de Partículas (CERN), el Sincrotrón Europeo (ESRF), Hispasat y Eumetsat. Es responsabilidad de la Dirección de Promoción, Estudios y Servicios Corporativos (DirPESC) el impulso y coordinación de la política informática del CDTI, el desarrollo de los sistemas de información necesarios para el funcionamiento de los servicios, la implantación de la administración electrónica en el centro, la gestión y administración de las redes de comunicación de voz y datos, la administración del dominio de Internet y portal del centro y el asesoramiento y asistencia en materia de tecnologías de la información. Dentro de estas funciones, la citada Dirección da soporte tecnológico al ciclo de vida completo de las ayudas y subvenciones del CDTI. El ciclo de vida de una Solicitud de ayuda o subvención, desde el punto de vista de los Sistemas de Información, es: Dirección de Promoción, Estudios y Servicios Corporativos 4
Solicitud telemática o Preparación de la Solicitud o Envío de la Solicitud al CDTI o Generación del documento de presentación o Subsanación o corrección de errores de solicitudes presentadas Estudio y Evaluación Técnica y/o Económica o Revisión Técnica y/o Económica o Posibilidad de envío a otros organismos de evaluación o Evaluación Técnica y/o Económica o Intercambio de Documentación con las Entidades Resolución, Aprobación y Firma (en función de la Tipología) o Resolución Provisional y Definitiva si corresponde a la Tipología o Publicación WEB de la resolución o Aprobación de la propuesta si corresponde a la Tipología o Comunicación de la Aprobación/Resolución o Firma de Contrato si corresponde a la Tipología Gestión Económica o Gestión Económica de los pagos o Gestión Económica de los reembolsos o Avales Justificación Económica y Técnica o Justificación Económica o Justificación Técnica o Seguimiento de Ejecución o Incidencias o Justificación final o Consulta de seguimiento o Cobros Servicio de Atención Técnica para los usuarios de ayudas y subvenciones Dirección de Promoción, Estudios y Servicios Corporativos 5
El objetivo de la LEY 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Público (abreviadamente LAECSP o Ley 11/2007) es doble: por un lado, reconocer el derecho de los ciudadanos a relacionarse con las Administraciones por medios electrónicos; por otro, obligar al Sector Público a modernizarse para garantizar ese derecho. La Ley 11/2007 impulsa a las Administraciones Públicas a iniciar un proceso de transformación que permita dar respuesta a un entorno de crecientes demandas ciudadanas, afrontando el desafío de la modernización para ofrecer servicios de valor de forma igualitaria y personalizada a ciudadanos, organismos y empresas. En el ámbito de sus competencias, la DirPESC ha identificado la necesidad de complementar las iniciativas actualmente en curso para el cumplimiento de la Ley 11/2007 con el desarrollo de nuevos servicios y mejoras sobre los actuales servicios telemáticos ofrecidos al ciudadano en su Sede Electrónica y su Sistema de Gestión de Ayudas, definidos en el presente pliego de prescripciones técnicas, que supongan un avance cualitativo en el ámbito de la implantación de la Administración Electrónica en el CDTI y del servicio prestado a los ciudadanos. 2. OBJETO DEL PLIEGO El objeto de este pliego es la prestación de servicios para el análisis, diseño, desarrollo, integración y puesta en marcha de mejoras y nuevas funcionalidades en una serie de servicios al ciudadano en el ámbito de la Administración Electrónica y del cumplimiento de la Ley 11/2007, que serán incluidos en la actual Sede Electrónica del CDTI. En concreto se plantean las siguientes mejoras: Gestor de Contenidos. El Real Decreto 1671/2009, de desarrollo de la ley 11/2007, determina que: "El establecimiento de una sede electrónica conllevará la responsabilidad del titular respecto de la integridad, veracidad y actualización de la información y los servicios a los que pueda accederse a través de la misma". Es por tanto de gran importancia que la edición de contenidos de cada sección de la sede pueda ser realizada por los responsables de la información correspondiente, sin necesidad de contar Dirección de Promoción, Estudios y Servicios Corporativos 6
