SOSTENIBILIDAD DE LA AGRICULTURA BAJO RIEGO EN ZONAS SEMIÁRIDAS. Caso: Valle de Punata Cochabamba, Bolivia

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Transcripción:

SOSTENIBILIDAD DE LA AGRICULTURA BAJO RIEGO EN ZONAS SEMIÁRIDAS Caso: Valle de Punata Cochabamba, Bolivia

ESQUEMA DE LA PRESENTACIÓN 1. Descripción de la zona 2. Análisis de la problemática y sostenibilidad de la agricultura bajo riego 3. Conclusiones

1. DESCRIPCIÓN DE LA ZONA DE ESTUDIO Ubicación Punata Punata: Altitud: 2750 m.s.n.m. Precipitación anual: 290mm Temp: 12-18ºC Población: 26,000 hbitantes (15,000 urban, 11,000 rural) Actividades económicas: Agricultura, actividades artesanales (productos transformados), migración, comercio

FUENTES DE AGUA Pucara Catchment 437 Km 2 Área bajo riego Provincia Punata Límites de la cuenca

Fuentes de agua y usos del agua Fuentes de agua Sistemas de aprovechamiento Usos del agua Periodo de funcionamiento Reservoirs 5.7 HM3 (17.5%) Totora Khocha Laguna Robada Lluskha Khocha-Muyu Loma Riego Junio a Diciembre Marzo a Diciembre Marzo a Diciembre River flow 7.6 HM3 (23.4%) Drilled Wells 18HM3 (55.4%) Sewer 0.3 HM3 (0.9%) Subsurface water 0.3 HM3 (0.9%) Mit'a Rol Pilayaku La Villa Pilayaku Pucara Aprox. 77 sistemas comunales de riego (11 para doble propósito: riego y agua de consumo humano) Aprox. 51 pozos para consumo doméstico Aprox. 7 pozos para uso artesanal o comercial (chicha o lavado de autos) Riego Riego Consumo doméstico (comunidades rurales) Producción chicha de Diciembre a Mayo Diciembre a Mayo Todo el año Diciembre a mayo Marzo a Diciembre Sistema de tratamiento de agua servidas Riego Abril a Diciembre Río Pucara Consumo doméstico Urbano Todo el año

ORGANIZÁCIÓN: - Comités de riego (pozos, reservorios) -Asociación de riego Punata - Asociación de pozos profundos - Asociación de comunidades sin riego Sobreposición de fuentes de agua

Diversidad de Sistemas de producción

2. Análisis de la problemática y la sostenibilidad de la agricultura bajo riego 2.1 Diseño y gestión de los sistemas de riego 2.2 Aspectos socioeconómicos e institucionales 2.3 Problemas ambientales

2.1 Diseño y gestión de los sistemas de riego INFRAESTRUCTURA: Infraestructura común de conducción y distribución principal Tres Niveles: 1. Aducción de otras cuencas para reservorios Problemas/tensiones: Estabilidad de las obras Territorialidad

2.1 Diseño y gestión de los sistemas de riego INFRAESTRUCTURA: 2. Conducción principal (Rio Puacara) Problemas: Robo de agua Demora en la llegada del agua PÉRDIDAS!!!

2.1 Diseño y gestión de los sistemas de riego INFRAESTRUCTURA: 3. Distribución dentro del área de riego Problemas: -Eficiencias -Interferencias con la urbanización: Pérdidas de agua Obstrucción en la distribución

2.1 Diseño y gestión de los sistemas de riego Gestión del agua: Autogestión basada en usos y costumbres Problemas: O&M del sistema de aducción de reservorios: Distancia (40 Km): dificultades y costos de movilización Condiciones de clima Brigadas de emergencia (Noviembre a Marzo) Distribución: Saltos de agua (Flexibilidad versus límites físicos y pérdidas de agua) Información experta (para el diseño y gestión): Problemas: Falta de información hidrometeorológica Monitoreo de la calidad del agua (Especialmente aguas abajo del pueblo) Monitoreo de aguas subterráneas

2.2 ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS E INSTITUCIONALES Producción agrícola: Agricultura campesina (autoconsumo y mercado interno) Alta diversidad en la agriculura y prácticas agrícolas Diversidad en las estrategias de sustento (livelihoods:servicios, venta de trabajo fuera del predio, comercio, migración/remesas) Problemas: Crecimiento urbano no planificado Tenencia de tierra (minifundio) Manejo de nuevos cultivos (procesos de adaptación tecnológica) Variabilidad climática Pérdida de semillas Fluctuación en preciso de productos Costos de producción: insumos y mano de obra Plagas y enfermedades Disponibilidad de mano de obra calificada Preocupación general: Asistencia técnica desde sus propias organizaciones

2.2 ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS E INSTITUCIONALES Aspectos legales y normativos: Desconocimiento del marco legal general Falta de mecanismos para el cumplimiento y monitroeo de normas (Debilidad en marco institucional) Regulaciones específicas: Ley de riego: Reconocimiento de Usos y Costumbres. Interpretación: derechos de propiedad sobre fuentes de agua e infraestructura Mecanismos de implementación???!!! Ley sobre la explotación de agregados (áridos) Ordenaza Municipal sobre explotación de aguas subterráneas

2.2 ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS E INSTITUCIONALES Género y grupos en desventaja Agricultores sin riego Demandas en nuevos proyectos Reasignación del agua??? Participación de mujeres: Acceso al agua Participación en espacios decisorios y liderazgo

2.2 ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS E INSTITUCIONALES Organizacón /Administración: Autogestión y capacidades organizativas Liderazgo Divisiones internas en organización matriz Dificultades en control social y rendición de cuentas (accountability) Políticas y Planificación: Proyectos de corto plazo versus planificación de largo plazo Descoordinación (diferentes niveles del estado) Inestabilidad institucional Falta de información

2.2 ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS E INSTITUCIONALES Conflictos sobre el agua Territorialidad y disputas sobre fuentes de agua Explotación de agregados Conflictos potenciales entre sistemas de río y sistemas de agua de consumo (Centro Urbano) Interferencias entre pozos Temas de equidad: Diferentes niveles Regantes versus no regantes Differencias entre usuarios de sistemas regulados (Obligaciones/sanciones/beneficios de ARSP) Dentro de sistemas de riego

2.3 2.3 PROBLEMAS PROBLEMAS AMBIENTALES AMBIENTALES SUELOS: Hundimiento de suelos Uso de Agroquímicos Falta de manejo técnico: salud, degradación de suelos Calidad del agua: Contaminación urbana (residuos sólidos y descargas domésticas) Industrias de lana y cuero

3. CONCLUSIONES Involucramiento de regantes y experiencia organizativa alrededor del agua Dependencia hidrológica: Superficial y subterránea: Territorialidad, negociación, política, intervenciones. Enfoques orientados a la oferta de agua. Gestión de la demanda? Inestabilidad institucional: planifiación, intervenciones y asistencia técnica Necesidad de enfoque integral y cuenca Rol de la información Ciclos de Negociación y conflicto: Acompañar procesos; Desarrollo de capacidades

GRACIAS!!!