- 133 - ECUADOR I. ACTIVIDADES NUEVAS DE LOS SERVICIOS VETERINARIOS El organismo oficial que tiene la responsabilidad de velar por la salud animal, de acuerdo con lo que indica la Ley de Sanidad Animal y su Reglamento, es el Servicio Ecuatoriano de Sanidad Agropecuaria (SESA), que mediante Decreto Ejecutivo nº 2055 publicado en el Registro Oficial nº 455 del 16 de noviembre de 2001, es una entidad de autogestión, de derecho público y patrimonio propio, adscrita al Ministerio de Agricultura y Ganadería, En su estructura técnica dispone del Sistema de Información y Vigilancia Epidemiológica Zoosanitaria, a través del cual se lleva un registro que permite prevenir y controlar las enfermedades de notificación obligatoria, fundamentalmente vesiculares como fiebre aftosa, estomatitis vesicular, síndromes de orden neurológico como rabia bovina y encefalitis equina, enfermedades rojas del cerdo como peste porcina clásica y entre las aviares en coordinación con la empresa privada la salmonelosis aviar. Con la Comisión Nacional de Erradicación de la Fiebre Aftosa (CONEFA), creada mediante Acuerdo Ministerial nº 39 el 6 de febrero de 1996 y por Ley nº 2003-23 el 14 de noviembre de 2003, en la cual participan la Federación Nacional de Ganaderos, la Asociación de Ganaderos de la Sierra, la Asociación de Ganaderos del Litoral y Galápagos y el SESA, se lleva adelante la ejecución del Proyecto Nacional de Erradicación de la Fiebre aftosa. En cuanto al diagnóstico de enfermedades vesiculares, tiene la participación de los laboratorios veterinarios Izquieta Pérez Zona Norte del Ministerio de Salud Pública y la cooperación técnica de PANAFTOSA. El SESA, de acuerdo con la normativa nacional e internacional vigente, certifica la movilización de animales, productos y subproductos de origen animal. Cooperación internacional El SESA cuenta y forma parte de organismos de cooperación y asistencia técnica como el IICA, la OIE, PANAFTOSA, la FAO, la Comunidad Andina de Naciones (CAN), la OMC y el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (USDA). Con el IICA, se recibe el apoyo técnico permanente. Su cooperación es casi directa a través de su sistema informático SANINET, participando el SESA con sus técnicos en eventos de capacitación y reuniones virtuales en las áreas de inocuidad de alimentos y HACCP. PANAFTOSA es uno de los organismos que desde mediados del siglo XX ha contribuido técnica y científicamente con programas de capacitación y asesoramiento en la prevención, control y erradicación de la fiebre aftosa. Desde la década del 1970, a través del Sistema Continental de Información de PANAFTOSA y el Sistema de Vigilancia Epidemiológica Zoosanitaria del SESA, semanalmente el Ecuador informa la situación sanitaria con referencia a la presencia o sospecha de enfermedades vesiculares, síndromes neurológicos bovinos y equinos y enfermedades hemorrágicas del cerdo. PANAFTOSA con el SESA y gremios ganaderos del Ecuador mantiene un Convenio de Cooperación para la Erradicación de la Fiebre Aftosa, que se proyecta realizar hasta el año 2009. Con la FAO, en el campo pecuario, el SESA participa en la ejecución del Codex Alimentarius que es coherente con la aplicación del Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (MSF) en lo referente a las normas internacionales de calidad e inocuidad de alimentos, habiendo en el Ecuador formado la Comisión Nacional del Codex Alimentarius. Con la CAN, el Ecuador, como País Miembro, cumple al igual que otros países, con las Decisiones y Resoluciones emitidas por este organismo; asimismo, participa en las reuniones de los diferentes Comités
- 134 - Técnicos conformados para regular la sanidad agropecuaria en las relaciones comerciales entre países miembros y con terceros países. El Ecuador como país signatario de la OMC, ha participado en foros de los años 2002, 2003 y 2004. En la reunión del año 2004, se informó a la OMC sobre las reuniones con el sector productivo, patrocinadas por el IICA, para la conformación del Comité Nacional de MSF, que lo integran el Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG), el IICA, el Ministerio de Relaciones Exteriores (RR.EE.), el Ministerio de Comercio Exterior, Industrialización, Pesca y Competitividad (MICIP) y la Corporación de Promoción de Exportaciones e Inversiones (CORPEI). Para facilitar