con especiales conocimientos de informática, lo que requiere el empleo de una herramienta de gestión de contenidos, que en el caso de la sede electrónica del CDTI será Microsoft Office SharePoint 2010. Las tareas necesarias serán: Creación y configuración del nuevo entorno de la Sede Electrónica. Definición y desarrollo de las plantillas de SharePoint adaptadas al diseño de la Sede. Implementación de características de multilenguaje en la Sede. Configuración de los usuarios y permisos correspondientes a los editores de la Sede. Revisión de la accesibilidad tras la integración de las páginas en el gestor de contenidos. Acceso Único de Usuarios. Este módulo debe gestionar todos los accesos posibles a los servicios de inscripción como solicitante, a los distintos servicios disponibles en el ámbito de la solicitud de ayudas y justificación telemática, disponibles en la actualidad, así como a los nuevos servicios que se desarrollarán a partir de este pliego. Se tendrán en cuenta, para el acceso a este módulo, las siguientes posibilidades: Certificado Digital de Persona Física (cualquier certificado admitido por @firma, incluido el DNIe). Certificado Digital de Persona Jurídica. Usuario y Contraseña, para compatibilizar el acceso actual. Registro General de Entidades (RGE). Gestión de datos de entidades. Para poder controlar mejor los datos relativos a una entidad, y para dotar de mayor autonomía a estas, se desarrollará un módulo de Gestión de Entidades, donde se informarán datos relativos a : Accionistas y Consejo de Administración. Dirección de Promoción, Estudios y Servicios Corporativos 7
Filiales y productos. Datos económicos: balances de situación, cuentas de pérdidas y ganancias, balanza de pagos, etc. Datos de recursos. Gestión de un espacio colaborativo de proyectos. Intercambio de documentación de proyectos. Gestión de cooperación con otras entidades. Gestión de perfiles y relación con el CDTI (proveedor, solicitante, etc.). Todos los datos anteriores que sean volátiles, se les dará un periodo de validez, teniendo la entidad que revisarlos y validarlos para que puedan formar parte del conjunto de datos de un proyecto. Así mismo, deberá gestionar aspectos como: Reenvío de contraseñas. Gestión avanzada de usuarios, permisos, perfiles y relaciones con el CDTI. Gestión de Poderes de Representantes legales. Gestión de Notificaciones Telemáticas. Hasta ahora el CDTI solamente ha realizado comunicaciones vía correo e, por lo que se desarrollará un módulo completo de Notificaciones Telemáticas, incorporando mecanismos para disponer de constancia fehaciente de la lectura por parte del ciudadano de las notificaciones emitidas desde el CDTI, de acuerdo con los requisitos expuestos en el Real Decreto 209/2003, de 21 de febrero, por el que se regulan los registros y las notificaciones telemáticas, así como la utilización de medios telemáticos para la sustitución de la aportación de documentos por los ciudadanos. Se deberán tener en cuenta aspectos como: Generación de notificaciones. Gestión del Buzón de notificaciones. Generación de Comunicaciones (Correo e, SMS, etc.) Dirección de Promoción, Estudios y Servicios Corporativos 8
Gestión de acuses de recibo, marcas de lectura, seguimiento de las mismas. Gestión de notificaciones no efectuadas. Conexión con el Registro de Entrada/Salida. Registro de Entrada/Salida. El módulo de Notificaciones está íntimamente ligado al nuevo módulo de Registro de E/S, de tal forma que se pueda configurar que las notificaciones puedan realizar apuntes en el Registro de E/S. Este módulo gestionará las siguientes acciones: Creación de asientos de Entrada y de Salida, unidos o no a una Notificación. Enlaces con otros módulos, como por ejemplo: o Firmado digital de documentos, sellado de tiempo y generación de resumen (hash) de los mismos. Generación de Código Seguro de Verificación (CSV). o Aplicación de Gestión de Proyectos y Programas del CDTI (GPPCDTI). Flujo de información relativo a un asiento de Entrada. Se deberá revisar el módulo actual de Registro de E/S, para adecuarlo a las nuevas funcionalidades. Revisión de la normativa El adjudicatario realizará un estudio del grado de adaptación de la solución a la normativa vigente relativa a sedes electrónica, entre otras: Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos. Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos. Esquema Nacional de Interoperabilidad. Esquema Nacional de Seguridad. LOPD. Dirección de Promoción, Estudios y Servicios Corporativos 9
