CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE RESERVACIÓN Y EMISIÓN DE BOLETOS DE AVIÓN NACIONALES E INTERNACIONALES 2016 ACTA DE FALLO Siendo las 17:30 horas del día 17 de diciembre de 2015, en la Ciudad de México, Distrito Federal, en las oficinas de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, ubicadas en el edificio sito en Boulevard Adolfo López Mateos número 1922, colonia Tlacopac, código postal 01049, delegación Álvaro Obregón, se reunieron los siguientes servidores públicos: el Ing. Carlos Alejandro Fernández Plascencia, Director de Recursos Materiales y la C.P. Irma Santillán Lúa, Subdirectora de Adquisiciones, con las facultades que señalan los artículos 22 fracción XIII; 23 fracción IV y último párrafo del Reglamento Interno de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos; así como el numeral 10 de las Políticas, Bases y Lineamientos en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios para la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, responsables de la conducción del acto, la realización de los trámites necesarios para llevar a cabo el proceso, así como la revisión del cumplimiento de los aspectos legales y administrativos; asimismo se encuentra presente el C. Roberto Alfonso Romero Pimentel, Jefe del Departamento de Adjudicaciones, el Lic. Gabino Félix Armenta, Director de Servicios Generales y el C. Anwar Juvenal Román Quiñones, Jefe de Departamento de Pasajes y Operación, como representantes del área requirente de los servicios y encargados de la evaluación técnica-económica cualitativa de las proposiciones, adscritos a la Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales, así como la Lic. Karla Karina Olalde Rizo, como representante del Órgano Interno de Control; junto con el licitante que registró su asistencia a este procedimiento. ----------------------------- -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Se procede a llevar a cabo el Acto de Fallo de la, relativa a la CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE RESERVACIÓN Y EMISIÓN DE BOLETOS DE AVIÓN NACIONALES E INTERNACIONALES 2016. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- DESARROLLO DE LA REUNIÓN. -------------------------------------------------------------------------------- En uso de la palabra la C.P. Irma Santillán Lúa, Subdirectora de Adquisiciones, da la bienvenida a los asistentes y participantes, manifestando que esta reunión se realiza de acuerdo al calendario de eventos de la licitación antes citada que lleva a cabo la Comisión Nacional de los Derechos Humanos. ----------------------------------------------------- En punto de la hora señalada el C. Anwar Juvenal Román Quiñones, en su carácter de representante del área requirente de los servicios y de la evaluación técnicaeconómica, procede a dar lectura al resultado del análisis técnico y económico Página 1 de 7
cualitativo, elaborado y suscrito por él mismo, así como por el Lic. Gabino Félix Armenta resultados que a continuación se describen: --------------------------------------------- ANÁLISIS TÉCNICO Requisito 1 2 Descripción Concepto de Currículum Vitae (En caso de participación conjunta se deberá presentar de manera individual por cada integrante de la Copia contratos de clientes (En caso de se deberá presentar de Valor El Mundo es Tuyo, S.A. de C.V. Viajes Kokai, S.A. de C.V. 2 2 2 4 4 4 3 Dos especialistas 5 5 5 4 Copia membresía y contratos IATA 5 5 5 5 Capacidad económica 10 10 10 6 Cartas de Satisfacción 4 4 4 7 Copia reporte BSP- IATA 5 5 5 Copia distintivo M Programa de 8 Modernización Especializada y Sello de Oro (En caso de se deberá presentar de 4 4 4 Observaciones Página 2 de 7
Carta de no exclusividad (En caso de 9 se deberá presentar de 2.5 2.5 2.5 Copia contrato de 10 sistema de reservaciones para acceso a personal 2.5 2.5 2.5 que designe la Convocante 11 Copia contrato sistema de reservaciones 2.5 2.5 2.5 12 Cartas compromiso 7.5 7.5 7.5 Certificación de calidad (ISO 9001:2008) (En caso de participación 13 conjunta se deberá 4 4 4 presentar de manera individual por cada integrante de la Reclamaciones ante PROFECO (En caso de 14 se deberá presentar de 2 2 2 TOTAL 60 60 60 ANÁLISIS ECONÓMICO El Mundo es Viajes Concepto Descripción Valor Tuyo, S.A. Kokai, S.A. de C.V. de C.V. 1 Costo por emisión de boleto 10 10 9 2 Costo por cambio 10 10 9 3 Costo por reembolso 10 10 9 4 Porcentaje bonificación 5 5 0 5 Boletos beneficio 5 0 0 TOTAL 40 35 27 Observaciones Página 3 de 7
