VII Jornadas Técnicas de Reciclado de Aparatos Eléctricos y Electrónicos CÁDIZ, 20 y 21 de Septiembre de 2007 Pilas y Baterías en España José Pérez García Director General de ASIMELEC Presidente de Ecopilas
ASIMELEC 4 SIG ECOASIMELEC ECOFIMATICA TRAGAMOVIL ECOPILAS
ESQUEMA Introducción Aspectos legales Situación Mercado Español Situación Europa Solución Ecopilas Conclusiones
Aspectos Legales: Antecedentes: Ley 10/1998 de 21 de abril de Residuos Disp. Final 4ª RD 45/1996 de 19 de enero Proyecto RD de transposición de la Directiva 2006/66/CE del Parlamento Europeo y del Congreso de 8 de septiembre de 2006
ASPECTOS LEGALES RD 45/1996 de 19 de Enero transpone la Directiva 91/157 (CEE del Consejo de 18 de marzo 1991 Nueva Directiva: Directiva 2006/66/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 6 de Septiembre de 2006 relativo a las pilas y acumuladores y a los residuos de pilas y acumuladores. Nuevo Real Decreto: Borrador
ASPECTOS LEGALES Disposición Final 4º Ley 10/1998: En el mismo plazo señalado en el párrafo anterior (un año), el Gobierno regulará un sistema de devolución, deposito y retorno para pilas usadas
Decreto Provisional ASPECTOS LEGALES BORRADOR REAL DECRETO Estructura: Preámbulo, 6 capítulos, 22 artículos, 3 Disposiciones Adicionales, 1 Disposición derogatoria, 5 Disposiciones Finales Fecha previsible: 3 er trimestre 2007 de aprobación
ASPECTOS LEGALES BORRADOR REAL DECRETO OBJETO: Reconocimiento de dos principios: quien contamina paga responsabilidad del productor. Objetivo: Prevenir la generación de residuo de pila Establecer normas relativas a la puesta en el mercado de pilas y, en particular, la prohibición de la puesta en el mercado de pilas y acumuladores que contengan determinadas cantidades de sustancias peligrosas. Establecer normas específicas para la recogida, tratamiento y reciclaje y eliminación de los residuos.
Pilas Prohibidas: ASPECTOS LEGALES BORRADOR REAL DECRETO Pilas o acumuladores incorporados o no o aparatos que contengan más de 0,0005 por ciento de mercurio en peso. No aplicable en las pilas botón con mercurio no superior al 2% en peso. Pilas o acumuladores portátiles: incluidos pilas o acumuladores que hayan sido incorporados o aparatos que contengan más de 0,002 por ciento de cadmio en peso. Esta prohibición no se aplica a las pilas y acumuladores destinados a ser utilizados en: a) Dispositivos de emergencia y alarma incluida la iluminación de emergencia b) Equipos médicos c) Herramientas eléctricas inalámbricas
ASPECTOS LEGALES BORRADOR REAL DECRETO Artículo 5º establece que todo productor debe hacerse cargo de la recogida y gestión de la misma cantidad, en peso y tipo de pila, acumuladores y baterías usadas que haya puesto en el mercado. Cuatro sistemas para cumplir esta obligación: a) Contribución a los Sistemas Públicos de Gestión b) Estableciendo su propio sistema c) Participando en un SIG d) Estableciendo un Sistema de Depósito, Devolución y Retorno
Financiación: ASPECTOS LEGALES BORRADOR REAL DECRETO Financian los productores según el sistema de Gestión utilizado. El aporte al SIG no tendrá la consideración del precio y su abono da derecho al uso del símbolo acreditativo del sistema. Desglose en factura: el productor deberá identificar y declarar la contribución al sistema por unidad de cada categoría de pilas y acumuladores especificándolo en la factura de venta No se especificará a los usuarios finales.