El resultado del estudio se plasmará en un informe, junto con las medidas correctivas a adoptar y el plan de acción para ponerlas en efecto. Conexión con Redes Externas. El CDTI, por ser un organismo integrado dentro de la administración pública, tiene la oportunidad de estar interconectado con la red SARA, la cual le permite utilizar los servicios que ponen a su disposición los diferentes organismos: Ministerio de la Presidencia, Agencia Tributaria, etc. Algunos de estos servicios son: Validación de identidades digitales. Verificación de datos de identidad. Utilidades de firma digital. Verificación del estado de pago a Seguridad Social y Hacienda. Actualmente el CDTI cuenta con servicios web desarrollados en.net que se conectan a dicha red y obtienen datos de la Agencia Tributaria y de la Seguridad Social. Así mismo, para comprobar certificados digitales, se accede a los servicios de @firma. Para homogeneizar y centralizar estos servicios, se requerirá de la adjudicataria el diseño e implementación de un conjunto de servicios web que aglutinen funcionalidades del tipo: Verificación de identidad digital a través de @firma. Utilidades de firma y verificación de documentos con @firma. Utilidades de sellado de tiempo TS@. Comprobación de datos en Agencia Tributaria, Seguridad Social, Hacienda Central y Haciendas Forales. 3. PRINCIPIOS BÁSICOS Los sistemas a desarrollar para la implementación de los servicios descritos en el objeto del presente pliego deberán estar desacoplados, o escasamente acoplados, con las aplicaciones de Dirección de Promoción, Estudios y Servicios Corporativos 10
gestión de las ayudas, en línea con el paradigma SOA. El objetivo es tener sistemas cohesivos (especializados) con capacidad de interoperar, en oposición a un gran sistema que tenga como finalidad abarcar todos los aplicativos y subsistemas. Los nuevos sistemas deberán diseñarse teniendo en cuenta los siguientes principios básicos: Integración con las aplicaciones actuales de gestión aplicando mecanismos que impliquen un impacto mínimo (planteamientos no intrusivos). En aquellos casos en los que se requiera la realización de adaptaciones sobre los sistemas existentes para la implantación de las soluciones propuestas, éstas correrán a cargo del licitador. Disponibilidad de capas de integración basadas en Web Services. Compartición y reutilización de los nuevos servicios planteados. Focalización en el diseño, usabilidad, accesibilidad, robustez y rendimiento de las aplicaciones, en especial en aquellas que tienen como destinatario al ciudadano. Se valorará la aplicación de principios avanzados de diseño gráfico y usabilidad en dichas aplicaciones. Para cumplir con la normativa vigente, los desarrollos deberán adecuarse a los estándares del tipo accesibilidad WCAG 1.0, compatibilidad XHTML y hojas de estilo en cascada (CSS). Así mismo, se deberá tener en cuenta que los desarrollos serán multiidioma, aunque las traducciones se gestionarán en otro proyecto diferente. El CDTI valorará las propuestas realizadas por las empresas licitadoras que supongan mejoras funcionales y de operación de la aplicación. 4. MAPA ACTUAL DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN Actualmente las empresas cuentan con dos puntos de acceso a los sistemas del CDTI desde internet: la Sede Electrónica del centro y el portal de Gestión de Solicitudes de Ayuda. La Sede Electrónica del CDTI está desarrollada como un proyecto web estándar, cumpliendo con los estándares de accesibilidad WCAG 1.0, compatibilidad XHTML, hojas Dirección de Promoción, Estudios y Servicios Corporativos 11
