1 PRINCIPIOS DE MACROECONOMÍA CURSO 2013-2014 TEMA 8 DESEMPLEO
Contenidos 2 1. Medición y definición del desempleo 2. Tasas de actividad y desempleo 3. Tipos de desempleo 4. Salarios superiores al de equilibrio y sus consecuencias sobre el desempleo
Fuente 3 1. Mankiw (2004), Tema 28
1. Medición y definición del desempleo 4 ENCUESTA DE POBLACIÓN ACTIVA (EPA) ESTADÍSTICA DE PARO REGISTRADO Es el principal instrumento utilizado en España para realizar el seguimiento de la evolución del empleo. Es una encuesta telefónica y personal trimestral, realizada por el INE a una muestra aleatoria de 65.000 hogares. (6 T consecutivos) Los datos de la EPA son compatibles con los del resto de países europeos. Refleja el paro registrado mensualmente en las oficinas del INEM, desagregado a nivel territorial. El INEM realiza una depura-ción de los demandantes de empleo, eliminando a aquellos colectivos cuya situación puede considerarse incompa-tible con la búsqueda activa de empleo. Pueden generar resultados diferentes?
1. Medición y definición del desempleo 5 Ocupados No asalariados POBLACIÓN TOTAL 16+ Población activa Población de 16+ años que, durante la semana anterior suministran mano de obra para la producción de bienes y servicios o están disponibles y en condiciones de incorporarse a dicha producción. Población de 16+ años que durante la semana anterior han trabajado durante al menos una hora, a cambio de una retribución (salario o beneficio empresarial) en dinero o especie. Incluye a quienes teniendo trabajo han estado temporalmente ausentes del mismo (enfermedad, vacaciones, etc.) Parados Población de 16+ años que durante la semana anterior han estado sin trabajo, disponibles para trabajar y en búsqueda activa de empleo. También incluye a quienes ya han encontrado un trabajo y están a la espera de incorporarse a él. Asalariados A tiempo completo A tiempo parcial Indefinidos Temporales Qué es búsqueda activa de empleo? 1. Estar inscrito en una oficina pública o privada de empleo 2. Enviar CVs, hacer entrevistas, anunciarse o responder a anuncios, 3. Indagar a través de relaciones directas o indirectas 4. Buscar locales o material, o realizar gestiones para obtener permisos, licencias o recursos financieros. Población inactiva Población de 16+ años no incluida en ninguna de las categorías anteriores
2. Tasas de actividad y desempleo 6 Tasa de actividad = Poblacion activa Poblacion 16 + Tasa de desempleo = Parados Poblacion activa Mujeres (vs. Hombres) Jóvenes menores de 25 (vs. adultos) Tasa de actividad Baja Baja Tasa de desempleo Similar Alta Personas cerca de la edad de jubilación (vs. más jóvenes) Baja Similar
2. Tasas de actividad y desempleo 7 Datos EPA (2008-I) España Canarias Población 16+ 38.042.700 1.698.700 Población activa 22.576.500 1.032.200 Ocupados 20.402.300 880.500 Parados 2.174.200 151.700 Poblacion activa Tasa de actividad = Poblacion 16 + 59,34% 60,76% Tasa de desempleo = Parados Poblacion activa 9,63% 14,70%
12.1.2. Medición del desempleo. Canarias IV T 2006 IV T 2007 IVT 2008 IT 2009 % 06/07 % 07/08 % 08/09 Ocupados 886,8 911,5 832 793,6 2,8-8,7-4,6 (miles) Parados 115 112,8 223,6 280,6-1,9 98,2 25,5 (miles) Activos 1.001,8 1.024,3 1.055,5 1.074,2 2,2 3,0 1,8 (miles) Tasa Paro 11,48 11,02 21,18 26,12-4,1 92,2 23,3 (%) Fuente: INE (EPA)
12.1.2. Medición del desempleo. Nacional IV T 2006 IV T 2007 IVT 2008 IT 2009 % 06/07 % 07/08 % 08/09 Ocupados 20.001,8 20.476,9 19.856,8 19.090,8 2,4-3,0-3,9 (miles) Parados 1.810,6 1.927,6 3.207,9 4.010,7 6,5 66,4 25,0 (miles) Activos 21.812,4 22.404,5 23.064,7 23.101,5 2,7 2,9 0,2 (miles) Tasa Paro 8,3 8,3 13,91 17,36 3,6 67,6 24,8 (%) Fuente: INE (EPA)
2. Tasas de actividad y desempleo 10 Distribución de la población 16+ España (2008 - I) Distribución de la población activa España (2008 - I) Parados 10% Población inactiva. 41% Tasa de paro Población activa. 59% Tasa de actividad Ocupados 90%
11 3. Tipos de desempleo en función del ciclo La tasa normal de desempleo en torno a la cual fluctúa la tasa de desempleo se llama tasa natural de desempleo La desviación del desempleo con respecto a su tasa natural se llama desempleo cíclico. Surge del ciclo económico. El desempleo aumenta durante las recesiones y disminuye en las expansiones.
