PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARA LA EVOLUCIÓN Y MANTENIMIENTO DE APLICACIONES PARA LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA DE EUSKADI (EXPTE. C02/006/2012) 1. INTRODUCCIÓN El presente pliego de bases técnicas tiene por objeto la determinación de las prestaciones y especificaciones técnicas del contrato de servicios de mantenimiento y evolución de aplicaciones de la administración de justicia de Euskadi. La prestación de estos servicios se hará en base a Acuerdos de Nivel de Servicios (ANS) cuyos objetivos se definen en este documento. El presente contrato se integra en la estrategia de establecimiento de un marco de gobierno de proyectos informáticos y de un modelo operativo de evolución y mantenimiento de aplicaciones que permita además mejorar el nivel de calidad y documentación de las mismas base a objetivos cuantitativos. Con ello se deberá aumentar el nivel de flexibilidad, predictibilidad y de respuesta al negocio, proporcionando un seguimiento y medición del servicio, y consiguiendo una reducción de los riesgos. El servicio responsable de este contrato es el Servicio de Informática Judicial (en lo sucesivo SIJ), que se apoyará en los soportes técnicos contratados para el funcionamiento de los servicios informáticos en la administración de justicia de Euskadi. Un proyecto de estas características supone un proceso de cambio, que necesita de una metodología que garantice la continuidad del servicio y la adecuada transición del conocimiento y de responsabilidades. 2. APLICACIONES INFORMATICAS DE LA ADMINISTRACION DE JUSTICIA DE EUSKADI Las aplicaciones informáticas que emplea la Administración de Justicia de Euskadi son las siguientes: 2.1. JustiziaBat Aplicación de gestión procesal, entorno Judicial Avanzado para la Gestión Informática de Expedientes Judiciales, es el sistema informático integral e integrado que da solución a todas las entidades que interactúan en cualquiera de las áreas de la Gestión Procesal de Expedientes Judiciales. Esta aplicación da respuesta a la actividad principal de la administración de justicia. Tiene módulos para cada una de las jurisdicciones, las primeras y las segundas instancias, así como a servicios comunes a todos los juzgados. Los módulos se han ido implantando desde el 2006 y los últimos módulos que se implantarán son los correspondientes al Tribunal Superior de Justicia previsto para mayo del 2012. A día de hoy existen módulos que no se han desarrollado todavía. La inmensa mayoría del personal de la Administración de Justicia de Euskadi usa esta aplicación para su actividad diaria. 2.2. Zword: editor-compositor de documentos Estas aplicaciones generan, a través de un motor de tramitación y un conjunto documental de plantillas para cada tipo de documento (auto, resolución, decreto, sentencia, comunicación, etc.) y jurisdicción, los distintos documentos que son soporte a la actividad judicial.
2.3. EJ Es la aplicación de gestión procesal anterior a JustiziaBat, con un uso residual hoy en día: juzgado de vigilancia penitenciaria, juzgado de menores y Tribunal Superior de Justicia. 2.4. EJBrowser Se trata de un selector de ficheros que ofrece múltiples facilidades para la localización de modelos o de documentos emitidos. Sus características principales son: Búsqueda de documentos o modelos, bien en el Sistema Informático de la Oficina Judicial o bien en el propio PC. Visualización de las propiedades del documento seleccionado. Previsualización del contenido del documento Se trata de una solución cuyo objetivo es facilitar la elaboración de documentos en un sistema semejante al de la Oficina Judicial mejorando las funcionalidades de la aplicación EJ sobre el almacenamiento local de dichos documentos y su incorporación al sistema de la Oficina Judicial. La aplicación incorpora como editor de documentos ejword, un editor/compositor con características similares a otros editores del entorno Windows, pero con las funcionalidades necesarias para componer y revisar los documentos de la aplicación existente en la Oficina Judicial a partir de la colección de modelos normalizados. Es un aplicativo de transición a BAT que cubre ciertas necesidades no resueltas en EJ y que se ha adaptado a distintos servicios (Peritos, Traductores, Unidad de Valoración Forense, Servicio de Asistencia a la Víctima, Equipo Psicosocial, Jueces y Magistrados, ) 2.5. JustiziaIkus Grabación de los videos de las vistas junto con los datos que relacionan los videos con los asuntos, expedientes y procedimientos correspondientes. JustiziaIkus está integrado en JustiziaBat en el sentido de que se puede operar desde JustiziaBat, tanto para grabar como para recuperar, ver y firmar digitalmente los videos. Paneles expositores de la situación de las vistas y gestión de colas. 2.6. JustiziaSip Sistema de información para los profesionales, que utilizan los y las profesionales de la abogacía, procuradoría y graduados y graduadas sociales, para la consultas de asuntos en los que están interesados. Esta aplicación permite también la presentación de documentos de inicio de demanda, escritos de trámite y recibir notificaciones de los juzgados, todo ello con el uso de certificados de firma digital y sellado de tiempo. Las funcionalidades de presentación de documentos de inicio de demanda, trámite y recepción de notificaciones se están utilizando actualmente en las jurisdicciones de primera instancia y social del partido judicial de Donostia-San Sebastián. En estas jurisdicciones se tramitan de forma digital todos aquellos asuntos que se inician por la aplicación JustiziaSip. La diferencia sustancial de la tramitación digital respecto a la tramitación tradicional consiste en que los documentos que se producen por las aplicaciones JustiziaBat y Zword se firman digitalmente con los certificados emitidos por Izenpe y que la Dirección para la Modernización de la Administración de Justicia ha proporcionado a todos los miembros de la magistratura, judicatura y Secretaría judicial. Asimismo, las notificaciones a profesionales se producen de manera digital y los y las profesionales tienen acceso a ellas a través de JusticiaSip. En definitiva, el documento válido que soporta el acto judicial, es el archivo pdf firmado digitalmente y no la impresión del documento rtf firmada manualmente. 2.7. JustiziaNet Portal web público, la extranet y la intranet. 2