de estilo en cascada (CSS) y con accesos multiidioma. Dado que su crecimiento en contenidos y funcionalidad se prevé alto, se requiere gestionar su diseño y contenidos con un Gestor de Contenidos comercial. Además, para cumplir con la normativa vigente, se deben incorporar a esta sede servicios como el Registro General de Entidades y las Notificaciones Telemáticas Seguras. El portal de Gestión de Solicitudes de Ayuda es una aplicación para la gestión de ayudas de forma telemática. Este portal de Gestión de Ayudas cuenta con los siguientes módulos: o Gestión de Solicitudes y Propuestas. Creación de nuevas solicitudes. Modificación de solicitudes sin enviar. Correcciones de propuestas, pedidas por los técnicos de evaluación del CDTI. Descarga de documentos pdf de solicitudes presentadas. Subsanación de errores de solicitudes presentadas. Gestión de la documentación de Firma de Contratos. o Seguimiento de Proyectos. Una vez que las propuestas han sido aprobadas, se hace una comunicación formal en este sistema. Además de esto, a través de este módulo se realiza: Actualización de presupuesto anual. Controla las posibles modificaciones del presupuesto anual de diversas ayudas. La justificación de los proyectos. Se imputan todos los gastos incurridos en el proyecto y se generan los documentos que, posteriormente, firmarán las auditoras. Correcciones de las justificaciones pedidas por los técnicos de seguimiento. Dirección de Promoción, Estudios y Servicios Corporativos 12
Descarga de justificaciones realizadas. Además, el CDTI cuenta con un Sistema de Gestión de Proyectos y Programas (GPPCDTI), utilizado a nivel interno, que se encarga de dar soporte a todo el ciclo de vida de las ayudas y convocatorias gestionadas por el Centro. Este sistema consta de los siguientes módulos: Estudio, evaluación técnica y financiera. Intercambio de documentación entre la entidad y el Centro. Gestión de resoluciones y aprobaciones. Gestión de Justificaciones y Certificaciones Económico Técnicas. Gestión de Pagos y Cobros. Procesos Especiales. Gestión Jurídica. Gestión de Entidades. Registro de entrada y salida. Durante la fase de análisis del proyecto se deberán abordar las tareas necesarias para identificar en detalle las fuentes de información y los mecanismos tecnológicos más apropiados para su obtención, con la premisa de minimizar el impacto sobre los mismos. Es importante destacar que toda la información gestionada en todos estos módulos se encuentra almacenada en un mismo entorno de base de datos. 5. REQUISITOS FUNCIONALES 5.1. Gestor de Contenidos La empresa adjudicataria deberá plantear una solución basada en MOSS 2010, teniendo en cuenta que el CDTI ya posee las licencias oportunas, así como los equipos necesarios para su instalación. Las tareas necesarias serán: Creación y configuración del nuevo entorno de la Sede Electrónica. Dirección de Promoción, Estudios y Servicios Corporativos 13
Definición y desarrollo de las plantillas de SharePoint adaptadas al diseño de la Sede. Implementación de características de multilenguaje en la Sede. Configuración de los usuarios y permisos correspondientes a los editores de la Sede. Revisión de la accesibilidad tras la integración de las páginas en el gestor de contenidos. La solución propuesta contemplará los siguientes puntos. La imagen global de la Sede no será diferente a la actual (fuentes, imágenes, estilos, etc.). La distribución de la información y de los contenidos se hará en base a una propuesta de la adjudicataria aprobada por el CDTI. Para poder gestionar los contenidos, una vez que se haga la configuración inicial, la adjudicataria realizará la documentación necesaria de instalación, configuración y mantenimiento. Como punto de partida, se proponen las siguientes secciones de contenido: Procedimientos y Servicios Electrónicos Generales. Trámites o Servicios Destacados. Seguimiento y Notificaciones Telemáticas. Información General de la Sede del CDTI. Contacto. Enlaces de interés. Normativa Reguladora de la Sede. Búsqueda en la Sede. Noticias y comunicaciones generales. Dirección de Promoción, Estudios y Servicios Corporativos 14
