PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA MCPEC 2014
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- María Cristina Rivas Farías
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1 PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA MCPEC 2014 PLAN NACIONAL DEL BUEN VIVIR Objetivo 10: Políticas: Impulsar la transformación de la matriz productiva Diversificar y generar mayor valor agregado en la producción nacional Diversificar y generar mayor valor agregado en los sectores prioritarios que proveen servicios Impulsar la producción y la productividad de forma sostenible y sustentable, fomentar la inclusión y redistribuir los factores y recursos de la producción en el sector agropecuario, acuícola y pesquero Fortalecer la economía popular y solidaria EPS, y las micro, pequeñas y medianas empresas Mipymes en la estructura productiva Potenciar procesos comerciales diversificados y sostenibles en el marco de la transformación productiva Impulsar la inversión pública y la compra pública como elementos estratégicos del Estado en la transformación de la matriz productiva Impulsar las condiciones de competitividad y productividad sistémica necesarias para viabilizar la transformación de la matriz productiva y la consolidación de estructuras más equitativas de generación y distribución de la riqueza. Metas: Incrementar la participación de exportaciones de productos con intensidad tecnológica alta, media, baja y basado en recursos naturales al 50,0% Aumentar la participación de la industria manufacturera al 14,5% Alcanzar el 20,0% de participación de la mano de obra calificada Disminuir la concentración de la superficie regada a 60 veces. 1
2 10.6. Reducir la intermediación de productos de pequeños y medianos productores en 33,0% Revertir la tendencia en la participación de las importaciones en el consumo de alimentos agrícolas y cárnicos y alcanzar el 5,0% Reducir a 12 días el tiempo necesario para iniciar un negocio. BASE LEGAL El Ministerio de Coordinación de la Producción, Empleo y Competitividad-MCPEC- es una institución pública, con independencia administrativa y financiera, creada mediante Decretos Ejecutivos N 117-A, publicado en el Registro Oficial N 33 de 5 marzo de 2007; No 1450, publicado en el Registro Oficial N 482 de 5 de diciembre de 2008; y N 1558, publicado en el Registro Oficial N 525 de 10 de febrero de 2009; cuya denominación actual fue determinada en Decreto Ejecutivo N 46 publicado en el Registro Oficial N 36 de 29 de septiembre de MISIÓN Generar, coordinar, articular, impulsar y evaluar las políticas, programas, proyectos y estrategias, de producción, empleo y competitividad, orientados al cambio de la matriz productiva del Ecuador. VISIÓN Ser en el año 2017, el eje estratégico del cambio de la matriz productiva mediante el desarrollo productivo, competitivo y de empleo de calidad con la participación de diversos actores de la sociedad. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS INSTITUCIONES 1. Impulsar la transformación del modelo de producción generando mayor equidad en las cadenas productivas mediante la ciudadanización de la Revolución Productiva. 2. Aportar a la competitividad sistémica y la inclusión solidaria. 3. Promover políticas bajo un enfoque integral y holístico, a fin de articular la acción del Estado en el ámbito de la producción, bajo los principios de la economía social, solidaria y sostenible. 2
3 4. Facilitar la inversión nacional y extranjera que cumpla con las políticas nacionales. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Incrementar la efectividad del control, seguimiento y evaluación de la gestión en las instituciones coordinadas. 2. Incrementar la calidad de la información intersectorial. 3. Incrementar la inversión privada, nacional y extranjera. 4. Incrementar el uso eficiente del presupuesto. 5. Incrementar la eficiencia operacional. 6. Incrementar el desarrollo del talento humano. OBJETIVOS OPERATIVOS COORDINACIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERA Incrementar la eficiencia y eficacia, en la Coordinación Administrativa Financiera, MEDIANTE la implementación de procesos de seguimiento y evaluación a la ejecución presupuestaria, en coordinación con la Dirección de Planificación, para la optimización de procesos internos. Incrementar la eficiencia y eficacia del proceso de contratación pública MEDIANTE la implementación de un plan de capacitación a los requerientes en elaboración de TDR's; optimización en la asignación de recursos y procesos en el área; fortalecimiento del uso de los instrumentos de planificación (POA's y PAC's) y mecanismos de seguimiento. Incrementar el desarrollo del talento humano del MCPEC MEDIANTE la implementación de instrumentos técnicos que permitan un adecuado proceso de selección, y la puesta en marcha del plan estratégico de talento humano. Incrementar la eficiencia y eficacia en el soporte tecnológico MEDIANTE la implementación de procesos en el área y un adecuado sistema de atención al usuario. 3