2.8. JustiziaPol Aplicación web puesta a disposición de los cuerpos de seguridad (Ertzaintza, Policías Locales, Judicial.) mediante la que efectúan anotaciones, citas para juicios, en la agendas de juicios rápidos (delitos, faltas, violencia sobre la mujer, menores, y ordinarios) de los distintos partidos judiciales de la CAPV. 2.9. JustiziaGela Plataforma de formación on-line basada en Moodle. 2.10. JustiziaInf Cuadro de mando integral basado en el producto Oracle OBI 11. 2.11. JustiziaAdm Gestión de identidades. De las 11 aplicaciones relacionadas forman parte del objeto del contrato las siguientes: JustiziaBat JustiziaSip. JustiziaNet: internet, extranets e intranet JustiziaPol JustiziaGela JustiziaInf JustiziaAdm Zword Como Anexo I se incluye la ficha técnica de cada una de ellas. 3. OBJETO DEL CONTRATO 3.1. LÍNEAS DE TRABAJO 3.1.1. MANTENIMIENTO EVOLUTIVO Son las incorporaciones, modificaciones y eliminaciones necesarias para cubrir la evolución o cambio de las necesidades del usuario o derivadas de cambios normativos, nuevas instrucciones u oportunidades de mejora, es decir, la incorporación de nuevas funcionalidades a la cobertura actual del software. Cambios en los requisitos de la aplicación Modificaciones derivadas de cambios en la normativa Modificaciones que supongan mejoras del aplicativo y por tanto incorporables a la versión base En base al esfuerzo requerido para su resolución, esta tipología de actividad se ha dividido en dos niveles: Mantenimiento evolutivo a pequeña escala: Son actividades relacionadas con el desarrollo evolutivo, cuyo tamaño y complejidad no son excesivos. Se estima un esfuerzo menor a 80 horas. Mantenimiento evolutivo a gran escala: Corresponderán a actuaciones de tamaño y complejidad más significativas, en concreto, aquellas cuyo esfuerzo sobrepase el límite establecido para el mantenimiento evolutivo a pequeña escala. 3
3.1.2. MANTENIMIENTO ADAPTATIVO Son las modificaciones que hay que ejecutar como consecuencia de los cambios siguientes: Cambios en el entorno de los datos o su procesamiento Cambios en la plataforma o arquitectura tecnológica: hardware o software Modificación de procedimientos existentes que no implican nuevas funcionalidades Exportaciones e importaciones de datos dedicados a la integración con otras aplicaciones del entorno para mantenimiento de integridad de la información Integración con otros aplicativos a nivel de plataforma tecnológica La parametrización de aplicaciones En base al esfuerzo requerido para su resolución, esta tipología de actividad se ha dividido en dos niveles: Mantenimiento adaptativo a pequeña escala: Son actividades relacionadas con el desarrollo adaptativo cuyo tamaño y complejidad no son excesivos. Se estima un esfuerzo menor a 80 horas. Mantenimiento adaptativo a gran escala: Corresponderán a actuaciones de tamaño y complejidad más significativas, en concreto, aquellas cuyo esfuerzo sobrepase el límite establecido para el mantenimiento adaptativo a pequeña escala. 3.1.3. MANTENIMIENTO BÁSICO Las actividades englobadas en este tipo de mantenimiento son: Atención a consultas y soporte técnico de aplicaciones: Definido como el conjunto de actividades de soporte y atención a consultas e incidencias técnicas, entre el SIJ y el personal técnico del contratista respecto a las aplicaciones objeto de la contratación. Estas actividades deberán ser realizadas mediante la herramienta de gestión de peticiones de servicio, frente al canal telefónico. En este último caso, una vez atendida la llamada, ésta también deberá darse de alta como petición de servicio en la herramienta de gestión. Mantenimiento Correctivo: Se define como aquel proceso orientado a la reparación de defectos existentes en un sistema software, que pueden manifestarse de distintas formas: Cuando el programa falla o termina inesperadamente. Un programa produce un resultado que no es acorde con los requisitos. Se contemplan dos tipos básicos de mantenimiento correctivo: Reparaciones de emergencia: ejecutadas en cortos periodos de tiempo y generalmente sobre un único programa. Reparaciones planificadas: arreglan defectos que requieren una atención inmediata y reexaminan todas las reparaciones de emergencia. El mantenimiento correctivo incluye las siguientes actividades: el diagnóstico de los defectos detectados y su propuesta de solución; el seguimiento y resolución de los mismos; los desarrollos necesarios para corregir los datos y resultados erróneos provocados por el mal funcionamiento de la aplicación bajo todas las medidas de seguridad y backup y la actualización de la documentación. Toda actuación sobre el software motivado por un fallo o error de la aplicación será considerada siempre como actividad correctiva y en ningún caso actividad de tipo evolutivo. 4
3.1.4. MANTENIMIENTO PERFECTIVO Consiste en refinar y mejorar la calidad de las aplicaciones en todos sus aspectos, ya no solo del software sino también del resto de sus entregables, entre otros, la documentación técnica. Con objeto de mejorar progresivamente la calidad de las aplicaciones y siguiendo el modelo estándar de aseguramiento de la calidad del producto, se incluyen en esta línea de trabajo las actividades derivadas de la ejecución de un plan de aseguramiento de la calidad cuyo alcance está contemplado en el apartado 4.1 (Fases del servicio. Las defectos o problemas que el contratista pueda generar al realizar tareas de mantenimiento perfectivo deberán subsanarse con la generación de solicitudes de trabajo del tipo mantenimiento correctivo. Por cada actuación de mantenimiento perfectivo que se realice, el contratista debe garantizar que el sistema actualizado mantiene al menos los mismos niveles de calidad previos a la actuación. Para verificar el nivel de calidad se efectuarán las siguientes actuaciones: Recálculo de los indicadores estándar de calidad (de código estático, dinámico, de rendimiento) Pruebas: Unitarias: Para evitar la introducción de un nuevo defecto al intentar reparar el inicialmente detectado, se relanzarán todas las definidas. Dentro de este apartado deberán incrementarse de modo sustancial el número de pruebas unitarias automatizadas para cada una de las aplicaciones. De integración: En un principio, se ejecutarán sólo para las que afecten a los módulos reparados, y a todos aquellos que dependan directa o indirectamente de estos. No obstante, y en función de la naturaleza del cambio a realizar, dichas pruebas podrán extenderse a otros módulos o sistemas que se vean afectados. De sistema: En un principio, se ejecutarán solo para las que afecten a los módulos reparados, y a todos aquellos que dependan directa o indirectamente de estos. No obstante, y en función de la naturaleza del cambio a realizar, dichas pruebas podrán extenderse a otros módulos o sistemas que se vean afectados. De regresión: Como en el caso de las pruebas unitarias, se relanzarán todas las definidas y automatizadas, que deberán incrementarse a la largo de la fase de prestación de servicios. Recálculo de los controles de calidad (SQA) para los entregables que se vean afectados. Un decremento en los niveles de calidad calculados supondrá la no aceptación del trabajo por parte del SIJ, siendo obligación del contratista realizar las acciones y tareas que sean necesarias para restablecer al menos los mismos niveles de calidad previos a la actuación. 3.1.5. GESTIÓN DEL INVENTARIO, REPOSITORIOS Y DOCUMENTACIÓN 3.1.5.1.- Gestión de inventario El contratista debe elaborar y mantener actualizado un inventario, que deberá estar implantado y albergado en las instalaciones de la Administración de Justicia de Euskadi, que deberá recoger la siguiente información: Código y denominación de la aplicación Responsable funcional en el SIJ Área Presupuesto Conocimiento Funcional Responsable técnico del proveedor Características técnicas de la aplicación (tecnología, sistema de base de datos, arquitectura ) Estatus (versión actual en los distintos entornos) Tamaño de la aplicación (nº de programas y complejidad) Plataforma HW y SW 5