5.2. Acceso Único de Usuarios El Acceso Único de Usuarios debe proporcionar un punto único de acceso del usuario a los distintos servicios ofrecidos por el CDTI en el ámbito de la gestión de ayudas y subvenciones, o del cualquier otro que pudiera estar accesible en los portales externos del Centro. La solución que se implantará será escalable, permitiendo la adición de nuevos servicios que el CDTI preste a las entidades o ciudadanos en el futuro. El Acceso Único de Usuarios permitirá el acceso, al menos, a los siguientes servicios, a través de un esquema de autenticación única: Inscripción de solicitantes en el Registro de General Entidades (RGE). El acceso al procedimiento de inscripción no requerirá la autenticación previa del solicitante. Buzón del Solicitante (Consulta de notificaciones). Gestión de Solicitudes de Ayuda, Comunicaciones, Actualización de Presupuestos, Justificación de Gastos, gestión de datos con las entidades financieras. La autenticación en el Acceso Único de Usuarios podrá realizarse tanto a través de usuario y contraseña, como de DNI electrónico o mediante la utilización de cualquier certificado electrónico reconocido que sea admitido por las Administraciones Públicas, cuya autenticidad y validez pueda comprobarse a través de la plataforma @firma del Ministerio de la Presidencia. Una vez extraídos los datos de identificación del certificado electrónico, se consultará con el Registro de Entidades la existencia del usuario que se autentica en el registro de solicitantes y se obtendrá su perfil para facilitarle el acceso correspondiente a los distintos servicios. 5.3. Registro General de Entidades (RGE). Gestión de Datos de Entidades Actualmente el CDTI mantiene en sus sistemas datos actualizados de todas las entidades que, de una forma u otra, tienen relación con el centro (Entidades Financieras, proveedores, consultoras, solicitantes, etc.). Dirección de Promoción, Estudios y Servicios Corporativos 15
Cuando la entidad inicia la relación con el centro porque va a presentar una solicitud de ayuda, esta se conecta, a través de un explorador de internet, al Portal de Solicitudes de Ayuda del CDTI y, si la aplicación detecta que no está registrada, le pide que lo haga. Para este registro debe informar una serie de datos obligatorios (NIF, razón social, actividad, domicilio social, etc.), y el CDTI, después de revisar estos datos, le envía las credenciales de acceso. Este procedimiento debe ser revisado y cambiado para eliminar, en la medida de lo posible, los envíos de credenciales por correo e y para asegurar la identidad de las personas que las reciben. El nuevo Registro General de Entidades (RGE) debe contemplar la gestión completa de los datos de las mismas, desde el alta hasta el mantenimiento continuo de los datos de balances, cuentas, accionariado, consejo de administración, filiales, productos, etc. El sistema deberá permitir el acceso con certificado digital de empresa y con usuario/contraseña. Las personas de la entidad que tengan acceso a este RGE tendrán también control sobre cualquier acción relacionada con el Sistema de Gestión Telemática de Ayudas o con el Sistema de Notificaciones Telemáticas Seguras. Dirección de Promoción, Estudios y Servicios Corporativos 16
El procedimiento a seguir, en el alta desde el Registro General de Entidades, podría ser: Dirección de Promoción, Estudios y Servicios Corporativos 17
Los datos necesarios para completar el alta de la entidad son: CIF, razón social, acrónimo y fecha de constitución de la Entidad. Actividad y CNAE de la entidad. Domicilio social completo, incluido correo e y página web. Dirección general para las notificaciones telemáticas. País mayoritario y tipo del capital social. Datos completos del representante legal de la entidad. Además de estos datos, la entidad podrá mantener desde este sistema, al menos, los siguientes datos: Datos de los contactos por perfil y relación con el CDTI. Datos de las direcciones por perfil y relación con el CDTI. Perfiles de usuario y relaciones de la entidad con el CDTI (Entidades Financieras, proveedor, solicitante, petición de información, etc.). Datos históricos de balances, cuentas, personal, gastos generales, etc., siempre y cuando no hayan sido validados por CDTI, en cuyo caso la entidad ni siquiera los podrá ver. Datos previstos balances, cuentas, personal, gastos generales, etc.; estos datos