3. Tipos de desempleo 12 25 Tasa de paro en España (1996-2008) 20 15 Cuál sería la tasa natural de desempleo? 10 5 0 1996-I 1996-II 1996-III 1996-IV 1997-I 1997-II 1997-III 1997-IV 1998-I 1998-II 1998-III 1998-IV 1999-I 1999-II 1999-III 1999-IV 2000-I 2000-II 2000-III 2000-IV 2001-I 2001-II 2001-III 2001-IV 2002-I 2002-II 2002-III 2002-IV 2003-I 2003-II 2003-III 2003-IV 2004-I 2004-II 2004-III 2004-IV 2005-I 2005-II 2005-III 2005-IV 2006-I 2006-II 2006-III 2006-IV 2007-I 2007-II 2007-III 2007-IV 2008-I
13 3. Tipos de desempleo
La tasa de desempleo real fluctúa en torno a la natural 14
Estas fluctuaciones responden al desfase de producción 15
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3. Tipos de desempleo en función de la duración 17 Corta duración: Desempleo friccional Se debe a que los trabajadores tardan en encontrar el trabajo que mejor se ajusta a sus gustos y a sus cualificaciones Larga duración: Desempleo estructural Se debe a que el número de puestos de trabajo existentes en algunos mercados de trabajo es insuficiente para dar empleo a todo el que quiere trabajar Se puede evitar el desempleo friccional? Y su tamaño?
3. Tipos de desempleo en función de la duración 18 Desempleo friccional: Se puede evitar el desempleo friccional? Se puede reducir su tamaño? Qué papel juega el seguro de desempleo en el desempleo friccional?
3. Tipos de desempleo en función de la voluntariedad 19 Si los salarios fueran flexibles, el mercado de trabajo se equilibraría y sólo habría desempleo voluntario (población inactiva). El desempleo (involuntario o estructural) existe porque los salarios se mantienen por encima del nivel de mercado; esto se debe a: La existencia de legislación sobre salario mínimo La presencia de los sindicatos y la negociación colectiva El pago de salarios de eficiencia por parte de las empresas
4. Salarios superiores al de equilibrio 20 Salario La legislación sobre salario mínimo Oferta de trabajo Salario Mínimo We Demanda de trabajo Ld Le Ls Cantidad de trabajo
4. Salarios superiores al de equilibrio 21 La legislación sobre salario mínimo Si la ley fija un salario mínimo por encima del salario de mercado se produce un exceso de oferta de trabajo. Hoy en día este hecho no es causa importante de paro, ya que la mayoría de los trabajadores tienen salarios superiores al mínimo legal debido a su cualificación y experiencia. Sin embargo, sí podría explicar el desempleo a largo plazo en trabajadores no cualificados y jóvenes. Por qué?. Deberían los jóvenes/no cualificados tener un salario mínimo menor o condiciones laborales más flexibles?
4. Salarios superiores al de equilibrio 22 Los sindicatos y la negociación colectiva Los sindicatos son asociaciones de trabajadores que negocian colectiva-mente sus condiciones laborales. Actúan como un monopolio de la oferta de trabajo, por lo que elevan el precio (salario) y reducen la cantidad intercambiada. Mejora el bienestar de los trabajadores que permanecen ocupados, pero empeora el de los que antes estaban ocupados y ahora están desempleados como consecuencia de este salario más alto.
4. Salarios superiores al de equilibrio 23 Los salarios de eficiencia Deberían todos los futbolistas cobrar lo mismo? En ocasiones las propias empresas pagan salarios superiores a los de mercado para incrementar la productividad de los trabajadores. Por qué? Al revés: http://www.oecdbetterlifeindex.org/es/bloges/happiness-pays.htm
4. Salarios superiores al de equilibrio 24 Los salarios de eficiencia Por qué puede convenir que existan salarios de eficiencia? La salud (en países en desarrollo ofrecen mayor productividad) La rotación (el coste de la formación) El esfuerzo (incentivos vs. supervisión costosa) La calidad (selección del personal)
4. Salarios superiores al de equilibrio 25 Los salarios de eficiencia Los salarios de eficiencia reducen la demanda de trabajo (cualificado) y aumentan el desempleo Por qué?
26 La gran cuestión: qué hacer?