CARPETA GEOREFERENCIAL CAJAMARCA Lima, 30 Junio de 2013 INDICE 1
1.- INTRODUCCION INDICE 2.- INFORMACION GENERAL DEL DEPARTAMENTO 2.1- Características Geográficas 2.2.- Características Económicas 3.- INCLUSION SOCIAL 3.1 POBREZA E INCLUSIÓN SOCIAL 3.1.1 Población en situación de pobreza, 2007-2012. 3.1.2 Condición de trabajo en los últimos 12 meses de las mujeres -2012 (porcentaje) 3.1.3 Tipo de Ocupación de las mujeres que trabajan 2012 (porcentaje) 3.2 EDUCACIÓN 3.3 SALUD 3.2.1 Matriculados en el sistema educativo por tipo de nivel 2012 3.2.2 Nivel educativo de la población femenina de 6 a más años de edad por nivel más alto alcanzado, según características 2012 (porcentaje). 3.3.1 Hospitales, centros de salud y puestos de salud del MINSA - 2012 3.3.2 Recursos humanos de salud: número de médicos colegiados del MINSA 2007,2010 y 2011 3.3.3 Número de atenciones de la población por los centros de salud del ministerio de salud, según departamento 2009-2011. 3.4 NÚMERO DE ASEGURADOS EN EL SISTEMA INTEGRAL DE SALUD POR SEXO ENERO 2013 3.5 SERVICIOS BÁSICOS DE SALUD 3.5.1 Características de las viviendas (Electricidad, Agua y Desagüe) 2012 (porcentaje) 4 MUJER Y DESARROLLO SOCIAL 4.1 Feminicidio 4.1.1 Tentativa de feminicidio por años 4.1.2 Feminicidio por años 4.1.3 Tasa global de fecundidad, número promedio de nacidos vivos de mujeres de 40 a 49 años y porcentaje de mujeres de 15 a 49 años actualmente embarazadas - 2012 5 TRABAJO 5.1 Población Económicamente Activa Ocupada 2007-2011. 6 SEGURIDAD CIUDADANA 6.1 Detenidos por Tipos de Delitos a Diciembre del 2012. 2
6.2 Denuncias por violencia familiar según sexo al 2012. 6.3 Denuncias por violencia sexual por sexo al 2012. 6.4 Accidentes de tránsito fatales según causas a setiembre de 2012 6.5 Denuncias por comisión de delitos más frecuentes setiembre 2012 6.6 Población menor de edad que sufrió agresión 2011 6.7 Población menor de edad que sufrió agresión, según departamento, 2011. 6.8 Denuncias registradas por robo de vehículos, al 30 de abril del 2012. 6.9 Población, policías y número de habitantes por cada policía 2011 y 2012. 6.10 Conflictos sociales latentes 7 PRESUPUESTO 7.1 Asignación Presupuestal 7.1.1 Presupuesto inicial de apertura por gobierno nacional, regional y local, para el año fiscal 2013. 7.1.2 Avance presupuestal por niveles de gobierno, al 26 de junio del 2013. 7.1.3 Programas presupuestales 3
1. INTRODUCCIÓN La Dirección General Parlamentaria a través de la Oficina de Gestión de la Información y Estadística ha elaborado la Carpeta Estadística Georeferencial del departamento de Cajamarca, que tiene como propósito facilitar a los señores congresistas en su función de representación, así como a la Alta Dirección y Servicio Parlamentario, datos e información importante, respecto a los principales indicadores sociales de la realidad del departamento de Cajamarca. La Carpeta Georeferencial, pretende describir y abarcar los puntos más relevantes que debe contener un estudio sobre la situación real y social del departamento, en concordancia con las políticas de estado actuales, en términos estadísticos, tomando como puntos ejes la Inclusión Social, la Seguridad Ciudadana y los Programas Estratégicos Para la elaboración de la presente carpeta, se ha recopilado y analizado información de instituciones públicas, tales como: Instituto Nacional de Estadística e Informática INEI, Ministerio de Economía y Finanzas, Defensoría del Pueblo, Ministerio de Salud, Registro Único de Identificación de Personas Naturales Reniec y Ministerio del Interior, las mismas que se detallan en el contenido. Con la presente Carpeta, la Dirección General Parlamentaria a través de la Oficina de Gestión de la Información y Estadística, espera contribuir con información importante para la toma de decisiones. 4