Herramientas de Desarrollo Documentación existente Problemas específicos en la aplicación Estabilización de la aplicación Tipología de incidencias y horas Interrelación con otras aplicaciones 3.1.5.2.- Repositorio de entregables El contratista preparará todos los entregables de cada aplicación necesarios para la realización de las actividades de mantenimiento: el código fuente, los contenidos estáticos, los scripts de creación de base de datos, los ficheros de configuración y la documentación técnica asociada. Estos entregables deberán versionarse desde una visión completa de aplicación, es decir, qué conjunto concreto de elementos componen la versión x de la aplicación (código fuente, scripts, estáticos, etc.) y su entrega se efectuará con arreglo a las instrucciones que dicte el SIJ. Asociado al ciclo de vida del desarrollo software, la metodología de desarrollo ARINBIDE (véase apartado metodologías de desarrollo) estándar de Gobierno Vasco, ya marca el conjunto de entregables que deben obtenerse en cada una de las fases que la componen. También en este aspecto, el contratista mantendrá de toda la documentación perfectamente actualizada y dentro de la entrega de una versión concreta del producto. 3.1.5.3.- Documentación técnica El contratista debe generar la documentación y elementos adicionales que se indican a continuación: Manual de implantación Manual de explotación Instrucciones implantación Carga de código Proceso de compilación y despliegue Cálculo de volumetría de datos Plantillas de pruebas de capacidad Otros documentos según la tipología y características de la aplicación (seguridad LOPD, plan de continuidad de negocio ) La entrega se efectuará con arreglo a las instrucciones que dicte el SIJ, en el repositorio documental JustiziaDoku, basado en Microsoft Sharepoint. Como en el resto de los casos, la documentación asociada será un entregable más, ligado a una versión del aplicativo cuya entrega deberá seguir el mecanismo de gestión de entregas que se determine. Excepto la documentación necesaria para realizar el proceso de implantación del cambio (que se generará previamente), las actualizaciones aquí definidas deberán realizarse en un plazo máximo de 48 horas desde el cierre de la solicitud de trabajo y entrar en el procedimiento de gestión de entrega. El incumplimiento de la obligación del mantenimiento y actualización del inventario, del repositorio y de la documentación generará la no aceptación del trabajo. 6
3.2. ACTUACIONES DE MANTENIMIENTO EVOLUTIVO Las actuaciones de mantenimiento evolutivo que se relacionan a continuación pueden ser demandadas por la Administración al amparo del contrato. No obstante, en la medida en que las necesidades concretas y su priorización no pueden determinarse con total precisión debido, precisamente, a que nos encontramos ante un servicio especialmente dinámico, la Administración no se obliga a encargar al contratista la ejecución de todas ellas. Partiendo de las necesidades que se ha detectado el SIJ, las tareas se relacionan por orden de prioridad para cada aplicación: 3.2.1. JustiziaPol Posibilidad de indicar los datos de las personas citadas. Posibilidad de realizar búsquedas de apuntes (por persona citada, por nº de atestado ). Posibilidad de anular apuntes directamente desde la aplicación sin necesidad de llamar a los Juzgados. Envío de documentos digitalizados para su incorporación directa en la aplicación de gestión procesal (por ejemplo, envío de atestados). Avisos de citas anuladas por parte del Juzgado de Guardia (en la aplicación / vía correo electrónico / sms). Extracción de estadísticas de apuntes realizados en la agenda programada de citaciones. Adaptación de la aplicación para acceder a través de dispositivos móviles. 3.2.2. JustiziaNet Migración de versión de Fatwire Analítica web: permite conocer cuáles son los servicios más demandados por los usuarios, cuál es el perfil de los usuarios que demandan servicios, cuál es la terminología que usan para localizar contenidos, etc. Mejora del Gestor de Portales-Gestor de Contenidos. Creación de nuevos entornos colaborativos y mejora e incremento de las funcionalidades en las comunidades existentes. Creación de nuevas comunidades como medio de comunicación, colaboración, conocimiento y gestión centralizada orientada a distintos colectivos o a temáticas compartidas (Medicina Forense, Secretarios Judiciales, Fiscales, Jueces, Equipo psicosocial, ) Mejora en la calidad de los servicios ofrecidos en la actualidad. Ampliación del número de trámites online y mejora en el circuito de realización de los mismos. Incorporación de tramites SSL, con certificados de firma electrónica digital avanzada, disminuyendo así el número de trámites presenciales) Participación de la ciudadanía, presencia de JustiziaNet en las redes sociales y mejora en la experiencia de usuario y realización de trámites en lugar de acudir presencialmente a las oficinas judiciales. Web móvil: Tras la popularización de smartphones como iphone, Windows Mobile o móviles con Android y las tarifas planas de datos que ofrecen los operadores móviles cada vez es mayor el número de ciudadanos y profesionales que acceden a los portales y redes sociales a través de los móviles. Apertura de datos públicos (open data): El derecho al acceso se desarrolla en la Ley 37/2007 sobre reutilización de la información del sector público, que atiende al interés que, en la sociedad de la información, tienen la información pública para el desarrollo económico y como elemento de transparencia. Web 2.0 y social media: Participación de los usuarios en la web y difundir la información allí donde se hallen los usuarios (Facebook, Twitter, ) Feedback 2.0: Proporcionar un sistema de feedback que permita a la ciudadanía enviar sus sugerencias, que cada una de esas sugerencias sea visible por el resto y que además esas sugerencias puedan ser votadas y comentadas por otros usuarios. La administración podrá escuchar e intentar mejorar a partir de las sugerencias de los usuarios. Test de usuarios: Nos permite evaluar las reacciones de usuarios de distintos perfiles a la hora de utilizar una web o de demandar funcionalidades o servicios. De esta forma conoceremos cuáles son nuestros puntos débiles, cómo mejorar los servicios ofrecidos o cómo incorporar nuevos. 7