Retomando el uso de la palabra la C.P. Irma Santillán Lúa, procede a dar lectura al análisis cualitativo de la documentación legal administrativa, así como de las proposiciones técnicas y económicas presentadas, al amparo del artículo 36 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, del cual se desprende lo siguiente: -------------------------------------------------------------------------------------- 1 LICITANTE EL MUNDO ES TUYO, S.A. DE C.V. PARTIDAS OFERTADAS CUMPLE CUALITATIVAMENTE CON LA TOTALIDAD DE LOS REQUISITOS TÉCNICOS Y LEGALES/ADMVOS. ECONÓMICOS ÚNICA SI SI 2 VIAJES KOKAI, S.A. DE C.V. ÚNICA NO SI Para la determinación del cumplimiento cualitativo de los requisitos económicos, únicamente se considera que la partida única cumpla en su totalidad los parámetros definidos por el área requirente de los servicios en cuanto al número máximo de puntos alcanzados y que cumplan con los requisitos legalesadministrativos. ---------------------------------------------------------------------------------------------------- ------------- -----------------------------------------FALLO DE ESTA LICITACIÓN -------------------------------------------- El Licitante EL MUNDO ES TUYO, S.A. DE C.V., presenta propuesta para la PARTIDA ÚNICA misma que se le adjudica bajo la modalidad de instrumento jurídico abierto, en términos de lo establecido por el artículo 47 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, por un monto mínimo de $14,800,000.00 (CATORCE MILLONES OCHOCIENTOS MIL PESOS 00/100 M.N.) y hasta un máximo de $37 000,000.00 (TREINTA Y SIETE MILLONES DE PESOS 00/100 M.N.), las cantidades antes referidas considerando el Impuesto al Valor Agregado, y los precios unitarios ofertados para cada uno de los conceptos que integran la partida ÚNICA, lo anterior toda vez que aplicando el criterio de evaluación establecido en la Convocatoria de la presente licitación a través del mecanismo de cumplimiento de puntos establecido en el Anexo 1 (Anexo Técnico) de la misma, se realiza la adjudicación por cumplir con todos los requisitos y especificaciones solicitados en la misma Convocatoria alcanzando los 60 puntos de 60 puntos a obtener en el análisis técnico, y por lo que respecta al análisis económico alcanzar 35 puntos de 40 puntos a obtener, de acuerdo al análisis realizado por el área requirente de los servicios. Lo anterior con fundamento en lo que dispone el artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como los artículos 36, 36 bis fracción I y 37 fracciones II y IV de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Página 4 de 7
El Licitante VIAJES KOKAI, S.A. DE C.V. presenta propuesta para la PARTIDA ÚNICA misma que NO se le adjudica, toda vez que NO CUMPLE con la totalidad de los requisitos solicitados en la convocatoria de la presente Licitación en virtud de que, tal y como se asentó en el acta de presentación y apertura de proposiciones, de la presente licitación, misma que se tiene aquí por transcrita como si a la letra se insertase, respecto del requisito solicitado en el inciso F) del numeral 2.2 de la convocatoria de la presente licitación, el cual en su parte conducente señala: F).- Personas Morales y Personas Físicas: Entregar copia de la declaración anual del ejercicio 2014 así como las tres últimas declaraciones parciales conforme a los plazos establecidos en las disposiciones fiscales que les resulten aplicables junto con el acuse de recibo y el pago correspondiente en caso de aplicar, omitió presentar el comprobante de pago de las declaraciones parciales de los meses de agosto, septiembre y octubre de 2015, junto con los respectivos acuses de recibo y los pagos correspondiente en caso de aplicar. Por lo anterior y con fundamento en el artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 36; 36 bis fracción II; 37 fracción I de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, se desecha su propuestas para la PARTIDA señalada. ----------------------- En términos de lo que establece el artículo 25 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, el servicio objeto de esta Licitación se adjudicará POR PARTIDA ÚNICA y quedará sujeto a la disponibilidad presupuestal total o parcial que sea aprobada a esta Comisión Nacional de los Derechos Humanos, por la Cámara de Diputados para el ejercicio 2016, por lo que los efectos del instrumento jurídico que derive de la presente Licitación Pública, estará sujeto a la condición suspensiva de contar con la ministración, disponibilidad y asignación del presupuesto en la partida presupuestal y en la requisición respectiva, sin que la no realización de la referida condición suspensiva origine responsabilidad alguna para la Convocante. --------------------------------------------------------------------------------------------- ------------- ------------- En cumplimiento del artículo 46 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y del punto 3.3.9. de la convocatoria, se informa al licitante adjudicado que el instrumento jurídico estará disponible para su firma dentro de los 14 (catorce) días naturales siguientes a esta fecha, en un horario de 9:30 a 14:30 horas y de 17:00 a 18:30 horas en días hábiles para la Convocante, en la Subdirección de Adquisiciones, ubicada en Boulevard Adolfo López Mateos número 1922, piso 4, colonia Tlacopac, código postal 01049, delegación Álvaro Obregón, en la Ciudad de México, Distrito Federal, previa entrega de los documentos solicitados en el anexo 7 (original y copia), en un término de dos días hábiles contados a partir de la emisión del fallo, conforme lo indica el numeral 3.3.8. de la convocatoria de la presente Licitación. ----------------------------------------------------------------------------------------------- ------------- Página 5 de 7