2. INFORMACIÓN GENERAL DEL DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA 2.1. CARACTERÍSTICAS GEOGRÁFICAS a) Superficie y Ubicación Geográfica El departamento de Cajamarca, situada en la zona norte del país, cubre una superficie de 33 318 Km², que representa el 2,6 por ciento del territorio nacional. Limita por el norte con la República del Ecuador, por el este con la región Amazonas, por el sur con La Libertad y por el oeste con Lambayeque y Piura. Políticamente está dividido en 13 provincias y 127 distritos, siendo su capital la ciudad de Cajamarca. El territorio comprende dos regiones naturales, sierra y selva, siendo predominante la primera. La altura de la región Cajamarca oscila entre los 400 m.s.n.m., (Distrito de Choros - Provincia de Cutervo) y los 3 550 m.s.n.m., (Distrito Chaván - Provincia de Chota). El relieve cajamarquino es muy accidentado debido a que su territorio es atravesado de Sur a Norte por la Cordillera occidental de los andes. b) Población Según el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), Cajamarca cuenta con una población de 1 500 584 habitantes (5,1 por ciento del total nacional), siendo el cuarto departamento más poblado del país después de Lima (34,1 por ciento), Piura (6 por ciento) y La Libertad (5,9 por ciento). La población se ubica, principalmente, en las provincias de Cajamarca (zona sur), Jaén (zona norte), y Chota (zona centro), que concentran el 48,1 por ciento de la población regional. Entre los años 2005 y 2010 la población creció a un ritmo anual de 0,57 por ciento. Según sexo, la distribución se muestra equilibrada, al representar, la población masculina y femenina el 50,3 y 49,7 por ciento, respectivamente, de la población total. CUADRO N 1 Cajamarca: Superficie, Población y Densidad Poblacional 2013 Departamento y Provincia Superficie (Km 2 ) Población Estimada 2013 Densidad Poblacional Hab/Km 2 PERÚ 1/ 1,286,966.66 30,475,144 24 CAJAMARCA 33,317.54 1,519,764 46 Cajamarca 2,979.78 375,227 126 Cajabamba 1,807.64 80,182 44 Celendín 2,641.59 95,550 36 Chota 3,795.10 166,757 44 Contumazá 2,070.33 32,385 16 Cutervo 3,028.46 142,716 47 Hualgayoc 777.15 100,822 130 Jaén 5,232.57 198,661 38 San Ignacio 4,990.30 146,502 29 San Marcos 1,362.32 54,602 40 San Miguel 2,542.08 56,931 22 San Pablo 672.29 23,698 35 Santa Cruz 1,417.93 45,731 32 Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI, Estimaciones y Proyecciones de Población 2000 al 2015 Departamento, Provincia y Distrito. Extracción: Oficina de Gestión de la Información y Estadística 1/ Incluye: 4 996,28 km 2 que corresponde al lado peruano del lago Titicaca. Nota: Población proy ectada al 30 de junio del 2013 5
c) Clima e hidrografía El clima del departamento es variado, frío en las alturas andinas, templado en los valles y cálido en las quebradas y las márgenes del Marañón. Los climas templado y frío tienen como característica general las temperaturas diurnas elevadas (más de 20ºC) y bajas temperaturas nocturnas que descienden a 0ºC a partir de los 3 mil metros de altitud, por lo menos durante los meses de invierno. La atmósfera es seca y las precipitaciones son abundantes durante el verano. Las principales cuencas hidrográficas son Marañón; conformada por los ríos Chinchipe, Chamaya, Llancano, Lunyhuy, Llanguat, Crisnejas, principalmente; y la cuenca del Pacífico, conformada por los ríos Sangarará, Chancay, Saña, Chilete - Tembladera (afluentes del Jequetepeque), el Chicama y otros. 2.2 CARACTERÍSTICAS ECONÓMICAS a) Estructura productiva El departamento de Cajamarca, según información del INEI (2010), aporta con 2,6 por ciento al Valor Agregado Bruto nacional. Sin embargo, la importancia relativa del departamento en el país es mayor en el caso de algunos sectores como minería, con una contribución del 8,9 por ciento; agropecuario, con 6,2 por ciento; y servicios gubernamentales, con 3,7 por ciento. En la estructura productiva departamental, la actividad minera destaca por ser la de mayor importancia relativa (20,2 por ciento). La agricultura, caza y silvicultura, es la segunda actividad en orden de importancia, con una participación de 20,1 por ciento, seguido de manufactura (12,1 por ciento), otros servicios (11,9 por ciento), y comercio (10,1 por ciento), entre otros. Así, los referidos sectores contribuyen, en conjunto, con el 74,4 por ciento al VAB departamental. De otro lado, según la Encuesta Nacional de Hogares 2010 aplicada por el INEI, el sector primario concentra el 55,9 por ciento de la población empleada, seguido del terciario (32,5 por ciento), y secundario (11,6 por ciento). CUADRO N 2 Cajamarca: Valor Agregado bruto 2010E Valores a Precios Constantes 1994 (Miles de nuevos soles) Actividades VAB Estructura % AGRICULTURA, CAZA Y SILVICULTURA 973,925.00 20.06 COMERCIO 490,081.00 10.09 CONSTRUCCIÓN 348,133.00 7.17 ELECTRICIDAD Y AGUA 81,486.00 1.68 MANUFACTURA 586,121.00 12.07 MINERÍA 982,770.00 20.24 OTROS SERVICIOS 578,792.85 11.92 PESCA 135.00 0.00 RESTAURANTES Y HOTELES 145,005.00 2.99 SERVICIOS GUBERNAMENTALES 457,396.00 9.43 TRANSPORTES Y COMUNICACIONES 211,243.00 4.35 Total 4,855,088 100.00 Fuente: Instituto nacional de Estadística e Informática - INEI Extracción: Oficina de gestión de la Información y Estadística E = Valor estimado 6
