9.0 EMISION DE GASES EFECTO INVERNADERO (CAMBIO CLIMÁTICO) 9.1 Marco General La emisión de Gases de Efecto Invernadero tiene una incidencia de gran interés mundial por su condición global, es decir, afecta a todo el planeta Tierra. La consecuencia sobre las variaciones del clima esta relacionado a los gases que inciden, por su incremento significativo en la atmósfera terráquea, en el denominado efecto invernadero. Dicho incremento desestabiliza a la temperatura que hace posible la vida en la tierra. El cambio de temperatura para el Perú reporta en el lapso de 30 años un leve incremento de la temperatura, particularmente las temperaturas mínimas (SENAMHI, 2001). La Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático establecido en 1992 señala al principio precautorio y el de responsabilidad común pero diferenciada de los Estados parte, como la base de la participación para combatir el cambio climático en los países en desarrollo. CONAM como punto focal nacional de la Convención de Naciones Unidas sobre Cambio Climático, en su primera Comunicación Nacional anuncia a la UNCC en 1991el Inventario Nacional de Gases de Efecto Invernadero del Perú realizado tomando como año base 1994. El estudio aplicó las directrices del Panel Intergubernamental del Cambio Climático - IPCC y siguió los lineamientos de la II Conferencia de las Partes realizada en Ginebra en 1996. El IPCC ha establecido una metodología común a nivel mundial que permite la transparencia, consistencia y la posibilidad de comparar los datos obtenidos por los diversos países. Los cálculos de emisión se basan en las estadísticas recopiladas por las agencias oficiales peruanas y en los factores de emisión proporcionados por el IPCC. Los gases de efecto invernadero pueden ser divididos en dos grandes grupos. El primero comprende todos aquellos que tienen un efecto directo sobre el cambio climático tales como, el dióxido de carbono (CO2), el metano (CH4), el óxido nitroso (N2O), el hexafluoruro de azufre (SF6), los compuestos perfluorocarbonados (PFCs) y los hidrofluorocarbonados (HFCs). El segundo grupo incluye los gases con efecto indirecto tales como el monóxido de carbono (CO), los compuestos orgánicos volátiles distintos al metano (COVDM) y los óxidos de nitrógeno (NOx). El inventario también incluye un gas dañino a la salud humana cuyo impacto es contrario al efecto invernadero: el dióxido de azufre (SO2). Es importante señalar que, a la fecha, el Perú no cuenta con un inventario de emisiones de estos últimos gases (contaminantes con efecto indirecto) 1
Símbolo CO2 CH4 N2O SF6 PFCs HFCs CO COVDM Nox SO2 Gases Inventariados Gas Dióxido de carbono Metano Oxido nitroso Hexafluoruro de azufre Perfluorocarbonados Hidrofluorocarbonados Monóxido de carbono Compuestos orgánicos volátiles distintos al metano Óxidos de nitrógeno Dióxido de azufre A nivel mundial, la contribución de emisiones del Perú en relación al total de GEI es de 0,4% produciendo menos de 100 000 gigagramos (Gg) de CO2 equivalente, mientras los Estados Unidos producen la cantidad de 5 576 031 Gg de CO2. Si bien la contribución del Perú es mínima, también ha asumido el compromiso internacional de reducir sus emisiones. Un elemento importante es la ratificación de los acuerdos internacionales en respuesta al problema climático, como el Convenio Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, y el Protocolo de Kyoto de la convención Marco. La Convención Marco de la Naciones Unidas Para el Cambio Climático- UNCCC Esta Convención se adoptó en Nueva York el 9 de mayo de 1992 y fue suscrita por los países el 4 de junio del mismo año en la CNUMAD de Río de Janeiro (Brasil) con el objetivo fundamental de la estabilización de las concentraciones de gases de efecto invernadero en la atmósfera, a niveles que puedan prevenir interferencias antropogénicas peligrosas (inducidos por el hombre) con el sistema climático. Este nivel debe ser alcanzado dentro de una escala de tiempo suficiente que permita a los ecosistemas adaptarse naturalmente al cambio climático, que asegure que la producción de alimento no será amenazada y permita un desarrollo económico de una manera sostenible. El Protocolo de Kyoto: Adoptado en la tercera sesión de la Conferencia de la Partes (COPs) en Diciembre de 1997, fortalecerá la respuesta internacional al Cambio Climático. Contiene objetivos de emisiones legalmente vinculantes para los países del Anexo I (industrializados). Mediante la reversión y estabilización de la tendencia creciente en emisiones de GEIs que empezaron en esos países hace 150 años y el Protocolo promueve a la comunidad internacional el acercarse al objetivo principal de la Convención de prevenir interferencias antropogénicas peligrosas en el sistema climático. 2
