Plan Estratégico de Subvenciones 2015

Plan Estratégico de Subvenciones 2015 Índice de contenido INTRODUCCIÓN....1 1. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS...2 2. LÍNEAS DE SUBVENCIÓN POR ÁREAS, ESPECIFICACIÓN DE OBJETIVOS Y EFECTOS...3 3. COSTES PREVISIBLES...5 5.- RÉGIMEN DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN CONTÍNUA...7 Plan Estratégico de subvenciones 2015 1

INTRODUCCIÓN. A través del presente documento, el Cabildo Insular de Lanzarote establece el Plan Estratégico de Subvenciones para el año 2015, en cumplimiento de lo estipulado en la Ley General de Subvenciones, su Reglamento de desarrollo y en su Ordenanza General de Subvenciones. La Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones introduce un conjunto de principios generales que deben inspirar la actividad subvencional y así, tomando como referencia la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, se recogen los principios que han de informar la gestión de subvenciones: publicidad, transparencia, concurrencia, objetividad, igualdad, no discriminación, eficacia en el cumplimiento de los objetivos fijados por la Administración otorgante y eficiencia en la asignación y utilización de los recursos públicos. En esta línea y como mecanismo para la consecución de los citados principios, introduce entre otros elementos, el de la planificación, regulado en el artículo 8 del mencionado texto legal y recogida en la Base 3ª - Plan Estratégico de Subvenciones - de la Ordenanza General de Subvenciones del Cabildo Insular de Lanzarote. que vienen a consagrar la obligación de las Administraciones Públicas que propongan el establecimiento de subvenciones de concretar, con carácter previo, un plan estratégico de subvenciones con los objetivos y efectos que se pretenden con su aprobación, el plazo necesario para su consecución, los costes previsibles y sus fuentes de financiación. La metodología seguida en la elaboración del presente Plan Estratégico ha sido intentar dar cumplimiento, en la medida que resultase directamente aplicable y a falta de regulación autonómico, el contenido definido para estos instrumentos en el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, con referencia a los objetivos estratégicos de la acción institucional durante la vigencia del plan, líneas de subvenciones, en las que se concreta el plan de actuación, planificadas por Áreas de gobierno, con referencia a los objetivos, plazos, costes previsibles, fuentes de financiación y calendario de elaboración. Por lo que se refiere al resto del contenido del Plan hay que señalar que las líneas básicas que deben contener las bases reguladoras de la concesión de subvenciones se encuentran ya esbozadas en la Ordenanza General de Subvenciones del Cabildo Insular de Lanzarote. En la citada norma, y después de establecer la obligatoriedad de la confección de los planes estratégicos para cada ejercicio presupuestario, se señala que el control y evaluación de los resultados derivados de la aplicación de los citados Planes será realizado por la Intervención General del Cabildo Insular de Lanzarote. Tal como recoge el Artículo 12 del Reglamento de la Ley General de subvenciones 38/2003, el documento se desarrolla fielmente siguiendo la estructura propuesta en la Ley: - Objetivos estratégicos. - Líneas de subvención, listados por áreas de gobierno y agrupadas según: Los objetivos y efectos de las mismas. El crédito previsible y fuentes de financiación. - Régimen de seguimiento y evaluación continua. Plan Estratégico de subvenciones 2014 1

- Resultados de la evaluación de los planes estratégicos anteriores. Se aprecia con claridad como las diferentes líneas de subvención se encuentran agrupadas por Áreas de Gobierno. Su definición también exige, en buena medida, la alineación en el presente año 2014, los objetivos estratégicos que persigue la Corporación Insular y que se detallarán en el apartado siguiente. Para cada una de las líneas y, de forma trasversal, se desarrolla en el tiempo el proceso de seguimiento y evaluación que permitirá una mejor valoración de las mismas y una medición adecuada del logro de objetivos. 1. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS En el marco de competencias que le son propias, el Cabildo Insular de Lanzarote desarrolla diversas acciones que tienen como finalidad alcanzar objetivos que beneficien al conjunto de la Isla. Por tanto la subvención de actividades desarrolladas por ciudadanos y/o diferentes colectivos es una buena fórmula de actuación en el sentido que los convierten en verdaderos agentes cooperantes de la Administración en la consecución de sus fines públicos. Independientemente del área sobre el que se desarrollen, la Corporación Insular define como estratégicos, para el presente año 2054, los siguientes 8 objetivos: Más y mejores infraestructuras (incluyendo también ayudas generales relacionadas con equipamiento). Mejora general de servicios para la ciudadanía. Niveles de formación (incluyendo ayudas para asistencia y fomentando canales para el empleo en la isla). Acciones múltiples de difusión y promoción de actividades. Fomento de la innovación y de la investigación en pro de un desarrollo mejor y sostenible. Fomento de acciones que favorezcan la dinamización de colectivos y la cooperación de los mismos. Iniciativas centradas en la calidad. Reconocimiento público a través de premios. Por tanto será condición necesaria y suficiente que cada uno de las líneas de subvención presentadas por las diferentes Áreas de la Corporación se encuentre alineada, al menos, con alguno de los objetivos estratégicos definidos. De esta forma también se facilitará, en buena medida, el proceso de evaluación y seguimiento. Plan Estratégico de subvenciones 2015 2