el comercio internacional, el Ecuador, cumple con lo establecido en el Acuerdo MSF, el Acuerdo General sobre Aranceles y el Acuerdo de Obstáculos Técnicos al Comercio. El país no ha recibido notificaciones sobre incumplimiento de compromisos comerciales con otros países. El USDA cumple un rol importante en la cooperación internacional y transferencia de tecnología, con la facilitación de recursos propios a través del Programa PL 480. II. ENFERMEDADES DE LA LISTA A Panorama general Número de nuevos focos señalados en 2004: Enfermedad Total 2004 Foco 2003 2004 Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic anterior Fiebre aftosa 21 42 1 1 1 0 0 9 18 1 3 1 4 3 12/2003 O O Estomatitis vesicular 12 54 1 3 9 3 5 2 3 14 9 1 0 4 12/2003 Ind Ind NJ Peste porcina clásica +.. +.. 2003 Enfermedades nunca comprobadas: Enfermedad vesicular porcina Peste bovina Peste de pequeños rumiantes Perineumonía contagiosa bovina Dermatosis nodular contagiosa Fiebre del Valle del Rift Lengua azul Viruela ovina y viruela caprina Peste equina Peste porcina africana Influenza aviar altamente patógena Enfermedad señalada ausente en 2004 (entre paréntesis: fecha del último foco): Enfermedad de Newcastle (03/2000) Comentarios sobre enfermedades seleccionadas 1. Fiebre aftosa Como se indicó, la lucha contra esta enfermedad se fundamente en la ejecución del Proyecto Nacional de Erradicación de la Fiebre Aftosa, vigente desde el año 1996. Desde enero a diciembre de 2004, se han registrado 42 rebaños bovinos con diagnóstico de fiebre aftosa tipo O y ninguno de tipo A. De 6.809 bovinos que es la población existente en los rebaños afectados de fiebre aftosa, 873 animales enferman y tres mueren a consecuencia de la enfermedad. En el año 2003, se registraron 21 focos de fiebre aftosa tipo O y ninguno tipo A, en donde se puede apreciar a la enfermedad con tendencia a la baja; sin embargo, no fue garantía a lo acontecido en el año 2004 que sobrepaso las expectativas de ocurrencia. Hasta mayo de 2004 solamente se registraron 3 focos, de los cuales dos se ubican en la Región Amazónica y uno en el Litoral.
- 135 - Pero, el verdadero proceso epidémico de la fiebre aftosa en el año 2004 comienza en junio y su pico más alto es en julio, con una tendencia a la baja desde agosto, siendo factor fundamental de riesgo, los sistemas de comercialización de animales en el circuito: predio feria predio, debido a la movilización de animales dentro de áreas infectadas, coadyuvada por bajos niveles de protección ganadera. La provincia más afectada, se constituyó Pichincha, debido a que en el cantón Santo Domingo de los Colorados se encuentra la feria de animales más importante del país y es en donde se concentró la mayoría de los focos primarios y secundarios, afectando a zonas ganaderas aledañas y de otras provincias hacia donde se movilizó ganado infectado. El proceso infeccioso tiene un escenario fundamental en la provincia de Pichincha y en particular el cantón Santo Domingo de los Colorados. Las provincias fronterizas de Carchi, Imbabura, Esmeraldas y Sucumbíos, que forman el cordón fronterizo del área de convenio con Colombia, registran 9 focos, los mismos que tienen una presentación esporádica sin que haya adquirido el carácter epidémico. El control de la enfermedad se fundamentó en la suspensión temporal de la Feria Comercial de Animales de Santo Domingo, restricción de movilización de animales susceptibles, cuarentena de áreas infectadas, vacunación perifocal y vigilancia sanitaria. La situación actual de la fiebre aftosa se puede afirmar que está bajo control y que la misma es consecuencia de las acciones sanitarias llevadas adelante por los servicios oficiales conjuntamente con la empresa privada. 2. Estomatitis vesicular El año 2004 se puede calificar como epidémico para la estomatitis vesicular. Esta enfermedad se ubica fundamentalmente en las zonas tropicales y subtropicales del país y en épocas de mayor precipitación fluvial. De 53 focos, 50 son producidos por el virus New Jersey y tres de Indiana, lo cual indica la amplia persistencia del virus New Jersey sobre el Indiana. Hasta mayo de 2004, se registraron 21 focos en el país, no obstante, agosto y septiembre tiene los picos más altos. De 10.417 bovinos que es la población existente en los rebaños afectados de estomatitis vesicular, 1.493 animales enferman y no muere ninguno. En febrero de 2003 se registraron dos focos esporádicos de estomatitis vesicular tipo Indiana distribuidos en las provincias amazónicas de Napo y Morona Santiago y fueron los únicos de ese año. Las acciones sanitarias de prevención y control de esta enfermedad se fundamentan en la restricción de movilización de animales procedentes de áreas afectadas, interdicción de los predios comprometidos medidas de higiene y desinfección. En la actualidad se está observando la aplicación selectiva de una vacuna de origen colombiano para prevenir esta enfermedad. 