Ordenanzas solares municipales: experiencia en el Ayuntamiento de Rivas-Vaciamadrid JORNADAS APLICACIÓN DE LA ENERGÍA SOLAR FOTOVOLTAICA DESDE LA PLANIFICACIÓN URBANÍSTICA Jorge Romea Rodríguez. Jefe de Servicio de Medio Ambiente, Parques y Jardines 22 al 24 de Octubre de 2007
ÍNDICE El modelo de Rivas-Vaciamadrid: contexto geográfico y ambiental. Oportunidades Antecedentes e instalaciones solares La ordenanza solar y su aplicación. Usos afectados Situación actual. Tendencias, incertidumbres y previsiones de futuro Conclusiones
El modelo de Rivas- Vaciamadrid Número de habitantes : 60.000 Ubicado en el Sureste de Madrid a 14 Km. de la capital Gran crecimiento urbanístico concentrado en los últimos veinte años. Revisión del PGOU Población joven y con gran preocupación ambiental
Oportunidades Revisión del Plan General de Ordenación Urbana Gran número de edificios en construcción Gran preocupación ambiental entre la población
Antecedentes CONEXIÓN A RED EN PUNTO LIMPIO DE RIVAS VACIAMADRID. POTENCIA INSTALADA: 5000 Wp CONFIGURACIÓN : 50 MODULOS DE 100 W INSTALADOS EN ESTRUCTURAS TIPO ARBOL SOLAR. INSTALACION MONITORIZADA A TRAVES DE PC SITUADO EN EDIFICIO DE RECEPCIÓN.
Instalación del Punto Limpio
Instalaciones en funcionamiento CP El Olivar: 6.6 Kw. CP El Parque: 6.6 Kw. CP Mario Benedetti: 6.6 Kw. CP Rafael Alberti: 6.6 Kw. CP Victoria Kent: 5.9 Kw. CP Jarama 6.6 Kw. CP La Escuela: 6.6 Kw. CP Las Cigüeñas: 6.6 Kw. CP Los Almendros: 5.9 Kw. Casa Juventud Concejalía Mujer: 6.6 Kw. CERPA: 17.8 Kw. IFIE: 6.6 Kw. CP Número 10: 6.6 Kw. Casa de las Asociaciones 30 Kw.
Colegio Público Los Almendros
CERPA
Colegio Público Las Cigüeñas
Colegio Público El Olivar
Casa de la Juventud
Casa de las Asociaciones
Instalación solar térmica Producción de ACS y calentamiento de piscina en polideportivos Paneles en cubierta con transferencia de calor a dos intercambiadores con potencia cada uno de 100 Kw.: uno para calentamiento de depósito solar y el otro para calentamiento del agua en la piscina
Edificios en tramitación Centro de Recursos Ambientales Chico Mendes Centro Municipal de Recursos para la Infancia Bhima Sangha Policía Local Edificio de la Empresa Municipal de la Vivienda
Otros edificios Cuartel de la Guardia Civil Cantones de limpieza de RIVAMADRID (Empresa Municipal de Servicios) Gasolineras
Otras actuaciones Se ha elaborado un programa de difusión escolar de la energía solar en los centros educativos, mediante la edición de una unidad didáctica en la que se contemplan las particularidades de este proyecto Obtención de datos de generación a partir de la información proporcionada por los inversores cantidad de kw/h inyectados instantáneamente así como un histórico de cantidades generadas. Consulta en cada instalación a través de la monitorización de las emisiones de gases nocivos dejadas de emitir a la atmósfera
Programa educativo
Programa educativo
Datos significativos sobre las instalaciones Total Potencia Instalada: 112 Kw. Número de paneles solares: 700. Superficie cubierta: 900 m2 Total energía generada: 133.000 kwh/año Ingresos anuales por venta de energía: 45.000 Emisiones anuales de gases nocivos evitadas: CO2: 140 Tm SOX: 395 Kg.
Datos significativos La potencia total generada por las instalaciones solares en los Edificios Públicos de Rivas- Vaciamadrid podría dar suministro eléctrico a: 70 Viviendas de Países Desarrollados. 1200 Viviendas de Países en Vías de desarrollo
Ordenanza solar La ORDENANZA SOBRE CAPTACION DE ENERGIA SOLAR PARA USOS TËRMICOS Y FOTOVOLTAICOS, en el Término Municipal de Rivas-Vaciamadrid, publicada en el B.O.C.M. de fecha 31 de agosto de 2004, tiene por objeto regular la obligada incorporación de sistemas de captación y utilización de energía solar activa de baja temperatura para la producción de agua caliente sanitaria y calentamiento de piscinas, y/o para la producción de energía eléctrica a través de paneles solares fotovoltaicos en los edificios y construcciones situados en el término municipal de Rivas-Vaciamadrid que cumplan las condiciones establecidas en esta norma.
Edificaciones y construcciones afectadas Obras de nueva planta, sustitución o reestructuración de carácter general o total de edificios existentes, así como obras de ampliación, que en sí mismas supongan la nueva construcción de un edificio independiente dentro de la misma parcela. Las determinaciones de esta Ordenanza serán asimismo de aplicación obligada a las piscinas de nueva construcción y también a las existentes que se pretendan climatizar con posterioridad a la fecha de entrada en vigor de esta Ordenanza.