Uso de tecnologías utilizadas en el front end: (estándares W3C, ajax, jquery, gestión de rutas de Google Maps, Google Search, imagen y sonido). Nos ayudan a mejorar la accesibilidad, búsqueda, interacción con el usuario 3.2.3. JustiziaAdm Integración con los sistemas de aprovisionamiento de la administración de justicia en Euskadi Un único acceso a la red de justicia y a todas las aplicaciones actuales y futuras (SSO), adaptándose además, al uso de la tarjeta con certificado electrónico avanzado. Se ha de adaptar a la posibilidad de accesos remotos con toda la seguridad que conlleva. Todo ello enmarcado en los productos Oracle con los que cuenta ya la Administración de Justicia de País Vasco. Ampliación de la operativa de Gestión En aplicación de la Ley Ómnibus que afecta a los profesionales de la Justicia se deberá aprovisionar al sistema con todos aquellos profesionales del Estado, además de depurar los datos que están ya en las BB.DD. y uso de certificados externos. 3.2.4. JustiziaGela Automatización de correos. Se trata de un desarrollo que permita automatizar tareas administrativas como el envío de correos a los usuarios de JustiziaGela y a los alumnos de un curso. Adaptar JustiziaGela al nuevo entorno JustiziaNet 2.0. integrándose en el Gestor de Contenidos. Gestión online de las solicitudes de formación de los usuarios. Permitirá la gestión automatizada del flujo de aprobaciones asociado a las solicitudes de formación realizadas por jueces, secretarios judiciales y funcionarios de los tres cuerpos de la Administración de Justicia. Será necesario dotar de nuevas Píldoras de Formación, a incluir en la plataforma, tanto de las aplicaciones existentes como de futuras, la publicitación y elaboración de los manuales necesarios, informes de seguimiento y cuadro de mandos. Será necesario adaptar la plataforma para controlar accesos a la misma desde el exterior (vía internet a través de un OID externo) Elaboración de informes ad-hoc. Permitirá obtener automáticamente los datos de interés predeterminados por el SIJ. Emisión de certificados. Se trata de un desarrollo que permita personalizar la emisión de certificados por los elementos que el SIJ determine: tipo de formación, curso, colectivo, etc. Perfiles ad hoc. Se trata de definir y adaptar las necesidades de visualización de datos por parte de perfiles especiales: superiores, supervisores, responsables, etc. 3.2.5. JustiziaSip Agilizar y gestionar el despliegue en el resto de circunscripciones partidos judiciales de la CAPV. Adaptar la aplicación a la demanda suscitada por diferentes colectivos como: letrados del G.V., del I.N.S.S., de compañías de seguros, de centrales sindicales. Gestión de Identidades desde la propia Website. Cuestiones técnicas de mejora: - Realización de una gestión individualizada del traslado de copias. - Permitir la selección en bloque de varios ficheros a anexar a un escrito y su gestión. - Preparación de la aceptación automática de notificaciones una vez trascurrido el plazo marcado por ley. - Creación de bandeja de notificaciones pendientes de enviar al abogado. - Introducción de información relevante en las lista de asuntos repartidos. - Modificación de la descarga de la notificación - Gestionar la contestación a la demanda. - Preparar la traducción de las etiquetas y textos de la aplicación. - Pruebas de stress con entorno definitivo. - Incorporación de las ejecuciones y del resto de tipos de carpetas de JustiziaBAT en el registro de escritos de inicio - Identificación de un asunto en euskera. - Estandarización y mejorar mensajes de error en forma de acuses. - Preparación de una ayudas al usuario para la generación de PDF s 8
- Adaptación del calendario a los años bisiestos. - Adaptación de todas las consultas para la mejora de rendimiento. - Revisión de la impresión de la información. - Mejorar la gestión de fechas en la búsqueda. - Mejorar la consulta por intervinientes. - Visualización de documentos desde la WEB mediante el ID. Digital para la consulta por terceros. - Adaptaciones en el módulo implementado para la fiscalía por nuevos requerimientos de los fiscales. - Revisión del Rollback por cortes inesperados - Un nuevo campo para la introducción de la información propia que se arrastren en toda las pantallas de consulta de la aplicación. 3.2.6. JustiziaInf Se han de incorporar los indicadores, junto con las interfaces nuevas necesarias, que se relacionan a continuación: Seguimiento NOJ: - (Nº escritos informatizados sin proveer/nº escritos informatizados)*100 - (Nº procedimientos inactivos/total procedimientos)*100 - Número de solicitudes de servicio devueltas incorrectamente tras el control de recepción. - Número de servicios entregados en un órgano distinto al solicitante. - Tiempo medio entre la realización o ejecución de un acto de comunicación y su entrega - Tiempo medio entre la presentación de un escrito o demanda y su incorporación informática. - Número de devoluciones incorrectas tras la recepción y cotejo de: reparto, escritos, expedientes, actos de comunicación y correo - Número de servicio de información y atención al ciudadano, profesionales u órganos judiciales incorrectamente desempeñados - Nº asuntos no cerrados informáticamente o con fases o estados incorrectos. - Nº entregas mal realizadas - (Nº asuntos no cerrados informáticamente, o con fases o estados incorrectos./ muestreo diario aleatorio de 25 asuntos)*100 - (Nº asuntos enviados a Fiscalía, UPAD y otros Servicios Comunes que no cumplan los requisitos informáticos del envío /muestreo diario aleatorio de 25 asuntos)*100 - Nº Demandas recibidas sin proveer - Nº procedimientos inactivos, descontados los que se encuentren en la UPAD o en fase < 50 - Nº procedimiento en TSA por tiempo superior a 4 meses - "Tiempo medio de resolución de procesos tipo x " - Tiempo medio de permanencia de todos los procedimientos en fase 80, estado TRA - Número de asuntos penales remitidos para práctica de diligencias por la UPAD pendientes de inicio - Tiempo medio de permanencia de procedimientos tipo x en fase 45 - Tiempo medio de permanencia de procedimientos tipo x en fase 1 - Tiempo medio de permanencia de procedimientos tipo x en fase 30 - Tiempo medio de permanencia de procedimientos tipo x en fase 20 - Tiempo medio de permanencia de todos los procedimientos en fase x (x=77 o 70) - Tiempo medio permanencia de tramitación de la pieza de responsabilidad civil o pecuniaria - Tiempo medio de permanencia de procedimientos Abreviados - Tiempo medio de permanencia de procedimientos ordinarios en fase de instrucción y calificación - Número de juicios cuya suspensión no haya sido comunicada con carácter previo, incluida la UPAD. - Número de juicios cuyo comienzo se haya retrasado por causa imputable al incorrecto señalamiento del SCOP. - Tiempo medio de permanencia de asuntes penales en fase de práctica de diligencias solicitadas por la UPAD Medios presupuestarios: - Porcentaje del gasto dedicado a pagos al personal (capítulo I) - Porcentaje del gasto dedicado a compra de bienes y servicios (capítulo II). - Porcentaje del gasto dedicado a inversiones (capítulo IV). - Gasto por habitante. 9