4 Incrementar la eficiencia y eficacia solventando las necesidades administrativas institucionales MEDIANTE la optimización, aplicación y seguimiento a los procesos y políticas internas. COORDINACIÓN DE INVERSIONES Y DESARROLLO EMPRESARIAL Incrementar la Inversión Privada Nacional y Extranjera MEDIANTE la formulación e implementación de propuestas; y, uso de incentivos que mejoren el entorno de negocios en el País. Incrementar la atracción de Inversión Externa Directa MEDIANTE la difusión del Marco Legal de Inversiones y apoyo a los Inversionistas en los diferentes trámites que viabilicen las futuras inversiones. Incrementar el conocimiento del Marco Legal de Inversiones MEDIANTE la asesoría técnica, legal, difusión del COPCI y demás leyes conexas relativas a inversiones e inversionistas. Incrementar el monitoreo de las Inversiones privadas Nacionales e Internacionales realizadas en el País MEDIANTE evaluaciones periódicas a los Inversionistas. COORDINCIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN Incrementar la calidad de gestión institucional MEDIANTE el seguimiento y evaluación a las políticas, programas y/o proyectos del Consejo Sectorial de la Producción a fin de mejorar la intervención estatal, a través de metodologías desarrolladas para tal efecto. Incrementar la efectividad en el diseño de políticas públicas intersectoriales para el cambio de la matriz productiva MEDIANTE el establecimiento de procesos metodológicos, el apoyo técnico a las entidades coordinadas, el establecimiento de mecanismos de diálogo y retroalimentación intrainstitucional. COORDINACIÓN DE TRANSFORMACIÓN PRODUCTIVA Y TERRITORIAL Incrementar la articulación público - privada productiva, MEDIANTE la generación de espacios de concertación a nivel nacional y zonal que sirvan de apoyo al sector productivo. 4
5 Incrementar la coordinación de programas y/o proyectos en el territorio MEDIANTE, la asesoría técnica para aportar en el cambio de matriz productiva. Incrementar la articulación de los Ministerios e Instituciones coordinadas involucradas en la sustitución de importaciones, MEDIANTE el fomento productivo y la aplicación de medidas regulatorias. COORDINACIÓN TÉCNICA DE INFORMACIÓN Y ANÁLISIS Incrementar la cobertura y disponibilidad de la información de variables e indicadores del sector productivo; para el MCPEC, para las entidades que conforman el Consejo Sectorial y para el sector productivo MEDIANTE la implementación de herramientas tecnológicas; estructuración y aplicación de procesos de recolección, procesamiento, actualización y difusión de información; implementación de los mecanismos y canales de flujo de información intra e interinstitucional e implementación de políticas de administración de información de los actores del sector productivo. Incrementar el control sobre el Decreto Ejecutivo 1438, el cual expide una política de precios para el control de la especulación de productos agroalimentarios MEDIANTE un monitoreo de los precios de dichos bienes en los principales mercados mayoristas del país. Incrementar el conocimiento de la Ley Orgánica de Regulación y Control del Poder de Mercado y del rol del Estado como ente regulador de la Competencia Económica MEDIANTE la socialización de las regulaciones y estudios que lleve a cabo la Junta de Regulación y la Secretaría Permanente en la sociedad. Incrementar la cobertura de los análisis como insumo a la formulación de la política pública sectorial MEDIANTE la implementación de metodologías de evaluación económica; el fortalecimiento de las capacidades técnicas; capacitación interna y externa; interrelación directa con los sectores involucrados y desarrollo de metodologías estandarizadas. DIRECCIÓN JURÍDICA Incrementar el apoyo en asesoría jurídica a las diversas unidades del Ministerio MEDIANTE el uso de la normativa legal vigente. 5
6 DIRECCIÓN DE COMUNICACIÓN SOCIAL Incrementar el posicionamiento de la imagen del Ministerio Coordinador de Producción MEDIANTE el uso de herramientas comunicacionales. DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN Incrementar la eficiencia y eficacia en la gestión de programas, proyectos y procesos de la Institución, MEDIANTE la elaboración de diagnósticos periódicos, informes de resultados y capacitaciones a unidades técnicas y operativas. Incrementar el control para el cumplimiento del plan estratégico institucional MEDIANTE la coordinación y alineación con los planes nacionales, políticas sectoriales; y, el seguimiento y evaluación de los programas y/o proyectos establecidos. 6
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