Debido a la falta de integración vial existen tres espacios económicos diferenciados: norte, centro y sur. El primero especializado en la actividad agrícola, en cultivos como el café, arroz y cacao. En el centro, se desarrolla también la actividad agrícola, y adicionalmente la actividad pecuaria. Por el contrario, el sur es básicamente una zona ganadera y minera, con un mayor desarrollo del sector servicios y comercio, producto de encadenamientos con la actividad minera. Cabe destacar el crecimiento del sector minero, el cual empezó a dinamizarse desde la entrada en operación de la empresa minera aurífera Yanacocha (1994), aumentando su participación de 14,0 por ciento en 1994 a 20,2 por ciento en el 2010, en un contexto de crecimiento de las cotizaciones internacionales. b) Evolución de la actividad productiva Agropecuario La actividad agropecuaria representa el 6,2 por ciento del VAB agropecuario nacional. Los principales cultivos que sustentan el sector son: café, papa, arroz, yuca, maíz amarillo duro, alfalfa y maíz amiláceo, entre otros. Según la Oficina de Información Agraria de Cajamarca, la vocación productiva agrícola de la zona norte es de cultivos como el café, arroz, yuca y cacao; las zonas centro y sur se asemejan por la similitud de uso del recurso suelo, en cultivos como papa, maíz amarillo duro, maíz amiláceo, frijol grano seco y trigo. Otros cultivos, con potencial exportador, como el mango, palto y chirimoya se están desarrollando en la zona sur del departamento, en la zona alta del valle de Jequetepeque. De otro lado, en ganadería, la región destaca por ser la tercera cuenca lechera del país. Café Se cultiva casi en su totalidad en las provincias de Jaén y San Ignacio, destinado principalmente al mercado externo. La producción en el año 2010, ascendió a 59 mil toneladas, en una superficie de 62,3 mil hectáreas, posicionando al departamento como el segundo mayor productor nacional (22,3 por ciento), luego de Junín (25,6 por ciento). Con relación a la gestión empresarial de los productores, existe algunos casos de asociatividad de relativo éxito en la zona norte de la región, en la producción de café orgánico que abastecen a los principales exportadores del país (Perales Huancaruna, Romero Trading, etc.), la Cooperativa de Productores Ecológicos, PERUNOR, Cooperativa Cafetalera La Casil, entre otras. Papa Cajamarca es el quinto productor de papa en el país, con una participación de 7,7 por ciento de la producción nacional. En el año 2010, se cosecharon 294,6 mil toneladas en una superficie de 26,9 mil hectáreas; sin embargo, aún se caracteriza por tener bajos rendimientos (10,9 TM/Ha.), situándose por debajo del promedio nacional (13,2 TM/Ha.). El desarrollo productivo de este cultivo se da preferentemente en la zona centro (61,5 por ciento) y sur (37,7 por ciento) del departamento. Leche El departamento destaca por ser la tercera cuenca lechera más importante del país y la primera en tener la mayor población de vacas en ordeño (133,5 mil unidades); la segunda, con relación a población de ganado vacuno (661,4 mil unidades), después de Puno (669,2 mil unidades). No obstante de contar con la mayor población de vacas en ordeño a nivel nacional, Cajamarca es la tercera productora de leche fresca del país, con 303,5 mil litros, que representa el 17,8 por ciento, del total nacional, después de Arequipa (22,5 por ciento) y Lima (17,9 por ciento). En lo anterior incide la baja productividad, por la alta presencia de ganado criollo, cuyos rendimientos bordean entre 5 y 6 litros por día. Cabe indicar que la zona sur del departamento concentra el 66,5 por ciento de la producción de leche fresca de vaca, seguido de la zona centro (31,9 por ciento), y zona norte (1,5 por ciento). La actividad lechera se ha dinamizado producto de la presencia de importantes empresas acopiadoras como Nestlé y Gloria, que han instalado plantas concentradoras de leche, así como una línea de producción de derivados lácteos (Grupo Gloria). 7