En virtud de que el monto de la adjudicación es superior al monto máximo de actuación por adjudicación directa, sin incluir el Impuesto al Valor Agregado, en términos de lo previsto en el numeral 13.12 de las Políticas, Bases y Lineamientos en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios para la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, así como las reglas 2.1.27 y 2.1.35 de la Resolución Miscelánea Fiscal para el ejercicio 2015, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 30 de diciembre de 2014, previo a la formalización del instrumento jurídico correspondiente, se deberá entregar por escrito la opinión de cumplimiento de obligaciones fiscales en Sentido Positivo y VIGENTE. -------------------------------------------- Asimismo, y toda vez que el monto de la adjudicación es superior al monto de actuación por adjudicación directa, sin incluir el Impuesto al Valor Agregado, se deberá exhibir garantía de cumplimiento (fianza, cheque de caja o billete de depósito), para lo cual el licitante adjudicado deberá presentarse en la Subdirección de Adquisiciones a recoger copia simple de su instrumento jurídico para realizar los trámites correspondientes, salvo que la prestación de los servicios, se realice dentro de los 10 días naturales siguientes a la formalización del instrumento jurídico relativo, conforme lo dispone el artículo 48 último párrafo, de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, relacionado con el numeral 15 de las Políticas, Bases y Lineamientos en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios para la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.------ En cumplimiento del artículo 37 bis de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y del punto 3.3.6. de la convocatoria de la Licitación, el presente fallo se pondrá durante cinco días hábiles en el tablero de avisos de la Subdirección de Adquisiciones, ubicado en Boulevard Adolfo López Mateos número 1922, piso 4, colonia Tlacopac, código postal 01049, delegación Álvaro Obregón, en la Ciudad de México, Distrito Federal y en la página de internet de la convocante, cuya dirección electrónica es http://appweb.cndh.org.mx/contrataciones/, que corresponde al vínculo Transparencia / Obligaciones de Transparencia / Contrataciones, Procedimientos de Adjudicación LAASSP y LOPYSRM, quedando a disposición de los interesados, siendo de la exclusiva responsabilidad de los licitantes acudir a enterarse de su contenido y obtener copia del mismo, para lo cual la Convocante pondrá a disposición el acta para su entrega; lo anterior sustituye la notificación personal, en términos de lo dispuesto por el artículo 37 bis de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. ----------------------------------- CIERRE DE LA REUNIÓN: ------------------------------------------------------------------------------------------ No habiendo más asuntos que tratar, se cierra la presente siendo las 18:10 horas del mismo día de su inicio, firmando al margen y al calce los que en ella intervinieron. ---- Página 6 de 7
En este acto se hace entrega de una copia simple del acta a los participantes presentes, por lo que con su firma se hace constancia de su recibo. ------------------------- POR LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS NOMBRE Y CARGO FIRMA ING. CARLOS ALEJANDRO FERNÁNDEZ PLASCENCIA DIRECTOR DE RECURSOS MATERIALES C.P. IRMA SANTILLÁN LÚA SUBDIRECTORA DE ADQUISICIONES C. ROBERTO ALFONSO ROMERO PIMENTEL JEFE DEL DEPARTAMENTO DE ADJUDICACIONES LIC. GABINO FÉLIX ARMENTA DIRECTOR DE SERVICIOS GENERALES C. ANWAR JUVENAL ROMÁN QUIÑONES JEFE DE DEPARTAMENTO DE PASAJES Y OPERACIÓN LIC. KARLA KARINA OLALDE RIZO REPRESENTANTE DEL ÓRGANO INTERNO DE CONTROL POR EL LICITANTE PARTICIPANTE NOMBRE Y EMPRESA VERÓNICA AGUILAR RAMOS EL MUNDO ES TUYO, S.A. DE C.V. FIRMA Las firmas que aparecen en estas hojas corresponden al acta de fallo de la, relativa a la CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE RESERVACIÓN Y EMISIÓN DE BOLETOS DE AVIÓN NACIONALES E INTERNACIONALES 2016, celebrada el día 17 de diciembre de 2015. Página 7 de 7