9.2 Indicadores Ambientales del Área Temática Gases Efecto Invernadero (Cambio Climático) En este tema se ha seleccionado un indicador: Emisiones de CO2 equivalente por año. a) Emisiones CO2 equivalente por año Con el objeto de caracterizar el referido indicador se ha estimado las cantidades totales a nivel nacional de CO2 equivalente, para gases de CO2, CH4 y N2O, para tal efecto se ha discriminado en dos categorías de fuentes de GEI: Total de fuentes energéticas y total de fuentes no energéticas. (Tabla G.1) A este respecto, se tiene un total nacional de emisiones de GEI de 98,8 mil Gg de CO2, de los cuales el 32% y 68% pertenecen a las categorías de energía y no energía, respectivamente. En cuanto a la composición porcentual del total GEI se tiene 67 800 Gg (68,67%) de CO2; 812,4 Gg (0,82%) de CH4 y 44,9 Gg (0,05%) de N2O, expresados en términos de CO2 equivalente. TABLA G.1 Inventario Nacional de Gases de Efecto Invernadero 1994 (Gg) Categorías de fuentes CO2 CO2 CH4 N2O de GEI equivalente I. Total de fuentes de energía 30 656,75 53,80 0,86 32 053,09 Consumo de combustibles 20 770,53 45,40 0,86 21 990,53 Emisiones fugitivas (extracción, transmisión y 0,00 7,78 0,00 163,38 transporte) Procesos industriales 9 886,22 0,62 0,00 9 899,18 II. Total de fuentes no energéticas 37 196,80 757,81 44,04 66 763,21 Agricultura 0,00 471,46 41,64 22 809,06 Cambio de uso de la tierra y silvicultura 37 196,80 173,77 1,20 41 217,97 Desechos 0,00 112,58 1,20 2 736,18 III. Total nacional de emisiones y captura de GEI 67 853,55 811,61 44,90 98 816,30 Fuente: CONAM, 1997.Comunicación Nacional del Perú a la UNCC Nota: Simplificado de la tabla original. 3
9.3 La Capa de Ozono Vinculado a toda la problemática del cambio climático, es decir, la tendencia al calentamiento global, se tiene el agotamiento de la capa de ozono, barrera natural que nos defiende de la incidencia de los rayos ultravioleta. Entre los elementos que debilitan o destruyen a la capa de ozono, denominados actualmente sustancias agotadoras de la Capa de Ozono (SAO) están aquellos que contienen cloro, como los clorofluorcarbonados, que se descomponen en la atmósfera y establecen reacciones con el ozono, destruyendo sus moléculas. A este respecto, el Perú ha suscrito y ha ratificado el Convenio de Viena para la Protección de la Capa de Ozono, el Protocolo de Montreal, y su respectiva enmienda en Londres. Paralelamente, se viene desarrollando el Programa País, que se deriva de los compromisos asumidos en 1993 por Perú, contando con la asesoría del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente. Para tal efecto, en dicho programa se ha calculado un consumo de 326,69 toneladas de SAO en el país y se presenta un Plan de Acción que consolida la acción del Estado en la solución de estos problemas. En noviembre del año 2000, mediante Decreto Supremo No.033-2000 ITINCI, se estableció la aplicación del Protocolo de Montreal, en lo correspondiente al control de la producción, consumo y comercialización de las sustancias que agotan la capa de ozono. En este sentido, se tiene 20 proyectos aprobados y otros en marcha, para la eliminación de las referidas sustancias. En la Tabla G.2 se expone la caracterización de dos tipos de desastres de inducción antrópica con incidencia global. TABLA G.2 Desastres de Incidencia Global Caracterización Agujero en la Capa de Ozono Efecto Invernadero Descripción Causas Compuestos Es la destrucción gradual de la Capa de Ozono en regiones polares El cloro de los CFCs, en el cual se adhieren los oxígenos de las moléculas del ozono destruyéndolos, provocando debilitamiento de la capa de Ozono. Clorofluorocarbonos (CFCs), Tetracloruro de carbono (CCI4), Metilcloroformo (CHCCI3) Es el incremento de temperatura en el planeta debido a la retención de energía solar por los gases de invernadero y el sobre incremento de estos por la quema de combustibles fósiles. La quema de combustibles fósiles como el petróleo y derivados libera CO2 que, en contraposición al ciclo del carbono, genera un desequilibrio, a la vez que hay menos bosques que puedan contrarrestar el sobreincremento de este gas principal. Dióxido de Carbono CO2, Metano (CH4), Oxido nitroso (N2O). 4
Efectos en la salud Efectos en el Medio Ambiente Prevención Cancer maligno a la piel. Catarata y afecciones a los ojos. Daña el sistema inmunológico. Activa nuevas enfermedades causadas por bacterias y virus. Reduce el rendimiento de cosechas. Afecta el crecimiento de elementos bióticos Consumir sprays con sello ecológico. Cuidar los químicos solventes que dañan la capa. Arreglar las averías de las refrigerantes. Fuente: Reducción de Desastres, Kuroiwa Julio, 2002 Por el cambio de temperatura se tiene: Enfermedades cardiovasculares. Enfermedades cerebrovasculares. Enfermedades respiratorias. Neumonía, bronquitis, etc. Enfermedades transmisibles. Otras. Crea climas de cambios rápidos. Elevación del nivel del mar. Mayor frecuencia e intensidad de fenómenos climáticos adversos. Derretimiento de los casquetes polares y glaciares. Agudización de la desertización. Eliminación o migración de algunas especies locales que dependen del nicho climático. Reforestación de zonas desérticas. Controlar el aumento poblacional. Cambio de fuentes de energía por las renovables. Desarrollo y uso de vehículos automotores con baja o nula emisión de gases invernadero. 5