Minería En Cajamarca se desarrolla de manera importante la minería metálica (oro, plata y cobre, principalmente) y en menor medida la minería no metálica (caolín, marmolina, entre otras), en donde para el primer caso, destaca la explotación de oro y plata por parte de Minera Yanacocha y, oro y cobre, por parte de la empresa Gold Fields La Cima. Ambas han permitido posicionar al departamento como el primer productor de oro del país (31,5 por ciento del total nacional), y al Perú como el primer productor de oro de Latinoamérica y quinto en el mundo. Manufactura La actividad manufacturera, representa el 12,1 por ciento del VAB departamental y está, predominantemente, vinculada a la actividad lechera, que provee el principal insumo para la elaboración de derivados lácteos, como quesos, manjar blanco, yogurt; así como concentración de leche. La actividad se caracteriza por ser predominantemente atomizada e informal. Sin embargo, cabe destacar la presencia de empresas con producción a mayor escala, como Nestlé y Gloria, cuyas plantas de acopio y concentración de leche tienen una capacidad instalada para 500 mil y 200 mil litros diarios, respectivamente. Por su parte, Gloria tiene otra línea de negocios no menos importante, como son la producción de quesos y manjar blanco, cuya capacidad diaria de planta para la elaboración de dichos productos es de 170 TM y 120 TM, respectivamente. Asimismo en los últimos años, para atender la demanda de servicios del sector minero, se ha desarrollado, de manera importante, la industria metal mecánica de pequeña escala, en la fabricación de piezas y partes de maquinarias, montajes electromecánicos, y empresas de fabricación de piezas, partes y accesorios de equipo pesado. Por su parte, otras ramas emergentes de producción son la elaboración de agua de mesa y química básica (oxígeno). Turismo Cajamarca posee diversos recursos naturales y arqueológicos que sustentan el desarrollo turístico. Entre ellos: complejos arqueológicos (Layzón y Ventanillas de Otuzco), vestigios pre inca (necrópolis Cumbemayo), inca (cuarto del rescate y baños del inca), colonial (iglesias, conjunto monumental Belén), flora y fauna, que se puede apreciar en sus parques y santuarios nacionales (Cutervo, Tabaconas Namballe), la existencia de culturas vivas y riqueza gastronómica. Según cifras del Ministerio de Industria y Turismo (MINCETUR), en el año 2010, arribaron 537,4 mil visitantes, de los cuales, el 3 por ciento fueron extranjeros. En tanto, la permanencia promedio de huéspedes nacionales y extranjeros fue de 1,5 y 1,9 días, respectivamente. En el 2010, según cifras del Ministerio de Cultura, los visitantes a monumentos arqueológicos, museo de sitio y museos, ascendieron a 129,7 mil personas (120,7 mil nacionales y 9,0 mil extranjeros), situando al departamento como el sexto, a nivel nacional, después de Cusco, Lima, Lambayeque, La Libertad y Ancash. En lo referente a infraestructura turística, según cifras del MINCETUR, el departamento contó, el año 2010, con 399 establecimientos de hospedaje, con un total de 6,5 mil habitaciones y 10,8 mil camas. c) SERVICIOS FINANCIEROS El sector financiero departamental, ha registrado un importante dinamismo en los últimos años, en línea con la mayor actividad económica. Así el grado de profundización financiera del crédito, medido por el ratio colocaciones/pbi, se incrementó, de 4,9 por ciento, en el año 2005, a 11,3 por ciento, en el 2010; aunado al creciente dinamismo de la instalación de oficinas, que pasó de 21 a 75 oficinas, en los mismos años de referencia. 8