Objetivos de recogida: ASPECTOS LEGALES BORRADOR REAL DECRETO Primer cálculo año 2011 Recogida: 25% a partir del 31 de diciembre de 2011 inclusive 45% a partir del 31 de diciembre de 2015 inclusive 95% en peso de los residuos de pilas, acumuladores y baterías industriales que contengan cadmio.
Otros Aspectos: Marcado e identificación ASPECTOS LEGALES BORRADOR REAL DECRETO Extracción de las pilas de los aparatos que los contienen Información de las AAPP y usuarios Acuerdos Voluntarios Obligaciones de los Proveedores Régimen Sancionador Registro
Análisis de la situación en España Mercado de pilas en España Total Mercado en 1.000 Unds. Unds. 1000 2005 2006 2007 2008 Alkaline 330.298 339.876 356.869 367.575 Zinc Carbón 65.859 58.674 53.339 48.490 Recargable 5.656 6.374 7.011 7.363 Botón 20.993 21.560 21.560 21.560 Total 422.806 426.483 438.779 444.989 En las cifras anteriores, podemos ver una clara evolución del mercado hacia pilas alcalinas en detrimento de las salinas, manteniéndose los volúmenes totales en cifras similares en los dos últimos años 2005 y 2006. Para el 2007 y 2008 se espera que se confirme esta tendencia, con ligeros incrementos en los volúmenes totales. Los acumuladores están experimentando un gran crecimiento en sus cifras de ventas, que continuará por lo menos durante el 2007 y 2008. Las pilas botón tienen un clara tendencia a mantenerse en el futuro en los niveles actuales.
Análisis de la situación en España Situación actual de la recogida No existe una acción coordinada a nivel nacional en lo que a sistemas de recogida se refiere, ya que las competencias están transferidas a los municipios y a las CC.AA. Dentro del ámbito municipal existen un gran número de iniciativas de recogida, mediante la colocación de contendores tanto en la vía pública como en los establecimientos de venta de pilas, que consiguen unos ratios de recogida bastante elevados considerando los medios actualmente en uso. En el plan nacional de pilas y baterías redactado en el año 2002 y enviado a Bruselas en el 2003, se calculó el porcentaje de recogida en España en el 22%. El último dato facilitado por el Mº de Medio Ambiente en este sentido es del 18% de recogida para el año 2004, en base a un dato estimado de mercado de 400 Millones de unds. Por la información recogida en las plantas de reciclado, los volúmenes de pilas recogidas en el mercado Español se mantienen prácticamente estables desde entonces. % RECOGIDA TOTAL ESPAÑA AÑO 2002 22% AÑO 2004 18% FUENTE Mº MEDIO AMBIENTE
Análisis de la situación en España Situación actual de la recogida Reciclado Pilas y Acumuladores CC.AA. año 2005 Total Recogida pilas domésticas TM./año 1712 Reciclado + Vertedero 2250 - Situación por CC.AA. Andalucía Aragón - - V V El detalle de la recogida por CC.AA. puede verse en la tabla adjunta. De los datos de recogida controlada podemos destacar lo siguiente: Se recogen en la actualidad 2.250 TM. Se reciclan el 75% aprox. de las pilas recogidas (el resto va a vertedero) Hay una gran diferencia entre CC.AA. Asturias CC.AA. País Vasco Cataluña Andalucía Extremadura Diferencias reciclado CC.AA. Toneladas 150 246 700 - - % Recogida 40 32 30 - - Asturias 150 R Baleares 50 R Canarias 91 R Cantabria 32 R Castilla y León 106 R Castilla - La Mancha 35 R Cataluña 700 R Comunidad Valenciana 16 R + V Extremadura - V Galicia 200 R + V Madrid 6 R + V Murcia - V Navarra 54 R País Vasco 246 R Rioja (La) 26 R Ceuta y Melilla - V
