PRINCIPALES GASES DE EFECTO INVERNADERO Dióxido de carbono (CO 2 ) Metano (CH 4 ) Oxido nitroso (N 2 O) Hidrofluorcarburos (HFC) Perfluorcarburos (PFC) Hexafluoruro de azufre (SF 6 )
EMISIONES ANUALES DE CO 2 EN CANTABRIA: 5.904.308 t Equivalen a 3.005 millones de metros cúbicos = Cubo de 1.443 m de lado
Evolución de las emisiones de GEI en Cantabria, España y la UE-15 150 140 % variación sobre año base 130 120 110 100 90 80 Año base 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 Cantabria España UE-15 Kyoto-España (2012) Kyoto-UE (2012) Fuente: Emisiones de GEI por CCAA en España. J. Santamarta. Año 2005 y Banco Público Indicadores del MMA
AÑO Emisiones de CO 2 equivalente Emisión por PIB (en miles de ) y por habitante en Cantabria para los años 2002 a 2004 Tn/habitante Tn/PIB 2004 10,50 0,56 2003 10,55 0,60 2002 10,47 0,63 Fuente: Convenio Colaboración Gobierno de Cantabria Universidad de Cantabria
AÑO 2004 Emisiones de CO 2 equivalente Comparación entre los valores de emisión de GEI en Cantabria y los españoles, europeos y mundiales Tn/habitante Tn/PIB Cantabria 1 10,5 0,56 España 2 9,7 0,51 UE-15 3 11,2 0,44 Mundo 4 4 Fuentes: 1 Convenio Colaboración Gobierno de Cantabria Universidad de Cantabria, 2 Emisiones de GEI por CCA en España. Santamarta 3 Plan Nacional de Asignación de derechos de emisión 2008-2012, 4 United Nations-Statistics División
Qué acciones se pueden abordar? Acciones de mitigación actuando sobre: fuentes, sumideros y captura de CO 2. Acciones de adaptación: minimizar los impactos y aprovechar las oportunidades.
RESPUESTA INTERNACIONAL Y EUROPEA Respuesta internacional: 1988 creación del grupo intergubernamental de expertos sobre cambio climático (IPCC). 1992 convenio marco de cambio climático (UNFCCC). 1997 protocolo de Kioto. 2001 normas de desarrollo del protocolo de Kioto. 16 febrero de 2005 entra en vigor el protocolo de Kioto (141 países). Respuesta europea: Ratificación europea del protocolo de Kioto. Programa europeo de cambio climático. Directiva 2003/87/CE comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero. Propuesta de directiva de mecanismos CDM y AC.
INSTALACIONES AFECTADAS EN CANTABRIA (21) Solal Cogeneración A.I.E. Saint Gobain Cristalería S.A. Dolomitas del Norte S.A. (Bueras, Santullán, Montehano) Tejería la Covadonga S.L. Global Steel Wire S.A. Repsol Química S.A. Cementos Alfa S.A. Sidenor Industrial S.L. Cerámica Virgen de la Peña S.L. Celltech S.L.U. Sniace Cogeneración S.A. Cogecan S.L.U. Solvay Química, S.L. Cerámica de Cabezón S.A. Andía Lácteos S.L. Bridgestone Hispania S.A. Nestlé España S.A. Textil Santanderina S.A. Columbian Carbon Spain S.L.
ASIGNACIÓN DE DERECHOS EN CANTABRIA 2005-2007 Número de instalaciones afectadas: 20 Derechos asignados 1ª etapa (16 instalaciones): 3.052.917 t/año Derechos asignados 2ª etapa (4 instalaciones) : 100.989 t/año Total derechos asignados anualmente: 3.153.906 t
MECANISMO DE DESARROLLO LIMPIO: CONSTRUCIÓN EN PANAMÁ DE UNA CENTRAL MINIHIDRÁULICA DE 9,73 MW: Inversión en Un país parte del Protocolo de Kioto, que no pertenezca al anexo I de la Convención Marco
DISMINUCIÓN DE LAS EMISIONES DE CO 2 CON LA CONSTRUCCIÓN DE UNA CENTRAL MINIHIDRÁULICA DE 9,7 MW EN PANAMÁ: Período de acreditación 21 años (máximo) EMISIONES DE CO 2 EN UNA CENTRAL CONVENCIONAL: GENERADOR DIESEL EMISIONES DE CO 2 EN EL PROYECTO DE DESARROLLO LIMPIO (MINIHIDRÁULICA) Factor estándar de emisión generador diésel = 800 t CO 2 /Gwh*48,25 Gwh/año *21 años = 810.600 t CO 2 = 0t CO 2
RESULTADO DEL PROYECTO DE DESARROLLO LIMPIO 810.600 t CO 2 EN 21 AÑOS 38.600 t CO 2 al año pasan a la cuenta de haberes de derechos de la empresa promotora del proyecto.
CUMPLIMIENTO DE ESPAÑA CON KIOTO 15% reducción efectiva emisiones G.E.I. 2% sumideros de carbono. 20% créditos de carbono: 159,15 Mt de créditos públicos para hacer frente a las emisiones de los sectores difusos, y 130,2 Mt para empresas privadas.