2. LÍNEAS DE SUBVENCIÓN POR ÁREAS, ESPECIFICACIÓN DE OBJETIVOS Y EFECTOS Las líneas ordenadas por Áreas de Gobierno, se presentan en el anexo de subvenciones que acompaña al Presupuesto General para el ejercicio 2015 incluyendo el calendario y las líneas de subvención previstas, detallando para cada una sus objetivos y efectos: Grupo de programa 1701...5 Otras actuaciones Medioambiente: Medio Ambiente...5 Aplicación presupuestaria: 1701.48000 Subv. Acciones en Medio Ambiente (Anexo subv.) 5 Grupo de programa 1702...6 Otras actuaciones Medio ambiente: Reserva de la Biosfera...6 Aplicación presupuestaria: 1702.48000 Subv. Actuaciones en sostenibilidad (Anexo subv.) 6 Grupo de programa 1703...7 Otras actuaciones Medio ambiente: La Graciosa...7 Aplicación presupuestaria 1703.46200 Subv. Ayuntamiento de Teguise (Cons. C. La Graciosa)...7 Aplicación presupuestaria 1703.46201 Subv. Ayuntamiento de Teguise (Serv. y act. en La Graciosa)...7 Grupo de programa 1704...8 Otras actuaciones Medioambiente: Caza...8 Aplicación presupuestaria: 1704.48000 Subv. Fomento activ. cinegética (anexo subv.)...8 Grupo de programa 231...9 Atención social primaria. Bienestar Social...9 Aplicación Presupuestaria: 231.46201 Fondo Emergencia Social Proy. Ayudas (Anexo Subv.)...9 Aplicación Presupuestaria: 231.48003 FA-Subv. ADISLAN Pro Discapacidad (Anexo Subv.)...10 Aplicación Presupuestaria: 231.48005 ICI-Subv. Ayudas a Mujeres Víctimas Violencia Género (Anexo Subv.)...11 Aplicación Presupuestaria: 231.48007 Subv. Asoc. El Cribo Proy. Salud Mental (Anexo Subv.)...12 Aplicación Presupuestaria: 231.48909 Fondo Asistencial Social (Anexo Subv.)...13 Aplicación Presupuestaria: 231.48939 Ayudas Alquileres y Otros Gastos ONG s (Anexo Subv.)...14 Aplicación Presupuestaria: 231.48941 Otras Subvenciones Bienestar Social (Anexo Subv.)...15 Grupo de programa 241...23 Fomento del empleo...23 Aplicación presupuestaria: 241.46200 Subvención Programa de Empleo Ayuntamiento de Teguise...23 Aplicación presupuestaria: 241.46201 Subvención Ayuntamientos Programa Empleo (Anexo subv.)...24 Aplicación presupuestaria: 241.47000 Subvenciones Emprende Lanzarote...25 Aplicación presupuestaria: 241.47001 Subvenciones Fomento de la Contratación...26 Plan Estratégico de subvenciones 2015 3