3. INCLUSIÓN SOCIAL 3.1 POBREZA E INCLUSIÓN SOCIAL 3.1.1. Población en Situación de Pobreza, 2007-2012 80.00 70.00 60.00 71.40 62.20 62.10 55.20 57.20 55.50 50.00 40.00 30.00 20.00 66.40 50.80 47.30 42.70 52.70 49.50 10.00 0.00 2008 2009 2010 2011 2012 Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática- INEI Elaboración: Oficina de Gestión de la Información y Estadística Inferior Superior 3.1.2 Condiciones de trabajo en los últimos 12 meses de las mujeres 2012 (porcentaje) 51.3 35.3 13.4 Actualmente empleada 1/ Sin empleo actual Empleada en los últimos 12 meses No empleada en los últimos 12 meses Fuente: INEI- Encuesta Demográfica y de Salud Familiar 2012. Elaboración: Oficina de Gestión de la Información y Estadística 1/ "Actualmente empleada" se refiere a las que trabajaron durante los últimos siete días. Incluye las que no trabajaron durante los últimos siete días pero estaban empleadas y estuvieron ausentes por razones de enfermedad, vacaciones o cualquier otra razón. 3.1.3. Tipo de ocupación de las mujeres que trabajan 2012 (porcentaje) 45.4 26.0 10.1 3.6 3.2 1.6 10.2 0.0 Profesional /técnico /gerente Oficinista Ventas y servicios Manual calificado Manual no calificado Servicio doméstico Agricultura Sin Información Fuente: INEI- Encuesta Demográfica y de Salud Familiar 2012. Elaboración: Oficina de Gestión de la Información y Estadística 9
3.2 EDUCACION 3.2.1. Matriculados en el sistema educativo por tipo de nivel educativo, 2012 194,482 123,473 66,890 7,157 334 3,862 10,976 Inicial Primaria Secundaria Básica Alternativa 1/ Básica Especial Técnico-Productiva Superior No Universitaria Fuente: Ministerio de Educación- ESCALE. Elaboración: Oficina de Gestión de la Información y Estadística. 1/ Incluye Educación de Adultos. 3.2.2 Nivel de Educación de la Población femenina de 6 y más años de edad, por nivel más alto alcanzado, según características 2012 (porcentaje) 39.7 17.7 14.0 13.1 7.2 8.2 0.0 Sin educación Primaria incompleta Primaria completa Secundaria incompleta Secundaria completa Superior y más No sabe/ sin información Nivel más alto alcanzado o completado Fuente: INEI- Encuesta Demográfica y de Salud Familiar 2012. Elaboración: Oficina de Gestión de la Información y Estadística. 3.3 SALUD 3.3.1. Hospitales, Centro de Salud y Puestos de Salud del MINSA al 2012 691 9 112 HOSPITAL CENTRO SALUD PUESTO SALUD Fuente: Ministerio de Salud Elaboración: Oficina de Gestión de la Información y Estadística Total = 812 10
3.3.2 Recursos humanos de salud: número de médicos colegiados del MINSA, 2007,2010 y 2011 480 620 669 2007 2010 2011 Fuente: Ministerio de Salud Elaboración: Oficina de Gestión de la Información y Estadística Nota: Información enviada por la Oficina General de Estadística e Informática del MINSA al 25 de mayo del 2013. 3.3.3. Número de atenciones de la población por los centros de salud del ministerio de salud, según departamento 2009, 2010 y 2011 DEPARTAMENTO NÚMERO DE ATENCIONES DE LA POBLACIÓN POR LOS CENTROS DE SALUD NÚMERO DE POBLACIÓN PORCENTAJE ATENCIÓN (%) 2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011 Cajamarca 733,006 620,437 538,012 1,493,159 1,500,584 1,507,486 49.09 41.35 35.69 Fuente: MINSA 3.4 NÚMERO DE ASEGURADOS AL SISTEMA INTEGRAL DE SALUD SIS, POR SEXO A ENERO 2013 544,328 483,096 Masculino Femenino Total = 1,027,424 Fuente: Sistema Integral de Salud -SIS Elaboración: Oficina de Gestión de la Información y Estadística 3.5 SERVICIOS BÁSICOS DE SALUD 3.5.1 Características de las viviendas (Electricidad, Agua y Desagüe) (porcentaje) 70.3 73.9 34.5 49.6 3.9 0.1 4.1 11.7 Electricidad Dentro de la vivienda Fuera de la vivienda Pilón de uso público Dentro de la vivienda Fuera de la vivienda Letrina 1/ No tiene Red pública Fuente de Agua de Red Pública Servicio Sanitario con Desagüe en Fuente: INEI- Encuesta Demográfica y de Salud Familiar 2012. Elaboración: Oficina de Gestión de la Información y Estadística. 1/ Incluye letrina exclusiva y letrina común. 11
4 MUJER Y DESARROLLO SOCIAL 4.1 FEMINICIDIO 4.1.1 Tentativa de Feminicidio por años 6 1 0 0 0 Tenta-tiva-2013 Tenta-tiva-2012 Tenta-tiva-2011 Tenta-tiva-2010 Tenta-tiva-2009 Fuente: Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables - Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual Elaboración: Oficina de Gestión de la Información y Estadística. Nota:Para el2013, abarca el período Enero -Abril. 4.1.2 Feminicidio por años 4 2 0 1 0 Femini-cidio-2013 Femini-cidio-2012 Femini-cidio-2011 Femini-cidio-2010 Femini-cidio-2009 Fuente: Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables - Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual Elaboración: Oficina de Gestión de la Información y Estadística. Nota:Para el2013, abarca el período Enero -Abril. 4.1.3 Tasa global de fecundidad, número promedio de nacidos vivos de mujeres de 40 a 49 años y porcentaje de mujeres de 15 a 49 años actualmente embarazada, 2012 (porcentaje) 4.5 4.0 3.5 3.0 2.5 2.0 1.5 1.0 0.5 0.0 3.0 2.6 4.2 3.8 3.5 3.5 Tasa global de fecundidad 1/ Promedio de nacidos vivos mujeres 40-49 Porcentaje de mujeres actualmente embarazadas 15-49 Fuente: INEI- Encuesta Demográfica y de Salud Familiar 2012. Elaboración: Oficina de Gestión de la Información y Estadística 1/ Tasas para los tres años que precedieron la encuesta. Total Perú 2012 Cajamarca 12
