Elementos para el análisis de la

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1 SEMINARIO SOBRE ECONOMÍA INFORMAL CEMLA BCV Elementos para el análisis de la economía informal Venezuela, Caracas, 4 Y 5 de agosto de 2011 Pedro Emilio Colls

2 Modos de producción que coexisten en las economías de los países. Actividadidad informal Empleo informal

3 Informalidad: d Categorías de transacciones económicas de las unidades institucionales: Trabajadores bajo relación de dependencia (asalariados). Empleadores, trabajadores familiares y trabajadores por cuenta propia: o Proporcionan bienes y servicios a las unidades productoras. o Ofrecen por cuenta propia bienes y servicios al consumidor final. Sub declaración por parte de empresas.

4 Unidades de producción Economía informal Definición de la informalidad según la OIT: Trabajador por cuenta propia Trabajo según estatus en el empleo Empleador Ayudante familiar Asalariado Miembro de cooperativa Informal Formal Informal Formal Informal Informal Formal Informal Formal Empresas sector formal Empresas sector informal Hogares por cuenta propia Las celdas azules representan trabajos formales. Empleo informal: celdas 1 a 6, y 8 a 10. Empleo en sector informal: celdas 3 a 8.

5 Características generales: Importanciap y diversidad. Ocupa una porción importante de personas. Garantiza la sustentabilidad a muchos hogares.

6 Características generales: Baja productividad, poco crecimiento y duración de las empresas. Inferiores condiciones de trabajo. Incumplimiento de leyes laborales. Exclusión de beneficios de seguridad social. Limitaciones de acceso al crédito formal o a programas de financiamiento del Sector Público.

7 Empleo Informal % Uruguay 34.2 Venezuela 46.2 Colombia 53.3 Honduras 56.9 Rep. Dominicana 57.1 México 59.9 Ecuador 61.4 Guatemala 63.1 Nicaragua

8 Tasa de desempleo % Uruguay 9.2 Venezuela 8.5 Colombia 11.0 Honduras 3.9 Rep. Dominicana 14.1 México 5.3 Ecuador 5.0 Guatemala 3.5 Nicaragua

9 Beneficios netos de ingreso a la formalidad. Economía informal Formal o informal? Capacidad del Estado de hacer cumplir la ley y de generar condiciones económicas. Exigencias del mercado laboral Costosos y complejos mecanismos de entrada a la economía formal. Aceptaciónp de la informalidad por parte de los individuos y las empresas.

10 Estimulantes de economía informal: Sobrevivencia. Condiciones laborales más flexibles. Evasión de impuestos. Atiidd Actividades ilegales. l

11 Aceptación de la informalidad por parte de los individuos y del Estado: Flexibilidad y autonomía (escape). Habilidades d específicas (escape). Habilidades generales (exclusión). Poca o escasa inversión en capacitación. Análisis costo beneficio por parte del Estado para el monitoreo de empresas y actividades a ser gravadas o supervisadas.

12 Trabajadores informales: Independientes d e es (escape): Propietarios de microempresas. Profesionales auto empleados. Artesanos. Obreros de construcción. Taxistas. Vendedores ambulantes.

13 Trabajadores informales: Asalariados a ados (excluidos): Empleados domésticos. Trabajadores de microempresas. Trabajadores en empresas medianas y grandes con arreglos informales. Trabajadores familiares no remunerados.

14 Características ti generales de los trabajadores informales: Tamaño de la empresa Educación Actividad económica Duración del empleo Edad Situación familiar de la mujer

15 Elementos a considerar para el cambio a la economía formal: Reducir el incumplimiento de regulaciones. Mejores servicios gubernamentales. Leyes y reglas claras. Eliminacióni ió de regulaciones anacrónicas. Equilibrio entre incentivos y sanciones. Aumento de la inversión. Mejoras en el capital humano.

16 Qué medir? Como medirla? Para que medirla?

17 Qué medir? Economía informal Definir que es la economía informal. El SCN define al sector informal desde el punto de vista de la actividad económica. Lo considera como un subsector del sector institucional Hogares (definición operativa).

18 Qué medir? Economía informal Economía formal Empleo Informal Economía informal Empresas: unidad institucional productora Sociedades y otras unidades productoras distintas de las ENCSPH Empresas no constituidas en sociedad propiedad de los hogares (ENCSPH)

19 Cómo medir? Economía informal El carácter heterogéneo y no estructurado de este sector hace compleja su definición y por tanto su medición. Métodos directos. Métodos indirectos.

20 Para que medir? Economía informal Formulación de las políticas públicas. Programas de apoyo y ayuda social: Aumentar la producción. Crear puestos de trabajo. Mejorar condiciones de seguridad y salud laboral. l Reducción de la pobreza. Integración de la mujer.

21 SEMINARIO SOBRE ECONOMÍA INFORMAL CEMLA BCV Elementos para el análisis de la economía informal Venezuela, Caracas 4Y5d de agosto de 2011 Pedro Emilio Colls