serán utilizados para volcarlos en las propuestas en el momento en el que el sistema, o el personal del CDTI, lo requiera (proceso de evaluación, justificación, etc.). Documentación general de la entidad (poderes, declaraciones juradas, balances, etc.). Gestión de las operaciones realizadas con CDTI (solicitudes, proyectos aprobados, notificaciones telemáticas, etc.). Podrá crear y modificar solicitudes, introducir justificaciones de gastos, actualizaciones de presupuestos, etc. Gestión de los datos de la entidad asociados a proyectos de cooperación, en los que la entidad está como participante y no como coordinadora. Dirección de Promoción, Estudios y Servicios Corporativos 18
En la siguiente figura están esquematizados los datos de entidad referenciados en las solicitudes de ayuda y se puede ver claramente la separación entre datos de entidad y datos de solicitudes. Datos de Entidad Datos Registrales Direcciones Contactos Datos Financieros Consolidados Datos Financieros Previstos Volcado Referencia Datos de Solicitud Datos Registrales Direcciones Contactos Datos Financieros Consolidados Datos Financieros Previstos Proyecto (1) Presupuesto/ Financiación (2) Documentos (3) Datos de Entidad Datos Particulares de Solicitud 5.4. Módulo de Notificaciones Telemáticas Actualmente el CDTI no cuenta con ningún sistema automático de notificaciones telemáticas. Sí se utilizan las comunicaciones a través de correo e a las diferentes direcciones de notificación de la entidad o de las solicitudes de ayuda. Para cumplir la legislación vigente (artículos 27 y 28 de la Ley 11/2007), se requiere diseñar y desarrollar un sistema de notificaciones basado en tablón de anuncios de la Sede, con avisos a las entidades por correo e y SMS. Cuando las entidades entablen una relación CDTI, serán avisadas de que todas las notificaciones que emita el centro se harán por este método. El nuevo sistema de notificaciones se basará en los siguientes puntos: El interesado deberá identificar la dirección electrónica de notificaciones de la entidad y de la solicitud si procede. El sistema deberá permitir adjuntar documentación a la notificación. Dirección de Promoción, Estudios y Servicios Corporativos 19
El sistema de notificaciones podrá utilizarse para notificar en base a una solicitud, una propuesta o un proyecto aprobado, así como a una entidad o a un ciudadano concreto (relación en base a una queja o sugerencia). Una notificación telemática se entenderá practicada cuando se acceda a su contenido. El sistema deberá controlar cuando el interesado lee dicha notificación y se ha descargado o no los documentos asociados a la misma. Cuando una notificación telemática se haya puesto a disposición del interesado y hayan transcurrido 10 días naturales sin que acceda a su contenido se entenderá rechazada. El sistema de notificaciones acreditará la fecha y hora en que se pone a disposición del interesado la notificación, así como el momento en que se produce el acceso a su contenido. Hay que tener en cuenta que este sistema debe ser configurable de tal forma que las notificaciones puedan o no dejar huella en el Registro General del centro. El flujo de información general podría ser: 1. El CDTI genera una notificación a un ciudadano o entidad. 2. Ésta es remitida al Sistema de Notificaciones Telemáticas Seguras. 3. El Sistema archiva la notificación y avisa de su disponibilidad al usuario final a través del correo e y/o SMS informado en la dirección de notificaciones. 4. Una vez que el interesado accede al servicio para leer su notificación, la notificación es remitida al usuario debidamente cifrada a través de canal seguro entre el servicio y el usuario. 5. Finalmente se muestra al usuario la notificación en formato PDF, y que puede ser leída, impresa o almacenada en claro como cualquier documento. El solicitante accederá a sus notificaciones (subsanación, resolución provisional, resolución definitiva, avisos, etc.) a través del Acceso Único de Usuarios, mediante un enlace al Buzón de Notificaciones. La autenticación se realizará una única vez: no será necesario autenticarse en el Dirección de Promoción, Estudios y Servicios Corporativos 20