5 TRABAJO 5.1 Población económicamente activa ocupada (Miles de personas) Á mbito s geo gráfico s 2007 2008 2009 2010 2011 Total 14 197.2 14 459.2 14 757.7 15 089.9 15 307.3 Cajamarca 795.0 823.9 816.9 801.7 803.8 Nota técnica : Las estimaciones de los indicadores provenientes de la Encuesta Nacional de Hogares-ENAHO- han sido actualizados teniendo en cuenta los factores de ponderación estimados sobre la base de los resultados del Censo de Población del 2007. 1/ Incluye: Lima M etropolitana y Resto de Costa. 2/ Comprende Provincia de Lima y la Provincia Constitucional del callao 3/ Comprende departamento de Lima y la Provincia Constitucional del callao 4/ Excluye la provincia de Lima. F uente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO), Anual 2004-2011. Extracció n: Oficina de Gestión de la Información y Estadística 6 SEGURIDAD CIUDADANA 6.1 Detenidos por Delitos según Tipo a Diciembre del 2012 Total Detenidos por Delitos = 750 6.2 Denuncias por Violencia familiar Según Sexo al 2012 13
6.3 Denuncias por Violación Sexual por Sexo al 2012 175 10 MASCULINO FEMENINO Fuente: Ministerio del Interior. Elaboración: Oficina de Gestion de la Información y Estadística Total = 185 6.4 Accidentes de tránsito Fatales según Causa a Setiembre de 2012 11 15 6 0 1 0 0 3 0 1 0 0 EXCESO DE VELOCIDAD EBRIEDAD DEL IMPRUDENCIA IMPRUDENCIA CONDUCTOR DEL CONDUCTOR DEL PEATON IMPRUDNECIA DEL PASAJERO EXCESO DE CARGA DESACATO SEÑAL DE TRANSITO FALLA MECANICA FALTA DE LUCES PISTA EN MAL ESTADO SEÑALIZACION DEFECTUOSA OTROS FUENTE:EMG-PNP/DIRPEP-DIVISION DE ESTADISTICA-UNID. PROCESAMIENTO-MININTER ELABORACIÓN:Oficina de Gestión de la Información y Estadística. Total Departamento = 37 6.5 Denuncias por comisión de delitos más frecuentes setiembre 2012 70 60 50 40 63 61 30 20 10 0 10 HOMICIDIOS LESIONES VIOL. DE LA LIBERTAD PERSONAL 6 12 VIOL. DE LA LIBERTAD SEXUAL HURTO SIMPLE Y AGRAVADO 18 ROBO SIMPLE AGRAVADO 0 MICROCOM. DE DROGAS TENENCIA ILEGAL DE ARMAS CONTRA LA VIDA, EL CUERPO Y LA SALUD CONTRA LA LIBERTAD CONTRA EL PATRIMONIO CONTRA LA SEGURIDAD PUBLICA 5 FUENTE : PNP ELABORACION : Oficina d ela Gestión de la Información y Estadistica 6.6 Población menor de edad que sufrió agresión, según departamento, 2011 FRECUENCIA DE LA AGRESION TIPO DE AGRESION DEPARTAMENTO TOTAL PRIMERA SEGUNDA OTRO VEZ VEZ TOTAL FISICO PSICOLOGICO SEXUAL OTROS TOTAL 110621 81723 20002 8896 110621 57754 38307 893 13667 CAJAMARCA 2005 2005 0 0 2005 1627 378 0 0 FUENTE : DIRECCIONES TERRITORIALES PNP ELABORACION : EMG-PNP/DIRPEP-DIVISION DE ESTADISTICA 14
6.7 Denuncias registradas por robo de vehículos al 30 de abril de 2012 10 8 9 0 ENERO FEBRERO MARZO ABRIL Elaboración: Oficina de Gestiónde la Información y Estadística Fuente: EMG-PNP/DIRPEP-DIVISION DE ESTADISTICA-UP-MININTER Datos:Al 30 de Abril del 2012 Total = 27 6.8 Población, Policías y Número de Habitantes por Cada Policía 2011 y 2012 1,507,486 1,513,892 1,968 766 2,418 626 Población Perú 2011 Efectivos PNP 2011 Habitantes por un Policia 2011 Fuente: Ministerio del Interior. Elaboración: Oficina de Gestion de la Información y Estadística Población Perú 2012 Efectivos PNP 2012 Habitantes por un Policia 2012 15
6.9 Conflictos sociales latentes Tipo Caso Lugar Socioambiental. Socioambiental. Pobladores del distrito de La Encañada demandan a la Empresa Minera Yanacocha, el cumplimiento de compromisos pendientes y la firma de un acuerdo social, para el financiamiento de proyectos de inversión por parte de la Municipalidad Distrital de la Encañada. Autoridades de la provincia de Hualgayoc como del distrito de Chugur se oponen a la ampliación del Proyecto Minero Tantahuatay Ciénaga Norte (Cía. Minera Coimolache SA) aduciendo observaciones al Estudio de Impacto Ambiental, tales como no considera la ZEE de la región y se encuentra en zona que constituiría cabecera de cuenca. Distrito de La Encañada, provincia de Cajamarca. Distrito Chugur. Provincia de