- Porcentaje de los ingresos por tasas sobre el presupuesto de justicia. - Porcentaje de los ingresos por multas sobre el presupuesto de justicia. - Porcentaje de otros ingresos sobre el presupuesto de justicia. Dotaciones: - Gasto en justicia gratuita - Porcentaje del gasto en justicia gratuita sobre el gasto en justicia. - Gasto en justicia gratuita por habitante (*) - Porcentaje del gasto en justicia gratuita dedicado a la justicia civil, de familia, menores, penal, administrativa, laboral, etc. - Gasto total en justicia gratuita por tipo de caso (civil, de familia, menores, penal, administrativo, laboral, etc. - Ratio entre casos de justicia gratuita y asuntos ingresados en las distintas justicias (civil, de familia, menores, penal, administrativa, laboral, etc.). - Porcentaje de asuntos defendidos por asesores legales subvencionados Litigiosidad: - Casos ingresados por 100 mil habitantes - Asuntos ingresados en primera instancia por Juez - Tasa de crecimiento de los asuntos registrados - Carga de trabajo por Juez de primera e instancia superior - Tasa de congestión en primera instancia - Tasa de congestión - Tasa de apelación - Tasa de casación - Porcentaje de casaciones y revisiones aprobadas - Distribución porcentual de los asuntos registrados por materia - Número de casos ingresados por materia/delito - Número de casos finalizados - Tasa de congestión por materia/delito - Carga de trabajo de los órganos judiciales - Juzgadores necesarios en relación a las cargas de trabajo - Carga procesal - Indicador de asuntos más recurrentes - Índice de demanda satisfecha Duración y dilación: - Tasa de dilación inicial - Duración promedio de juicios fallados con sentencia - Tiempo promedio en la resolución de casos - Numero de debates/audiencias/juicios que fueron programadas y postergadas por motivo - Porcentaje de debates/audiencias que fueron programadas y postergadas - Numero de debates/audiencias que fueron programadas y postergadas que se atribuyen a la administración de justicia - Porcentaje de debates/audiencias que fueron programadas y postergadas que se atribuyen a la administración de justicia - Porcentaje de juicios ejecutados en los 30 días posteriores a la decisión de la corte (por materia; Ej. laboral, civil, transito, etc.) - Evolución del tiempo medio de respuesta en meses - Adecuada duración de los procesos - Indicador de morosidad judicial - Media de ingreso por magistrado y comparación con el módulo de entrada - Asuntos resueltos por magistrado y comparación con el módulo de salida Actividad Fiscalía: - Porcentaje de delitos trasladados al Juzgado Penal - Porcentaje de delitos modificados por el Juzgado Penal 10
- Porcentaje de penas propuestas modificadas por el Juzgado Penal - Expedientes de menores de 18 años ingresados por cada mil menores de edad - % de calificaciones con divergencias entre fiscalía y Juzgado sobre el total - Número de entradas y salidas de expedientes en las fiscalías - % de penas propuestas por la fiscalía y aceptadas por el Juzgado sobre el total Recursos Disponibles: - Jueces por 100.000 habitantes. - Distribución del número de jueces por tipo de órgano, materia y región; evolución. - Porcentaje de jueces que son mujeres. - Personal auxiliar judicial por 100.000 habitantes. - Porcentaje del personal auxiliar judicial que son mujeres. - Personal auxiliar por juez. Medios Materiales y Técnicos: - Superficie media por juzgado. - Ratio entre superficie media y personal judicial. - Porcentaje de órganos con sistema informático para la gestión procesal. - Cuentas de correo electrónico por juzgado. - Porcentaje de órganos con plena dotación de computadoras. Calidad y Desempeño: - Asuntos resueltos por Juez de primera instancia - Asuntos resueltos por Juez de segunda instancia - Sentencias por Juez de primera instancia - Tasa de sentencia - Tasa de auto definitivo - Tasa de conciliación - Porcentaje de asuntos de resueltos por conciliación (Juzgados Penales) - Numero promedio de casos pendientes por cada juez - Numero de órganos judiciales con disminución en los casos pendientes (por jurisdicción) - Porcentaje de órganos judiciales con disminución en los casos pendientes - Tasa de finalización de casos - Tasa de resolución - Tasa de pendencia - Cumplimiento de los módulos judiciales de dedicación - capacidad de ejecución - Comparación interanual de las duraciones - Carga tramital y procesal de expedientes judiciales (por tipo de procedimiento y tipo de órgano) - Indicador de resolución de procesos por instancia judicial - Indicador de causas resueltas - Casos pendientes por Juez de primera y segunda instancia - % de resolución de exhorto insatisfactoria por motivos (no resuelto, resuelto parcialmente) Eficiencia de Costes: - Coste público por tipo de caso resuelto (civil, familia, menores, penal, administrativo, laboral.). - Porcentaje de los ingresos por tasas y multas sobre el gasto en justicia (total y desglosado por jurisdicciones). - Tasa de variación anual del coste público por tipo de caso (civil, familia, menores, penal.) - Coste público por sentencia dictada (en materia civil, familia, menores, penal, administrativo, laboral ) Calidad percibida en el servicio: - Tasa de anulación en apelación. - Tasa de revocación en apelación. - Tasa de anulación en casación. 11
- Tasa de revocación en casación. - Porcentaje de sentencias consideradas pobremente fundamentadas, o sentencias formulario, o excesivas en la práctica de cortar y pegar. - Sentencias formulario. Calidad percibida en los procesos: - Porcentaje de testigos del proceso que fueron citados y no se requirió su participación. - Porcentaje de notificaciones intentadas sin conseguir su efecto. - Porcentaje de casos en los que la notificación fue recibida a tiempo y correctamente. Quejas / Calidad percibida respecto a transparencia del sistema : - Número de quejas presentadas. - Cambio en la proporción de quejas menores por parte de los pobres. - Variación en la proporción de quejas de los pobres. - Variación en la proporción de casos que resultaron en medidas disciplinarias o imputación penal. - Cambios en la proporción de casos que terminaron en sanciones administrativas o penales. - Cambios en la proporción de casos resueltos por vía informal o mediación, a satisfacción de los pobres. - Transparencia 3.2.7. Zword Mejorar la inserción de elementos como: tablas, formas (flechas, cuadros para resaltar), figuras, Nuevos componentes de firma. imágenes. Poder incorporar marcadores, hipervínculos Evolución de la funcionalidad de copiar texto a incorporar al documento que se está emitiendo. (Actualmente, si el origen tiene por ejemplo, links o hipervínculos, pueden dar problemas.) El corrector ortográfico se adapte a los textos bilingües Poder sacar etiquetas. Mayor integración con el bilingüismo. Evolución a un editor/compositor WEB con lo cual se eliminan problemas de instalación y actualización de versiones. 3.2.8. JustiziaBat Las líneas de evolución previstas para JustiziaBat son: Migración a Weblogic. Adaptación a la legislación y normativa vigente en cada momento. Test de compatibilidad del CGPJ. Adopción del formato de Número de Identificación General del Consejo General del Poder Judicial. Adaptación a la Ley 18/2011, de 5 de julio, reguladora del uso de las tecnologías de la información y la comunicación en la Administración de Justicia. Interoperabilidad con otros entes: - Administraciones de Justicia. - Ministerio de Justicia. - Ministerio de Interior. - Diputaciones Forales. - Consejo General del Poder Judicial. - Centro de Documentación de Justicia. - Consejería de Interior del Gobierno Vasco. - Otros departamentos del Gobierno Vasco. - Ilustres Colegios de Notarios. - Colegios de Abogados. - Ilustre Colegio de Procuradores. - Registros de la Propiedad. 12
