PROVINCIA DE SANTIAGO DEL ESTERO POBLACIÓN PROVINCIAL SEGÚN CENSO INDEC 2010 (habitantes) 874.006 VARIACIÓN DEMOGRÁFICA PORCENTUAL 2001-2010 8,6% CAPITAL Santiago del Estero POBLACIÓN DE LA CAPITAL SEGÚN CENSO INDEC 2010 (habitantes) 267.125 DEPARTAMENTOS 27 departamentos PLAN PROVINCIAL No Posee Estado de Ejecución N/A LINEAMIENTOS GENERALES DEL PLAN PROVINCIAL N/A Año de Elaboración del Plan N/A PLANES MUNICIPALES Departamento de Río Hondo OTRAS ACCIONES Y/O PLANES MUNICIPALES (Financiados por Fuente 11) Acciones y/o adquisición de equipamiento para los municipios financiados por Fuente 11, incluyen a: Banda, Río Hondo, Robles, Copo, Loreto, Alberdi, Ojo de Agua, Aguirre y Rivadavia Santiago del Estero 1 de 8
DIVISIÓN POLÍTICA DE LA PROVINCIA Santiago del Estero 2 de 8
INFORMACIÓN DEMOGRÁFICA POR DEPARTAMENTOS Aguirre Alberdi Atamisqui Avellaneda Banda Belgrano Capital Choya Copo Figueroa General Taboada Guasayán Jiménez Juan F. Ibarra Loreto Mitre Moreno Ojo de Agua Pellegrini Quebrachos Río Hondo Rivadavia Robles Salavina San Martín Sarmiento Silípica Departamentos Población Superficie Densidad de población Hab km² hab/km² 7.610 3.624 2,1 17.252 13.271 1,3 10.923 2.276 4,8 20.763 3.918 5,3 142.279 3.593 39,6 9.243 3.301 2,8 267.125 2.117 126,2 34.667 6.541 5,3 31.404 12.562 2,5 17.820 6.600 2,7 38.105 6.048 6,3 7.602 2.621 2,9 14.352 4.784 3 18.051 9.026 2 20.036 3.339 6 1.890 3.780 0,5 32.130 16.065 2 14.008 6.367 2,2 20.514 7.326 2,8 10.568 3.523 3 54.867 2.127 25,8 5.015 3.343 1,5 44.415 1.424 31,2 11.217 3.618 3,1 9.831 2.092 4,7 4.607 1.536 3 7.712 1.186 6,5 Población por Departamentos Fuente: INDEC - Censo 2010 Santiago del Estero 3 de 8
GENERACIÓN DE RSU Generación per cápita 2010 (kg/hab/día) 0,829 Generación Total (Tn/día) 557 Fuente: Elaboración propia en base a información recopilada Generación per cápita (kg/hab x día) 0,9 0,8 0,7 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0 0,789 2005 2010 0,829 Se observa un incremento de la generación de RSU para la Provincia de Santiago del Estero del 1% anual desde 2005 hasta 2010. GPC Generación (Generación Disposición Final - Basural a cielo Departamento Diaria Planta de Separación per Cápita) Relleno Sanitario abierto kg/hab x día toneladas/día Habitantes 200.000 a 499.999 Capital 0,971 259 En licitación No Si Habitantes 100.000 a 199.999 Banda 0,964 137 No Si Habitantes 50.000 a 99.999 Río Hondo 0,716 39 Si Si No Habitantes 10.000 a 49.999 Robles 0,694 31 No No Si General Taboada 0,694 26 No No Si Choya 0,694 24 No No Si Moreno 0,694 22 No No Si Copo 0,694 22 No No Si Avellaneda 0,694 14 No No Si Pellegrini 0,694 14 No No Si Loreto 0,694 14 No No Si Juan F. Ibarra 0,694 13 No No Si Figueroa 0,694 12 No No Si Alberdi 0,694 12 No No Si Jiménez 0,694 10 No No Si Ojo de Agua 0,694 10 No No Si Salavina 0,694 8 No No Si Atamisqui 0,694 8 No No Si Quebrachos 0,694 7 No No Si Habitantes 2.000 a 9.999 San Martín 0,694 7 No No Si Belgrano 0,694 6 No No Si Silípica 0,694 5 No No Si Aguirre 0,694 5 No No Si Guasayán 0,694 5 No No Si Rivadavia 0,694 3 No No Si Sarmiento 0,694 3 No No Si Menor a 1.999 Habitantes Mitre 0,694 1 No No Si Santiago del Estero 4 de 8
PROYECCIÓN DE LA GENERACIÓN (tn/día) Generación Diaria (tn/día) 975 1000 900 800 700 600 557 645 748 854 500 400 300 200 100 0 2010 2015 2020 2025 2030 Fuente: Elaboración propia en base a información recopilada LA GESTIÓN ACTUAL DE LOS RSU SISTEMA DE RECOLECCIÓN DE RSU El sistema de recolección es deficiente no realizándose una cobertura del servicio a la totalidad de la población. Los equipamientos utilizados son obsoletos y no se realizan los mantenimientos correspondientes SISTEMA DE TRATAMIENTO PROGRAMAS DE MINIMIZACIÓN, RECICLAJE Y VALORIZACIÓN El departamento de Santiago del Estero cuenta con una planta de separación y reciclaje. S/D DISPOSICIÓN FINAL La disposición final se realiza en basurales a cielo abierto en todas las localidades de la provincia, excepto en Río Hondo que cuenta con un modulo de relleno sanitario para disposición final de los RSU. ASPECTOS INSTITUCIONALES Se ha observado la poca profesionalización de las actividades de los gestores de residuos sólidos, tanto técnicos como económicos. No se cuentan con ordenanzas en la mayoría de las localidades que impulsen la gestión integral de los RSU. Falta de jerarquización de la gestión no existiendo en la mayoría de las localidades un área especifica que desarrolle estas tareas. Falta de capacitación para del desarrollo de la tareas operativas y de mantenimiento necesarias para la GIRSU. REGIONALIZACIÓN N/A Santiago del Estero 5 de 8
Plantas de Separación y Clasificación Plantas de Separación por Departamentos. Total: 2 Fuente: Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación. COMPOSICIÓN DE LOS RESIDUOS Otros Orgánicos 6% Papeles y Cartones 19% Desechos Alimenticios 48% Metales Ferrosos y No Ferrosos 2% Plásticos 19% Vidrio 6% Fuente: Plan de gestión Integral de RSU del Municipio de Río Hondo - Santiago del Estero - Sernan & Asoc.(2006) Santiago del Estero 6 de 8