Hualgayoc. Socioambiental. Autoridades, representantes de Organizaciones de Sociedad Civil y comuneros de las provincias de Cajamarca, Celendín y Hualgayoc demandan se declare la inviabilidad del Proyecto minero Conga de la Empresa Minera Yanacocha SRL, por los impactos ambientales negativos susceptibles de generarse en el ambiente, ante la afectación a 4 lagunas consideradas cabecera de 05 cuencas hidrográficas. Distritos de Husmin y Sorochuco Provincia de Celendín. Distrito de la Encañada Provincia de Cajamarca. Socioambiental La población de Chuquibamba y Condebamba se oponen a las actividades mineros informales que se desarrollan en el cerro Algamarca y la zona de la Chilca debido al impacto ambiental negativo que estas ocasionan. Distrito de Cachachi, provincia de Cajabamba. Socioambiental El Pueblo de Hualgayoc demanda el cumplimiento de compromisos que la Empresa Minera Goldfield La Cima SAA (Proyecto Cerro Corona) asumió respecto al abastecimiento de agua, energía eléctrica, rajaduras en viviendas producto de las actividades mineras desarrolladas en la zona. Distrito de Hualgayoc. Provincia de Hualgayoc. Socioambiental Sectores de la población de Pulan se oponen al desarrollo del proyecto minero La Zanja (Cía. Minera La Zanja SRL) por temor a la contaminación ambiental que puede generar el mismo, al encontrarse en una zona considerada cabecera de cuenca. Distrito de Pulán, provincia de Santa Cruz. 16
Tipo Caso Lugar Socioambiental Autoridades y pobladores del Distrito de Baños del Inca exigen que la Empresa Minera Yanacocha SRL respete lo dispuesto por la Ordenanza No. 051-2006-MDBI a través de la cual se creó el área de conservación municipal en torno a la microcuenca del río Quinuario así como en parte de las microcuencas de los ríos Grande y Mashcon, consecuentemente paralice las actividades de exploración que viene desarrollando en la zona. Distrito de Baños del Inca, Provincia Cajamarca. Socioambiental Los caseríos ubicados dentro del área de influencia del Proyecto de Exploración Minera Las Huaquillas rechazan presencia de la Empresa Minera Huaquillas SAC, y exigen su retiro definitivo de la zona debido al temor a la contaminación. Distrito de San Ignacio, Provincia de San Ignacio. Socioambiental La comunidad nativa de Supayacu y sectores de la comunidad nativa de Naranjos rechazan la presencia y desarrollo de actividades mineras en territorio comunal por parte de la empresa Exploraciones Mineras Águila Dorada S.A.C., por temor a posible afectación ambiental. Distrito de San José de Lourdes, Provincia de San Ignacio. Socioambiental Autoridad Local, rondas campesinas y organizaciones sociales del Distrito de Pomahuaca se oponen al desarrollo de actividades mineras por parte de la Empresa Origen Group SAC (Proyecto Minero Pampa Colorada) por el temor a la contaminación ambiental que puede ocasionarse al ambiente, tierras de cultivo y recurso hídrico, como por considerarlo incompatible con las actividades tradicionales (agricultura y pastoreo). Distrito Pomahuaca. Provincia de Jaén. Fuente: Defensoría del Pueblo Reporte de Conflictos Sociales N 111 mayo 2013 17
7 PRESUPUESTO 7.1 Asignación Presupuestal 7.1.1 Presupuesto inicial del Gobierno Nacional, Regional y Local, ley N 29951 del presupuesto del sector público para el año fiscal 2013 Departamento (Meta) Gobierno Gobierno Gobierno Nacional (PIA) Local (PIA) Regional (PIA) TOTAL PERÚ 72,187,417,128 18,150,214,920 17,633,667,360 06: CAJAMARCA 1,836,456,031 1,027,666,647 915,576,151 Fuente : Ministerio de Economía y Finanzas - Consulta Amigable Extracción : Oficina de Gestión de la Informació y Estadística 7.1.2 Avance presupuestal NIVEL DE GOBIERNO PIA PIM DEVENGADO AVANCE % E: GOBIERNO NACIONAL 1,836,456,031 1,789,863,100 604,219,155 33.8 M: GOBIERNOS LOCALES 1,027,666,647 1,603,200,489 512,863,540 32.0 R: GOBIERNOS REGIONALES 915,576,151 1,239,864,378 534,711,496 43.1 Fuente : Ministerio de Economia y Finanzas. Extración : Oficina de Gestion de la Información y Estadistica Avance al 26 de Junio del 2013 18