3. Peste porcina clásica El grado de registro de esta enfermedad es bajo, no corresponde a su verdadera situación epidemiológica. La subnotificación radica en las explotaciones caseras de estos animales, escasa participación de los porcicultores y posiblemente porque aún no se implanta un plan de prevención y control específico. Está en consideración de los servicios y empresa privada un plan de control nacional de esta enfermedad. No se ha llegado a concretar por falta de definición de los ejecutores del mismo. Sin embargo, el SESA viene realizando actividades de vigilancia y vacunación a pedido de los pequeños porcicultores. 4. Peste porcina africana Las explotaciones tecnificadas que podrían ser un 5 % llevan un control estricto de vacunación y todas tienen servicio veterinario privado, siendo muchas de ellas calificadas para exportación. Con el propósito de evitar la presencia en nuestro país de la peste porcina africana se mantiene en vigilancia sanitaria los puertos y aeropuertos internacionales, en donde está prohibida la entrada de animales,
- 136 - productos y subproductos de porcinos de países afectados por esta enfermedad, que es exótica para el Ecuador. 5. Enfermedad de Newcastle Durante el año 2004, no se han registrado focos de Newcastle en granjas avícolas del Ecuador. La vigilancia sanitaria se ha fortalecido con la formación de la Comisión Nacional de Avicultura del Ecuador (CNA), la misma que está compuesta por la empresa privada representada por la Corporación Nacional de Avicultores del Ecuador (CONAVE) y el SESA, manteniéndose una muy buena coordinación. Han sido notables las acciones conjuntas tomadas para evitar la introducción de la influenza aviar altamente patógena, procedente de países afectados y permanentemente las granjas se encuentran monitoreadas serológicamente, siendo todos los resultados negativos a esta enfermedad y con muy buenos sistemas de bioseguridad para garantizar su óptimo estado sanitario. III. COMENTARIOS SOBRE ENFERMEDADES SELECCIONADAS DE LA LISTA B Enfermedades comunes a varias especies 1. Leptospirosis Los Laboratorios Veterinarios Izquieta Pérez, Zona Norte, realizan los análisis de muestras serológicas bovinas solicitados por los productores. La leptospirosis se desconoce su magnitud en el territorio nacional. La prevención se realiza con base de vacunación. Durante el año 2004 se han detectado 72 predios afectados, con un total de 482 casos de una población existente de 1.018 animales. 2. Rabia La rabia bovina está localizada en la Amazonía ecuatoriana. Esta enfermedad es transmitida a través de murciélagos hematófagos. El combate contra la rabia bovina se hace capturando a los murciélagos mediante redes y luego se les unta difenadiona, liberándolos para que regresen a sus madrigueras. En esta actividad participan los médicos veterinarios del SESA y productores. Los cerebros de animales fallecidos de rabia son remitidos a los Laboratorios Veterinarios Inquieta Pérez, Zona Norte para su respectivo análisis; también la vacunación de los bovinos en riesgo. En el año se han registrado 6 casos localizados en las provincias de Sucumbios y Napo, en la Amazonía ecuatoriana y las Lajas, en la costa. Enfermedades de los bovinos 3. Brucelosis bovina La brucelosis bovina, considerada en los últimos tiempos, ha tomado mucha importancia entre los servicios y productores que están aunando esfuerzos por definir un plan concreto de combate. Sin embargo, las acciones de lucha se fundamentan en la vacunación de terneras de 3 a 8 meses, en los análisis serológicos que es a solicitud del ganadero y en la eliminación voluntaria de animales reactores. Según los Laboratorios Veterinarios Izquieta Pérez, Zona Norte, en muestras analizadas a solicitud de los ganaderos, en el año 2004 se han detectado 39 rebaños afectados de brucelosis bovina, en donde 2.206 muestras fueron analizadas, con 332 positivas. En los últimos años se ha creado el Consejo Consultivo de la Brucelosis y Tuberculosis. En la actualidad, con asociaciones de productores se establecerán convenios para el control de estas enfermedades. 4. Leucosis bovina enzoótica Serológicamente ha sido detectada la leucosis bovina, bajo solicitud de los productores para que realicen el análisis de muestras en los Laboratorios Veterinarios Izquieta Pérez, Zona Norte. De acuerdo con sus
