PARA QUE EL CIUDADANO PRESIDENTE, LICENCIADO VICENTE FOX QUESADA, PRESIDENTE DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, PUEDA AUSENTARSE DEL TERRITORIO NACIONAL DEL 18 AL 24 DE ABRIL DEL 2001, A EFECTO DE QUE REALICE UNA VISITA DE ESTADO A CANADÁ Y ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA. PODER EJECUTIVO FEDERAL Secretaría de Gobernación Oficio con el que remite iniciativa de decreto por el que se solicita autorización para que el Ciudadano Vicente Fox Quesada, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos pueda ausentarse del territorio nacional del 18 al 24 de abril de 2001, a efecto de que realice una visita de Estado a Canadá y participe en la Tercera Reunión Cumbre de las Américas, en la Ciudad de Quebec, Canadá; así como los días 3 y 4 de mayo de este mismo año, para que intervenga en la Conferencia de Líderes del Comité Judío Americano, en la Ciudad de Washington, Estados Unidos de América. CC. SECRETARIOS DE LA CAMARA DE SENADORES DEL H. CONGRESO DE LA UNION. Para los efectos de los artículos 71 fracción I, y 88 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, acompaño con el presente Iniciativa de Decreto por el que se solicita autorización para que el ciudadano Vicente Fox Quesada, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, pueda ausentarse del territorio nacional del 18 al 24 de abril de 2001, a efecto de que realice una Visita de Estado a Canadá y participe en la Tercera Reunión Cumbre de las Américas, en la ciudad de Quebec, Canadá, así como los días 3 y 4 de mayo de este mismo año, para que intervenga en la Conferencia de Líderes del Comité Judío Americano, en la ciudad de Washington, E.U.A. Reitero a Ustedes las seguridades de mi atenta y distinguida consideración. SUFRAGIO EFECTIVO, NO REELECCION. México, D. F., 27 de marzo de 2001 POR ACUERDO DEL C. SECRETARIO. EL DIRECTOR GENERAL DE GOBIERNO. SERGIO OROZCO ACEVES.- Rúbrica.
CIUDADANO ENRIQUE JACKSON RAMIREZ. PRESIDENTE DE LA CAMARA DE SENADORES DEL HONORABLE CONGRESO DE LA UNION. P R E S E N T E. Para México las relaciones con Canadá han adquirido un carácter estratégico. Ello obedece a la intensidad de nuestros contactos en los ámbitos político, económico, empresarial, cultural y educativo. Asimismo, responde al interés compartido entre ambos países por explorar nuevos campos de interacción y dotar a la región norteamericana de esquemas e instituciones de concertación que ofrezcan certidumbre y beneficios concretos para el desarrollo de sus respectivas sociedades. Canadá representa una de las más importantes alternativas para la diversificación y el establecimiento de equilibrios en las relaciones de México con el exterior. Ambas naciones hemos construido nexos que se caracterizan por su amplitud, plenitud y madurez, para abordar una gama muy diversa de intereses comunes. La solidez de nuestros vínculos se observa en el notable crecimiento que reportan las relaciones políticas, económicas y de cooperación entre ambos países, sobre todo a partir de la suscripción del Tratado de Libre Comercio de América del Norte. Es claro, sin embargo, que estas relaciones pueden profundizarse mucho más en todos los campos, máxime el dinamismo y la complementariedad que caracteriza a las sociedades canadiense y mexicana. De contar con la autorización de esta Soberanía, me propongo realizar una Visita de Estado a Canadá, la primera en su género durante la presente administración. Con dicha visita atendería la invitación que formularan la Gobernadora General, Adrienne Clarkson, y el Primer Ministro de ese país, Jean Chrétien al Ejecutivo Federal a mi cargo. Durante la visita buscaría enfatizar el deseo de nuestro país de explorar estrategias conjuntas destinadas a crear una nueva arquitectura para la región norteamericana buscando siempre generar oportunidades de desarrollo, mayor equidad y prosperidad compartida. El diálogo político con Canadá ha adquirido un relieve particularmente importante que responde al creciente dinamismo en las relaciones bilaterales. En los últimos años se ha producido una interacción que ha permitido un mayor y mejor entendimiento mutuo a la par del reconocimiento de lo que implica para ambas naciones la vecindad con los Estados Unidos de América. Ello ha desembocado en una percepción compartida de la importancia de pertenecer a un mismo espacio geográfico, donde confluyen intereses y posiciones frente a problemas mundiales y regionales, así como la necesidad de crear un marco más afinado de instituciones para desarrollar el potencial de la interacción entre los países de Norteamérica. En ese sentido, el fortalecimiento de la democracia; de los derechos humanos, de la protección al medio ambiente; de la cultura, y de la promoción de nexos educativos, así como el fomento a la transferencia de tecnología para alcanzar un desarrollo más equitativo, serán temas a tratar con las autoridades e instituciones canadienses. En materia económica, el volumen de nuestros intercambios es 3.5 más alto que en 1993. Cabe destacar que nuestro país mantiene un importante superávit comercial con Canadá, cercano a los 3,816 millones de dólares estadounidenses. El año pasado, México y Canadá comerciaron 11,500 millones de dólares estadounidenses, monto superior en casi 30% al registrado en 1999. Actualmente, nuestras exportaciones mantienen un nivel de crecimiento anual de casi 27%, este rubro alcanzó en 2000 un total de 7,630 millones de dólares estadounidenses. Por lo que hace a las importaciones mexicanas