Aplicación presupuestaria: 241.48001 Subvención Programa de Empleo Asociación Rural de Mujeres Tiemar...27 Grupo de programa 320...28 Administración General de Educación...28 Aplicación presupuestaria: 320.45001 Subvención C. E. Especial. Tahiche Gtos. Func....28 Aplicación presupuestaria: 320.45002 Subv. Proyectos de Centros Educativos. Intercambio cultural...28 Aplicación presupuestaria: 320.4800 Subvención Becas de estudio, intereses, becas préstamo...29 Aplicación presupuestaria: 320.48002 Subvención desplazamiento de estudiantes y Resid. Univ....29 Aplicación presupuestaria: 320.48003 Subvención Ayudas Educativas Extraordinarias...30 Aplicación presupuestaria: 320.48911 Subvención a la UNED. Formac. Profesionales LZ..31 Aplicación presupuestaria: 320.48912 Subvención alquiler local Radio ECCA...31 Aplicación presupuestaria: 320.48915 Subvención/Convenio Radio ECCA. GTOS. FUNCION....32 Aplicación presupuestaria: 320.7800 Subv. A Entidades sin ánimo de lucro...32 Grupo de programa 330...33 Administración General de Cultura...33 Aplicación presupuestaria: 320.46201 Subvención Ayuntamiento de Teguise. Museo del Timple...33 Aplicación presupuestaria: 330.48900 Subvenciones en materia de Cultura...33 Aplicación presupuestaria: 330.48917 Subvención Agrup. Folclóricas, Corales y otras Asoc. musicales...34 Grupo de programa 336...35 Protección y gestión del Patrimonio Histórico-Artístico...35 Aplicación presupuestaria 336.78000 Subv. Restauración y rehabilitación de Edificios Históricos...35 Grupo de programa 338...36 Fiestas Populares y Festejos...36 Aplicación presupuestaria 338.46200 Subv. Aytos. Fiestas Insulares (Anexo subv.)...36 Grupo de programa 341...37 Administración General de Deportes...37 Aplicación presupuestaria 341.48000 Subv. Deportivas anexo 3-A...37 Aplicación presupuestaria 341.48000 Subv. Deportivas anexo 3-B)...38 Aplicación presupuestaria 341.48000 Subv. Deportivas anexo 3-C...39 Aplicación presupuestaria 341.48000 Subv. Deportivas anexo 3-D...40 Aplicación presupuestaria 341.48901 Subvenciones concurrencia competitiva deportistas de élite...41 Aplicación presupuestaria 341.48910 Subvenciones concurrencia competitiva escuelas deportivas...42 Aplicación presupuestaria 341.48955 Subvenciones concurrencia competitiva desplazamientos de equipos y deportistas...42 Grupo de programa 410...43 Área de agricultura y ganadería...43 Aplicación presupuestaria: 410.46200 Subv Ayto Teguise...43 Plan Estratégico de subvenciones 2015 4

Aplicación presupuestaria: 410.48900 Subv. alimentación animales de recría...43 Aplicación presupuestaria: 410.48901 Subv. proyectos agrícolas y ganaderos...44 Aplicación presupuestaria: 410.78000 Ayudas al fomento de nuevas empresas agroalimentarias...46 Aplicación presupuestaria: 410.78001 Cooperativa Agrícola Ecológica (ECOLAN)...47 Aplicación presupuestaria: 410.78002 Subv. Restauración de enarenados...47 Grupo de programa 415...48 Protección y desarrollo de los recursos pesqueros...48 Aplicación presupuestaria: 415.48900 Subv. Gastos funcionamiento a entidades y asociaciones sector pesquero...48 Aplicación presupuestaria: 415.78000 Ayudas Optuna. Mejora industria sector pesquero...48 Aplicación presupuestaria: 415.78001 Ayuda a Peña La Santa...49 Grupo de programa 425...50 Área de Energía...50 Aplicación presupuestaria 425.78001 Subv. Proy. Gener. Energias Renovables...50 Aplicación presupuestaria 425.78002 Subv. Adquisic. Vehículos GLP...50 Grupo de programa 4301...51 Área de Comercio...51 Aplicación presupuestaria 4301.4800 Subv. Fomento Artesanía y Comercio...51 Grupo de programa 440...52 Administración General Transportes...52 Aplicación presupuestaria: 440.78000 Ayuda Modernización Transporte (anexo subv.)...52 Aplicación presupuestaria: 440.76200 Ayuda Modernización Transporte (anexo subv.)...52 Grupo de programa 453...53 Carreteras / Obras Públicas...53 Aplicación presupuestaria 453.76201 Subv. Áreas Renov. Urbana Valterra y Titerroy (Anexo Subv.)...53 Grupo de programa 920...54 Administración General...54 Aplicación presupuestaria 920.48001 Subv. A Entidades sin ánimo de lucro (Anexo Subv.)..54 Grupo de programa 924...55 Participación Ciudadana e Inmigración...55 Aplicación presupuestaria: 924.46201 Subvenciones a Ayuntamientos...55 Otras Transferencias corrientes y de capital a Organismos Autónomos dependientes del Cabildo y a Ayuntamientos de la isla...56 3. COSTES PREVISIBLES. Las subvenciones previstas en el plan estratégico del Cabildo Insular de Lanzarote se imputarán o los siguientes capítulos: Capítulo 4 "Transferencias corrientes", que comprende los créditos para aportaciones por parte del Cabildo insular sin contrapartida directa de los agentes perceptores y con destino a financiar operaciones corrientes. TOTAL COSTE PREVISIBLE SUBVENCIONES Cap. IV: 13.597.651,02 Plan Estratégico de subvenciones 2015 5