- Fondo de Garantía Salarial - Agencia Tributaria Adaptación a evoluciones organizativas (Nueva Oficina Judicial) Adaptaciones de Zword Adaptaciones de Zword a firmas digitales ( Zsignet) 4. FASES DE EJECUCION 4.1. FASES DEL SERVICIO El modelo de prestación del servicio se ha dividido en varias fases consecutivas, estableciendo un período inicial que se divide en dos fases- de adquisición progresiva de conocimientos, una fase central de prestación normal del servicio, y una fase final orientada a la transición de responsabilidades hacia el SIJ o hacia un nuevo contratista. 4.1.1. TRANSFERENCIA El SIJ proporcionará al contratista cuantos elementos tenga en su poder: código fuente, ficheros de configuración, manuales, documentación, auditorías, informes, presentaciones. El contratista elaborará un plan de transferencia que ejecutará obteniendo como resultado un equipo de trabajo formado y capacitado para prestar el servicio. En este plan de transferencia habrá un plan de reuniones encaminadas al traspaso del conocimiento al equipo entrante. También creará su entorno de desarrollo, que será similar al entorno de producción y laboratorio del SIJ, además de las herramientas de desarrollo, juegos de prueba y conexiones necesarias para la prestación del servicio. En este entorno instalará todas las aplicaciones objeto del contrato. Las licencias del software en el entorno de desarrollo correrán a cuenta del contratista. En esta fase inicial el contratista debe elaborar un diagnóstico que ha de abordar como mínimo los siguientes aspectos para cada aplicación: puntos fuertes, débiles y oportunidades de mejora en cuanto a arquitectura, procedimientos, codificación, documentación, tipologías de prueba, indicadores de gestión y de calidad así como otros que proponga en base a la metodología que proponga para esta fase y las siguientes. Elaborará asimismo el plan de aseguramiento de la calidad. Se iniciará también en esta fase la gestión del inventario de aplicaciones, así como la de los repositorios de productos software y de documentación. Salidas: Informe de diagnóstico Informe de resultados de la fase de transferencia Incorporar las aplicaciones operativas en sus propias instalaciones Plan de aseguramiento de la calidad Indicadores de calidad 4.1.2. ESTABILIZACIÓN Una vez adquiridos los conocimientos necesarios, y montadas las infraestructuras de soporte, el contratista deberá ejecutar las peticiones de trabajo que se le requieran por parte del SIJ. 13
En esta fase el contratista consolidará definitivamente la organización con la que proporcionará el servicio, así como la asignación de recursos y confirmación de roles, tareas y responsabilidades necesarios para la gestión del servicio. El resultado de esta fase es la de un equipo de trabajo y organización que ha adquirido la velocidad de crucero en la prestación del servicio. Salidas: Organización final del servicio Flujos de trabajo consolidados El plazo máximo de ejecución de estas dos primeras fases (transferencia y estabilización) será de 4 meses. 4.1.3. PRESTACIÓN DEL SERVICIO Se trata de la fase operativa del servicio. Una vez superada la fase de estabilización, el contratista esta obligado a ejecutar cada una de las prestaciones que integran el objeto del contrato en todo su alcance con los niveles de servicio y calidad previstos pactados. En esta fase el contratista elaborará el plan de devolución del servicio que asegure la transición adecuada con un nuevo posible adjudicatario de la prestación. Salidas: Resultados del plan de aseguramiento de la calidad Informes de control y seguimiento Indicadores Plan de devolución del servicio El plazo mínimo de ejecución de esta fase es de 17 meses. 4.1.4. DEVOLUCIÓN Durante esta fase el contratista, además de ejecutar todas las prestaciones correspondientes a la fase anterior, pondrá a disposición del SIJ o de un tercero que el SIJ determine, en los términos y condiciones establecidos en el plan de devolución del servicio, previamente aceptado y validado por el SIJ, todos aquellos entregables software, documentación, inventarios y repositorios que han sido utilizados durante la prestación del servicio. Salidas: Informe de devolución El plazo mínimo de ejecución de esta fase es de 3 meses. 4.2. FLUJOS DE TRABAJO 4.2.1. PETICIONES DE SERVICIO De acuerdo con las actividades descritas en ARINBIDE, en concreto, en el documento de mantenimiento de aplicaciones informáticas, para cada petición de trabajo, independientemente del tipo que sea (salvo correctivos Muy Urgentes y Urgentes) el SIJ establecerá una fecha tope de entrega por parte del contratista en condiciones de ser aceptada formalmente. Esa fecha será la que se considere en orden a evaluar el cumplimiento de los niveles de servicio. Las peticiones de trabajos se realizarán con arreglo al siguiente PROCEDIMIENTO: 1.- El SIJ, o quién autorice, realiza una petición de servicio. 2.- El contratista diagnostica la petición: 14
2.1.- Se trata de un servicio a pequeña escala: el contratista procede a su ejecución dentro del plazo máximo que establezca el SIJ. 2.2.- Se trata de un servicio a gran escala: 2.2.1.- El contratista procede a un diagnóstico detallado y proporciona diversas alternativas de solución detallando, como mínimo, para cada una de ellas los siguientes aspectos: Descripción Ventajas e inconvenientes Riesgos Coste en horas Plazo de entrega en laboratorio en condiciones de aceptación, que en ningún caso puede superar la fecha tope marcada por SIJ (hito 5 del procedimiento de entrega previsto en el apartado siguiente) 2.2.2.- Tras analizar el diagnóstico y las alternativas proporcionadas: 2.2.2.1.- El SIJ, o quién este autorice, acepta una alternativa convirtiéndose ésta en un compromiso. 2.2.1.2.- El SIJ no acepta y solicita al contratista una reevaluación, volviéndose a la actuación que se detalla en el apartado 2.2.1. En caso de que, finalmente, no se logre un acuerdo entre las partes, se procederá conforme a lo que dicte el SIJ y se recogerá en acta el desacuerdo. Llegado el nivel de DESACUERDO que se define a continuación, cualquiera de las partes puede instar la resolución del contrato: Si a lo largo de todo el plazo de ejecución del contrato se produjeran más de 5 desacuerdos en trabajos de 80 horas o más, en los cuales la diferencia entre la cuantificación horaria del trabajo que estimen cada una de las partes sea superior al 15%. Si a lo largo de 5 períodos de facturación (meses) se produjeran desacuerdos en trabajos de menos de 80 horas, en los cuales la diferencia entre la cuantificación horaria del trabajo que el contratista pretende facturar y la estimación que efectúe el SIJ sea superior al 15% 4.2.2. ENTREGA Las entregas de trabajos se realizarán con arreglo al siguiente PROCEDIMIENTO: 1.- El contratista, tras ejecutar las actividades de desarrollo y mantenimiento de software en su entorno, cuando considere que el producto cumple los requisitos de calidad para implantarlos en el entorno de laboratorio del SIJ, lo comunica al mismo. 2.- El contratista implanta el producto en el entorno de laboratorio del SIJ, incluyendo la ejecución de los scripts de actualización de las tablas de infraestructura de la base de datos sobre las que recae la parametrización de las aplicaciones. 3.- El contratista ejecuta las pruebas en el entorno de laboratorio del SIJ y cuando considera que se cumplen los requerimientos de servicio y calidad, lo comunica al SIJ y realiza la presentación de resultados (demostración o presentación presencial, documentación asociada, informes de pruebas, manual de compilación y despliegue). 4.- El contratista ejecuta las tareas derivadas del plan de aseguramiento de la calidad (análisis estático del código, indicadores de rendimiento, pruebas de integración, de regresión ) 5.- El contratista entrega el producto (que incluye la documentación asociada) y a partir de esa fecha comienza a computarse el plazo de que dispone el SIJ para efectuar la recepción parcial (3 meses). 6.- El SIJ, o quien designe, realiza las pruebas de aceptación en el entorno de laboratorio y analiza la documentación asociada. 15