- 137 - reportes mensuales del año 2004 se han detectado 48 rebaños con leucosis bovina, con 369 casos de una población controlada de 907 animales. 5. Septicemia hemorrágica La septicemia hemorrágica es una enfermedad exótica para el Ecuador. 6. Rinotraqueítis infecciosa bovina / vulvovaginitis pustular infecciosa Mediante técnicas serológicas realizadas por los Laboratorios Veterinarios Izquieta Pérez, Zona Norte, en el año 2004 esta enfermedad ha sido detectada en nuestro país en 41 rebaños afectados, con un total de 168 casos de una población controlada de 343 animales. La prevención se realiza por vacunación. 7. Encefalopatía espongiforme bovina La encefalopatía espongiforme bovina (EEB) es exótica para el Ecuador. Ante la confirmación de la EEB en Europa, Canadá y Estados Unidos, el Ecuador restringió el comercio de animales y carne con los países afectados. Se ha incorporado al sistema de información y vigilancia zoosanitaria la notificación de síndromes neurológicos para tomar acciones ante una eventual sospecha. Frente a estas amenazas y con el fin de estar preparados se ha capacitado al personal técnico de campo y elaborado un programa de contingencia. Enfermedades de los équidos 8. Encefalomielitis equina venezolana Desde hace algunos años no se ha tenido la notificación o sospecha de la presencia de la encefalomielitis equina venezolana. Sin embargo, entre los síndromes neurológicos de enfermedades de notificación obligatoria, para tomar inmediata acción sanitaria, éste se incluye en el sistema de vigilancia epidemiológica zoosanitaria. Enfermedades de las aves 9. Bronquitis infecciosa aviar Existen brotes esporádicos de bronquitis infecciosa aviar debido a la presencia de variantes inmunogénicas que dificultan el diagnóstico y el respectivo control. Como medidas preventivas se utilizan la bioseguridad y la vacunación. La situación está bajo control. 10. Tifosis aviar Causada por la Salmonella gallinarum, la tifoidea aviar tiene idéntico procedimiento técnico de bioseguridad y chequeo serológico que la pulorosis, encontrándose con mayor facilidad en aves adultas. La situación de la enfermedad está bajo control. 11. Bursitis infecciosa (enfermedad de Gumboro) Se ha establecido un muy buen plan de control entre la CNA y laboratorios veterinarios de patología aviar privados. Están colaborando con la investigación de las variantes que presenta el virus y que potencialmente puede afectar a la industria avícola nacional. La situación de la enfermedad está controlada. En el presente período no se han registrado focos de enfermedad de Gumboro. 12. Enfermedad de Marek La enfermedad de Marek constituye un peligro latente para la avicultura ecuatoriana por las características inmunodepresivas del virus. Las medidas sanitarias de combate a esta enfermedad se fundamentan en muy buenas de medidas de sanidad y vacunación con cepas apatógenas. No se han presentado focos de esta enfermedad.
- 138-13. Micoplasmosis aviar (Mycoplasma gallisepticum) La micoplasmosis aviar está controlada bajo estrictas medidas de bioseguridad en las granjas de reproducción para asegurar una progenie sana. No está permitida la vacunación contra esta enfermedad. La situación actual está controlada. 14. Pulorosis Son básicas las medidas de bioseguridad unidas al monitoreo serológico y eliminación de reactoras positivas en las granjas de reproducción, por lo que la pulorosis está dentro de los límites de control. IV. OTRAS ENFERMEDADES Pasteurelosis de los pequeños rumiantes Las pasteurelosis se combaten conjuntamente con el carbunco sintomático y el edema maligno, mediante la vacunación triple que se realiza a pedido de los productores. La situación sanitaria está bajo control en las ganaderías.