Capítulo 7 "Transferencias de capital", que comprende los créditos paro aportaciones por parte del Cabildo insular sin contrapartida directo de los agentes perceptores y con destino o financiar operaciones de capital. TOTAL COSTE PREVISIBLE SUBVENCIONES Cap. VII: 2.766.427,55 TOTAL DE COSTES PREVISIBLES POR SUBVENCIONES: 16.364.078,57 ÁREAS CAP. 4 CAP. 7 CAC- CONSORCIO DE EMERGENCIA 1.231.000,00 RECURSOS HIDRÁULICOS 277.800,24 990.000,00 MEDIO AMBIENTE 26.000,00 RESERVA DE LA BIOSFERA 39.100,00 OTRAS ACTUACIONES: LA GRACIOSA 66.000,00 150.000,00 CAZA 36.200,00 BIENESTAR SOCIAL 8.233.050,78 5.000,00 EMPLEO 474.500,00 EDUCACION 1.196.800,00 3.000,00 CULTURA 143.000,00 PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO HISTÓRICO 100.000,00 FIESTAS Y FESTEJOS POPULARES 55.000,00 PROMOCIÓN Y FOMENTO DEL DEPORTE 840.000,00 AGRICULTURA 153.700,00 155.000,00 PESCA 51.500,00 53.000,00 ENERGÍA 130.000,00 COMERCIO 20.000,00 INFORMACIÓN Y PROMOCIÓN TURÍSTICA 100.000,00 650.000,00 TRANSPORTE 350.000,00 90.000,00 CARRETERAS/OBRAS PÚBLICAS 3.000,00 91.870,68 ADMINISTRACION GENERAL 251.000,00 348.556,87 PARTICIPACIÓN CIUDADANA E INMIGRACIÓN 50.000,00 TOTALES 13.597.651,02 2.766.427,55 Plan Estratégico de subvenciones 2015 6

5.- RÉGIMEN DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN CONTÍNUA. El control y evaluación de resultados derivados de la aplicación del Plan se realizará por la Intervención General, en virtud de lo dispuesto en el artículo 3 de lo Ordenanza General de Subvenciones del Cabildo Insular de Lanzarote. siguiendo las directrices definidas en el Artículo 12 (Capítulo III de Disposiciones Comunes o las Subvenciones) correspondientes al1 Reglamento de la Ley General de Subvenciones 38/2003 y referentes al Régimen de Seguimiento y Evaluación continua del Plan. Teniendo en cuenta la sintonía que debe existir entre las líneas de subvención y los objetivos estratégicos del Plan se ha definido, para cada una de ellas, un conjunto de indicadores (comunes y específicos) que servirán para realizar el mejor seguimiento y evaluación de objetivos. Se detallan a continuación la asignación de categorías. 6.- CATEGORÍAS. Paro favorecer el análisis se han definido un total de 8 categorías de forma que sea posible aportar, para cada una de las líneas, los indicadores correspondientes. Se relacionan a continuación: CATEGORÍA INFRAESTRUCTURAS / EQUIPAMIENTO SERVICIOS FORMACIÓN / ASISTENCIA / EMPLEO DIFUSIÓN / PROMOCIÓN INNOVACIÓN / INVESTIGACIÓN DINAMIZACÓN / COOPERACIÓN CALIDAD RECONOCIMIENTO OBJETIVO ESTRATÉGICO (DESCRIPCIÓN) Mejorar las infraestructuras y/o el equipamiento necesario que resulte para el buen desarrollo de actividades que se definan en las Áreas Mejorar los servicios públicos orientados a la ciudadanía de la isla de Lanzarote y que supongan un valor añadido a la actividad de cada una de las Áreas. Ayudar a la formación y/o asistencia de eventos que ayuden a incrementar el nivel profesional de los colectivos y/o personas susceptibles de dicha subvención o a su incorporación al mercado laboral (acciones de empleo). Mejorar las actividades para dar a conocer (difusión) e impulsar (promoción) cualquier actividad relacionada con las áreas del Cabildo. Promocionar cualquier actividad relacionada con la innovación y/o la investigación científica en lo isla de Lanzarote Promocionar cualquier actividad relacionada con la innovación y/o la investigación científica en la isla de Lanzarote y que ayuda a un mayor impulso del desarrollo económico y social. Fomentar acciones que favorezcan la dinamización y/o cooperación entre diferentes entidades. Colectivos, agentes sociales, etc. cooperación Impulsar las acciones orientadas a mejorar la calidad en cualquiera de las materias y competencias de las Áreas del Cabildo Insular de Lanzarote. Subvenciona total o parcialmente Premios y Reconocimientos varios Arrecife, febrero de 2015 Plan Estratégico de subvenciones 2015 7