Análisis de la situación en España Plantas de tratamiento PLANTAS DE TRATAMIENTO PLANTA Ubicación Pilas tratadas Tecnología Características VAERSA Valencia Pilas Botón Horno pirolítico y condensación de vapor de Hg. Capacidad: 30 t/a. No necesita trituración previa RECYPILAS Vizcaya Pilas Botón, ZnC, AlMn Horno piro lítico y condensación de vapor de Hg.. Capacidad: 7,5 t/a. gestiona otro tipo de pilas y baterías. Sorting manual PILAGEST Barcelona Pilas Botón, ZnC, AlMn, Ni-Cd, NiMh, Li. Hidrometalurgia + Destilación, condensación de Hg.. Capacidad botón 5 t/a. y estándar 2.000 t/a. Clasificación previa. Venta de subproductos. SOGARISA La Coruña Todo tipo de pilas Estabilización Química Capacidad: 500 t/a TPA Madrid Pilas Botón Horno pirolítico y condensación de vapor de Hg.. Capacidad: 5 t/a. Necesita trituración previa ASER Vizcaya ZnC, AlMn Pirometalurgia en horno de Waelz Capacidad: 32.000 t/a Por la situación del cuadro podemos concluir que existe en España capacidad suficiente de tratamiento de pilas
Análisis de la situación en Europa Situación actual por países: La situación en Europa puede resumirse a día de hoy en dos tipos de países: 1. El productor es el responsable del residuo y financia su recogida (ver cuadro) País Organización de recogida Responsabilidad de la gestión del residuo Control de la financiación Cantidades recogidas Tm. 2004 Total mercado Tm. % sobre total mercado Alemania GRS Industria Industria 11.733 33.523 35% Austria UFB Industria Industria 1.263 3.158 40% Bélgica BEBAT Industria Gobierno 2.465 4.833 51% Francia COREPILE Industria Industria 3.625 18.125 20% Holanda STIBAT Industria Industria 2.515 7.397 34% Portugal ECOPIHLAS Industria Industria 203 2.030 10% También se recogen pilas en Suiza, Polonia, Grecia y R. Checa. El resto de Europeos están en una situación similar a la Española (no existe obligación legal del productor)
COMPARATIVA COSTES DEL SISTEMA T. VENDIDA 1200 1000 800 600 400 200 0 1.062 906 684 389 417 233 A LEM A N I A FR A N C I A H OLA N D A P OR TU GA L EP B A P R O. ES P A Ñ A
COMPARATIVA RECOGIDA EN % S / VENTAS MISMO AÑO 40 35 34 32 % T Recogidas 30 20 10 23 16 22 0 ALE M ANI A FRANCI A HOLANDA P ORT UGAL E P BA P RO. E SP AÑA
COMPARATIVA PUNTOS DE RECOGIDA POR 10.000 h 25 Puntos de recogida 20 15 10 5 19,4 2,8 7,8 17,6 11 3,4 0 A LEM A N IA F R A N C IA HOLA N D A POR T U GA L EPB A PR O. ESPA Ñ A
COMPARATIVA KILOS RECOGIDOS POR PUNTO DE RECOGIDA Kg. por punto 250 200 150 100 50 0 213 195 105 91 73 11 A LEM A N I A FR A N C I A H OLA N D A P OR TU GA L EP B A P R O. ES P A Ñ A
ECOPILAS ECOPILAS: Fundación constituida en 1996 por ASIMELEC Fundadores: CEGASA Duracel Energizer Philips Kodak Sony
ECOPILAS Inicio de actividades: Septiembre 2007 Prueba Piloto: Galicia Experiencia EUROPEA 80% del mercado de pilas primario
CONCLUSIONES
CONCLUSIONES
CONCLUSIÓN Qué falta? Cuadro Normativo Definitivo
CONCLUSIÓN CONCLUSIONES: La Industria empieza su actividad Marco normativo claro Experiencia europea Experiencia piloto / estudio de viabilidad
GRACIAS POR SU ATENCIÓN! ASIMELEC c/ Orense, 62. 28020 Madrid Tfno.: 91.417.08.90 Fax: 91.555.03.62 http://raee.asimelec.es www.asimelec.es