Aplicabilidad Todo lo dispuesto en esta Ordenanza es de aplicación a los supuestos afectados, sea su titularidad pública o privada. La Ordenanza será aplicable cuando estos usos se implanten en edificio exclusivo, o se trate de usos complementarios, asociados o autorizables que se implanten como consecuencia de la realización de las obras.
Usos Afectados Residencial en todas sus clases y categorías. Dotacional de Servicios Públicos. Dotacional de la Administración Pública. Dotacional de Equipamiento en las categorías: Educativo, Cultural, Salud y Bienestar Social. Dotacional deportivo
Usos Afectados Terciario en todas sus clases: Hospedaje, Comercial, Oficina, Terciario Recreativo y otros Servicios Terciarios. Industrial, clase de Servicios Empresariales y cualquier otro industrial que comporte el uso de agua caliente sanitaria. Cualquier otro uso que implique la utilización de agua caliente sanitaria, o energía eléctrica
Situación actual El número de viviendas con licencia concedida o en tramitación a diciembre de 2006 ascendía a un total de1.665 viviendas de las cuales 702 realizaron la instalación de colectores solares para producción de agua caliente sanitaria y las restantes 963 paneles solares fotovoltaicos para conexión a red. Los valores anteriores arrojan como resultado que los promotores de viviendas han elegido, en torno al 60% de las viviendas afectadas, la instalación de paneles solares fotovoltaicos y el 40% colectores solares para producción de agua caliente sanitaria.
Situación actual Tomando como media que para la instalación de producción de agua caliente sanitaria el ratio de instalación pueda ser de aproximadamente 1,30 m² por vivienda y un panel solar fotovoltaico de unos 175 W pico: 912 m² de colector para producción de A.C.S. 168 KW pico de energía eléctrica inyectada a red.
Situación actual La ORDENANZA SOBRE CAPTACIÓN DE ENERGIA SOLAR PARA USOS TERMICOS Y FOTOVOLTAICOS, en el Término Municipal de Rivas- Vaciamadrid, publicada en el B.O.C.M. de fecha 31 de agosto de 2004, se está revisando para adaptarla a estos cambios introducidos por la legislación estatal, conviviendo actualmente con el CTE de forma que los expedientes que soliciten Licencia desde el 30 de septiembre de 2006, tendrán cumplir con las dos normas.
Situación actual Desde el 29 de septiembre de 2006, entró en vigor el REAL DECRETO 314/2006, de 17 de marzo, por el que se aprueba el Código Técnico de la Edificación, y en concreto es de aplicación el Documento Básico HE (Ahorro de Energía) que obliga a la instalación de energía solar térmica en todas las viviendas.
Situación actual Locales y edificios comerciales Instalaciones hoteleras Viviendas colectivas Viviendas unifamiliares Dotacional Naves industriales Número total 29 1 2043 338 2 41 Datos de instalaciones actuales en tramitación o funcionando desde el 20/10/06 hasta el 24/09/07. Todas estas instalaciones son de energía solar térmica.
Previsiones de futuro El Plan General de Ordenación Urbana de Rivas- Vaciamadrid aprobado definitivamente por resolución de 29 de marzo de 2004,publicada en el B.O.C.M. de 22 de abril de 2004, y publicado su texto integro en el B.O.C.M. de 2/julio/2004, contempla la construcción de aproximadamente 13.000 viviendas más, en un período de unos 8/10 años. Si suponemos que la tendencia fuera la misma que la de la actualidad estaríamos hablando de las siguientes previsiones: 6.760 m² de colector para producción de A.C.S. 1.365 KW pico de energía eléctrica inyectada a red.
Tendencias La tendencia, sobre todo en viviendas en altura, ha sido la instalación de paneles solares fotovoltaicos, que suponen un coste muy bajo de mantenimiento para las futuras comunidades de propietarios y que ven de una forma más tangible el beneficio de este tipo de energía, ya que, verán unos ingresos reales con los que poder hacer frente a una parte de los gastos comunitarios y, en consecuencia reducir su cuota de aportación. Sin embargo, el Código Técnico de la Edificación ha invertido la tendencia favoreciendo la energía solar térmica en detrimento de la solar fotovoltaica
Incertidumbres En el caso de las instalaciones fotovoltaicas, existe una incertidumbre sobre el futuro del precio del Kwh, así como de la evolución del mercado de la energía. Asimismo, los promotores plantean dudas sobre las posibles trabas administrativas o técnicas que las compañías suministradoras puedan poner para la conexión de su instalación a la red de distribución eléctrica.
Conclusiones La experiencia del municipio está vinculada estrechamente al desarrollo urbanístico La implantación de la Ordenanza ofrece incertidumbres, pero aporta un valor añadido a la vivienda y al municipio La aplicación del Código Técnico de la edificación ha potenciado la energía solar térmica en detrimento de la solar fotovoltaica