ESTRATEGIA ESPAÑOLA DE CAMBIO CLIMATICO Y ENERGÍA LIMPIA. HORIZONTE 2012 OBJETIVOS Asegurar la reducción de las emisiones de G.E.I., especialmente en el sector energético (78,2% de las emisiones). Contribuir al desarrollo sostenible y cumplir compromisos de cambio climático. Impulsar medidas adicionales de reducción en los sectores difusos. Aplicar el Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático (PNACC). Políticas sectoriales.
ESTRATEGIA ESPAÑOLA DE CAMBIO CLIMATICO Y ENERGÍA LIMPIA. HORIZONTE 2012 ACTUACIONES EN CURSO Comercio de derechos de emisión. 2º P.N.A. 2008-2012, que supone una reducción de la asignación del 16% respecto al periodo 2005-2007. Mecanismos de desarrollo limpio y fondos de carbono. Plan de Acción de la Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energética en España (2005) que persigue la reducción del consumo energético. Código Técnico de la edificación (C.T.E., R.D. 314/2006), obligación de adopción de criterios de eficiencia energética y uso de energía solar en viviendas nuevas.
ESTRATEGIA ESPAÑOLA DE CAMBIO CLIMATICO Y ENERGÍA LIMPIA. HORIZONTE 2012 ACTUACIONES EN CURSO Plan de Energías Renovables 2005-2010 (agosto 2005): producción del 30% de la electricidad a partir de energías renovables. Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático (PNACC): coordinación entre Administraciones Públicas en la evaluación de impactos, vulnerabilidad y adaptación.
SECTORES DIFUSOS Transporte. Residencial. Comercial e institucional. Agrario, residuos y gases fluorados.
SECTOR RESIDENCIAL Promoción de energías renovables. Eficiencia energética de edificios. Estimular el uso de equipos más eficientes (ofimática y electrodomésticos). Campañas de sensibilización y concienciación.
Emisiones de CO 2 Emisión per cápita de CO 2 equivalente por el transporte por carretera para el año 2003 AÑO 2003 Tn/habitante Cantabria 1 2,19 España 2 2,02 OCDE 2 1,82 Fuentes: 1 Convenio Colaboración Gobierno de Cantabria Universidad de Cantabria, 2 Estrategia, movilidad y prevención de emisiones MMA 2005
MEDIDAS ADOPTADAS POR EL GOBIERNO DE CANTABRIA
Realización de inventario de emisiones: Programa de Calidad del aire y Cambio Climático 2005-2010. Autorización de emisiones de G.E.I. (21). Tramitación de las asignaciones de derechos 1º y 2º Plan. Validación del informe de emisiones de G.E.I. de datos del 2005. Inscripción en el RENADE del dato de emisiones validado. Subvenciones programa IDAE-GENERCAN sobre eficiencia energética, auditorías energéticas, transporte ecológico, energía solar y biomasa y eficiencia energética en alumbrado y edificios: 2.125.000 años 2006 y 2007.
Ayudas para el fomento de modos de transporte más sostenibles, año 2007: construcción de carriles bici, promoción de transporte público y ferroviario 1.250.000. Orden MED/17/2006 para proyectos de movilidad sostenible: 14 entidades locales subvencionadas con 500.000. Promoción del suministro y uso de biodiésel: Programa CeroCO 2 de Cantabria. Subvenciones para aprovechamiento de energía solar fotovoltaica y térmica en Ayuntamientos: 2.000.000 años 2006 y 2007. Promoción uso de electrodomésticos eficientes: lavavajillas, lavadoras, frigoríficos: 4.800.000. Convenio con la Universidad de Cantabria proyecto Escenarios Regionales de Cambio Climático en Cantabria. Cursos on line sobre cambio climático.
YA NO ES SUFICIENTE LA MITIGACION ES NECESARIA LA ADAPTACION
PLAN NACIONAL DE ADAPTACION OBJETIVO INICIAL: Desarrollar escenarios climáticos regionales para la geografía española. Desarrollar y aplicar métodos y herramientas para evaluar impactos, vulnerabilidades y adaptación al C.C. en diferentes sectores socioeconómicos y sistemas ecológicos.
PLAN NACIONAL DE ADAPTACION (PNACC) SECTORES: Biodiversidad. Recursos Hídricos. Bosques. Sector agrícola. Zonas costeras. Caza y pesca continental. Pesca y ecosistemas marinos. Zonas de montaña. Transporte. Salud Humana. Industria y energía. Turismo. Finanzas-seguros. Urbanismo y construcción.
CONVENIOS CON LA UNIVERSIDAD DE CANTABRIA Programa de Calidad de Aire y Control del Cambio Climático Escenarios regionales de Cambio Climático en Cantabria GRUPOS DE TRABAJO Impactos y Adaptación (Programa Coordinado en materia de Impactos y Adaptación al Cambio Climático, en el marco del Plan Nacional de Adaptación Mitigación e Inventarios (Estrategia Española de Cambio Climático) ELABORACIÓN DE LA ESTRATEGIA DE CANTABRIA CONTRA EL CAMBIO CLIMÁTICO