DIAGNOSTICO Elaborado según datos de fuentes secundarias, información propia, estimaciones y extrapolaciones. La generación total de RSU en la Provincia es de 557 Tn/día. La GPC promedio para la Provincia es de 0,829 kg/hab x día, con una tasa de crecimiento anual superior al 1%. El mayor problema observado es la existencia de basurales a cielo abierto, estimándose que aproximadamente entre un 70% del total de los residuos generados son inadecuadamente dispuestos. Existencia de recuperadores urbanos realizando tareas de separación en las calles de las principales ciudades y en los basurales a cielo abierto, en condiciones poco sanitarias. ASPECTOS CRÍTICOS Grave déficit en la disposición final de los RSU en todos los Departamentos de la Provincia. Presencia de animales domésticos y de granja en los basurales a cielo abierto. Santiago del Estero se encuentra dentro de la zona de la epidemia de dengue, que se agrava por la presencia de basurales a cielo abierto. Dado que no se cuenta con un Plan de gestión Integral Provincial que defina la estrategia para la gestión en la provincia de Santiago del Estero, no se observa una política coordinada en relación a los residuos sólidos urbanos, que propicie la regionalización del sistema, el tratamiento y la disposición final de los residuos. Necesidad de fortalecimiento institucional a nivel municipal y provincial para la implementación de un Plan de gestión Integral de los RSU. Presencia de trabajadores informales realizando tareas de recuperación de materiales en basurales a cielo abierto y en las ciudades en condiciones inadecuadas. Trabajo de menores. RECOMENDACIONES Institucionales y Legales Falta de capacitación de los gestores y decisores municipales encargados de la GIRSU Desarrollo de un Plan de gestión Integral Provincial para la GIRSU en la provincia de Santiago del Estero Fortalecimiento institucional a nivel municipal y provincial para la implementación de una política de GIRSU Capacitación y fortalecimiento institucional a las localidades de menos de 10.000 habitantes para el desarrollo de una gestión integral de residuos que incluya plantas de tratamiento (con mecanización mínima y gran utilización de mano de obra) y rellenos sanitarios manuales. Técnico-Operativas Proyectos Ejecutivos para obras de cierre de basurales. Implementación de las obras. Desarrollo de Estudios de Factibilidad y Proyectos Ejecutivos para obras de tratamiento y disposición final de RSU. Implementación de las obras. Implementación de una política de supervisión e inspección de las instalaciones para la GIRSU en las distintas etapas: construcción, operación y cierre de instalaciones. Económico-Financieros Necesidad de financiamiento para las inversiones propuestas dentro del PGIRSU Necesidad de implementación de mecanismos para que la GIRSU sea sustentable en términos técnicos, socioambientales y económico-financieros. Santiago del Estero 7 de 8
Fuentes: ARS (Asociación para el Estudio de los Residuos Sólidos) Estrategia Nacional para la Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos (ENGIRSU) - Ministerio de Salud y Ambiente - Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable (2005). Informe del Estudio de Preparación del Programa de Manejo de Residuos Sólidos en Municipios Turísticos AR-T1022 / ATNIOC-10164-AR. Desarrollo de la Factibilidad Técnico-económica y socioambiental, Estudio de Impacto Ambiental y Proyectos Ejecutivos de Complejos Ambientales en los Parques Nacionales Calilegua (Jujuy), Parque Nacional Lanin (San Martín de los Andes y Junín de los Andes), Parque Nacional Lago Puelo (Comarca Andina del Paralelo 42: El Bolsón (Río Negro); Lago Puelo, El Hoyo y Epuyen (Chubut) y las áreas turísticas de Municipio de Río Hondo (Santiago del Estero), Malargue y Gral. Alvear (Mendoza). IATASA (2007-2008). Instituto de Ingeniería Sanitaria de la Facultad de Ingeniería de la Universidad de Buenos Aires. Instituto Nacional de Estadísticas y Censo - INDEC: www.censo2010.indec.gov.ar Ministerio de Turismo de la Nación Observatorio Nacional para la Gestión de Residuos Sólidos Urbanos - Programas Municipales para la Gestión Integral de RSU Plan de gestión Integral de RSU del Municipio de Río Hondo - Santiago del Estero - Sernan & Asoc.(2006) Programa de Gestión de Residuos Sólidos en Municipios Turísticos BID 1868/OC-AR Proyecto Nacional de Gestión de los Residuos Sólidos Urbanos en Argentina BIRF 7362-AR Programas Municipales para la Gestión de Residuos Sólidos Urbanos de la SAyDS Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable: www.ambiente.gov.ar Santiago del Estero 8 de 8