procedentes de Canadá, éstas fueron cercanas a los 4 mil millones de dólares estadounidenses, en decir, 36% más altas que en 1999. Lo anterior ha convertido a México en el tercer proveedor mundial de productos para el mercado canadiense, y a Canadá en el cuarto lugar como país de origen de las importaciones realizadas por nuestro país. México tiene un gran interés de que los altos y positivos resultados de nuestros intercambios económicos con Canadá se traduzcan, a través de una renovada decisión política por parte de ambos gobiernos, en cadenas más sólidas de producción para pequeñas y medianas empresas; en oportunidades concretas de desarrollo para todas las comunidades de la región, y en fuente de consensos para la creación, actualización y modernización de las instituciones que rigen actualmente la relación bilateral. Nuestro programa de trabajo incluiría actividades en las provincias canadienses de Ontario, Quebec y Alberta, las cuales son las que registran los volúmenes más importantes de comercio y de inversión con México, y en las que se concentra el 94% del comercio total entre México y Canadá. Estas provincias se distinguen también por las oportunidades que ofrecen para el impulso de actividades en campos tan diversos como las nuevas tecnologías, la educación, la cultura y el desarrollo energético. Ontario es la provincia con la que México mantiene el mayor intercambio comercial. El año pasado, el comercio con ella fue cercano a los 7 mil millones de dólares estadounidenses. Nuestro país es el segundo proveedor de importaciones de Ontario, sólo después de Estados Unidos. Asimismo, México es el tercer mercado de exportación para Ontario, superado sólo por los Estados Unidos y el Reino Unido. Por su parte, las afinidades culturales, la posibilidad de complementar esquemas de producción y el dinamismo que esta adquiriendo Quebec, convierten a esa zona francófona de Canadá en un espacio privilegiado para las estrategias de promoción comercial y de atracción de inversiones que busca México. En este sentido, estamos decididos a impulsar una activa campaña de promoción para la atracción de inversiones y para el comercio con dicha provincia. En 2000, el intercambio comercial que sostuvimos superó apenas los 750 millones de dólares estadounidenses, siendo México. El décimo proveedor de importaciones de Quebec y el duodécimo mercado de exportación para esa provincia. Ahora bien, en relación con la provincia de Alberta el intercambio comercial aún no es significativo, aún así, ha crecido en promedio un 40% en los últimos años. Con ello se ha demostrado la gama de oportunidades de diversificación que esta provincia ofrece para México. Los intercambios comerciales en 2000 superaron los 761 millones de dólares estadounidenses, no obstante ello, México es el segundo proveedor de importaciones de Alberta y representa el quinto mercado de exportación de esa provincia. Para México, Canadá se ha destacado como una fuente creciente de inversión extranjera directa, especialmente productiva. Entre enero de 1994 y diciembre de 2000, las empresas con capital canadiense materializaron inversiones por más de 2.9 mil millones de dólares estadounidenses, monto que representa el 4.3% de la inversión extranjera directa registrada en nuestro país durante ese período. Esto hace de Canadá el cuarto inversionista en México, sólo después de Estados Unidos, Países Bajos y Japón. Las manufacturas representaron la principal actividad de la inversión canadiense en México, al concentrar el 54.4% de estos recursos, seguido principalmente por el sector servicios con un 27.4% y por la minería con un 12.9%. Por ende, durante la Visita aprovecharía para sostener encuentros con los principales grupos empresariales que desean ampliar o iniciar inversiones en México. En ese contexto, se tiene previsto participar en la Conferencia de Montreal, la cual es un foro empresarial con el más alto reconocimiento y que en los últimos años se ha perfilado como un centro desde el cual se promueven activamente los negocios y las inversiones en el ámbito hemisférico e internacional. Durante la Visita se tienen programadas reuniones con algunos de los empresarios más prominentes de las provincias de Ontario, Quebec y Alberta, en la que se analizarían las oportunidades de inversión, principalmente, en los sectores de telecomunicaciones, energía, minería y servicios financieros.