7.1.3 Programas presupuestales al 26 de junio del 2013 CATEGORIA PRESUPUESTAL PIA PIM DEVENGADO AVANCE % 0001: PROGRAMA ARTICULADO NUTRICIONAL 75,987,801 108,868,406 42,401,252 38.9 0002: SALUD MATERNO NEONATAL 69,518,320 76,900,676 26,057,415 33.9 0016: TBC-VIH/SIDA 13,675,269 13,770,162 4,994,394 36.3 0017: ENFERMEDADES METAXENICAS Y ZOONOSIS 10,644,183 15,294,632 8,858,909 57.9 0018: ENFERMEDADES NO TRANSMISIBLES 10,347,153 11,154,693 4,615,471 41.4 0024: PREVENCION Y CONTROL DEL CANCER 5,152,314 6,159,225 2,636,196 42.8 0030: REDUCCION DE DELITOS Y FALTAS QUE AFECTAN LA SEGURIDAD CIUDADANA 46,030,854 53,230,003 28,432,391 53.4 0034: CONTRATACIONES PUBLICAS EFICIENTES 195,427 172,827 41,387 23.9 0035: GESTION SOSTENIBLE DE RECURSOS NATURALES Y DIVERSIDAD BIOLOGICA 6,351,092 8,039,047 1,115,544 13.9 0036: GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS 10,540,000 10,664,859 375,408 3.5 0038: PROGRAMA NACIONAL DE EMPLEO JUVENIL - JOVENES A LA OBRA 383,948 757,327 259,233 34.2 0039: MEJORA DE LA SANIDAD ANIMAL 7,194,310 4,032,750 1,324,657 32.8 0040: MEJORA Y MANTENIMIENTO DE LA SANIDAD VEGETAL 19 3,845,598 3,174,258 1,137,164 35.8 0041: MEJORA DE LA INOCUIDAD AGROALIMENTARIA 421,872 483,202 117,726 24.4 0042: APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS HIDRICOS PARA USO AGRARIO 47,199,445 75,090,587 8,651,386 11.5 0046: ACCESO Y USO DE LA ELECTRIFICACION RURAL 86,980,181 133,819,059 46,286,149 34.6 0047: ACCESO Y USO ADECUADO DE LOS SERVICIOS PUBLICOS DE TELECOMUNICACIONES E INFORMACION 6,548,004 6,296,209 559,960 8.9 ASOCIADOS 0049: PROGRAMA NACIONAL DE APOYO DIRECTO A LOS MAS POBRES 135,602,176 157,118,439 72,929,797 46.4 0057: CONSERVACION DE LA DIVERSIDAD BIOLOGICA Y APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS 2,125,639 2,200,680 478,340 21.7 NATURALES EN AREA NATURAL PROTEGIDA 0058: ACCESO DE LA POBLACION A LA PROPIEDAD PREDIAL FORMALIZADA 0 1,031,002 442,610 42.9 0059: BONO FAMILIAR HABITACIONAL 4,511,765 0 0 0.0 0061: REDUCCION DEL COSTO, TIEMPO E INSEGURIDAD VIAL EN EL SISTEMA DE TRANSPORTE TERRESTRE 880,146,395 948,065,980 314,883,043 33.2 0066: FORMACION UNIVERSITARIA DE PREGRADO 55,086,152 63,734,100 17,260,157 27.1 0067: CELERIDAD EN LOS PROCESOS JUDICIALES DE FAMILIA 783,025 795,925 446,793 56.1 0068: REDUCCION DE VULNERABILIDAD Y ATENCION DE EMERGENCIAS POR DESASTRES 11,106,897 15,599,158 3,975,396 25.5 0072: PROGRAMA DE DESARROLLO ALTERNATIVO INTEGRAL Y SOSTENIBLE - PIRDAIS 0 759,176 483,116 63.6 0073: PROGRAMA PARA LA GENERACION DEL EMPLEO SOCIAL INCLUSIVO - TRABAJA PERU 3,557,925 1,909,647 773,585 40.5 0079: ACCESO DE LA POBLACION A LA IDENTIDAD 961,245 1,541,647 587,572 38.1 0082: PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO 93,537,705 94,903,512 27,948,019 29.4 0083: PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO RURAL 192,224,842 231,400,769 30,359,708 13.1 0084: MANEJO EFICIENTE DE RECURSOS FORESTALES Y FAUNA SILVESTRE 12,513,452 7,242,009 721,357 10.0 0086: MEJORA DE LOS SERVICIOS DEL SISTEMA DE JUSTICIA PENAL 30,238,951 40,993,073 16,359,546 39.9 0089: REDUCCION DE LA DEGRADACION DE LOS SUELOS AGRARIOS 2,081,398 3,444,660 1,143,669 33.2 0090: LOGROS DE APRENDIZAJE DE ESTUDIANTES DE LA EDUCACION BASICA REGULAR 573,331,363 638,077,531 277,007,975 43.4 0091: INCREMENTO EN EL ACCESO DE LA POBLACION DE 3 A 16 AÑOS A LOS SERVICIOS EDUCATIVOS PUBLICOS DE LA 6,338,515 10,980,434 1,749,962 15.9 EDUCACION BASICA REGULAR 0093: DESARROLLO PRODUCTIVO DE LAS EMPRESAS 476,410 528,636 7,358 1.4 0097: PROGRAMA NACIONAL DE ASISTENCIA SOLIDARIA PENSION 65 32,090,534 40,009,880 18,623,155 46.5 0098: CUNA MAS 14,683,292 12,951,791 1,808,702 14.0 0099: CELERIDAD DE LOS PROCESOS JUDICIALES LABORALES 0 611,464 519,906 85.0 0100: SEGURIDAD INTEGRAL DE LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS 0 797,153 738,820 92.7 0101: INCREMENTO DE LA PRACTICA DE ACTIVIDADES FISICAS, DEPORTIVAS Y RECREATIVAS EN LA POBLACION 20,165,964 28,026,706 3,259,541 11.6 PERUANA 0105: MEJORA DEL DESEMPEÑO DEPORTIVO DE LOS DEPORTISTAS PERUANOS DE ALTA COMPETENCIA 265,676 273,146 4,470 1.6 0108: MEJORAMIENTO INTEGRAL DE BARRIOS 30,174,078 34,963,527 4,918,553 14.1 0109: NUESTRAS CIUDADES 0 832,693 187,068 22.5 0111: APOYO AL HABITAT RURAL 12,023,121 6,414,821 418,972 6.5 9001: ACCIONES CENTRALES 380,045,209 403,543,231 170,762,438 42.3 9002: ASIGNACIONES PRESUPUESTARIAS QUE NO RESULTAN EN PRODUCTOS 884,611,329 1,356,269,255 505,129,920 37.2 Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas. Extracción : Oficina de Gestión de la Información y Estadística Avance al 26 de Junio del 2013