6.1.- Si el SIJ considera que el producto y la documentación asociada reúnen los requisitos o especificaciones pactadas, comunicará al contratista la conformidad. 6.1.1.- El SIJ implanta el producto en el entorno de producción, y si en el plazo de 10 días laborables, a contar desde la comunicación de conformidad no se detectan problemas, el SIJ firmará el acta de recepción del producto y se cierra el trabajo. 6.1.2.- Si el SIJ, por motivos no imputables al contratista, no implanta el producto en producción en el plazo indicado el apartado anterior, firmará el acta de recepción del producto el día siguiente al que finalice transcurso del citado plazo. Ello no obstante, si pese a haberse formalizado el acta de recepción parcial, se detectaran errores o mal funcionamiento debido a efectos colaterales no detectados inicialmente o que han surgido a posteriori, el contratista está obligado a efectuar las tareas de mantenimiento correctivo necesario para subsanarlos sin recibir contraprestación alguna y, además, afectará, en su caso, a los indicadores correspondientes. Esta obligación alcanza tanto al plazo de ejecución del contrato como al plazo de garantía establecido en la cláusula 16ª.2 de la carátula del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares. 6.2.- Si el SIJ detecta errores en el producto o en la documentación asociada, lo comunica al contratista y le requiere para que efectúe las actuaciones necesarias para corregir el defecto volviéndose a la actuación previa que proceda. En todo caso, el período que el contratista emplee para efectuar la corrección computará como parte del plazo de entrega inicialmente pactado y, por consiguiente, afectará a los indicadores del ANS. Todas las entregas de trabajos deben realizarse con arreglo a las siguientes ESPECIFICACIONES: deberán ser versionadas y etiquetadas (petición o peticiones de servicio que resuelve, resumen de modificaciones, planes de prueba ) adecuadamente. el resto de entregables y componentes que deban ser actualizados seguirán el mismo modelo de entregas que el definido para el código ( todo ello siguiendo los estándares marcados por el SIJ). en función de la tipología de la solicitud de trabajo resuelta, el contratista deberá actualizar además: el inventario de aplicaciones: se deberá modificar la ficha de aplicación, recogiendo al menos la versión operativa actual en el entorno de laboratorio, así como la de sus entregables y componentes adicionales (contenidos estáticos, scripts de base de datos ) el estado de los indicadores de calidad, servicio y pruebas. documentación: todos aquellos documentos que hayan sido modificados (de diseño, manuales de usuario, de explotación ) o de nueva creación. documentación adicional para promocionar el cambio al resto de entornos. Excepto la documentación necesaria para realizar el proceso de implantación del cambio, que se generará previamente, las actualizaciones aquí definidas deberán realizarse en un plazo máximo de 48 horas desde el cierre de la solicitud de trabajo y entrar en el procedimiento de gestión de entrega. El contratista deberá colaborar activamente con el SIJ en la implantación del cambio en el resto de entornos. 5. EQUIPO DE TRABAJO 16
5.1. COMPOSICION DEL EQUIPO: PERFILES PROFESIONALES El contratista está obligado a dedicar a la ejecución del contrato, como mínimo a los medios humanos siguientes: Con dedicación exclusiva: los profesionales que reúnan los requisitos de titulación y experiencia que figuran a continuación: - 1 jefe de proyecto - 3 analistas funcionales - 7 analistas-programadores - 11 programadores Con dedicación no necesariamente exclusiva: los profesionales que reúnan los requisitos de titulación y experiencia que figuran a continuación: - 1 arquitecto de sistemas - 1 consultor de sistemas - 1 técnico de sistemas Perfil Formación* y experiencia Jefe de Proyecto Ingeniero Superior con 7 años de experiencia o Ingeniero Técnico con 9 años de experiencia, en el perfil Analista Funcional Ingeniero Superior con 5 años de experiencia o Ingeniero Técnico con 5 años de experiencia o FP II con 7 años de experiencia, en el perfil Analista Programador Ingeniero Superior con 5 años de experiencia o Ingeniero Técnico con 3 años de experiencia o FP II con 7 años de experiencia, en el perfil Arquitecto de sistemas Ingeniero Superior con 7 años de experiencia o Ingeniero Técnico con 5 años de experiencia o FP II con 9 años de experiencia en el perfil Consultor Sistemas Ingeniero Superior con 7 años de experiencia o Ingeniero Técnico con 5 años de experiencia o FP II con 9 años de experiencia en el perfil Técnico de Sistemas Ingeniero Superior con 2 años de experiencia o Ingeniero Técnico con 3 años de experiencia o ciclo formativo de grado superior en el área de informática y comunicaciones con 4 años de experiencia en el perfil Programador Ingeniero Superior, con 1 año de experiencia; Ingeniero Técnico con 1 año de experiencia o ciclo formativo de grado superior en el área de informática y comunicaciones con 2 años de experiencia en el perfil * Son igualmente admisibles las titulaciones declaradas equivalentes mediante la correspondiente norma. El contratista está obligado a adscribir a la ejecución del contrato a las personas concretas que, a tenor de lo dispuesto en la cláusula 29.2 de la carátula del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares, haya identificado. De conformidad con lo dispuesto en la cláusula 17 de la carátula del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares y la cláusula 32.8 y Anexo VII del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares esta obligación reviste el carácter de obligación contractual esencial, de manera que, su incumplimiento constituye causa de resolución del contrato. 5.2. ALTERACIONES EN LA COMPOSICION DEL EQUIPO La alteración del equipo de trabajo solo podrá realizarse con arreglo a lo dispuesto en los siguientes subapartados. En cualquier caso, los posibles inconvenientes de adaptación al entorno de trabajo y al proyecto, que se generen con motivo de la alteración, deberán subsanarse mediante periodos de solapamiento de la persona que abandona el equipo y de la que se incorpora al mismo sin coste adicional, durante el tiempo necesario. 17