La situación energética que se ha presentado en los últimos meses en el mundo, y particularmente en Norteamérica, obliga a explorar las fórmulas más eficientes para aprovechar los recursos energéticos. Particularmente, la ciudad de Calgary se reconoce por su capacidad de explotación, refinación y comercialización de productos petroleros. Los avances en materia energética que se han logrado en Calgary ofrecen fórmulas particularmente importantes para promover estudios y estrategias regionales, e impulsar la transferencia de tecnología y el establecimiento de proyectos energéticos en México, preservando nuestra soberanía sobre los recursos del país y ampliando nuestras capacidades de desarrollo petrolero. Otro aspecto muy importante de la visita es la búsqueda de acuerdos para expandir el Programa de Trabajadores Agrícolas Temporales con Canadá, que tan buenos resultados ha entregado. En este contexto, se daría especial atención a una eventual expansión en el número, los sectores, las regiones y las acciones correspondientes a este programa, a fin de aumentar los beneficios que ofrece el programa a familias mexicanas dentro de un esquema que brinda seguridad y respeto a sus derechos humanos y laborales. Por otra parte, es de señalarse que actualmente es un momento particularmente definitorio para el destino del continente americano. En esta virtud, se tiene contemplado participar en la Tercera Reunión Cumbre de las Américas, que se realizará el 21 y 22 de abril en la ciudad de Quebec, y en la cual los mandatarios de América tratarán temas como el fortalecimiento de la democracia, así como la búsqueda de mejores mecanismos para crear prosperidad en toda la región y encontrar fórmulas para el pleno desarrollo del potencial humano. En la Cumbre de Quebec se discutirá también la promoción de la integración económica y el libre comercio sobre lineamientos que generen equidad y desarrollo generalizado, incluyendo temas como el desarrollo de los mercados de trabajo, el combate a la pobreza y la cooperación en el sector de las telecomunicaciones, entre otros. Asimismo, se abordarán los calendarios para cristalizar el Area de Libre Comercio de América. Además, en este foro se tratarán temas de especial relevancia para México, como lo son la migración y la protección al medio ambiente. La Cumbre será también una ocasión propicia para entablar un diálogo fructífero con los líderes de las naciones del continente; analizar la situación y el futuro de la región, y presentar programas concretos para atender las prioridades de América, a fin de asegurar un futuro más próspero Como puede observarse, la Visita de Estado a Canadá y la participación en la Cumbre de Quebec, representarían una oportunidad muy especial para la promoción de los intereses de México y los mexicanos en el ámbito continental. Por otra parte, el Ejecutivo Federal a mi cargo, recibió una invitación de los organizadores de la Conferencia de Líderes del Comité Judío Americano que tendrá verificativo el 3 de mayo del presente en la ciudad de Washington, Estados Unidos. El Comité Judío Americano es una institución pionera en la defensa de los derechos humanos que ha trabajado desde 1906, destacándose por sus acciones de combate a la discriminación, particularmente en temas migratorios y en los concernientes a la equidad y la paz internacionales. En el Comité participan prominentes inversionistas, quienes tienen una gran capacidad de influencia en los escenarios político, económico y social de nuestro principal socio comercial, así como también de diálogo con líderes de muy diversos sectores dentro de la comunidad internacional. Considerando la importancia que tiene para México una relación fluida y diversificada con los más variados actores políticos en estados Unidos de América, resulta de especial relevancia entrar en contacto y transmitir un mensaje en el seno de una institución que fomenta el pluralismo y la tolerancia, y la cual ha sido capaz de generar iniciativas muy relevantes ante el gobierno estadounidense, ante varios gobiernos del mundo y ante organismos internacionales.
En tal virtud y si así lo autoriza esa Soberanía, nuestra participación en la Conferencia tendría como objetivo dirigir un mensaje e intercambiar puntos de vista con esa influyente comunidad, sobre las relaciones entre México y Estados Unidos, así como las perspectivas y metas de nuestra Nación en el concierto internacional. Por lo expuesto y con fundamento en los artículos 71, fracción I y 88 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, por el digno conducto de usted, presento la siguiente iniciativa de D E C R E T O ARTICULO UNICO.- Se concede autorización al ciudadano Vicente Fox Quesada, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, para ausentarse del territorio nacional del 18 al 24 de abril de 2001, a efecto de que realice una Visita de Estado a Canadá y participe en la Tercera Reunión Cumbre de las Américas, en la ciudad de Quebec, Canadá; así como los días 3 y 4 de mayo de este mismo año, para que intervenga en la Conferencia de Líderes del Comité Judío Americano, en la ciudad de Washington, Estados Unidos de América. TRANSITORIO UNICO.- El presente Decreto entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. Reitero a usted la seguridad de mi consideración más atenta y distinguida. Palacio Nacional, a 27 de marzo de 2001.-Sufragio Efectivo. No Reelección. El Presidente de los Estados Unidos Mexicanos. Vicente Fox Quesada.- Rúbrica."