5.2.1. ALTERACIÓN INSTADA POR EL CONTRATISTA Si a lo largo del plazo de ejecución del contrato, el contratista, debido a causas justificadas, necesita alterar la composición, lo comunicará por escrito al SIJ con 15 días hábiles de antelación- salvo en caso de ILT o fallecimiento- con indicación de los siguientes datos: Identificación de la persona y motivo de la alteración Propuesta, debidamente documentada, de 3 posibles candidatos con un perfil de cualificación profesional igual o superior al de la persona que se pretende sustituir El Director/a para la Modernización de la Administración de Justicia deberá autorizar la alteración. 5.2.2. ALTERACIÓN INSTADA POR LA ADMINISTRACION Si a lo largo del plazo de ejecución del contrato, el SIJ, debido a causas justificadas, considera necesario alterar la composición, lo comunicará por escrito al contratista indicando los motivos, y el contratista, en el plazo de 15 días hábiles, propondrá al menos 3 posibles candidatos con un perfil de cualificación profesional similar debidamente documentado. El Director/a para la Modernización de la Administración de Justicia deberá autorizar la alteración. 6. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS 6.1. METODOLOGÍAS DE DESARROLLO La organización y ejecución de los servicios estará basada en la metodología de planificación y desarrollo de sistemas de información ARINBIDE. ARINBIDE se concibe como una metodología práctica para el ciclo de vida completo del software, basada en Métrica 3, y adaptada a las necesidades y directrices del Gobierno Vasco. Además consta de un apartado para establecimiento de una metodología de Gestión de Proyectos. Como Plan de Calidad la propia metodología, en sus apartados de trabajo habitual, genera los registros de calidad necesarios para el sistema de calidad. Para todo el ciclo de vida del proyecto, ARINBIDE define las siguientes fases metodológicas: Gestión del proyecto (GPR) Análisis del Sistema de Información (ASI) Diseño del Sistema de Información (DSI) Construcción del Sistema de Información (CSI) Implantación y Aceptación del Sistema (IAS) Mantenimiento del Sistema de Información (MSI) Gestión de la configuración (GCO) La información detallada sobre las fases y entregables de la metodología ARINBIDE y descargar la documentación correspondiente se puede obtener accediendo a la página web http://www.ejie.net/metodologia_desarrollo.htm. 6.2. ENTORNO TECNOLÓGICO El entorno tecnológico de los sistemas informáticos que integran el objeto del contrato está basado en Tecnología Internet Arquitectura J2EE cuyas características técnicas son las siguientes: 18
Sistema operativo Red Hat 5.5. (todavía se disponen de HP-UX, versión 11.31, que serán migrados al anterior). Bases de datos ORACLE 10.2.0.5 (a migrar a 11.0.) OBI 11.1.1.5 Oracle Weblogic 11.32 Servidores de aplicaciones Internet Aplication Server 10g de Oracle. Servidores Apache Sistema Operativo Microsoft Windows 2000 (a extinguir), Windows 2003 Advanced Server y Windows 7. Lenguaje de desarrollo Java utilizando MyEclipse 6.0.1, acceso a datos mediante Hibernate, framework Struts 1.3.8 (o superior) acceso a datos mediante EJBs y tecnología Ajax Gestor de Contenidos Fatwire 7.5 y/o superior Plataforma Moodle (LMS que cumpla SCORM 1.2 y o superior) No obstante, algunos de los sistemas se basan en otras plataformas a extinguir: Entorno Tecnológico basado en Tecnología Internet Arquitectura.NET cuyas características técnicas son las siguientes: Equipos con Sistema Operativo Windows 2000, XP, XP Professional Base de Datos relacional Oracle Servidor de Aplicaciones Java de Microsoft Desarrollo de páginas ASP. Ordenadores personales como clientes, utilizando Internet Explorer como navegador, y siendo clientes ligeros Entorno Tecnológico basado en tecnología cliente-servidor cuyas características técnicas son las siguientes: Equipos con Sistema Operativo UNIX (HP-UX) Base de Datos relacional ORACLE Lenguaje de desarrollo Visual Basic Ordenadores personales como clientes, siendo clientes pesados Interconexión local mediante redes de área local IEEE 802.3 (ethernet) 6.3. MODELO DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD, SQA El SIJ contempla la calidad en distintos ámbitos de aplicación: tanto en los procesos como en los productos. Para asegurar la calidad en el proceso de gestión del proyecto, durante le ejecución del mismo el contratista deberá contemplar y proveer la documentación que sea requerida en cumplimiento de la metodología ARINBIDE. El modelo de aseguramiento de calidad establece que el cumplimiento del estándar está además condicionado por el conjunto mínimo de tipologías de pruebas que se deberán realizar. El alcance mínimo de éstas viene ya determinado por la propia metodología de desarrollo ARINBIDE que incorpora los siguientes tipos de pruebas: Pruebas unitarias Pruebas de integración Pruebas de sistema Pruebas de rendimiento El contratista deberá ejecutar las pruebas con arreglo a la metodología que haya ofertado, previa aprobación por parte del SIJ. 19
7. NIVELES DE SERVICIO Y DE CALIDAD 7.1. INDICADORES Los indicadores de servicio y calidad así como los valores objetivos y procesos, técnicas y herramientas de control para garantizar su cumplimiento serán las que oferte el contratista y que deberán ir encaminados a lograr los siguientes objetivos: Minimizar impacto en producción Minimizar el tiempo de respuesta ante incidencias muy urgentes y urgentes Reducir desviaciones en la planificación Reducción del mantenimiento correctivo Reducción del número de entregas no aceptadas en el entorno de laboratorio Reducción del número de implantaciones en entorno productivo que no funcionan correctamente y exigen ser corregidas o regresar a la versión anterior Reducción de peticiones reabiertas Los indicadores ofertados se determinarán, como mínimo, considerando las siguientes definiciones: Prioridad: La que se define en la siguiente tabla: Prioridad Muy Urgente Urgente Normal Descripción Incidencias que impactan gravemente sobre el negocio (perdida de servicio en un área crítica para el departamento) o sobre la imagen de la Admón. que se traslada al ciudadano. Requieren de una intervención inmediata e ininterrumpida hasta su resolución definitiva. Incidencias que no impactan sobre el negocio o la imagen de la Admón. pero que impiden la ejecución normal de una o más partes de la aplicación objeto del servicio o de otras con las que se relaciona. Afectan a aplicaciones definidas por el SIJ como NO críticas Incidencias que no impactan sobre el negocio o la imagen de la Administración de Justicia y no impiden el funcionamiento normal de la aplicación objeto del servicio o de otras con las que se relaciona. Afectan a aplicaciones definidas por el SIJ como NO críticas. Tiempo de Respuesta: Tiempo transcurrido desde el alta de la petición hasta que ésta se acepta. Tiempo de resolución: Tiempo transcurrido desde que se acepta la petición hasta que ésta se resuelve satisfactoriamente. Mantenimiento a pequeña escala: Son actividades que requieren un esfuerzo menor a 80 horas. Mantenimiento a gran escala: Son actividades que requieren un esfuerzo igual o superior a 80 horas Desviación sobre la planificación En tipos de mantenimiento a pequeña escala: es la desviación medida en días naturales que se produce entre las fechas siguientes: - fecha marcada por el SIJ: hito 2.2.1 dentro del procedimiento de petición que se establece en el apartado 4.2.1 20